Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
городского округа Первоуральск
от 30.09.2024 N 2416

Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых Направлена муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий городского округа Первоуральск на 2023 - 2028 годы"

Сельские территории обладают природным, демографическим, историко-культурным, экономическим потенциалом, при рациональном использовании которого, можно обеспечить многоотраслевое развитие, высокий уровень и качество жизни.

Необходимость разработки и реализации комплексной программы "Развитие сельских территорий городского округа Первоуральск на 2023 - 2028 годы" обусловлена необходимостью решения задач по обеспечению устойчивого развития сельских территорий и необходимостью развития и обеспечения комфортного уровня жизни населения в сельской местности.

Ключевой целью комплексной программы является повышение качества жизни населения в сельской местности городского округа Первоуральск

Объединение в одной комплексной программе мероприятий по развитию сельских населенных пунктов городского округа Первоуральск позволит оптимально решить актуальные проблемы развития, а также привести к росту уровня жизни сельского населения, снижению разрыва в уровне жизни между городом и селом и предотвращению оттока сельского населения в городскую местность.

Приоритетными направлениями для реализации являются:

1) повышение эффективности и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и систем жизнеобеспечения;

2) повышение качества условий проживания сельского населения путем создания комфортной среды: увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог и увеличение количества благоустроенных территорий общего пользования;

3) обеспечение безопасности и создание уровня освещенности, необходимого для общей ориентации в пространстве в вечернее и ночное время суток, путем увеличения количества обустроенных (отремонтированных) объектов освещения;

4) развитие и укрепление социальной инфраструктуры: ремонты объектов образования (дошкольного, основного общего и дополнительного);

5) сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры в сельских территориях;

6) создание условий для занятий физической культурой и спортом: строительство и ремонт объектов спорта, оснащение спортивных объектов, создание дополнительных секций для вовлечения сельских жителей к занятию физической культурой;

7) увеличение протяженности газовых сетей в населенных пунктах городского округа Первоуральск;

8) сокращение количества непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, минимизация издержек по содержанию аварийных домов.

Жильё

Настоящая комплексная программа направлена на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. Одной из основных задач, которую требуется решить в рамках реализации комплексной программы, является

переселение жителей из жилищного фонда, несоответствующего санитарным и техническим нормам.

Реализация мер по расселению из ветхого и аварийного жилья, позволит сократить количество непригодного для проживания аварийного жилищного фонда, минимизировать издержки по содержанию аварийных домов, предотвратить значительный отток жителей из сельских территорий.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одним из приоритетов комплексной программы является создание благоприятной среды проживания граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.

Наиболее важны проблемы рационального управления водными ресурсами в целях сохранения качества воды, поскольку невозможно существенно увеличить ее количественно. Чистая вода расширяет возможности экономики и ускоряет прогресс, создает условия для улучшения здоровья и увеличения благосостояния населения.

Распределительная система водоснабжения сельских населенных управлений городского округа Первоуральск включает в себя: водозаборы - 5 единиц; артезианские скважины - 9 единиц; водоразборные колонки - 20 единиц. Часть имеющихся водозаборных объектов подлежит капитальному ремонту, объектам нецентрализованного водоснабжения также требуется своевременный ремонт. Благодаря, реализации мероприятий комплексной программы существенно улучшится качество и доступность питьевой воды для сельского населения.

Конечным планируемым итогом ожидается увеличение количества отремонтированных водозаборных объектов.

Дорожно-транспортная инфраструктура

Экономическое и социальное развитие любого региона и качество жизни населения во многом зависит от уровня развития транспортной инфраструктуры. Состояние дорожно-транспортной инфраструктуры сельских населенных пунктов городского округа Первоуральск является одним из самых сложных вопросов благоустройства и жизнеобеспечения.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и торговли и развития сферы услуг.

Основными проблемами в области дорожно-транспортной инфраструктуры сельских поселении городского округа Первоуральск являются:

высокий физический износ тротуаров и пешеходных дорог;

недостаточное освещение над автомобильными дорогами общего назначения.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, обустройство парковочных мест весьма актуальны и требуют комплексного подхода для их решения.

Ожидаемым конечным результатом реализации мероприятий программы является создание комфортной, отвечающей требованиям безопасности дорожной инфраструктуре для жителей сельских территорий, увеличение протяженности отремонтированных автомобильных дорог.

Наружное освещение

Наружное освещение является гарантией безопасности движения автотранспорта и пешеходов, а также сохранности автомобилей и предупреждения преступных действий и актов вандализма.

Основными проблемами в области благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий сельских поселении является недостаточное наружное освещение.

С целью обеспечения комфорта и безопасности передвижения в сельской среде и на дорогах необходимо решить задачу своевременного и качественного технического содержания, развития и модернизации объектов наружного освещения территорий.

Ожидаемым конечным результатом реализации мероприятий комплексной программы является обеспечение безопасности и создание уровня освещенности, необходимого для общей ориентации в пространстве в вечернее и ночное время суток, путем увеличения количества обустроенных (отремонтированных) объектов освещения.

