Приложение 1. Положение о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 10 октября 2024 г. - Постановление Правительства Тверской области от 10 октября 2024 г. N 441-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Тверской области
от 27.09.2024 N 433-пп

Положение
о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2024 г.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения и имущество которых пострадали в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 18 сентября 2024 года на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области (далее соответственно - меры социальной поддержки, граждане, чрезвычайная ситуация).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

поврежденное жилое помещение - жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено, в котором в результате чрезвычайной ситуации повреждены окна (в том числе балконный блок), окна (остекление) лоджии, балкона, веранды, террасы, двери (входные и межкомнатные), крыша, печь, дымоходная труба;

утраченное имущество первой необходимости - предметы первой необходимости, утраченные в результате чрезвычайной ситуации: холодильник, газовая плита, электроплита, стиральная машина, телевизор, иное имущество (стол, стул (табуретка), кровать (диван), шкаф для посуды, насос для подачи воды, водонагреватель, отопительный котел (переносная печь);

поврежденный садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании, поврежденное (разрушенное) в результате чрезвычайной ситуации;

поврежденная хозяйственная постройка - сооружение и (или) строение, возводимое на земельном участке, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы), поврежденное (разрушенное) в результате чрезвычайной ситуации.

3. Меры социальной поддержки предоставляются за счет средств резервного фонда Правительства Тверской области.

4. Уполномоченным исполнительным органом Тверской области и главным распорядителем бюджетных средств на предоставление мер социальной поддержки является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство).

5. Меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Положением предоставляются в виде единовременных денежных выплат на:

1) компенсацию затрат на восстановление (ремонт) поврежденных жилых помещений;

2) компенсацию затрат на приобретение имущества первой необходимости;

3) компенсацию за поврежденные садовые дома, хозяйственные постройки, гаражи;

4) оплату расходов за фактически выполненные работы по восстановлению (ремонту) поврежденных жилых помещений.

6. Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в отношении каждого поврежденного жилого помещения на компенсацию затрат на восстановление (ремонт) поврежденных жилых помещений, за исключением затрат на восстановление (ремонт) печи.

Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в отношении утраченного имущества первой необходимости, находящегося в каждом поврежденном жилом помещении.

Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в отношении каждого земельного участка, находящегося на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности), праве аренды (в случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности), на котором находятся (находились) поврежденные садовый дом, хозяйственные постройки, гаражи.

Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в отношении каждого поврежденного жилого помещения на оплату расходов за фактически выполненные работы по восстановлению (ремонту) поврежденных жилых помещений, в том числе по восстановлению (ремонту) печей, на основании договора, предусматривающего восстановление (ремонт) поврежденного жилого помещения, заключенного между гражданином, исполнителем данного договора и государственным казенным учреждением Тверской области - центром социальной поддержки населения Торопецкого муниципального округа (далее соответственно - ГКУ, договор подряда), и акта выполненных работ (оказанных услуг) по договору подряда, подписанного всеми сторонами указанного договора. Данная единовременная денежная выплата предоставляется путем перечисления средств исполнителю договора подряда по факту выполненных работ. Порядок заключения и форма договора подряда устанавливаются правовым актом Министерства.

7. В случае если поврежденное жилое помещение находится в многоквартирном доме (за исключением жилых помещений, находящихся в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности) или является индивидуальным жилым домом, единовременные денежные выплаты, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются гражданину, являющемуся по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (собственником доли в праве общей собственности) поврежденного жилого помещения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения.

В случае если право собственности (доля в праве общей собственности) на поврежденное жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН), единовременные денежные выплаты, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются на основании документов, подтверждающих указанное право, или документов, являющихся основаниями для осуществления государственной регистрации прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Единовременные денежные выплаты, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 5 настоящего Положения, могут быть предоставлены на восстановление (ремонт) поврежденного объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено, на основании решения штаба по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, образованного Правительством Тверской области, при соблюдении следующих условий:

1) земельный участок, на котором находится объект индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено, принадлежит гражданину на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования, праве аренды и предназначен для использования в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства;

2) предоставление гражданином гарантийного письма, содержащего обязательство обеспечить государственную регистрацию прав на поврежденный объект индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение 3 месяцев со дня предоставления меры социальной поддержки и представить в ГКУ информацию о государственной регистрации прав на указанный объект (далее - гарантийное письмо).

