Приложение 2. Модельная муниципальная программа города Когалыма

Приложение 2
к постановлению Администрации
города Когалыма
от 25.09.2024 N 1762

Модельная муниципальная программа города Когалыма

1. Общие положения

1. Модельная муниципальная программа города Когалыма (далее - модельная муниципальная программа, муниципальная программа) разработана в целях реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", в соответствии с приоритетами стратегического развития в соответствующих сферах деятельности, определенными в посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2036 года с целевыми ориентирами до 2050 года, отраслевых стратегиях, Стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2036 года, других документах стратегического планирования Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Когалыма (далее также - автономный округ).

2. При разработке муниципальных программ в различных сферах социально-экономического развития города Когалыма допускается вариативность используемых в модельной муниципальной программе механизмов достижения национальных целей, целей и задач социально-экономического развития города Когалыма, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, содержащихся в правовых актах, указанных в пункте 1 Модельной муниципальной программы.

3. При формировании муниципальных программ в приоритетном порядке предусматриваются бюджетные ассигнования на достижение национальных целей, целей и задач социально-экономического развития города Когалыма, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Требования к структуре муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа содержит паспорт муниципальной программы и приложения к нему, паспорта проектов (портфелей проектов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, паспорта проектов Администрации города Когалыма, паспорта комплексов процессных мероприятий, перечень создаваемых объектов.

2.2. Паспорт муниципальной программы разрабатывается в соответствии с приложением 1 к модельной муниципальной программе и содержит:

- основные положения;

- показатели муниципальных программ;

- помесячный план достижения показателей муниципальной программы;

- структуру муниципальной программы;

- финансовое обеспечение муниципальной программы.

2.3. В проектной части муниципальной программы в таблицах "Структура муниципальной программы" и "Финансовое обеспечение муниципальной программы":

- номер структурного элемента, являющегося региональным проектом, обозначается заглавной буквой "РП";

- номер структурного элемента, являющегося проектом Администрации города Когалыма, обозначается заглавными буквами "ПК".

2.4. Требования к показателям муниципальной программы, структурных элементов муниципальной программы.

В число показателей муниципальной программы, структурных элементов муниципальной программы включаются:

- показатели приоритетов социально-экономического развития города Когалыма, определенных в Стратегии социально-экономического развития города Когалыма до 2036 года, утвержденной решением Думы города Когалыма от 20.12.2023 N 353-ГД;

- показатели, характеризующие достижение целей муниципальной программы;

- показатели, отражающие специфику развития конкретной области, на которую направлена реализация муниципальной программы;

- показатели для оценки эффективности органов местного самоуправления, установленных распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.04.2021 N 167-рп "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", от 15.03.2013 N 92-рп "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

Показатели муниципальной программы, структурных элементов муниципальной программы должны удовлетворять одному из следующих условий:

- целевые значения показателей определяются на основе данных официальной статистики (приводится ссылка на данные официальной статистики в соответствии с приложением 2 к модельной муниципальной программе);

- целевые значения показателей рассчитываются по методикам расчета и источникам информации о значениях целевых показателей муниципальной программы (приводится расчет значений целевых показателей в соответствии с приложением 2 к модельной муниципальной программе).

Показатели муниципальной программы и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, сопоставимости и достоверности.

Показатели мероприятий, задач направленных на достижение результатов региональных проектов на территории города Когалыма должны соответствовать показателям, установленным в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов местному бюджету из вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий в рамках регионального проекта на территории города Когалыма.

2.5. Паспорт проекта (портфеля проектов) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проектов Администрации города Когалыма заполняется по форме согласно приложению 3 к модельной муниципальной программе.

2.6. Требования к заполнению (формированию) паспорта комплекса процессных мероприятий.

Паспорт комплекса процессных мероприятий разрабатывается по форме согласно приложению 4 к модельной муниципальной программе. Если в муниципальной программе предусмотрено несколько комплексов процессных мероприятий, то для каждого комплекса процессных мероприятий разрабатывается свой паспорт.

Паспорт комплекса процессных мероприятий содержит задачи, для решения которых предусматриваются мероприятия (результаты), которые представляют собой действие (совокупность действий), направленное на достижение показателей муниципальных программ, имеющие количественно измеримый итог, характеризующий число создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг (выполняемых работ).

