Постановление Правительства Пермского края от 27 сентября 2024 г. N 723-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие" (документ не вступил в силу)

Постановление Правительства Пермского края от 27 сентября 2024 г. N 723-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

ГАРАНТ:

Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника

В соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на 2025 год и на плановый период 2026 - 2027 годов в органах государственной власти Пермского края, утвержденным распоряжением губернатора Пермского края от 02 мая 2024 г. N 115-р, постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2023 г. N 746-п "О системе управления государственными программами Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21 февраля 2014 г. N 99-п, от 18 июля 2014 г. N 634-п, от 01 августа 2014 г. N 731-п, от 05 декабря 2014 г. N 1401-п, от 17 декабря 2014 г. N 1466-п, от 19 марта 2015 г. N 145-п, от 29 мая 2015 г. N 333-п, от 15 июня 2015 г. N 372-п, от 11 августа 2015 г. N 513-п, от 23 сентября 2015 г. N 675-п, от 25 сентября 2015 г. N 718-п, от 27 октября 2015 г. N 909-п, от 12 ноября 2015 г. N 972-п, от 16 ноября 2015 г. N 984-п, от 25 марта 2016 г. N 152-п, от 14 июля 2016 г. N 461-п, от 29 июля 2016 г. N 524-п, от 26 сентября 2016 г. N 810-п, от 26 сентября 2016 г. N 811-п, от 13 октября 2016 г. N 920-п, от 18 ноября 2016 г. N 1054-п, от 23 декабря 2016 г. N 1158-п, от 10 января 2017 г. N 2-п, от 01 марта 2017 г. N 77-п, от 19 апреля 2017 г. N 263-п, от 19 сентября 2017 г. N 764-п, от 28 сентября 2017 г. N 811-п, от 05 декабря 2017 г. N 974-п, от 20 декабря 2017 г. N 1016-п, от 09 февраля 2018 г. N 52-п, от 08 июня 2018 г. N 297-п, от 04 июля 2018 г. N 362-п, от 22 августа 2018 г. N 464-п, от 28 сентября 2018 г. N 538-п, от 02 ноября 2018 г. N 648-п, от 15 ноября 2018 г. N 697-п, от 07 февраля 2019 г. N 72-п, от 11 марта 2019 г. N 157-п, от 03 апреля 2019 г. N 233-п, от 17 апреля 2019 г. N 283-п, от 16 мая 2019 г. N 333-п, от 06 июля 2019 г. N 447-п, от 30 сентября 2019 г. N 705-п, от 01 ноября 2019 г. N 767-п, от 05 декабря 2019 г. N 896-п, от 30 декабря 2019 г. N 1051-п, от 06 марта 2020 г. N 100-п, от 26 марта 2020 г. N 147-п, от 30 апреля 2020 г. N 263-п, от 13 мая 2020 г. N 319-п, от 23 июля 2020 г. N 523-п, от 07 августа 2020 г. N 578-п, от 16 сентября 2020 г. N 685-п, от 30 сентября 2020 г. N 739-п, от 21 октября 2020 г. N 805-п, от 28 октября 2020 г. N 817-п, от 25 ноября 2020 г. N 900-п, от 11 декабря 2020 г. N 949-п, от 11 декабря 2020 г. N 967-п, от 30 декабря 2020 г. N 1058-п, от 27 января 2021 г. N 46-п, от 14 апреля 2021 г. N 225-п, от 26 мая 2021 г. N 328-п, от 11 августа 2021 г. N 581-п, от 20 августа 2021 г. N 592-п, от 02 сентября 2021 г. N 630-п, от 29 сентября 2021 г. N 696-п, от 30 сентября 2021 г. N 725-п, от 17 ноября 2021 г. N 888-п, от 23 декабря 2021 г. N 1051-п, от 12 января 2022 г. N 13-п, от 21 января 2022 г. N 41-п, от 02 марта 2022 г. N 162-п, от 07 апреля 2022 г. N 286-п, от 29 апреля 2022 г. N 337-п, от 13 мая 2022 г. N 404-п, от 01 июня 2022 г. N 466-п, от 27 июля 2022 г. N 620-п, от 31 августа 2022 г. N 742-п, от 30 сентября 2022 г. N 840-п, от 11 октября 2022 г. N 864-п, от 27 октября 2022 г. N 892-п, от 24 ноября 2022 г. N 1002-п, от 19 декабря 2022 г. N 1098-п, от 28 декабря 2022 г. N 1149-п, от 29 декабря 2022 г. N 1170-п, от 14 февраля 2023 г. N 120-п, от 05 апреля 2023 г. N 247-п, от 04 мая 2023 г. N 330-п, от 16 мая 2023 г. N 362-п, от 05 июля 2023 г. N 496-п, от 26 июля 2023 г. N 557-п, от 02 августа 2023 г. N 586-п, от 06 октября 2023 г. N 775-п, от 29 ноября 2023 г. N 945-п, от 29 декабря 2023 г. N 1057-п, от 11 марта 2024 г. N 134-п, от 12 марта 2024 г. N 146-п, от 01 апреля 2024 г. N 188-п, от 23 апреля 2024 г. N 235-п, от 03 июня 2024 г. N 333-п, от 14 августа 2024 г. N 535-п, от 21 августа 2024 г. N 570-п, от 21 августа 2024 г. N 572-п, от 26 сентября 2024 г. N 674-п).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2025 года.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 27.09.2024 N 723-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края в части промышленной и инновационной политики, торговой деятельности на территории Пермского края, стратегического планирования социально-экономического развития, развития малого и среднего предпринимательства;";

2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"на министра труда и социального развития Пермского края в части охраны труда, содействия занятости и оказания содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом;";

3. в государственной программе Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие":

3.1. паспорт государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

3.2. раздел I изложить в следующей редакции:

"I. Стратегические приоритеты государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

1.1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Пермского края

1.1.1. Экономическое развитие оказывает прямое влияние на экономический рост, внедрение инновационных технологий, повышение качества и уровня жизни населения, повышение производительности труда и на достижение других стратегических целей социально-экономического развития страны.

1.1.2. Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) играет важную роль в экономике Пермского края, во многом определяя ее состояние и темпы развития, устойчивость к кризисным явлениям и структурным изменениям мировых рынков, влияет на уровень занятости и экономической активности населения, структуру и объем валового регионального продукта.

Основной целью реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Пермском крае является создание благоприятных условий, способствующих увеличению количества зарегистрированных субъектов МСП и объемов производимых ими товаров (работ, услуг) на территории Пермского края.

За период реализации государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие" (далее - Программа) с 2018 по 2023 год были достигнуты следующие результаты: по данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (по состоянию на 10 января 2024 года), на территории Пермского края осуществляли свою деятельность 100 000 субъектов МСП, оборот субъектов МСП по итогам 2023 года составил 1 203,4 млрд руб. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составила 18%.

Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" с 2019 года осуществлялся качественный переход к эффективности государственных инструментов и институтов развития МСП. Одной из целей было увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан.

По состоянию на 30 июля 2024 года численность занятых в МСП составила 471 875 человек, в том числе 101 227 уникальных самозанятых граждан.

Увеличению количества субъектов МСП способствовало в том числе введение с 01 января 2022 года льготной налоговой программы по упрощенной системе налогообложения для впервые зарегистрированного бизнеса в виде пониженных налоговых ставок в первые три года со дня открытия. За 2022 год в Пермском крае было зарегистрировано более 16 тысяч новых индивидуальных предпринимателей и организаций, благодаря чему по темпам роста нового бизнеса (+7% к 2021 году) Прикамье заняло первое место в Приволжском федеральном округе и шестое место среди всех регионов России. За 2023 год зарегистрировано более 17 тысяч новых субъектов предпринимательства, что на 6% превышает уровень 2022 года.

При этом важно отметить, что по упрощенной системе налогообложения - наиболее популярному по применению налоговому режиму у субъектов МСП (по данным за 2023 год указанный специальный налоговый режим применяют более 74% субъектов МСП) - наблюдалась устойчивая положительная динамика налоговых поступлений: в 2022 году объем уплаченных налогов составил 10,96 млрд руб. (+11% к 2021 году), в 2023 году - 12 млрд руб. (+10% к 2023 году).