Контроль за исполнением обязательства гражданина, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляет ГКУ.

9. В случае если поврежденное жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, находится в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности, единовременные денежные выплаты, указанные в подпунктах 1, 4 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются гражданину, зарегистрированному по месту жительства в этом жилом помещении по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации.

10. Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в размере фактически произведенных расходов на восстановление (ремонт) поврежденных жилых помещений, но не более предельных размеров компенсации затрат на восстановление (ремонт) жилых помещений граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, установленных в пунктах 1 - 5 приложения 1 к настоящему Положению.

Единовременные денежные выплаты, указанные в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются в размере расходов за фактически выполненные работы по восстановлению (ремонту) поврежденных жилых помещений, предусмотренные договором подряда, но не более предельных размеров компенсации затрат на восстановление (ремонт) жилых помещений граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области, установленных в приложении 1 к настоящему Положению (далее - предельный размер компенсации затрат).

Размер компенсации, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, увеличивается не более чем на 20% от предельного размера компенсации затрат в случае превышения произведенных гражданином расходов на восстановление (ремонт) жилых помещений предельного размера компенсации на основании решения комиссии по назначению и оказанию государственной социальной помощи и иных видов адресной поддержки гражданам Тверской области, создаваемой при ГКУ в соответствии с пунктом 17 порядка назначения и оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде материальной помощи и пособия по нуждаемости, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 06.10.2023 N 410-пп "О порядке назначения и оказания государственной социальной помощи гражданам в Тверской области".

11. Единовременная денежная выплата, указанная в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, предоставляется гражданину в случае утраты имущества первой необходимости, находившегося по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, указанных в пунктах 7, 9 настоящего Положения, в размере фактически произведенных расходов на приобретение:

1) не более двух разных следующих предметов утраченного имущества первой необходимости, но не более:

30 000 рублей - холодильника;

20 000 рублей - телевизора;

20 000 рублей - бытовой газовой плиты (электроплиты);

20 000 рублей - стиральной машины;

2) не более 10 000 рублей - иных предметов утраченного имущества первой необходимости (стол, стул (табуретка), кровать (диван), шкаф для посуды, насос для подачи воды, водонагреватель, отопительный котел (переносная печь).

12. Единовременная денежная выплата, указанная в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, предоставляется гражданину, являющемуся по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (собственником доли в праве общей собственности) или иным правообладателем земельного участка, указанного в абзаце третьем пункта 6 настоящего Положения, в размере 50 000 рублей в отношении каждого земельного участка независимо от количества находящихся на нем садовых домов, хозяйственных построек, гаражей.

13. В целях предоставления единовременных денежных выплат гражданин или его представитель не позднее 1 декабря 2024 года подают заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты (единовременных денежных выплат) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее соответственно - заявление, заявитель).

14. К заявлению заявитель (представитель заявителя) прилагает следующие документы:

1) копии паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя;

2) копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае подачи заявления представителем заявителя);

3) копии документов, подтверждающих право собственности (право на долю в общей собственности) заявителя на поврежденное жилое помещение или документов, являющихся основаниями для осуществления государственной регистрации права собственности (права на долю в общей собственности) заявителя на поврежденное жилое помещение (в случае если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН). В случае если право собственности (право на долю в общей собственности) заявителя на поврежденное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН, заявитель вправе представить по собственной инициативе копии подтверждающих документов;

4) копии документов, подтверждающих факт регистрации заявителя по месту жительства по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении (в отношении находящихся в государственной собственности Тверской области или муниципальной собственности жилых помещений в многоквартирных домах), в случае отсутствия данных сведений в документе, указанном в подпункте 1 настоящего пункта (вправе представить по собственной инициативе);

5)копии документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок (в случае если соответствующее право не зарегистрировано в ЕГРН). В случае если право заявителя на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, заявитель вправе представить по собственной инициативе копии подтверждающих документов;

6) копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы заявителя по восстановлению (ремонту) поврежденного жилого помещения (при обращении за предоставлением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения) (в том числе актов выполненных работ (оказанных услуг), чеков, товарных чеков, квитанций, счетов);

7) копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы заявителя на приобретение утраченного имущества первой необходимости (при обращении за предоставлением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения) (в том числе чеков, товарных чеков, квитанций, счетов);

8) копии документов, подтверждающих стоимость и факт выполнения работ по восстановлению (ремонту) поврежденного жилого помещения (при обращении за предоставлением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения) (в том числе актов выполненных работ (оказанных услуг) по договору подряда).