Мероприятия (результаты) комплекса процессных мероприятий:

- формируются исходя из принципов конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности), возможности мониторинга, в том числе ежемесячного мониторинга (при необходимости), и выполнения задач структурного элемента муниципальной программы;

- должны быть выражены исключительно в абсолютных величинах или конкретных измеримых тогах деятельности получателей мер поддержки, достигнутых в результате использования бюджетных ассигнований;

- должны иметь контрольные точки, отражающие ход его реализации и факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) этого мероприятия (результата) и (или) по созданию объекта.

Наименование мероприятия (результата) должно быть сформулировано в виде завершенного действия, характеризующего в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.

При разработке мероприятий (результатов) и контрольных точек комплексов процессных мероприятий рекомендуется использовать типы мероприятий (результатов) и контрольные точки в соответствии с перечнем, приведенным в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Тип мероприятия (результата)	Характеристика типа	Контрольные точки	Единица измерения	Примечание
1.	Предоставление субсидии на выполнение муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям	Используется для результатов, в рамках которых предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) утверждено (включено в реестр муниципальных заданий). 2. Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений). 3. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение (при необходимости). 4. Услуга оказана (работы выполнены). 5. Предоставлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Показатели, характеризующие количество подведомственных учреждений, которым предоставлены субсидии на обеспечение выполнения муниципального задания и на иные цели	Наименование мероприятия (результата) с типом "Оказание услуг (выполнение работ)" формулируется исходя из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ). Значения такого мероприятия (результата) устанавливаются в соответствии с показателями, характеризующими объем муниципальных услуг (выполняемых работ), установленными в муниципальном задании
2.	Осуществление текущей деятельности	Используется для результатов, в рамках которых предусматривается содержание органов местного самоуправления, а также подведомственных учреждений	Не устанавливаются	Не устанавливаются	1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления. 2. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений. 3. Обеспечение эксплуатации и текущего ремонта административных зданий, оплата коммунальных услуг и иных хозяйственных расходов, арендных платежей, осуществление закупок канцелярских принадлежностей, офисной мебели и иных закупок
3.	Повышение квалификации кадров	Используется для мероприятий (результатов), предусматривающих профессиональную подготовку и (или) повышение квалификации кадров	1. Утверждены документы, необходимые для оказания услуги. 2. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое и кадровое обеспечение. 3. Услуга оказана.	человек	В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечено повышение квалификации (профессиональная переподготовка) кадров" с уточнением в такой формулировке целевой группы обучающихся
4.	Выплаты физическим лицам	Используется для мероприятий (результатов), предусматривающих осуществление выплат пособий, компенсаций и иных социальных выплат различным категориям граждан	1. Документ, устанавливающий условия осуществления выплат (в том числе размер и получателей), утвержден/принят. 2.... 3.... 4. Выплаты осуществлены.	человек	В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечена поддержка граждан" с уточнением в такой формулировке целевой группы получателей
5.	Приобретение товаров, работ, услуг	Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляются закупки товаров, работ и услуг	1. Закупка включена в план закупок. 2. Сведения о муниципальном контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок. 3. Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. 4. Произведена оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по муниципальному контракту	Единица	Значение результата и единица его измерения устанавливаются в зависимости от объекта закупки и ее объема
6.	Жилищное обеспечение граждан	Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляются выплаты гражданам на улучшение жилищных условий	1. Заключено соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов. 2. Предоставлены межбюджетные трансферты. 3. Обеспечен мониторинг исполнения соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов. 4. Предоставлен отчет об использовании межбюджетных трансфертов	Тысяча квадратных метров	В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Жилищное обеспечение" с указанием конкретной целевой группы

2.7. Перечень создаваемых объектов на очередной финансовый год и плановый период, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о муниципально-частном партнерстве (государственно-частном партнерстве) и концессионными соглашениями (заполняется при планировании капитальных вложений) в соответствии с приложением 5 к модельной муниципальной программе.

2.8. Порядки реализации структурных элементов (основных мероприятий) муниципальной программы утверждаются отдельными нормативными правовыми актами Администрации города Когалыма, подготовку которых или внесение в них изменений осуществляют ответственные исполнители и соисполнители муниципальных программ, непосредственно реализующие эти мероприятия.