Постановление Правительства Орловской области от 27 сентября 2024 г. N 619 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 30 марта 2016 года N 102 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции"

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Орловской области от 30 марта 2016 года N 102 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, приведенных в приложении 17 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", Правительство Орловской области постановляет:";

2) пункт 2.1 признать утратившим силу;

3) в приложении:

а) в абзаце первом пункта 1 слова "(далее соответственно - объекты агропромышленного комплекса, инвестиционные проекты)" заменить словами "(далее соответственно - объекты агропромышленного комплекса, объекты, инвестиционные проекты)";

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в том же значении, что в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, приведенных в приложении 17 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа).";

в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" Государственной программы и регионального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 16 декабря 2019 года N 689 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области", в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, по данному направлению.";

г) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции по следующим направлениям:";

в подпункте "а" слово "хранилищ" заметить словом "плодохранилищ";

подпункты "б", "в" изложить в следующей редакции:

"б) создание животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

в) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;";

в подпункте "е" слова "создание и модернизация" заменить словами "создание и (или) модернизация";

в подпункте "ж" после слова "создание" дополнить словами "и (или) модернизация";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) создание и (или) модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;";

в подпункте "и" слова "создание и модернизация" заменить словами "создание и (или) модернизация";

подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) приобретение маркировочного оборудования и ввод его в промышленную эксплуатацию сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), российскими организациями и индивидуальными предпринимателями, в том числе организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) первичную и (или) последующую переработку молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего на молочную продукцию и выпуск ее в оборот.";

д) пункты 5-7.1 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются в отношении:

1) направлений, указанных в подпунктах "а" - "и" пункта 4 настоящего Порядка, - в 2024 году и в последующие годы;

2) направлений, указанных в подпунктах "к" и "л" пункта 4 настоящего Порядка, - в 2024 - 2025 годах;

3) направления, указанного в подпункте "м" пункта 4 настоящего Порядка, - в 2024 - 2027 годах;

4) направления, указанного в подпункте "н" пункта 4 настоящего Порядка, - в 2024 - 2026 годах.

6. Субсидии предоставляются в отношении инвестиционных проектов, реализация которых начата не ранее чем за 3 года до года проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отбора проектов, и объекты агропромышленного комплекса, создание и (или) модернизация которых включены в такие инвестиционные проекты, введены в эксплуатацию не позднее дня представления Департаментом сельского хозяйства Орловской области инвестиционных проектов для участия в отборе проектов на соответствующий финансовый год, и которые отобраны Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если в отношении объекта агропромышленного комплекса в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, годом начала создания объекта агропромышленного комплекса является год направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале строительства такого объекта агропромышленного комплекса.

В случае если в отношении объекта агропромышленного комплекса в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства не предусмотрен государственный строительный надзор, годом начала создания объекта агропромышленного комплекса является год выдачи разрешения на строительство такого объекта агропромышленного комплекса.

Годом начала модернизации объекта агропромышленного комплекса является год заключения договора на приобретение техники и (или) оборудования.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод его в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта его приемки и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

Субсидия не предоставляется на возмещение части прямых понесенных затрат, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.

6.1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат в отношении заявок в случае, если затраты на маркировочное оборудование произведены в 2021 - 2023 годах, маркировочное оборудование введено в промышленную эксплуатацию не позднее дня представления Департаментом сельского хозяйства Орловской области заявки на участие в отборе заявок на соответствующий финансовый год и заявки отобраны Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Подтверждением факта ввода в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования является наличие документов, подтверждающих приобретение маркировочного оборудования, и акта ввода его в промышленную эксплуатацию.

7. Возмещение части прямых понесенных затрат и возмещение части затрат на маркировочное оборудование за счет средств областного бюджета осуществляется:

1) в отношении направлений, указанных в подпунктах "а", "д" - "з" и "к" - "м" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 25 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса);

2) в отношении направления, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 30 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса). К указанному объему возмещения прямых понесенных затрат применяется коэффициент 1,4 для инвестиционных проектов, реализуемых в Орловской области, при одновременном соответствии следующим условиям:

в Орловской области имеется прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей в году, предшествующем году проведения отбора проектов, по отношению к среднему объему производства молока за 3 года, предшествующих указанному году, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей по данным Федеральной службы государственной статистики;

в Орловской области в общей посевной площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий доля кормовых культур составляет не менее 20 процентов в году, предшествующем году проведения отбора проектов, по данным Федеральной службы государственной статистики;

3) в отношении направления, указанного в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса);

4) в отношении направления, указанного в подпункте "г" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 25 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса), если создание и (или) модернизация объекта агропромышленного комплекса осуществлены не позднее 2021 года, или 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса), если создание и (или) модернизация объекта агропромышленного комплекса начаты не ранее 2022 года;

5) в отношении направления, указанного в подпункте "и" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 30 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса);

6) в отношении направления, указанного в подпункте "н" пункта 4 настоящего Порядка, - в размере 70 процентов фактической стоимости маркировочного оборудования (но не выше предельной стоимости маркировочного оборудования).

