Решение Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от 30 августа 2024 г. N 246 "О внесении изменений в Устав Изобильненского муниципального округа Ставропольского края"

В целях приведения Устава Изобильненского муниципального округа Ставропольского края в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15, пунктом 1 части 1 статьи 32, статьей 61 Устава Изобильненского муниципального округа Ставропольского края Дума Изобильненского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Внести в Устав Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, принятый решением Думы Изобильненского городского округа Ставропольского края от 25 августа 2023 года N 111, следующие изменения:

1.1. В статье 23:

1.1.1. Пункт 15 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа".

1.1.2. В пункте 36 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также" исключить.

1.1.3. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;".

1.1.4. Пункт 41 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей".

1.1.5. Дополнить пунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;".

1.2. Пункт 11 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации;".

ГАРАНТ:

Подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2025 г.

1.3. В статье 27:

1.3.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления муниципального округа, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им полномочия Российской Федерации, полномочия Ставропольского края в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за их осуществление в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.".

1.3.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления муниципального округа несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий Ставропольского края в пределах субвенций, предоставленных бюджету муниципального округа в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.".

1.4. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Вступление в силу, отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу:

Устав муниципального округа, решение Думы муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа - после их официального опубликования, произведенного после государственной регистрации;

решение, принятое на местном референдуме - после официального опубликования результатов референдума;

нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа - после их официального опубликования (обнародования);

решение Думы муниципального округа о налогах и сборах - в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

иные муниципальные правовые акты муниципального округа - со дня их принятия (издания, подписания), если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом муниципального округа или соответствующими муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления муниципального округа, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления муниципального округа, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном портале (официальном сайте) органов местного самоуправления муниципального округа (izobduma.ru, izobadmin.gosuslugi.ru).

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления муниципального округа, считается первая публикация его полного текста в информационно-аналитической газете Изобильненского муниципального округа Ставропольского края "Изобильненский муниципальный вестник" или общественно-политической газете Изобильненского муниципального округа Ставропольского края "Наше время" (зарегистрирована в управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу, реестровая запись о регистрации СМИ ПИ N ТУ26-00775 от 28 ноября 2023 года).

5. Официальное опубликование (обнародование) Устава муниципального округа и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа осуществляется на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http//право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Размещение муниципального правового акта для ознакомления граждан осуществляется на информационных стендах в здании администрации муниципального округа по адресу: город Изобильный, улица Ленина, 15, и читальном зале Муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система Изобильненского муниципального округа Ставропольского края" город Изобильный по адресу: город Изобильный, улица Ленина, 61.

7. Муниципальные правовые акты могут быть изменены, отменены или их действие может быть приостановлено:

органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

судом;

в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального округа или должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального округа - не позднее трех дней со дня принятия ею решения .".

1.5. В части 2 статьи 32:

1.5.1. В пункте 27 слова "для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения" заменить словами "и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов".

1.5.2. Подпункт 31 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Подпункт 31" следует читать: "Пункт 31"

"31) утверждение порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные без торгов, определение начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности;".

1.6. В статье 33:

1.6.1. В части 6 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти" заменить словами "законодательных органов".

1.6.2. В абзаце втором части 8 слово "апреля" заменить словом "мая".

1.6.3. Подпункт 11 части 15 изложить в следующей редакции:

"11) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);".

1.6.4. Абзац второй части 18 изложить в следующей редакции:

"Главе муниципального округа устанавливаются следующие дополнительные виды гарантий:

1) выплата единовременного поощрения:

за награждение наградой органов местного самоуправления муниципального округа, объявление Благодарности председателя Думы муниципального округа - в размере 500 рублей;

за награждение наградой Ставропольского края, учрежденной Законом Ставропольского края от 30 июля 2014 года N 78-кз "О наградах в Ставропольском крае", - в размере 2000 рублей;

за награждение государственной наградой Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявление благодарности Президента Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов;

за награждение ведомственной наградой Российской Федерации - в размере двух должностных окладов;

в связи с юбилейными датами - в размере одного должностного оклада. Выплата единовременного поощрения в связи с юбилейными датами производится Главе муниципального округа, замещающему муниципальную должность не менее 5 лет, по достижении возраста: женщинами 50 и 55 лет, мужчинами 50 и 60 лет;

2) выплата единовременного пособия в случае смерти лица, замещавшего на день смерти муниципальную должность Главы муниципального округа, а также лица, замещавшего муниципальную должность Главы муниципального округа и вышедшего с нее на страховую пенсию по старости (инвалидности), одному из членов его семьи, к которым относятся супруга, состоявшая на день смерти в браке с ним (супруг, состоявший на день смерти в браке с ней), дети, в том числе усыновленные, родители (усыновители), в случае их отсутствия - родные братья (сестры), внуки - в размере двукратного денежного содержания умершего;

3) выплата единовременной материальной помощи в случае смерти близких родственников (супруги (супруга), родителей, детей) Главы муниципального округа - в размере однократного денежного содержания.

Порядок предоставления дополнительных гарантий Главе муниципального округа устанавливается Думой муниципального округа.".