Следует отметить, что, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в стране в 2022 году, в результате введения санкционных ограничений в отношении к Российской Федерации по итогам 2023 года оборот малых (включая микропредприятия) предприятий и средних предприятий увеличился как по сравнению с оборотом за 2022 год, так и по сравнению с оборотом за 2021 год. По итогам 2023 года оборот малых (включая микропредприятия) предприятий и средних предприятий увеличился на 125,8 млрд руб. (11,68%) в сравнении с 2022 годом и на 272,2 млрд руб. (29,33%) в сравнении с 2021 годом и составил 1 203,4 млрд руб.

С 2021 года в Пермском крае функционирует площадка "Дом предпринимателя" (далее - Дом предпринимателя) - единое пространство для предоставления консультаций и услуг субъектам МСП. Дом предпринимателя работает по принципу единого окна и объединяет на своей площадке Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края и Центр "Мой бизнес" с входящими в его состав организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства: некоммерческой организацией "Пермский фонд развития предпринимательства", АО "Микрофинансовая компания предпринимательского финансирования Пермского края" (далее - МФО) и АО "Корпорация развития МСП Пермского края" (далее - РГО), Центром поддержки экспорта Пермского края (далее - ЦПЭ), Центром инноваций социальной сферы. В связи с ростом популярности продвижения продукции посредством электронных площадок (маркетплейсов) в 2022 году в целях вовлечения предпринимательского сообщества в электронную коммерцию на площадке центра "Мой бизнес" открылся центр электронной торговли Пермского края - "Дом Еком".

В Доме предпринимателя субъекты МСП могут получить разноплановую поддержку, а именно: финансовую, консультационную, принять участие в обучающих мероприятиях, воспользоваться зоной коворкинга, арендовать конференц-зал, видеостудию и пр.

Кроме оказания информационно-консультационных услуг, на площадке Дома предпринимателя организовано проведение краткосрочных и углубленных программ обучения, тренингов, мастер-классов, семинаров и иных мероприятий для малого и среднего бизнеса.

За период с 2021 года и по состоянию на 01 июля 2024 года 3 695 уникальных самозанятых граждан получили услуги и прошли программы обучения, 5 712 уникальных субъектов МСП получили комплексные услуги.

В целях развития социального предпринимательства Агентством по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края с 2020 года ведется реестр социальных предприятий. По состоянию на 10 июля 2024 года в Пермском крае статус социального предприятия предоставлен 192 субъектам МСП.

В целях создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса Агентством по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края в 2021 году предоставлена финансовая поддержка в виде грантов 51 социальному предприятию на общую сумму 23,2 млн руб., в 2022 году - 85 социальным предприятиям и молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет включительно на сумму 40,9 млн руб., в 2023 году - 121 социальному предприятию и молодому предпринимателю в возрасте до 25 лет включительно на сумму 57,3 млн руб.

В период с 2019 по 2021 год реализовывался проект по созданию промышленного (индустриального) парка "Култаево", льготный доступ к производственным площадям и помещениям которого способствует созданию (развитию) производственных и инновационных компаний малого и среднего бизнеса. По состоянию на 01 июля 2024 года 8 субъектов МСП стали резидентами промышленного парка "Култаево".

В целях реализации на территории Пермского края программ льготного кредитования субъектов МСП осуществлялись взносы в уставный капитал МФО и РГО.

С начала деятельности по состоянию на 01 июля 2024 года МФО субъектам МСП предоставлено 4 743 микрозайма на сумму 5 686,1 млн руб., РГО субъектам МСП предоставлены 2 516 поручительств и независимых гарантий на сумму 14 940,14 млн руб., общая сумма кредитов, выданных под поручительства, составила 40 477,62 млн руб.

Можно сказать, что, несмотря на изменение общих экономических условий, финансово-экономические показатели деятельности субъектов МСП демонстрируют положительную динамику и в целом остаются стабильными.

В целях создания благоприятных условий для развития МСП, которые способствуют увеличению количества зарегистрированных субъектов МСП, а также объемов производимых ими товаров (работ, услуг), обеспечена реализация мероприятий, направленных на:

создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса;

создание комплексной системы акселерации, которая включает в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также создание инфраструктуры для комфортной работы и развития субъектов МСП;

создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами.

1.1.3. Промышленность Пермского края является основой социально-экономического развития региона. Так, доля промышленного производств в структуре валового регионального продукта региона (далее - ВРП) за 2022 год составила 52,6% по сравнению с уровнем 2021 года, доля добычи полезных ископаемых в структуре ВРП 2022 года составила 25,4% к соответствующему периоду 2021 года, а доля обрабатывающих производств в структуре ВРП 2022 года росла и составила 27,2% (рост на 0,6% к уровню 2021 года).

За период с 2022 по 2024 год динамика агрегированного индекса промышленного производства Пермского края (далее - ИПП) по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Обеспечение электрической энергией, газом и паром", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" положительная. Так, ИПП Пермского края за 12 месяцев 2022 года составил 98,4% по сравнению с соответствующем периодом 2021 года, ИПП Пермского края за 5 месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом 2023 года составил 111,0%.

За январь - декабрь 2022 года ИПП по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Пермском крае составил 93,2% к аналогичному периоду предыдущего года, за январь - декабрь 2023 года ИПП региона составил 108,6% к аналогичному периоду предыдущего года, а за январь - май 2024 года - 117,7%, что свидетельствует о значительном росте потенциала обрабатывающего производства региона.

Динамика ИПП по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (данные за 5 месяцев 2024 г. по отраслевой структуре) показывает значительный рост несырьевых секторов промышленности региона: производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - 209,3%, деятельность полиграфическая и копирование носителей информации - 145,0%, производство компьютеров, электронных и оптических изделий - 140,8%, ремонт и монтаж машин и оборудования - 139,6%, производство мебели - 138,3%, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 129,6%, производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, - 126,7%, производство кожи и изделий из кожи - 123,8%, обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения - 118,8%, производство прочих готовых изделий - 113,7%, производство прочих транспортных средств и оборудования - 113,0%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в Пермском крае за 2023 год в сравнении с 2022 годом вырос на 1,5% и составил 1 373 139,0 млн руб. (в действующих ценах).

В Пермском крае реализуется более 190 промышленных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 1 трлн руб., сроки реализации проектов: 2015 - 2042 годы. Наиболее крупные проекты реализуются в химической промышленности, машиностроении, нефтехимической промышленности, целлюлозно-бумажном комплексе, энергетике.

Промышленная политика в Пермском крае включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Пермского края, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции, повышение производительности труда в промышленности, сбалансированное и устойчивое развитие отраслей промышленности в целях социально-экономического развития Пермского края.

Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления налоговых льгот и преференций, финансовой, информационно-консультационной поддержки предприятиям при реализации инвестиционных проектов, поддержки научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности, развития кадрового потенциала, импортозамещения, промышленной кооперации, предоставления государственных и муниципальных преференций.

Для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в 2016 году в Пермском крае был создан Фонд "Региональный фонд развития промышленности Пермского края", основным видом деятельности которого является предоставление льготных целевых займов. За период 2016 - 2024 годов профинансировано 102 проекта Пермского края на сумму 24,3 млрд. рублей.

В Пермском крае реализован институт специального инвестиционного контракта (далее - СПИК), на основании которого инвестор берет на себя обязательство реализовать инвестиционный проект по созданию или модернизации производства промышленной продукции, а Пермский край обязуется предоставить ему налоговые льготы и преференции, установленные действующим законодательством, с условием неповышения налоговой нагрузки на весь период действия СПИК. В период с 2015 по 2024 год в Пермском крае заключено 21 СПИК (13 - регионального уровня, 8 - федерального уровня с участием Российской Федерации).

В целях развития кадрового потенциала в Пермском крае организовано эффективное взаимодействие промышленных предприятий с территориальными центрами занятости и образовательными организациями на площадках "Ярмарки вакансий", ведется мониторинг потребности предприятий в кадровых ресурсах на перспективу до 5 лет.