7.1. Предельная стоимость объектов агропромышленного комплекса и маркировочного оборудования определяется исходя из:

предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сведений об объектах - аналогах по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям, - для объектов агропромышленного комплекса;

предельных значений стоимости единиц мощности маркировочного оборудования, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании сведений об оборудовании - аналоге по функциональному назначению, исходя из мощности линии фасовочного оборудования и (или) линии основного производства, дооборудованной приобретенным маркировочным оборудованием, - для маркировочного оборудования.";

е) в пункте 8.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) сведения об объекте агропромышленного комплекса, составленные по форме согласно приложению 2 к Порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 августа 2024 года N 448 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации", подписанные заявителем, с приложением копий документов (информации), подтверждающих соответствие указанных сведений характеристикам объекта агропромышленного комплекса;";

в абзаце третьем после слов "о фактическом объеме" дополнить словом "прямых";

абзацы пятнадцатый - двадцать первый изложить в следующей редакции:

"4) копия сводного сметного расчета стоимости объекта и (или) уточненного сводного сметного расчета в случаях, когда фактический объем понесенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета и подтвержден представленными в Департамент первичными документами;

5) справка, составленная в свободной форме, об отсутствии получения заявителем, реализующим инвестиционный проект, государственной поддержки в виде грантов в соответствии с приложениями 6 и 8 к Государственной программе;

6) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта, выданного автономным учреждением Орловской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Орловской области", или копия письма автономного учреждения Орловской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Орловской области" об отсутствии необходимости проведения обязательной государственной экспертизы проектной документации по конкретному объекту агропромышленного комплекса с учетом планируемого возмещения части прямых понесенных затрат за счет средств субсидий;

7) пояснительная записка к инвестиционному проекту, содержащая его краткое описание;

8) копия разрешения на строительство объекта и копия извещения о начале строительства (при наличии) - при создании объекта, копия договора на приобретение оборудования - при модернизации объекта (за исключением животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), копии договоров на приобретение техники и оборудования - при модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

9) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - при создании объекта, копия акта приемки объекта и (или) копии документов, подтверждающих приобретение и монтаж техники и (или) оборудования, - при модернизации объекта;

10) справка, составленная в свободной форме, об участии заявителя в реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 года N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы" (далее - ФНТП) (представляется в случае, если заявитель участвует в реализации ФНТП);";

абзац двадцать второй признать утратившим силу;

абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

ж) в пункте 8.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"1) сведения о маркировочном оборудовании, составленные по форме согласно приложению к заявке на участие в отборе заявок на возмещение затрат на маркировочное оборудование, приведенной в приложении 3 к Порядку конкурсного отбора инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 августа 2024 года N 448 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, а также заявок на возмещение части затрат на маркировочное оборудование, представленных субъектами Российской Федерации", подписанные заявителем, с приложением копий документов (информации), подтверждающих соответствие указанных сведений характеристикам объекта агропромышленного комплекса;";

абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:

"4) справка, составленная в свободной форме, об участии заявителя в реализации ФНТП (представляется в случае, если заявитель участвует в реализации ФНТП);

5) копия соглашения об участии в реализации региональной программы по повышению производительности труда (при наличии).

Заявитель несет ответственность за представление достоверной информации для участия в отборе заявок.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявка на участие в отборе заявок и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Департамент на бумажном носителе и в электронном виде (на электронном носителе или направляются на адрес электронной почты depagro@adm.orel.ru).";

з) абзац шестой пункта 11 изложить в следующей редакции:

"5) документы, указанные в подпунктах 1-10, 12 пункта 8.1 настоящего Порядка.";

и) абзац шестой пункта 11.1 изложить в следующей редакции:

"5) документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 8.3 настоящего Порядка.";

к) пункты 19.1, 19.2 изложить в следующей редакции:

"19.1. Результатом предоставления субсидии по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "м" пункта 4 настоящего Порядка, является создание и (или) модернизация объектов агропромышленного комплекса (единиц).

19.2. Результатом предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте "н" пункта 4 настоящего Порядка, является обеспечение количества произведенной и маркированной молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации отдельных видов молочной продукции (тыс. штук).";

л) абзац первый пункта 19.3 изложить в следующей редакции:

"19.3. Получатели субсидий ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для соглашений, в системе "Электронный бюджет".";

м) в пункте 19.5 слова "и далее в течение 3 лет" исключить;

н) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае нарушения получателями субсидий порядка и условий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части недостижения значений результатов предоставления субсидий, указанных в пунктах 19.1, 19.2 настоящего Порядка, выявленного по результатам проверок, осуществленных Департаментом и органами государственного финансового контроля, средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений получателями субсидий порядка и условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет получателям субсидий требования о возврате средств субсидий.

В случае недостижения получателями субсидий значений результатов предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий и если в срок до первой даты представления Отчета в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, Департамент в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет требования о возврате средств на счет Департамента.".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

В.А. Тарасов