Благоустройство

Жилье не может считаться комфортным, если окружающая территория не благоустроена. Поэтому благоустройство дворовых и общественных территорий также является важной задачей в рамках формирования современной сельской среды.

Целью создания комплексной программы в этом направлении является реализация общественно-значимых проектов по благоустройству, способствующему повышению уровня окружающей среды.

Основными проблемами в области благоустройства наиболее посещаемых общественных территорий сельских поселении являются:

недостаточное укомплектование детских площадок;

отсутствие спортивных площадок;

недостаточное количество малых архитектурных форм на территориях общего пользования.

Для решения задач по развитию и модернизации объектов внешнего благоустройства территорий общего пользования и дворовых территорий сельских пунктов необходим комплексный подход:

ремонт памятников;

комплексное благоустройство дворов;

благоустройство общественных пространств.

Ожидаемым конечным результатом является повышение качества условий проживания сельского населения, увеличение количества благоустроенных территорий.

Образование

Основная цель комплексной программы в сфере образования - обеспечение и создание комфортной и безопасной среды знаний образовательных учреждений для жителей сельских территорий. Инфраструктура системы образования является условием, потенциальным ресурсом, гарантирующим возможность получения качественного образования и его доступность, позволяет в значительной степени снизить расходы на образование, обеспечить безопасность участников образовательного процесса.

Основной задачей укрепления и развития материально-технической базы образовательных организаций сельских территорий городского округа Первоуральск является: обеспечение соответствия состояния зданий и помещений муниципальных образовательных организаций требованиям пожарной безопасности и санитарного законодательства.

Необходимость проведения капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций вызвана:

неудовлетворительным состоянием инженерных коммуникаций, кровель, фасадов и других конструктивных элементов зданий

приведение зданий и помещений в соответствие с нормами СанПиН, требованиям пожарной безопасности и СНиП.

Немаловажной задачей разработанной комплексной программы является модернизация материально-технической, учебно-методической базы муниципальных образовательных организаций, осуществляющих реализацию программ естественно-научного цикла и профориентационной работы.

Современное образование не может существовать без развития образовательной инфраструктуры. Мероприятие по созданию центра "Точка роста" в составе комплексной программы поспособствует ускоренному темпу развития данной сферы. Целями создания Центра "Точка роста" является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, расширение возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей.

Создание центра "Точка роста" позволит развить инфраструктуру общеобразовательных организаций, а также их оснащение:

оборудованием, средствами обучения и воспитания для изучения (в том числе экспериментального) предметов, курсов, дисциплин (модулей) естественно-научной и технологической направленностей.

компьютерным и иным оборудованием.

Ожидаемым планируемым итогом реализации комплексной программы по развитию сельской территорий является увеличение количества отремонтированных образовательных организаций (в том числе, общеобразовательных и дошкольных), увеличение количества модернизированных кабинетов естественно-научного цикла.

Культура

Сельская художественная самодеятельность, воздействует на эмоциональную среду человека, поэтому самодеятельное творчество на селе играет большую роль в нравственном воспитании людей, способствует их духовному росту. Дома культуры, расположенные в сельских территориях, предоставляют всем социальным и возрастным группам жителей разнообразные возможности для творческого развития и самореализации.

Культурно-досуговые учреждения и общедоступные библиотеки являются самым массовым типом организации культуры в сельской местности.

Существует нерешенная проблема изношенности материальной базы значительной части сельских учреждений культуры Большое количество зданий и помещений, занимаемых учреждениями культуры, требуют ремонта и оснащения. Для гармоничного развития подрастающего поколения подойти комплексно к решению указанных проблем.

Конечным прогнозируемым итогом реализации комплексной программы по развитию сельских территорий станет увеличение количества отремонтированных библиотек, домов культур, в которых улучшена материально-техническая база.

Физическая культура и спорт

Развитие физической культуры и спорта направленно на укрепление здоровья сельского населения городского округа Первоуральск. Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта и организация спортивного досуга, обеспечит увеличение продолжительности жизни сельского населения.

Создание условий гражданам, проживающим в сельской местности для занятий физической культурой и спортом, вовлечение детей, подростков, лиц среднего и старшего возрастов, пенсионеров, в спортивные соревнования формирует здоровое, гармонично развитое общество. Физическая культура и спорт формирует не только крепкое здоровье, но и образ мышления, являются профилактикой вредных привычек и негативных тенденций в обществе.

Для физического развития детей школьного возраста требуется изменить состояние спортивных залов. На данный момент часть залов имеют неудовлетворительное состояние.

Программа решит задачу вовлечения жителей сельских поселений в систематические занятия физической культурой и спортом.

Создание условий для занятия физической культурой и спортом на сельской территории реализуется мероприятиями комплексной программы:

оборудование детских и спортивных площадок-воркаут;

ремонт кортов;

покупка спортивного оборудования для секций;

оборудование спортивных площадок (стадионов).

Основной целью комплексной программы является создание условий, обеспечивающих возможность для населения вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.

Конечным прогнозируемым итогом реализации комплексной программы по развитию сельских территорий станет увеличение количества отремонтированных спортивных объектов, в которых улучшена материально-техническая база.