Для стимулирования инвестиционной деятельности в сфере промышленности в 2022 году в Пермском крае в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1280 создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа (далее - ОЭЗ ППТ) "Пермь". ОЭЗ ППТ "Пермь" на территории Пермского края представляет собой территорию с особым юридическим статусом и льготными экономическими условиями для предприятий региона. До 2026 года на площадках ОЭЗ ППТ "Пермь" планируются создание необходимой инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры и запуск ряда перспективных производств. В 2024 году статус резидентов ОЭЗ ППТ "Пермь" имеют 7 промышленных предприятий Пермского края.

Кроме того, на территории региона функционируют:

индустриальный (промышленный) парк "Култаево" (пищевая и обрабатывающая промышленность);

2 территориальных инновационных кластера (инновационный территориальный кластер "Технополис "Новый Звездный", специализация кластера: ракетное двигателестроение, энергетическое машиностроение, авиационное двигателестроение, станкостроение, инновационный территориальный кластер волоконно-оптических технологий "Фотоника");

крупнейший в стране частный технопарк городского формата в сфере высоких технологий Morion Digital, (специализация технопарка: интернет вещей, умный дом, умный город, цифровизация промышленности, робототехника, облачные сервисы и другие ИТ-направления). Данный технопарк создан в 2018 году в рамках развития инфраструктуры для высокотехнологичных предприятий Пермского края. Общество с ограниченной ответственностью "Морион Диджитал" - крупнейший частный технопарк в России в городском формате. Площадь технопарка составляет 86 тыс. кв. м. Число резидентов технопарка на сегодняшний день составляет 52 единицы.

В рамках промышленной кооперации предприятия Пермского края взаимодействуют с крупнейшими российскими и зарубежными корпорациями-заказчиками следующих отраслей промышленности: тепло-энергетический# комплекс; машиностроение; химия и нефтехимия; геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа, газового конденсата и нефти; производство удобрений; металлургия; другие.

В целях проведения информационных мероприятий в сфере промышленности и продвижения продукции пермских производителей на межрегиональном и международном рынках ежегодно организуется участие промышленных предприятий региона с объединенным стендом Пермского края на крупных российских и международных выставочных мероприятиях.

1.1.4. В Пермском крае разработан и реализуется комплекс мер государственной поддержки инвесторов, в том числе через механизм присвоения статуса "приоритетный инвестиционный проект" (в соответствии с Порядком рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 06 декабря 2013 г. N 1721-п "Об отборе инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края"), позволяющий инициатору инвестиционного проекта:

получить земельный участок в аренду без проведения торгов на льготных условиях;

получить административное сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна" со стороны специализированной организации - государственного бюджетного учреждения Пермского края "Агентство инвестиционного развития";

применять инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций в размере до 60% отдельных видов инвестиционных расходов либо применять пониженную ставку налога на прибыль организаций при включении в реестр региональных инвестиционных проектов (снижение ставки налога на прибыль организаций с 20 до 10%).

Кроме того, с целью содействия развитию "внутренних инвесторов", повышению доступности государственной поддержки для инвестиционных проектов с объемом инвестиций до 100 млн руб., а также повышению вовлеченности местной администрации во взаимодействие с предпринимателями постановлением Правительства Пермского края от 06 декабря 2013 г. N 1721-п "Об отборе инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края" утвержден Порядок рассмотрения и отбора инвестиционных проектов с объемом инвестиций менее 100 миллионов рублей, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края (далее - Порядок). К мерам поддержки, возможным к получению в соответствии с Порядком, относится:

получение земельного участка без проведения торгов по льготной ставке;

включение в реестр региональных инвестиционных проектов;

административное сопровождение проекта.

За 9 месяцев 2022 года статус "приоритетный" присвоен 18 инвестиционным проектам с общим планируемым объемом инвестиций более 12,9 млрд руб. и планом по созданию 678 новых рабочих мест.

Таким образом, в региональном реестре приоритетных инвестиционных проектов по состоянию на 01 сентября 2022 года имеется 62 проекта с общим плановым объемом инвестиций более 515 млрд руб. и планом по созданию более 9 тыс. рабочих мест.

В структуре портфеля приоритетных инвестиционных проектов представлены проекты как в традиционных для региона сферах промышленности: химия, нефтехимия, машиностроение, деревообработка, так и в агропромышленном комплексе, в направлении формирования общественной и досуговой среды, сфере развития транспортной инфраструктуры, логистики и пр.

Реализация инвестиционных проектов сформирует прирост основных фондов, обеспечит создание новых рабочих мест и будет способствовать экономическому развитию региона в целом.

Несмотря на направленность на развитие экономики и инновационной сферы в 2020 году, Программа сыграла важную роль в финансовом обеспечении реализации мероприятий по минимизации кризисных явлений в экономике. Были предоставлены льготные кредиты субъектам малого и среднего бизнеса и системообразующим предприятиям, самозанятым гражданам.

1.1.5. Туризм - динамично развивающаяся отрасль экономики Пермского края. Главным показателем отрасли является объем туристского потока. По данным Росстата, в 2023 году в Пермском крае объем туристического потока составил 923,0 тыс. человек. Прирост к 2014 году составил 68,1% при среднем показателе по Приволжскому федеральному округу 58,7%.

1.1.6. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в Пермском крае реализуется региональная программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Пермский край (далее - Программа по переселению). Целью Программы по переселению является создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Пермского края. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (далее - Пермьстат), численность постоянного населения Пермского края на 01 января 2024 года составила 2 495,3 тыс. человек, что обеспечивает 17-е место по численности населения среди субъектов Российской Федерации. В структуре населения Пермского края трудоспособное население составляет 47,7% (1 184,6 тыс. чел.). В регионе сохраняется отрицательное миграционное сальдо между прибывшими и убывшими на территории Пермского края, что является ключевым фактором реализации Программы по переселению на территории Пермского края (приложение 4 к Программе).

1.1.7. Среди основных итогов реализации мероприятий Программы за прошедший период необходимо отметить следующие:

расширение круга возможностей для бизнеса в развитии промышленности, торговле и инновационном развитии;

увеличение численности занятых в секторе МСП (включая самозанятых);

рост туристического потока в Пермском крае.

В настоящее время в рамках Программы осуществляются дальнейшее финансирование мероприятий, обеспечивающих восстановление занятости и рост экономики, а также долгосрочные структурные изменения в экономике.

1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

1.2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы определены следующими документами:

Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма";

Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р;

Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

Законом Пермского края от 09 марта 2006 г. N 2903-656 "О туризме и туристской деятельности";

Законом Пермского края от 26 февраля 2009 г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае";

Законом Пермского края от 03 марта 2015 г. N 440-ПК "О промышленной политике в Пермском крае";

Законом Пермского края от 12 июля 2024 г. N 329-ПК "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2035 года";

Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 330-рп "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на период до 2030 года и плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на период до 2030 года";

Стратегией развития туризма в Пермском крае на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края от 01 апреля 2022 г. N 82-рп;

ежегодными докладами губернатора Пермского края Законодательному Собранию Пермского края.

1.2.2. В Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определены следующие национальные цели:

сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;

комфортная и безопасная среда для жизни;

экологическое благополучие;

устойчивая и динамичная экономика;

технологическое лидерство;

цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

1.2.3. Стратегия развития Пермского края нацелена на повышение качества жизни населения через устойчивое раскрытие экономического потенциала Пермского края, повышение численности постоянного населения Пермского края, рост числа вовлеченных в экономическую деятельность на территории края, а также увеличение количества людей, временно находящихся на территории края с личными, деловыми и общественными целями, как отражение привлекательности Пермского края для жизни, труда и отдыха людей.

1.2.4. С учетом определенных приоритетов и целей государственной политики сформированы следующие цели реализации Программы:

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края;

развитие МСП и увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан.