При обращении за предоставлением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, на восстановление (ремонт) печи к заявлению также прилагаются копии договора подряда, предусматривающего восстановление (ремонт) печи, содержащего гарантийное обязательство на выполненные работы (оказанные услуги) сроком не менее 12 месяцев со дня их выполнения (оказания), и заключения органа государственного пожарного надзора о соблюдении требований пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации (вправе представить по собственной инициативе);

9) гарантийное письмо (в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения).

15. Факты повреждения жилого помещения, садового дома, хозяйственных построек, гаража, утраты имущества первой необходимости подтверждаются актом коллегиального органа, образованного при администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области (далее - Комиссия).

16. Заявления и документы, указанные в пунктах 13, 14 настоящего Положения (далее - документы), могут быть поданы непосредственно в ГКУ, любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя (представителя заявителя), должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением подлинников данных документов.

Передача документов из МФЦ в ГКУ осуществляется в порядке и в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством, МФЦ и ГКУ.

17. ГКУ не позднее 2 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет направление запросов (межведомственных запросов) в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организации в целях получения следующих документов (сведений):

1) копии решения главы Торопецкого муниципального округа Тверской области о введении режима чрезвычайной ситуации;

2) копии акта Комиссии, подтверждающего факты повреждения жилого помещения, садового дома, хозяйственных построек, гаража, утраты имущества первой необходимости;

3) сведений о праве собственности заявителя на поврежденное жилое помещение в случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

4) сведения о праве заявителя на земельный участок, на котором находятся (находились) поврежденные садовый дом, хозяйственные постройки, гараж, в случае если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 14 настоящего Положения, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

5) сведения о месте жительства заявителя по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации - в случае отсутствия данных сведений в документе, указанном в подпункте 1 пункта 14 настоящего Положения, и если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 14 настоящего Положения, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

18. После получения ответов на запросы (межведомственные запросы), указанные в пункте 17 настоящего Положения, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) за единовременной денежной выплатой ГКУ принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.

В случае обращения заявителя за предоставлением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения, ГКУ принимает решение о предоставлении указанной единовременной денежной выплаты при условии установления факта выполнения работ по восстановлению (ремонту) жилого помещения в соответствии с договором подряда путем подписания акта выполненных работ (оказанных услуг).

19. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты (возмещении расходов) являются:

1) отсутствие права гражданина на предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Положением;

2) представление заявления (заявлений) после 1 декабря 2024 года;

3) непредставление документов или представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения;

4) представление документов, содержащих недостоверную информацию;

5) неподтверждение факта выполнения работ по восстановлению (ремонту) жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 18 настоящего Положения.

20. Отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 19 настоящего Положения, гражданин или его представитель вправе повторно обратиться с заявлением с приложением необходимых документов, установленных пунктом 14 настоящего Положения, в срок до 1 декабря 2024 года.

22. В день принятия ГКУ решения о предоставлении единовременной денежной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты гражданину о принятом решении гражданин уведомляется ГКУ посредством телефонной связи и (или) электронной почты либо через Единый портал.

23. Перечисление единовременной денежной выплаты (за исключением единовременной денежной выплаты, указанной в подпункте 4 пункта 5 настоящего Положения) осуществляется ГКУ на счет гражданина, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.

24. ГКУ еженедельно направляет в администрацию Торопецкого муниципального округа Тверской области:

1) сведения о гражданах, заявления на предоставление единовременной денежной выплаты от которых поступили в ГКУ;

2) сведения о гражданах, которым предоставлены единовременные денежные выплаты.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, направляются по форме, установленной правовым актом Министерства.

25. В случае представления заявителем (представителем заявителя) недостоверных сведений, содержащихся в документах, повлекших незаконное предоставление единовременной денежной выплаты, ущерб, причиненный областному бюджету Тверской области, возмещается заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Единовременные денежные выплаты не учитываются в составе доходов семей (одиноко проживающего гражданина) получателей таких выплат при предоставлении им иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.