Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 1 октября 2024 г. N 2885 "Об утверждении Положения об организации учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.10.2023 N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об организации учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Петрозаводского городского округа:

- от 16.12.2022 N 4113 "Об утверждении Положения об организации учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа";

- от 23.10.2023 N 4137 "О внесении изменения в постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 16.12.2022 N 4113".

3. Комитету градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (Н.В. Тенчурина) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе "Деятельность. Имущество, земельные ресурсы. Муниципальное имущество. Нормативно-правовые акты".

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в официальном сетевом издании органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа "Нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа".

Исполняющий обязанности Главы Петрозаводского городского округа

М.В. Ершов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 01.10.2024 N 2885

Положение
об организации учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.10.2023 N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 11.03.2010 N 26/38-759.

1.2. Положение определяет порядок учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципального имущества Петрозаводского городского округа (далее по тексту - Реестр), полномочия и обязанности реестродержателя по ведению Реестра, порядок предоставления информации об объектах учета, содержащихся в Реестре (далее - объекты учета).

1.3. Под Реестром в настоящем Положении понимается информационная система, построенная на единых методологических и программно-технических принципах, содержащая перечни объектов учета и данные о них с присвоенным каждому объекту реестровым номером.

1.4. Собственником Реестра является муниципальное образование Петрозаводский городской округ, ведение от его имени Реестра осуществляет в рамках своих полномочий Администрация Петрозаводского городского округа.

1.5. Объектами учета Реестра являются:

1.5.1 недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам);

1.5.2 движимые вещи (в том числе документарные ценные бумаги (акции) либо иное не относящееся к недвижимым вещам имущество, стоимость которого превышает размер, установленный Петрозаводским городским Советом;

1.5.3 иное имущество (в том числе бездокументарные ценные бумаги), не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный Петрозаводским городским Советом.

1.6. Ответственность за сохранность и защиту информации об объектах учета Реестра несет Администрация Петрозаводского городского округа.

2. Полномочия и обязанности реестродержателя по ведению Реестра

2.1. Полномочия и обязанности по ведению Реестра (функции реестродержателя) возлагаются на Администрацию Петрозаводского городского округа в лице:

2.1.1 управления земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении муниципальных земельных участков);

2.1.2 отдела распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества).

2.2. Реестродержатель имеет право готовить и направлять запросы в адрес физических и юридических лиц, структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, а также получать от них информацию по вопросам, касающимся владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Петрозаводского городского округа.

3. Порядок учета муниципального имущества Петрозаводского городского округа и ведения Реестра

3.1. Учет муниципального имущества Петрозаводского городского округа включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов учета. Каждому объекту учета присваивается реестровый номер, который является уникальным для каждого объекта учета. Ранее использованный реестровый номер не может быть использован повторно.

Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в Реестре, является выписка из Реестра, содержащая номер и дату присвоения реестрового номера и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

3.2. Для учета муниципального имущества Петрозаводского городского округа муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные учреждения, а также хозяйственные общества, товарищества, обладающие правами хозяйственного ведения, оперативного управления или осуществляющие учет имущества в составе муниципальной казны Петрозаводского городского округа, предоставляют в управление земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении земельных участков) и отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества) информацию на картах Реестра по форме, утверждаемой постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

3.3. Основаниями для включения объектов учета в Реестр, исключения из Реестра, а также для внесения изменений являются:

3.3.1 решения Петрозаводского городского Совета;

3.3.2 постановления Администрации Петрозаводского городского округа;

3.3.3 учредительные документы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений;

3.3.4 сведения о сделках в отношении объектов учета;

3.3.5 выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;

3.3.6 заполненные надлежащим образом карты Реестра;

3.3.7 акты о списании имущества, направляемые муниципальными предприятиями и учреждениями при осуществлении самостоятельного списания движимого имущества, включенного в Реестр.

3.4. Полнота и достоверность данных Реестра обеспечиваются:

3.4.1 банком данных на бумажном носителе, содержащим подлинники или заверенные копии первичных документов;

3.4.2 электронным банком данных, содержащим полные оперативные сведения об объектах учета и их движении;

3.4.3 архивом, содержащим данные об объектах, исключенных из Реестра.

3.5. Юридические лица, имущество которых внесено в Реестр, в срок до 01 апреля текущего года предоставляют в управление земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении земельных участков) и отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества) обновленные карты Реестра за отчетный год.

3.6. Ведение Реестра осуществляется путем внесения в Реестр сведений об объектах учета, собственником (владельцем) которых является Петрозаводский городской округ, и о лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них, и уточнения изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве Петрозаводскому городскому округу, муниципальным учреждениям и предприятиям или иному юридическому либо физическому лицу, которому муниципальное имущество принадлежит на вещном праве или в силу закона, или составляющем муниципальную казну Петрозаводского городского округа, а также путем исключения из Реестра соответствующих сведений об объекте учета при прекращении права собственности Петрозаводского городского округа на него и (или) деятельности правообладателя.