1.7. В части 1 статьи 37:

1.7.1. Пункт 16 дополнить словами ", в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа".

1.7.2. В пункте 37 слова "создает, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также" исключить.

1.7.3. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в муниципальном округе;".

1.7.4. Пункт 42 дополнить словами ", а также правила использования водных объектов для рекреационных целей".

1.7.5. После пункта 49 дополнить пунктом 49.1 следующего содержания:

"49.1) осуществляет учет личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;".

1.7.6. Пункт 52 изложить в следующей редакции:

"52) осуществляет полномочия соучредителя печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации в порядке, определенном решением Думы муниципального округа;".

1.7.7. Пункт 54 дополнить словами ", Законом Ставропольского края от 22 июля 2024 года N 71-кз "О некоторых вопросах в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", настоящим Уставом муниципального округа".

1.7.8. Пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края, депутатов Думы муниципального округа с избирателями, а также определяет перечни помещений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального округа для проведения встреч депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Думы Ставропольского края, депутатов Думы муниципального округа с избирателями;".

1.8. В статье 39:

1.8.1. В абзаце втором части 5 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".

1.8.2. Подпункт 5 части 10 изложить в следующей редакции:

"5) пенсию за выслугу лет, назначаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности);".

1.8.3. Часть 16 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) приобретения им статуса иностранного агента;".

1.9. В части 1 статьи 40 слова "в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция)" заменить словами "во фракции";

1.10. Абзац второй части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"Муниципальным служащим устанавливаются следующие дополнительные виды гарантий:

1) выплата единовременного поощрения:

за награждение наградой органов местного самоуправления муниципального округа, объявление Благодарности председателя Думы муниципального округа - в размере 500 рублей;

за награждение наградой Ставропольского края, учрежденной Законом Ставропольского края от 30 июля 2014 года N 78-кз "О наградах в Ставропольском крае", - в размере 2000 рублей;

за награждение государственной наградой Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и объявление благодарности Президента Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов;

за награждение ведомственной наградой Российской Федерации - в размере двух должностных окладов;

в связи с юбилейными датами - в размере одного должностного оклада. Выплата единовременного поощрения в связи с юбилейными датами производится муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы не менее 5 лет, по достижении возраста: женщинами 50 и 55 лет, мужчинами 50 и 60 лет;

2) выплата единовременного пособия в случае смерти лица, замещавшего на день смерти должность муниципальной службы, а также лица, замещавшего должность муниципальной службы и вышедшего с нее на страховую пенсию по старости (инвалидности), одному из членов его семьи, к которым относятся супруга, состоявшая на день смерти в браке с ним (супруг, состоявший на день смерти в браке с ней), дети, в том числе усыновленные, родители (усыновители), в случае их отсутствия - родные братья (сестры), внуки - в размере пяти должностных окладов умершего;

3) выплата единовременной материальной помощи в случае смерти близких родственников (супруги (супруга), родителей, детей) муниципального служащего - в размере двух его должностных окладов.

Порядок предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим устанавливается Думой муниципального округа.";

1.11. Статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Формы межмуниципального сотрудничества

1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:

1) членство муниципального округа в Совете муниципальных образований Ставропольского края, иных объединениях муниципальных образований;

2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;

3) учреждение муниципальным округом некоммерческих организаций;

4) заключение договоров и соглашений;

5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации .

2. Решение об участии муниципального округа в межмуниципальном сотрудничестве принимает Дума муниципального округа.".

1.12. Статью 46 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют передачу в безвозмездное владение и пользование объектов электросетевого хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации, действующих в границах Ставропольского края, в случаях, порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.".

1.13. В статье 53:

1.13.1. В части 1 слова "законом Ставропольского края" заменить словами "Законом Ставропольского края от 22 июля 2024 года N 71-кз "О некоторых вопросах в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

1.13.2. В части 2:

1) Пункт 2 дополнить словами "(далее - соглашения) по согласованию с Правительством Ставропольского края в определяемом им порядке";

2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) формирование перечня соглашений в порядке, определяемом Правительством Ставропольского края;".

1.14. Часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"3. Глава муниципального округа может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов , бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Ставропольского края Главе муниципального округа предупреждения, объявления выговора за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и (или) законами Ставропольского края, Главой муниципального округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.

Глава муниципального округа, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, в праве обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".

1.15. Часть 2 статьи 57 дополнить пунктами 4.1 и 6 следующего содержания:

"4.1) приобретение им статуса иностранного агента;";

"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального округа.".

ГАРАНТ:

Пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 30 августа 2024 г.

2. Временно исполняющему полномочия Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, заместителю главы администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края Соболеву С.В.:

2.1. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

2.2. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации, за исключением:

3.1. Подпункта 1.3, который вступает в силу с 01 января 2025 года.

3.2. Пункта 2, который вступает в силу со дня принятия настоящего решения.

Председатель Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

А.М. Рогов

Временно исполняющий полномочия Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края, заместитель главы администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

С.В. Соболев

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 26 сентября 2024 г. N RU267210002024001