Приложение

Приложение
к указу
Губернатора Пензенской области
26.09.2024 N 110

Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пензенской области, и лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Пензенской области

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 N 209 (с последующими изменениями):

гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пензенской области (далее - граждане), на отчетную дату;

лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность Пензенской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области);

в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Пензенской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Пензенской области (далее - установленные ограничения).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "а" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется Управлением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области по решению Губернатора Пензенской области.

Проверка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области по решению Губернатора Пензенской области.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, и оформляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа.

3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий, региональными отделениями политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Пензенской области;

г) работниками подразделений кадровых служб органов государственной власти Пензенской области, иных государственных органов Пензенской области (далее - государственные органы Пензенской области) по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6. При осуществлении проверки сотрудники Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области, Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области имеют право:

а) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Пензенской области;

б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Пензенской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) готовить и направлять в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных органов государственной власти, государственные органы Пензенской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Пензенской области, установленных ограничений;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Пензенской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания), должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Пензенской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие сведения, необходимые для исполнения запроса.

8. При осуществлении проверки в соответствии с подпунктами "а" и "в" пункта 1 настоящего Положения запросы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, направляются Губернатором Пензенской области, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области (с учетом требования, установленного абзацем третьим настоящего пункта).

При осуществлении проверки в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 настоящего Положения запросы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, направляются Вице-губернатором Пензенской области, начальником Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области (с учетом требования, установленного абзацем третьим настоящего пункта).

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, направляются (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") Губернатором Пензенской области.

9. Начальник Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области, начальник Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Пензенской области.

10. По окончании проверки начальник Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области, начальник Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области обязан ознакомить лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, гражданина с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

11. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к начальнику Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области, начальнику Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области, осуществляющим проверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения.

12. Пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

13. Вице-губернатор Пензенской области или начальник Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области, начальник Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области представляет Губернатору Пензенской области доклад о результатах проверки.

14. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Пензенской области предоставляются Вице-губернатором Пензенской области или начальником Управления государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области, начальником Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Пензенской области, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественным палатам Российской Федерации, Пензенской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. В случае если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, замещающего государственную должность Пензенской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у лица, замещающего государственную должность Пензенской области, сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. Лицо, замещающее государственную должность Пензенской области, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.

В случае непредставления лицом, замещающим государственную должность Пензенской области, сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее проведении, в органы прокуратуры Российской Федерации.

16. В случае увольнения лица, замещающего государственную должность Пензенской области, в отношении которого осуществляется проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после увольнения указанного лица направляются лицом, принявшим решение о ее проведении, в органы прокуратуры Российской Федерации.

17. В случае увольнения лица, замещающего государственную должность Пензенской области, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица, замещающего государственную должность Пензенской области, к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

В случае увольнения лица, замещающего государственную должность Пензенской области, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

В случаях, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной абзацами первым и вторым настоящего пункта, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения проверяемого лица, замещающего государственную должность Пензенской области, указанного в абзацах первом и втором настоящего пункта, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации.

18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность Пензенской области, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им установленных ограничений, материалы проверки представляются в комиссию, выполняющую функции по рассмотрению вопросов, связанных с урегулированием конфликта интересов и соблюдением требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Пензенской области.

20. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области в соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 N 209 (с последующими изменениями), по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов Пензенской области для приобщения к личным делам.

21. Материалы проверки хранятся в Управлении по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Пензенской области, Управлении государственной и муниципальной службы Правительства Пензенской области в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.