1.2.5. Ожидаемые результаты реализации Программы к концу 2030 года:

индекс физического объема ВРП до 101,3% к предыдущему году;

индекс производительности труда до 102,5% к предыдущему году;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал до 108,6% к предыдущему году;

доля инвестиций в ВРП до 21, 5%;

численность занятых в экономике до 1212,0 тыс. чел.;

численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых до 484,0 тыс. человек;

реальная заработная плата работников до 102,8% к предыдущему году;

реальный денежный доход населения до 103,4% к предыдущему году;

уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) до 2,9%;

уровень бедности до 7,0%;

объем туристического потока в Пермском крае до 1 612,0 тыс. чел.;

доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края до 7381,6 млн руб.";

1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли и сфере государственного управления

1.3.1. Достижение поставленных в Программе целей потребует решения следующих задач:

осуществление структурных преобразований, способствующих экономическому развитию и повышению конкурентоспособности Пермского края;

формирование благоприятной инвестиционной и предпринимательской среды;

повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка;

содействие занятости населения, защита от безработицы и предотвращение роста напряженности на рынке труда;

создание конкурентоспособного туристского комплекса Пермского края, удовлетворяющего потребности жителей региона, Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристических услугах.

1.3.2. Выполнение указанных задач будет осуществляться путем реализации региональных проектов и комплексов процессных мероприятий Программы.";

3.3. разделы II - V признать утратившими силу;

3.4. приложения 1 - 3 признать утратившими силу;

3.5. приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Пермского края
от 03 октября 2013 г. N 1325-п
"Об утверждении государственной программы
Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

"Паспорт
государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

Куратор государственной программы	Чибисов Алексей Валерьевич, заместитель председателя Правительства - министр промышленности и торговли Пермского края
Ответственный исполнитель государственной программы	Дегтярева Елена Владимировна, первый заместитель министра промышленности и торговли Пермского края
Период реализации государственной программы	Этап I: 2014 - 2017 годы; этап II: 2018 - 2023 годы; этап III: 2024 - 2030 годы
Цели государственной программы	1. Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Пермского края. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства и увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан
Целевые показатели государственной программы	N п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.		Значения целевых показателей
					2025 год (прогноз)	2026 год (прогноз)		2027 год (прогноз)		2028 год (прогноз)		2029 год (прогноз)			2030 год (прогноз)
	1	Индекс физического объема ВРП	% к предыдущему году		103,1	101,4		101,5		101,5		101,5			101,3
	2	Индекс производительности труда	% к предыдущему году		103,2	102,5		102,5		102,5		102,5			102,5
	3	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	% к предыдущему году		108, 6	108, 6		108, 6		108, 6		108, 6			108, 6
	4	Доля инвестиций в ВРП	%		23,0	22,0		21,3		21,2		21,2			21,5
	5	Численность занятых в экономике	тыс. чел.		1 151,0	1 155,0		1 170,0		1 185,0		1 199,0			1 212,0
	6	Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	тыс. чел.		429,0	440,0		451,0		462,0		473,0			484,0
	7	Реальная заработная плата работников	% к предыдущему году		105,4	102,8		102,8		102,8		102,8			102,8
	8	Реальный денежный доход населения	% к предыдущему году		105,2	103,4		103,3		103,4		103,4			103,4
	9	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)	%		3,0	3,0		3,0		2,9		2,9			2,9
	10	Уровень бедности	%		9,5	9,0		8,5		8,1		7,6			7,0
	11	Объем туристического потока в Пермском крае	тыс. чел.		939,0	1031,0		1143,0		1296,0		1451,0			1612,0
	12	Доходы от платы за землю в консолидированный бюджет Пермского края	млн руб.		7176,1	7256,8		7381,6		7381,6		7381,6			7381,6
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы	Источники финансового обеспечения		Расходы (тыс. рублей)
			2025 год (план)	2026 год (план)			2027 год (план)		2028 год (план)		2029 год (план)		2030 год (план)	итого
	Всего, в том числе:		6002504,5	6037434,2			2970441,0		2780308,7		2780308,7		2780308,7	23351305,8
	бюджет Пермского края		5079880,3	5151326,8			2080035,0		1889902,7		1889902,7		1889902,7	17980950,2
	федеральный бюджет		860584,7	833207,1			833207,1		833207,1		833207,1		833207,1	5026620,2
	местный бюджет		30487,0	30347,8			34646,4		34646,4		34646,4		34646,4	199420,4
	внебюджетные источники		31552,5	22552,5			22552,5		22552,5		22552,5		22552,5	144315,0

"

Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в постановление
Правительства Пермского края
от 03 октября 2013 г. N 1325-п
"Об утверждении государственной программы
Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

Приложение 4
к государственной программе
Пермского края
"Экономическая политика
и инновационное развитие"

Подпрограмма
"Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

I. Паспорт подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)

Согласование проекта Программы с Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от _____________2024 г. N _______
Уполномоченный исполнительный орган власти Пермского края, ответственный за реализацию Государственной программы	Министерство труда и социального развития Пермского края
Цели Государственной программы	Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Пермского края
Задачи Государственной программы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Пермский край для сокращения дефицита трудовых ресурсов и увеличения миграционного притока населения 2. Создание условий для адаптации участников Государственной программы и членов их семей, в том числе, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Пермского края.
Исполнители основных мероприятий Государственной программы	Министерство труда и социального развития Пермского края, Министерство территориальной безопасности Пермского края, Министерство здравоохранения Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Агентство по развитию малого и среднего предпринимательства Пермского края
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2024 - 2030 годы, без деления на этапы
Объемы и источники финансирования Государственной программы	Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 20 820,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 15 600,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 5220,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы по годам в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета: 2024 год - 900,0 тыс. рублей; 2025 год - 2 452,5 тыс. рублей; 2026 год - 2 452,5 тыс. рублей; 2027 год - 2 452,5 тыс. рублей; 2028 год - 0 тыс. рублей; 2029 год - 0 тыс. рублей; 2030 год - 0 тыс. рублей; средства краевого бюджета: 2024 год - 300,0 тыс. рублей 2025 год - 817,5 тыс. рублей; 2026 год - 817,5 тыс. рублей; 2027 год - 817,5 тыс. рублей; 2028 год - 817,5 тыс. рублей; 2029 год - 817,5 тыс. рублей; 2030 год - 817,5 тыс. рублей
Основные показатели эффективности Государственной программы	1. Численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших в Пермский край и поставленных на учет в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГУ МВД России по Пермскому краю) по Пермскому краю. 2. Количество консультаций по вопросам переселения в Пермский край в рамках реализации Подпрограммы, проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи. 3. Доля трудоспособных участников Подпрограммы и членов их семей в общем числе прибывших в Пермский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Пермскому краю участников Подпрограммы и членов их семей. 4. Доля участников Подпрограммы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, от общего числа участников Подпрограммы. 5. Доля занятых участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего числа участников Подпрограммы. 6. Доля участников Подпрограммы, которым предоставлены меры социальной поддержки, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы и членов их семей в период адаптации на территории Пермского края, от общего числа участников Подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	1. Реализация подпрограммы позволит обеспечить вселение на территорию Пермского края 9 550 соотечественников, проживающих за рубежом, из них: в 2024 году - 550 человек (183 участника, 367 членов их семей); в 2025 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей); в 2026 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей); в 2027 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей); в 2028 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей); в 2029 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей); в 2030 году - 1500 человек (500 участников, 1000 членов их семей). 2. Проведение консультаций по вопросам переселения в Пермский край в рамках реализации Подпрограммы, в том числе с использованием технических каналов связи, не менее 2 250 единиц, в том числе: 2024 год - 150 единиц; 2025 год - 350 единиц; 2026 год - 350 единиц; 2027 год - 350 единиц; 2028 год - 350 единиц; 2029 год - 350 единиц; 2030 год - 350 единиц. 3. Доля трудоспособных участников Подпрограммы и членов их семей в общем числе прибывших в Пермский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Пермскому краю, в том числе по годам: 2024 год - 80%; 2025 год - 80%; 2026 год - 80%; 2027 год - 80%; 2028 год - 80%; 2029 год - 80%; 2030 год - 80%. 4. Доля участников Подпрограммы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, от общего числа участников Подпрограммы, в том числе по годам: 2024 год - 80%; 2025 год - 60%; 2026 год - 60%; 2027 год - 60%; 2028 год - 60%; 2029 год - 60%; 2030 год - 60%. 5. Доля занятых участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего числа участников Подпрограммы на конец года, в том числе по годам: 2024 год - 75%; 2025 год - 75%; 2026 год - 75%; 2027 год - 75%; 2028 год - 75%; 2029 год - 75%; 2030 год - 75%. 6. Доля участников Подпрограммы, которым предоставлены меры социальной поддержки, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы и членов их семей в период адаптации на территории Пермского края, от общего числа участников Подпрограммы на конец года, в том числе по годам: 2024 год - 80%; 2025 год - 80%; 2026 год - 80%; 2027 год - 80%; 2028 год - 80%; 2029 год - 80%; 2030 год - 80%

II. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р и направлена на привлечение граждан в Пермский край.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю (далее - Пермьстат), численность постоянного населения Пермского края на 01 января 2024 года составила 2 495,3 тыс. человек, что обеспечивает 17-е место по численности населения среди субъектов Российской Федерации. Сокращение численности населения региона сопоставимо с общероссийскими тенденциями. Так, в Российской Федерации в 2022 году сокращение численности населения на 0,4%, в Пермском крае на 0,7%, в 2023 году - на 0,2% и 0,5% соответственно.

