Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.07.2024 N 213-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ", от 08.08.2024 N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", в соответствии со статьей 4.2.1 и статьей 5.2 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, Собрание представителей решило:
1. Внести в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142, следующие изменения:
1.1. часть 2 статьи 1.1 изложить в следующей редакции:
"2. Официальное наименование муниципального образования: закрытое административно-территориальное образование город Заречный Пензенской области. Сокращенное наименование - ЗАТО г. Заречный Пензенской области.
В настоящем Уставе понятия "ЗАТО город Заречный Пензенской области", "ЗАТО г. Заречный", "ЗАТО г. Заречный Пензенской области", "ЗАТО Заречный", "закрытое административно-территориальное образование город Заречный Пензенской области", "г. Заречный", "г. Заречный Пензенской области", "город Заречный", "город Заречный Пензенской области", "город", "муниципальное образование", "городской округ" используются как равнозначные в соответствующем падеже.";
1.2. в части 1 статьи 2.1:
1.2.1. пункт 2 после слов "местных налогов" дополнить словами "и сборов города";
1.2.2. дополнить пунктом 46 следующего содержания:
"46) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.";
1.3. дополнить статьей 2.2.2 следующего содержания:
"Статья 2.2.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления города организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пензенской области.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
1.4. часть 3 статьи 2.3 изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Заречного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету г. Заречного субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления города Заречного имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности средств для осуществления переданных полномочий.
Финансирование указанных в абзаце 2 настоящей части расходов или увеличение их финансирования может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии их включения в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете города Заречного либо в текущем году после внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете города Заречного при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Заречного и (или) при наличии экономии по отдельным статьям расходов города Заречного.
Финансирование указанных в абзаце 2 настоящей части расходов не является обязанностью города Заречного, осуществляется с учетом ограничений, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при наличии возможности и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Заречного на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы по отдельным переданным государственным полномочиям включаются в бюджет города Заречного в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и утверждаются в общих объемах расходов города по распорядителям и получателям бюджетных средств на основании решения Собрания представителей на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, учет и контроль за использованием дополнительных денежных средств, направленных из бюджета города на выполнение отдельных государственных полномочий, осуществляет Финансовое управление города Заречного Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством.";
1.5. в абзаце втором части 7 статьи 3.1 слова "избирательной комиссией города Заречного" заменить словами "соответствующей комиссией референдума", слова "исполнительным органом государственной власти Пензенской области" заменить словами "исполнительным органом Пензенской области";
1.6. в части 2 статьи 3.2 слова "избирательной комиссией города или" заменить словами "соответствующей избирательной комиссией или";
1.7. в статье 3.3:
1.7.1. в части 3.9 слова "избирательную комиссию соответствующего муниципального образования" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию";
1.7.2 в части 3.12 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию", слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия";
1.7.3. в части 3.13 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию";
1.7.4. в части 3.14 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия";
1.7.5. в части 3.15 слова "Избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия";
1.7.6. в части 3.16 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии";
1.7.7. в части 3.19 слова "избирательную комиссию муниципального образования" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию";
1.7.8. в части 3.21 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "соответствующей избирательной комиссии";
1.7.9. в части 3.23 слова "Муниципальная комиссия" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия";
1.8. пункт 2 части 4 статьи 4.2.1 признать утратившим силу;
1.9. в статье 4.3.1:
1.9.1. в части 4:
а) в пункте 12 слова "и смету содержания" исключить;
б) в пункте 20 слова "избирательной комиссией г. Заречного" заменить словами "соответствующей избирательной комиссией", слова "избирательную комиссию" заменить словами "соответствующую избирательную комиссию";
1.9.2. часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности как лица, возглавляющего Администрацию, временно исполняет лицо, уполномоченное правовым актом Администрации, из числа Первого заместителя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации.";
1.10. в статье 4.6.1:
1.10.1. в части 1 слова "утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "при утверждении смет доходов и расходов" исключить;
1.10.2. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Администрация города является юридическим лицом. Администрация города является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.10.3. в части 6:
а) пункт 12 признать утратившим силу;
б) в пункте 38 слова ", проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом" исключить;
1.10.4. часть 7 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"13) осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
14) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с частью 3 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.10.5. часть 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, Администрация города после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеет право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.
Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается Собранием представителей по согласованию с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
Администрация города согласовывает с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" :
- стратегию социально-экономического развития города и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города;
- генеральный план города;
- проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана города;
- резервирование земель в границах города для муниципальных нужд.
