Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2024 г. № 1286 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (документ не вступил в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2024 г. N 1286
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 227 "Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 8, ст. 1331):
а) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. С 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений и федерального государственного энергетического надзора:
не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия;
не применяются положения статей 18 и 19 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
взаимодействие органа контроля (надзора) и контролируемого лица по вопросам обжалования решений органа контроля (надзора), действий (бездействия) его должностных лиц может осуществляться путем обмена документами на бумажном носителе, в том числе с использованием почтовой связи;
за исключением случаев неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо случаев нарушения обязательных требований, которые повлекли причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, не применяются положения пункта 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пункта 37 Положения о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности" (в части принятия иных мер, направленных на пресечение нарушений обязательных требований), и пункта 34 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1080 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений" (в части принятия иных мер, направленных на пресечение нарушений обязательных требований);
не включаются в доклады о видах контроля и сводный доклад о государственном контроле (надзоре) сведения об осуществлении соответствующих видов государственного контроля (надзора) на территории указанных субъектов Российской Федерации;
б) при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений и федерального государственного энергетического надзора в случае наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью работников контролируемого лица либо должностных лиц органов контроля (надзора) допускается продление срока проведения выездных проверок не более чем на 30 рабочих дней;
в) при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии:
не проводятся плановые проверки;
не применяются положения статьи 133, пункта 2 части 1 и части 2 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части принятия мер по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения обязательных требований, за исключением случаев неисполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо случаев нарушения обязательных требований, которые повлекли причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан);
не включаются в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) сведения о его осуществлении на территории указанных субъектов Российской Федерации.";
б) в пункте 3 слова "на 2023 и 2024 годы" заменить словами "на 2023 - 2025 годы".
2. В особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 873 "Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах промышленной безопасности опасных производственных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 23, ст. 4183):
а) в абзаце первом пункта 6 цифры "2024" заменить цифрами "2026";
б) подпункт "б" пункта 7 изложить в следующей редакции:
"б) до 1 сентября 2026 г. не применяются положения подпункта "а" пункта 21 и пункта 22 Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1893 "Об утверждении Правил формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений".";
в) в пункте 8 слова "1 марта 2024 г." заменить словами "1 сентября 2026 г.";
г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. До 1 января 2028 г. для регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, вправе не представлять реквизиты (копии) документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании земельных участков, на которых размещается опасный производственный объект.".
Определен порядок осуществления федерального госнадзора в области использования атомной энергии, промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и энергетического надзора на период с 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. В частности, не проводятся плановые проверки.
Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не разрабатываются до 2025 г.
До 1 сентября 2026 г. продлены особенности применения обязательных требований, связанных с раскрытием информации об опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях.
До 1 января 2028 г. для регистрации объектов в госреестре опасных производственных объектов эксплуатирующие организации и ИП вправе не представлять реквизиты (копии) документов, подтверждающих наличие участков, на которых размещается опасный производственный объект.