В структуре населения Пермского края трудоспособное население составляет 47,7% (1 184,6 тыс. чел.) по 26,15% соответственно составляет население младше и старше трудоспособного возраста. Половозрастная структура населения трудоспособного возраста больше представлена женщинами 703 472 чел., мужчины составляют 627 930 чел. (21 - 30 лет: мужчины - 120 189 чел., женщины - 132 241 чел.; 31 - 40 лет: мужчины - 198 940 чел., женщины - 205 793 чел., 41 - 50 лет: мужчины - 170 994 чел., женщины - 192 113 чел., 51 - 60 лет: мужчины - 137 807 чел., женщины 173 325 чел.).

Показатель рождаемости в крае составил 9,0 промилле на 1 000 человек, что выше среднероссийского значения (8,7 промилле) и среднего значения по Приволжскому федеральному округу (8,1 промилле). В 2023 году отмечено замедление темпов падения рождаемости. Показатель смертности в крае составил 13,3 промилле. В Пермском крае в истекшем году произошло сокращение уровня смертности населения до исторического минимума за весь период статистического наблюдения. Разрыв между числом рожденных и умерших в 2023 году сократился с 11,7 до 10,6 тыс. человек, при этом естественная убыль населения сохранилась. Показатель естественной убыли снизился с 4,7 до 4,3 промилле.

В регионе сохраняется отрицательное миграционное сальдо между прибывшими и убившими на территории края, что является ключевым фактором реализации Государственной программы. В среднем за последние 4 года миграционный отток составляет 3,9 тыс. человек в год. Доминирующим компонентом миграционных процессов Пермского края является миграция в пределах России. За 2023 год в другие регионы из Пермского края выехали 17 096 чел., в то время как прибыло в регион - 14 739 чел. Наибольшее число выбывших за пределы Пермского края выбирали регионы Центрального, Южного и Уральского федеральных округов. К числу наиболее привлекательных территорий можно отнести Свердловскую область, Республика Удмуртия и г. Москва.

В части международного обмена населением за 2023 год отмечено незначительное положительное сальдо миграции (+ 131 чел.). За пределы Пермского края выехали 2 726 чел., в то время как прибыло в регион из других стран - 2 857 чел. Миграционный прирост обеспечен въездом соотечественников из бывших республик СНГ: Таджикистан - 1 481 чел., Казахстан - 132 чел., Узбекистан - 126 чел., Туркмения - 46 чел.

В структуре выбывших из Пермского края большее число занимают граждане трудоспособного возраста (74,3% в 2022 году), при этом их доля за последние 4 года выросла на 2,5%.

Ежегодно из региона выезжает около 1 тыс. чел. для обучения в профессиональных образовательных организациях других субъектов Российской Федерации. При этом ежегодно обучаться в край приезжает порядка 2,5 тыс. студентов из других регионов и стран. Так, в 2023 году основной приток иностранных студентов обеспечили страны СНГ - 82,6% от общего числа, приступивших к обучению иностранцев. Наибольшее количество обучающихся - 403 чел. приехали из Туркменистана, 188 чел. - Таджикистана, 46 чел. - Узбекистана.

Система здравоохранения Пермского края включает в себя 70 больничных организаций и 480 амбулаторно-поликлинических организаций. Обеспеченность больничными койками составляет 75,7 на 10 тыс. населения.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии имени С.Г. Суханова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пермь) является одним из самых крупных медицинских центров в России.

На территории Пермского края имеется 15 санаториев, предлагающих как профилактические программы, так и восстановление после операций.

На начало 2023 года в медицинских организациях системы здравоохранения Пермского края работали 12 414 специалистов с высшим медицинским образованием (врачей), 27 479 специалистов со средним профессиональным медицинским образованием. Обеспеченность врачами составляет 49,5 на 10 тыс. населения, специалистами со средним профессиональным медицинским образованием - 104,8.

В Пермском крае широкая и разнообразная база организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В Пермском крае функционируют 478 муниципальных и негосударственных дошкольных образовательных организаций, на 150 691 место. Охват детей (от 1,5 до 7 лет) дошкольным образованием: 2023 г. - 86,1%.

В настоящее время система профессионального образования Пермского края включает 48 профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Пермского края, 5 профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Пермского края, 1 профессиональная образовательная организация, находящееся в ведении Министерства физической культуры и спорта Пермского края, 2 профессиональные образовательные организации федерального подчинения, 11 негосударственных профессиональных образовательных организаций и 11 структурных подразделений высших учебных заведений (государственных и негосударственных) - всего 78.

Общая численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях составляет 96 333 чел.

Количество организаций высшего образования - 23; численность студентов, обучающихся в вузах Пермского края: очная форма обучения - 36 165 чел., очно-заочная форма обучения - 2 897 чел., заочная форма обучения - 15 171 чел.

На 01 января 2024 г. в Пермском крае функционировало 215 учреждений дополнительного образования (149 - в 2021 г., 148 - в 2022 г.)

Увеличение количества учреждений дополнительного образования произошло в связи с введением в действие норм Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте Российской Федерации" и Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": статус учреждений дополнительного образования приобрели 67 спортивных школ Пермского края.

Вместе с этим услуги дополнительного образования детям предоставляли дошкольные, общеобразовательные, профессиональные образовательные организации, организации высшего образования.

В 2023 г. дополнительным образованием было охвачено 377 894 чел. (86,6%) от общего количества детей в возрасте от 5 до 17 лет (включительно);

в 2021 г. - 383 704 ребенка (88,6%).

Образовательная деятельность учреждений дополнительного образования характеризуется многообразием видов и направлений деятельности: художественная, физкультурно-спортивная, социально-гуманитарная, техническая, естественнонаучная, туристско-краеведческая.

Кроме того, на территории Пермского края в 2023 г. построены и введены в эксплуатацию 12 общеобразовательных организаций проектной мощностью 8 636 мест и 6 дошкольных образовательных организаций на 755 мест.

В период 2024 - 2030 гг. на территории Пермского края запланировано строительство и ввод в эксплуатацию 30 общеобразовательных организаций на 19 479 мест и 25 дошкольных образовательных организаций на 5 863 места.

Для улучшения демографической ситуации, дополнительно к мероприятиям по увеличению рождаемости и сокращению смертности, необходимо принимать меры по формированию устойчивого миграционного притока в Пермский край.

Реализация Подпрограммы в данном случае выступает действенным механизмом привлечения граждан в регион для вселения и постоянного проживания, закрытия кадровой потребности работодателей региона. Конкурентные преимущества Пермского края обеспечивают переезжающим гражданам возможности для жизнеустройства и дальнейшего проживания в регионе.

В целях привлечения и закрепления педагогических работников в Пермском крае оказываются следующие меры социальной поддержки:

в рамках проекта "Земский учитель" педагогическим работникам в возрасте до 55 лет, готовым переехать для работы в сельскую общеобразовательную организацию или общеобразовательную организацию небольшого города, выплачивается единовременная компенсационная выплата в размере 1 млн рублей из федерального и краевого бюджетов (в проекте могут принять участие и обучающиеся на последних курсах педагогических образовательных организаций высшего образования);

единовременное пособие лицам, завершившим образовательные организации высшего образования и профессиональные образовательные организации (по очной форме обучения), при поступлении на работу в образовательные организации в размере 50,0 тыс. рублей;

ежемесячная надбавка к заработной плате в течение трех лет со дня завершения образовательной организации в размере 2600 рублей;

дополнительно лицам, завершившим с отличием, ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 1300 рублей;

ежемесячная надбавка к заработной плате при присвоении высшей квалификационной категории в размере 2975 рублей;

ежемесячная доплата педагогическим работникам (в том числе руководителям), удостоенным государственных наград за работу в сфере образования, в размере 2600 рублей;

ежемесячная доплата педагогическим работникам (в том числе руководителям), имеющим отраслевые награды, в размере 1487 рублей.