Администрация города выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на территории города.";
1.11. в статье 4.7.1:
1.11.1. в части 4 слова "расчетные и другие счета в банках" заменить словами "лицевые счета, открытые в Финансовом управлении города Заречного Пензенской области и (или) в территориальных органах Федерального казначейства";
1.11.2. дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Структура иного органа местного самоуправления утверждается, а штатное расписание согласовывается Главой города по представлению руководителя иного органа местного самоуправления.";
1.11.3. часть 10 исключить;
1.11.4. пункт 14 части 13.6 изложить в следующей редакции:
"14) является исполнителем бюджета города, главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";
1.11.5. в части 14.4:
а) слова "утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "при утверждении смет доходов и расходов" исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Комитет по управлению имуществом г. Заречного является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.11.6. в части 14.5:
а) по тексту пункта 6 слова "предприятий и" исключить;
б) дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1) анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, в части распоряжения имуществом, с целью оптимизации количества таких предприятий. Утверждение аудитора и размера оплаты его услуг в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами;
11.2) осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования г. Заречного полномочий арендодателя, ссудодателя, залогодателя, дарителя, жертвователя муниципального имущества, а также балансодержателя при приеме бесхозяйного имущества в муниципальную собственность;";
в) в пункте 18 слова "Администрацию и" исключить;
г) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) дача согласия муниципальным предприятиям (учреждениям) на распоряжение имуществом, закрепленным учредителем за муниципальными предприятиями (учреждениями) на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами;";
1.11.7. часть 15.3 изложить в следующей редакции:
"15.3. Департамент образования города Заречного Пензенской области (далее - Департамент образования) создан для решения вопросов местного значения в сфере образования, является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.11.8. в части 15.5:
а) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) осуществление необходимых мероприятий по созданию, изменению типа, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;";
б) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) обеспечение гражданам, проживающим в городе, возможности свободы выбора образовательной организации при наличии свободных мест в образовательной организации;";
в) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) организация работы по подготовке и повышению квалификации работников Департамента образования, руководителей подведомственных муниципальных учреждений;";
г) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений;";
д) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1) назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений, установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных муниципальных учреждений, их аттестация;";
е) дополнить пунктами 28.1-28.3 следующего содержания:
"28.1) осуществление управления в сфере образования;
28.2) анализ состояния и перспектив развития образования в городе;
28.3) осуществление отдельных функций по защите законных прав и интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством;";
1.11.9. в части 15.7 слово "города" исключить;
1.11.10. часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Департамент социального развития города Заречного Пензенской области (далее - Департамент социального развития).";
1.11.11. в части 16.3 слова "утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "при утверждении смет доходов и расходов" исключить;
1.11.12. дополнить частью 16.3.1 следующего содержания:
"16.3.1. Департамент социального развития является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.11.13. часть17 изложить в следующей редакции:
"17. Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области (далее - Департамент культуры).";
1.11.14. в части 17.3 слова "утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "при утверждении смет доходов и расходов" исключить;
1.11.15. дополнить частью 17.3.1 следующего содержания:
"17.3.1. Департамент культуры является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.11.16. в части 17.7 слова "и молодежной политики" исключить;
1.11.17. в части 17.8 слова "и молодежной политики" исключить;
1.11.18. часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области (далее - Комитет по физической культуре и спорту).";
1.11.19. в части 18.3 слова "утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;", "при утверждении смет доходов и расходов" исключить;
1.11.20. дополнить частью 18.3.1 следующего содержания:
"18.3.1. Комитет по физической культуре и спорту является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
1.11.21. часть 18.4 изложить в следующей редакции:
"18.4. В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Комитетом по физической культуре и спорту закреплены вопросы, связанные с обеспечением условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, с организацией проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.";
1.11.22. в части 18.6:
а) в пункте 15 слова "доходов и расходов Комитета по физической культуре и спорту г. Заречного," исключить;
б) в пункте 21 слова "КФиС" заменить словами "Комитета по физической культуре и спорту";
1.12. в статье 4.9.1:
1.12.1. в части 6 слова "законодательных (представительных) органов государственной власти" заменить словами "законодательных органов";
1.12.2. в пункте 2 части 7:
а) в подпункте "а" слова "аппарате избирательной комиссии города Заречного Пензенской области," исключить;
б) в подпункте "б" слова "аппарате избирательной комиссии города Заречного Пензенской области," исключить;
1.12.3. в части 7.3 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области)" исключить;
1.12.4. в части 7.4 слова "(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области)" исключить;
1.12.5. в части 15.1 слова "органов исполнительной власти Пензенской области" заменить словами "исполнительных органов Пензенской области";
1.12.6. в абзаце втором части 20 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области)" исключить;
1.13. статью 4.11.1 признать утратившей силу;
1.14. часть 1 статьи 6.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В настоящем Уставе понятия "бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области", "бюджет закрытого административно-территориального образования", "бюджет закрытого административно-территориального образования г. Заречного", "бюджет ЗАТО Заречный Пензенской области", "бюджет ЗАТО Заречный", "бюджет ЗАТО г. Заречный", "бюджет г. Заречного", "бюджет города Заречного", "бюджет города", "городской бюджет", "местный бюджет" в соответствующем падеже используются как равнозначные.";
1.15. в части 1 статьи 6.5 слова "Администрацией г. Заречного" заменить словами "органами местного самоуправления города";
1.16. в части 1 статьи 6.15 слова "нормативными правовыми актами Собрания представителей города" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и ЗАТО г. Заречного Пензенской области";
1.17. статью 7.5.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.";
1.18. статью 8.1 дополнить частью 4.27 следующего содержания:
"4.27. Статья 2.2.1, часть 7, пункты 11 и 21 части 14.5, пункты 10, 18, 21, 24 и 26 части 15.5 статьи 4.7.1 настоящего Устава утрачивают силу, а статья 2.2.2, пункты 13 и 14 части 7 статьи 4.6.1, часть 7.1, пункты 11.1, 11.2 и 21.1 части 14.5, пункты 10.1, 18.1, 21.1, 24.1, 26.1, 28.1-28.3 части 15.5 статьи 4.7.1 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей г. Заречного Пензенской области седьмого созыва.".
2. Собранию представителей г. Заречного Пензенской области направить изменения в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения.
3. Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в муниципальном печатном средстве массовой информации - в газете "Ведомости Заречного" в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области уведомления о включении сведений о настоящем решении в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.
Председатель Собрания представителей |
С.Н. Рузайкин |
Исполняющий полномочия Главы города |
А.В. Костин |
Зарегистрировано
в Управлении Минюста РФ по Пензенской области
23 сентября 2024 г.
Регистрационный N RU583010002024003
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 29 августа 2024 г. N 418 "О внесении изменений в Устав закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области, утвержденный решением Собрания представителей города Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 142"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пензенской области 23 сентября 2024 г.
Регистрационный N RU583010002024003
Вступает в силу с 28 сентября 2024 г.
Опубликование:
газета "Ведомости Заречного" N 40 от 27 сентября 2024 г.