3.7. Неотъемлемой частью Реестра являются:

- документы, подтверждающие сведения, включаемые в Реестр;

- иные документы, предусмотренные муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

3.8. Внесение в Реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений о них осуществляется на основании письменного заявления правообладателя или лица, которому муниципальное имущества Петрозаводского городского округа принадлежало на вещном праве, с приложением заверенных копий документов.

3.8.1. Правообладатель для внесения в Реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязан в 7-дневный срок со дня возникновения соответствующего права на объект учета направить в Администрацию Петрозаводского городского округа заявление о внесении в Реестр сведений о таком имуществе с одновременным направлением подтверждающих документов.

3.8.2. В отношении муниципального имущества, принадлежащего правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона и не учтенного в Реестре, правообладатель обязан в 7-дневный срок со дня выявления такого имущества, направить заявление о внесении в Реестр сведений о таком имуществе с одновременным направлением подтверждающих документов.

3.8.3. При изменении сведений об объекте учета или о лицах, обладающих правами на объект учета либо сведениями о нем, правообладатель для внесения в Реестр новых сведений об объекте учета либо о соответствующем лице обязан в 7-дневный срок со дня получения документов, подтверждающих изменение сведений, или окончания срока представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (при изменении стоимости объекта учета), направить в Администрацию Петрозаводского городского округа заявление об изменении сведений об объекте учета с одновременным направлением документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета или о соответствующем лице.

Если изменения касаются сведений о нескольких объектах учета, то правообладатель направляет заявление и документы в отношении каждого объекта учета.

3.8.4. В случае, если право муниципальной собственности на имущество прекращено, лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, для исключения из Реестра сведений об имуществе обязано в 7-дневный срок со дня получения сведений о прекращении указанного права направить в Администрацию Петрозаводского городского округа заявление об исключении из Реестра сведений о таком имуществе с одновременным направлением документов, подтверждающих прекращение права муниципальной собственности на имущество или государственную регистрацию прекращения указанного права.

Если прекращение права муниципальной собственности на имущество влечет исключение сведений в отношении других объектов учета, то лицо, которому оно принадлежало на вещном праве, направляет заявление и документы в отношении каждого объекта учета.

Сведения об объекте учета, заявления и документы, указанные в подпунктах 3.8.1 - 3.8.4 настоящего Положения, направляются в управление земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении земельных участков) и отдел распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества) на бумажном носителе.

В случае ликвидации (упразднения) являющегося правообладателем юридического лица формирование и подписание заявления об изменениях сведений и (или) заявления о исключении из Реестра, а также исключение всех сведений об объекте учета из Реестра осуществляется структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа в 7-дневный срок после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и ликвидационного баланса. Ликвидационный баланс не требуется, если юридическое лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства или в случае признания такого юридического лица фактически прекратившим свою деятельность и его исключения из ЕГРЮЛ.

В отношении объектов муниципальной казны Петрозаводского городского округа сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о них вносятся в Реестр на основании надлежащим образом заверенных копий документов, подтверждающих приобретение Петрозаводским городским округом имущества, возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на имущество, изменений сведений об объектах учета.

Внесение в Реестр сведений об объектах учета, составляющих муниципальную казну Петрозаводского городского округа, и записей об изменении сведений о них осуществляется на основе письменного заявления структурного подразделения Администрации Петрозаводского городского округа, ответственного за оформление соответствующих документов, в 7-дневный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на имущество, изменения сведений об объекте учета.

3.9. Администрация Петрозаводского городского округа в 14-дневный срок со дня получения документов правообладателя обязана провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) об учете в Реестре объекта учета, исключении изменившихся сведений об объекте учета из Реестра и о внесении в него новых сведений об объекте учета или исключении всех сведений о нем из Реестра, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также доверенность и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе в учете в Реестре объекта учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе имущество, право муниципальной собственности на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в муниципальной собственности;

в) о приостановлении процедуры учета в Реестре объекта учета в следующих случаях:

- установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений;

- документы, представленные правообладателем, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

В случае принятия Администрацией Петрозаводского городского округа решения, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, Администрация Петрозаводского городского округа направляет правообладателю требование в 7-дневный срок со дня его получения направить сведения и документы, подтверждающие недостающие сведения о муниципальном имуществе.

Решение Администрации Петрозаводского городского округа об отказе включения в Реестр сведений об объектах учета может быть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.10. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

3.11. Ведение Реестра в электронном виде осуществляется в специализированном программном комплексе управлением земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении муниципальных земельных ресурсов) и отделом распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества) с соблюдением требований информационной безопасности, обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, подотчетность, аутентичность и достоверность информации.

3.12. Установить, что бумажным носителем Реестра являются надлежащим образом заполненные карты Реестра, ежегодно предоставляемые юридическими лицами, имущество которых включено в Реестр.

3.13. Документы Реестра хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" и обрабатываются в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.

4. Порядок предоставления информации об объектах учета, содержащихся в Реестре

4.1. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются управлением земельных ресурсов комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении земельных участков) и отделом распоряжения, управления и аренды муниципального имущества комитета градостроительства и экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа (в отношении иного муниципального имущества) любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра или в виде уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в реестре муниципального имущества на основании письменных запросов в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса.

4.2. Использование информации, содержащейся в Реестре, в ущерб интересам юридических лиц и физических лиц влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.