Таким образом, при вселении граждан в Пермский край, при трудоустройстве в сферу образования им гарантированы дополнительные региональные меры поддержки.

В Пермском крае реализуются меры государственной поддержки молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации Пермского края (в соответствии с Законом Пермского края от 05 августа 2007 г. N 81-ПК "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края", Порядком, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 16 сентября 2013 г. N 1222-п), молодые специалисты имеют право на получение единовременной и стимулирующей выплат при обязательстве отработать не менее 3 лет в сельскохозяйственной организации.

Размер единовременной / стимулирующей выплаты молодым специалистам с высшим образованием составляет 15 000 рублей, со средним образованием - 100 000 рублей.

В рамках государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" (в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 31 декабря 2019 г. N 1064-п "Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае") сельхозтоваропроизводителям возмещается:

90% затрат по заключенным ученическим договорам и договорам о целевом обучении с подведомственными образовательными организациями Минсельхоза России и 30% - с образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении федеральных государственных органов и иных органов государственной власти (заключить договор с сельхозорганизацией студент может на любом курсе, в договор включаются затраты на обучение: стипендия, проживание, практика);

90% затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, привлеченных для прохождения производственной практики, подведомственных образовательных организаций Минсельхоза России и 30% - с общеобразовательными организациями, находящимися в ведении федеральных государственных органов и иных органов государственной власти;

90% затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в образовательных организациях Пермского края (подведомственных Министерству образования и науки Пермского края), привлеченных для прохождения производственной практики.

Сельхозтоваропроизводителям также возмещается часть затрат на повышение квалификации работников АПК (в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение квалификации работников агропромышленного комплекса Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 27 июля 2021 г. N 526-п) в размере 50% затрат.

Таким образом, при вселении граждан в Пермский край, при поступлении на обучение по направлению агропромышленного комплекса и последующему трудоустройству в профильные организации им гарантированы дополнительные региональные меры поддержки.

Для решения вопросов кадрового дефицита в отрасли здравоохранения реализуются следующие мероприятия:

ведется целевой набор обучающихся в образовательные организации высшего образования и среднего профессионального образования по программам специалитета и ординатуры, дополнительное стимулирование и закрепление специалистов на местах;

в рамках действующих программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" в Пермском крае осуществляются единовременные компенсационные выплаты от 1 000 000 рублей до 2 000 000 рублей врачам и от 500 000 рублей до 1 000 000 рублей фельдшерам, прибывшим (переехавшим) на работу в Гайнский, Косинский, Кочевский районы, а врачам, прибывшим на работу в удаленные и труднодоступные населенные пункты, определенные постановлением Правительства Пермского края от 20 августа 2020 г. N 615 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков на территории Пермского края, относящихся к категории удаленных и труднодоступных местностей, по прибытии (переезду) на работу в которые медицинские работники имеют право на единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000 рублей врачам и 750 000 рублей фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов", - по 1 500 000 рублей, фельдшерам - по 750 000 рублей.

С целью привлечения и закрепления медицинских кадров между Министерством здравоохранения Пермского края и муниципальными образованиями Пермского края заключены дополнительные соглашения к соглашениям о взаимодействии в сфере здравоохранения, предусматривающие следующие меры социальной поддержки медицинских работников: предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди; предоставление служебных жилых помещений на время работы в учреждении; возмещение затрат на аренду жилья в период до предоставления служебных жилых помещений; осуществление единовременной денежной выплаты в размере 500 тыс. рублей; предоставление жилых помещений по договорам коммерческого найма на период работы в учреждении; компенсация затрат на приобретение и (или) наем жилья; частичная денежная компенсация по договору аренды жилого помещения; частичная денежная компенсация оплаты за обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования; предоставление мест в дошкольных образовательных организациях для детей работников организации вне очереди.

Кроме того, в ряде муниципальных образований Пермского края утверждены муниципальные программы, предусматривающие дополнительные меры поддержки медицинских работников, в том числе компенсация затрат на приобретение жилья. Также в бюджете Пермского края запланированы затраты на реализацию дополнительных мер поддержки медицинских работников - предоставление единовременных выплат и компенсация затрат на аренду жилого помещения ежегодно с 2022 по 2024 год в размере 120 миллионов рублей.

Таким образом, при вселении граждан в Пермский край, при трудоустройстве в сферу здравоохранения им гарантированы дополнительные региональные меры поддержки.

В Пермском крае имеется возможность жилищного обустройства. Аренда однокомнатной квартиры у частных лиц в месяц, по данным Пермьстата, составляет в среднем 21,5 тыс. руб. в месяц, двухкомнатной квартиры - 31 тыс. руб. Кроме того, работодатели, заинтересованные в привлечении трудового ресурса предоставляют жилье при трудоустройстве. В среднем на рынке труда предлагается 150 - 200 вакансий с жилищным обустройством. Информация о вакансиях с жильем размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru).

В целях содействия в трудоустройстве служба занятости представлена в каждом муниципальном образовании региона. Специалисты службы занятости оказывают консультационные услуги по спросу на рынке труда, содействуют в трудоустройстве на свободные рабочие места, предлагают программы обучения и переподготовки под гарантированное трудоустройство, предоставляют работодателям меры поддержки при трудоустройстве отдельных категорий граждан. Информация об услугах и сервисах службы занятости размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://cznperm.ru). В каждом муниципальном образовании региона работает служба социальных участковых, специалисты которой помогают в вопросах получения мер социальной помощи и поддержки, организуют межведомственное взаимодействие, а также информируют обо всех вариантах помощи и поддержки в территории.

Стратегическая цель социально-экономического развития Пермского края - повышение качества жизни населения через устойчивое раскрытие экономического потенциала Пермского края, которая отражена в Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2025 года.

Экономика Пермского края - это высокоразвитый промышленный комплекс, основу которого образуют ключевые отрасли промышленности: нефтяная, химическая и нефтехимическая, черная и цветная металлургия, машиностроение, лесопромышленный комплекс.

В настоящее время рынок труда Пермского края характеризуется существенным превышением спроса на рабочую силу. Кадровая потребность, заявленная в службу занятости, составляет 30 710 вакантных рабочих мест.

Наибольший спрос отмечается в отрасли "обрабатывающее производство" (9 742 вакансии), "деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (2 699 вакансий), "образование, наука" (1 801 вакансия); "деятельность профессиональная, научная и техническая" (901 вакансия), "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (717 вакансий). Кроме того, фиксируется спрос в отрасли "добыча полезных ископаемых" (351 вакансия); "деятельность в области информации и связи" (348 вакансий). Требуется 3 632 специалиста с высшим образованием, 9 437 специалистов со средним профессиональным образованием.

Параметры безработицы находятся на историческом минимуме: по методике МОТ уровень безработицы в среднем за 2023 год по Пермскому краю составил 2,8%, темп снижения показателя за последние три года составил 2,4%, что является самым высоким темпом снижения среди регионов Приволжского федерального округа. Регистрируемая безработица не превышает 0,4 - 0,5%.

Пермский край имеет конкурентные преимущества по уровню среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по итогам 2023 года, размер которой составил 60 944 руб., что выше, чем в регионах Приволжского федерального округа (за исключением Республики Татарстан), Центрального федерального округа (за исключением г. Москвы и Московской области), Южного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа.

В целях удовлетворения спроса на рынке труда необходимо привлечение кадров в регион. Реализация Подпрограммы направлена на урегулирование дисбаланса рынка труда, восполнение численности населения региона.

Реализация Подпрограммы позволит сократить отрицательное сальдо миграции в регионе, будет способствовать ежегодному привлечению в Пермский край не менее 1 500 человек преимущественно трудоспособного возраста.

Оценка готовности Пермского края к приему участников Подпрограммы приведена в приложении 1 к Подпрограмме.

Описание территории "Пермский край" приведено в приложении 7 к Подпрограмме.

III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы

3.1. Целью Подпрограммы является создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Пермского края.

3.2. Задачами Подпрограммы являются:

3.2.1. создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Пермский край для сокращения дефицита трудовых ресурсов и увеличения миграционного притока населения;

3.2.2. создание условий для адаптации участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Пермского края.

3.3. Срок реализации Подпрограммы: 2024 - 2030 годы без разделения на этапы.

3.4. Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме.

IV. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы

4.1. К основным мероприятиям реализации Подпрограммы относятся:

4.1.1. нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы;

4.1.2. организация работы по рассмотрению заявлений участников Подпрограммы на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой;

4.1.3. организация работы по въезду и пребыванию участников Подпрограммы на территории Пермского края;

4.1.4. создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы на территории Пермского края, а также предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы на территории Пермского края;

4.1.5. осуществление мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении 3 к Подпрограмме.

4.2. Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты ответственных исполнителей мероприятий Подпрограммы содержится в приложении 7 к Подпрограмме.

4.3. Участникам Подпрограммы обеспечивается предоставление информационных, консультационных, юридических услуг путем размещения актуальной информации для информирования потенциальных участников в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и АИС "Соотечественники".

Уполномоченный орган разрабатывает информационный пакет участника Подпрограммы с информацией о Подпрограмме, условиях переселения, правах и обязанностях участников Государственной программы. Распространение информационного пакета участника Подпрограммы, доведение до сведения соотечественников информации о Пермском крае осуществляется через уполномоченный орган за рубежом и координатора Подпрограммы для соотечественников, проживающих в России.

Перечень нормативных правовых актов, принятых в Пермском крае в целях реализации Подпрограммы, приведен в приложении 4 к Подпрограмме.

4.4. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет высшее должностное лицо Пермского края.

4.5. В целях обеспечения согласованности действий исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по вопросам эффективной реализации Подпрограммы создается Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия).

Межведомственная комиссия осуществляет общую координацию взаимодействия участников Подпрограммы и контроль за реализацией Подпрограммы на территории Пермского края.

Состав и Положение о Межведомственной комиссии утверждаются правовым актом Правительства Пермского края.

Информация о ходе выполнения на территории Пермского края мероприятий Подпрограммы в установленном порядке заслушивается на заседаниях Межведомственной комиссии.

4.6. Уполномоченным органом Пермского края, ответственным за реализацию Подпрограммы, является Министерство труда социального развития Пермского края (далее - Уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

управление реализацией Подпрограммы;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию Подпрограммы на территории Пермского края, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями мероприятий Подпрограммы;

подготовка в установленном порядке предложений об уточнении мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год и на плановый период и внесение изменений в Подпрограмму;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов запланированным значениям целевых показателей;

информирование населения и общественности о ходе реализации Подпрограммы.

4.7. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края в установленной сфере деятельности.

4.8. На территории Пермского края используются следующие формы контроля за реализацией Подпрограммы:

размещение и обновление сведений в АИС "Соотечественники" (http://aiss.gov.ru);

мониторинг реализации Подпрограммы на территории Пермского края, включающий в себя текущий, промежуточный и итоговый контроль.

Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и иных исполнительных органов государственной власти Пермского края, участвующих в реализации Подпрограммы, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти регулируется действующим законодательством.

V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пермского края на условиях софинансирования расходных обязательств Пермского края в виде субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

Субсидия предоставляется в соответствии с перечнем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Пермского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Подпрограммы из федерального бюджета, ежегодно уточняются при определении процентного соотношения софинансирования.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Подпрограммы представлены в приложении 5 к Подпрограмме.

Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы составляет 20 820,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 15 600,0 тыс. рублей;

средства краевого бюджета - 5 220,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы по годам в разрезе источников финансирования:

средства федерального бюджета:

2024 год - 900,0 тыс. рублей;

2025 год - 2 452,5 тыс. рублей;

2026 год - 2 452,5 тыс. рублей;

2027 год - 2 452,5 тыс. рублей;

2028 год - 0 рублей;

2029 год - 0 рублей;

2030 год - 0 рублей;

средства краевого бюджета:

2024 год - 300,0 тыс. рублей

2025 год - 817,5 тыс. рублей;

2026 год - 817,5 тыс. рублей;

2027 год - 817,5 тыс. рублей;

2028 год - 817,5 тыс. рублей;

2029 год - 817,5 тыс. рублей;

2030 год - 817,5 тыс. рублей.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по степени достижения целей и решения задач в соответствии с установленными плановыми значениями целевого индикатора и показателей результатов. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по итогам исполнения ее мероприятий ежегодно по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации Подпрограммы.

Эффективность реализации Подпрограммы по тому или иному направлению определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

En - эффективность хода реализации основного мероприятия Подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);

Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию Подпрограммы;

Tpn - плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

n - номер целевого показателя (индикатора) Подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E - эффективность реализации Подпрограммы (процентов);

N - количество целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.

Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных Подпрограммой.

При реализации мероприятий Подпрограммы могут возникнуть риски, в том числе связанные с:

отсутствием работы у участников Подпрограммы и их попаданием в категорию безработных граждан;

несоответствием реальной квалификации или деятельности участника Подпрограммы квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника;

жилищной необустроенностью участников Подпрограммы;

выездом участников Подпрограммы из территории вселения ранее чем через три года;

возрастанием нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

ростом межнациональной напряженности.

Возможные риски и мероприятия по их снижению (нейтрализации, предотвращению) представлены в таблице 1.

Таблица 1

Перечень возможных рисков	Мероприятия по снижению возможных рисков	Ответственные за реализацию
1	2	3
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Отказ работодателя от найма участника Подпрограммы после его приезда в Пермский край	Подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям	Министерство труда и социального развития Пермского края
2. Попадание участников Подпрограммы в категорию безработных	2.1. Включение участника Подпрограммы в программы социальной адаптации. 2.2. Организация через службу занятости населения профессионального обучения профессиям, востребованным на рынке труда (под конкретное рабочее место по договору с работодателем). 2.3. Оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и безработного и выплата пособия по безработице	Министерство труда и социального развития Пермского края
3. Нежелание участника Подпрограммы трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место	Предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учетом анализа ситуации	Министерство труда и социального развития Пермского края
4. Невозможность признания безработными участников Подпрограммы, не представивших необходимый перечень документов	4.1. Указание документов, необходимых для признания безработным, в официальном информационном сообщении и памятке участника Подпрограммы. 4.2. Оказание содействия в подготовке запросов для получения необходимых документов из мест предыдущего проживания	Министерство труда и социального развития Пермского края
Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев
1. Неспособность семьи участника Подпрограммы нести расходы по приобретению постоянного жилья	Содействие участникам Подпрограммы в участии в иных государственных программах, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования жилья. Предложение рабочих мест с предоставлением жилья	Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края Министерство труда и социального развития Пермского края
2. Затруднения в оказании услуг здравоохранения в связи с отсутствием необходимых документов	2.1. Указание в официальном информационном сообщении и памятке участника Подпрограммы информации о перечне документов, которые будут способствовать доступу к получению услуг здравоохранения, в том числе информации о необходимых прививках и медицинских обследованиях. 2.2. Заблаговременная проработка механизма (документов, финансирования и др.) предоставления медицинских услуг переселенцам и доведение его до участников этого процесса. 2.3. Учет численности участников Подпрограммы при планировании обеспечения медицинских учреждений	Министерство здравоохранения Пермского края
Риски, связанные с интеграцией участников Подпрограммы в социальную структуру территории вселения
1. Конкуренция по доступу к обеспечению жильем и прочим объектам инфраструктуры с гражданами Российской Федерации	1.1. Организация разъяснительной работы по целям и задачам региональной программы переселения, по выгодам территорий вселения. 1.2. Организация мероприятий по содействию обустройству участников Подпрограммы в режимах, наименее затрудняющих доступ постоянного населения к таким услугам. 1.3. Планирование оказания разного вида услуг на предстоящие периоды с учетом возрастающего спроса со стороны участников Подпрограммы. 1.4. Проведение сравнительного анализа обеспеченности постоянно проживающего населения и участников Подпрограммы по аналогичным условиям и использование полученных сведений в разъяснительной работе	Министерство труда и социального развития Пермского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
2. Рост межнациональной напряженности, обособление соотечественников, создание этносоциальных групп	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Подпрограммы, в том числе при участии общественных организаций и диаспор	Министерство труда и социального развития Пермского края; Министерство территориальной безопасности Пермского края; органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края

В целях снижения указанных рисков устанавливаются требования к соотечественникам, претендующим на участие в Подпрограмме:

участниками Подпрограммы на территории Пермского края могут быть соотечественники, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, постоянно проживающие (пребывающие) за пределами Российской Федерации, либо постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, которые на момент подачи заявления об участии в Подпрограмме должны соответствовать одному из следующих требований на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме:

наличие высшего образования и (или) среднего профессионального образования по профессии, специальности, востребованной на рынке труда Пермского края, что подтверждено размещением сведений по вакансии (рабочему месту) на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" по Пермскому краю на день подачи заявления об участии в Подпрограмме;

обучающиеся не менее одного года в образовательных организациях высшего образования либо профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Пермского края, в иных субъектах Российской Федерации - по заочной форме обучения;

осуществляющие трудовую деятельность на территории Пермского края (не менее 6 месяцев) на дату подачи заявления об участии в Подпрограмме у одного работодателя Пермского края (юридического лица или индивидуального предпринимателя), состоящего на налоговом учете в Пермском крае (зарегистрированного на территории Пермского края или имеющего зарегистрированный в налоговом органе Пермского края филиал) и осуществляющего деятельность на территории Пермского края.

Требования к профессиональному образованию и стажу работы не применяются:

к соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

к соотечественникам, постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанными беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

к соотечественникам, постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности;

к соотечественникам, переселяющимся в Пермский край совместно с членами семьи, в состав которой входят несовершеннолетние дети;

к соотечественникам, имеющим не менее 5 лет на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме в собственности (индивидуальной, общей, в том числе совместной или долевой) на территории Пермского края жилое помещение, соответствующее общей площади не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в расчете на одного члена семьи, указанного в заявлении на участи в Государственной программе Российской Федерации и проживающего (пребывающего) в указанном жилом помещении, которое не признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим к сносу или реконструкции.

Приложение 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Оценка готовности Пермского края к приему участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" и членов их семей

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Год	Значение показателя
1	2	3	4	5
1	Общая численность населения на 01 января	тыс. человек	2021	2579,3
			2022	2556,9
			2023	2508,4
2	Естественный(-ая) прирост (убыль) населения	человек	2021	-17716
			2022	-11773
			2023	-19074
3	Миграционный(-ая) прирост (убыль) населения	человек	2021	-4016
			2022	-5024
			2023	-1928
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	%	2021	54,4
			2022	55,3
			2023	55,1
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	%	2021	83,1
			2022	80,6
			2023	84,2
6	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)	тыс. человек	2021	49,8
			2022	39,3
			2023	27,5
7	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)	%	2021	4,6
			2022	3,4
			2023	2,8
8	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	тыс. человек	2021	10,5
			2022	8,0
			2023	5,3
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	%	2021	0,9
			2022	0,6
			2023	0,4
10	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	человек	2021	0,6
			2022	0,6
			2023	0,2
11	Численность привлеченных иностранных работников	человек	2021	13974
			2022	14256
			2023	15218
12	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	рублей	2021	13146
			2022	12726
			2023	14034
13	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. метр	2021	26,2
			2022	27,4
			2023	27,8
14	Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей	кв. м.	2021	0
			2022	0
			2023	0
15	Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей	кв. м.	2021	0
			2022	0
			2023	0
16	Количество мест в дошкольных, образовательных организациях, на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2021	893
			2022	893
			2023	948

Приложение 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)

Цели, задачи реализации Подпрограммы и показатели	Единица измерения	Плановый период (плановый показатель)							Целевое значение
		2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Пермского края
Показатель реализации цели: Численность участников Подпрограммы и членов их семей, прибывших в Пермский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Пермскому краю	человек	550	1500	1500	1500	1500	1500	1500	9550
Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Пермский край для сокращения дефицита трудовых ресурсов и увеличения миграционного притока населения
Показатель реализации задачи 1: Количество консультаций по вопросам переселения в Российскую Федерацию в рамках реализации Государственной программы, проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи	единиц	150	350	350	350	350	350	350	2250
Доля трудоспособных участников Подпрограммы и членов их семей в общем числе прибывших в Пермский край и поставленных на учет в ГУ МВД России по Пермскому краю участников Подпрограммы и членов их семей	процент	80	80	80	80	80	80	80	80,0 ежегодно
Доля участников Подпрограммы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, от общего числа участников Подпрограммы	процент	80	60	60	60	60	60	60	60,0 ежегодно
Доля занятых участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего числа участников Подпрограммы	процент	75	75	75	75	75	75	75	75,0 ежегодно
Задача 2. Создание условий для адаптации участников Подпрограммы и членов их семей, в том числе, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве, в целях их закрепления на территории Пермского края
Показатель реализации задачи 2: Доля участников Подпрограммы, которым предоставлены меры социальной поддержки, направленные на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы и членов их семей в период адаптации на территории Пермского края, от общего числа участников Подпрограммы	%	80	80	80	80	80	80	80	80,0 ежегодно

Приложение 3
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый результат	Риск неисполнения
		начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6
Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы	Министерство труда и социального развития Пермского края	2024	2030	Разработаны и приняты нормативные правовые акты по реализации Подпрограммы на территории Пермского края. Разработан и направлен для распространения информационный пакет участника Подпрограммы с информацией о Подпрограмме, условиях переселения, правах и обязанностях участников Подпрограммы. Проведен мониторинг состава участников Подпрограммы, хода их переселения и обустройства	Риски минимизированы, нормативные правовые акты разработаны и актуализированы
Организация работы по рассмотрению заявлений участников Подпрограммы на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой	ГУ МВД по Пермскому краю Министерство труда и социального развития Пермского края	2024	2030	Все поступившие заявления рассмотрены в установленный срок	Нарушение срока рассмотрения заявления на участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Организация работы по въезду и пребыванию участников Подпрограммы на территории Пермского края	ГУ МВД по Пермскому краю	2024	2030	Обеспечивается соблюдение установленного порядка въезда и пребывания участников Подпрограммы на территории Пермского края	Нарушение установленного порядка участником Подпрограммы
Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы на территории Пермского края, а также предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы на территории Пермского края	Министерство труда и социального развития Пермского края	2024	2030	Всем участникам Подпрограммы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставлена возможность получить в органах службы занятости Пермского края услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством. За счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета участникам Подпрограммы и членам их семей возмещены затраты на осуществление перевода с иностранного языка на русский язык и нотариальное заверение документов, необходимых для жизнеустройства на территории Пермского края. За счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета участникам Подпрограммы предоставлена единовременная денежная выплата на несовершеннолетних детей, указанных в свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	Заявительный характер обращения за мерами поддержки
Осуществление мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы	Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"	2024	2030	Рассмотрены итоги реализации Подпрограммы на территории Пермского края на заседании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом	Риски минимизированы, в Пермском крае создана Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"

Приложение 4
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Ожидаемый срок принятия
1	2	3	4
Постановление Правительства Пермского края от 23 января 2019 г. N 5-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края на предоставление меры поддержки, направленной на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на территории Пермского края, в форме единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей, указанных в свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Утверждение Порядка предоставления и расходования средств бюджета Пермского края на предоставление меры поддержки, направленной на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на территории Пермского края, в форме единовременной денежной выплаты на несовершеннолетних детей, указанных в свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	Правительство Пермского края	Принят
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 17 января 2018 г. N СЭД-33-01-03-17 "О предоставлении мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников государственной программы Российской Федерации на территории Пермского края"	Порядок предоставления мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на территории Пермского края	Министерство труда и социального развития Пермского края	Принят

Приложение 5
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма)

Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования государственной программы	Ресурсное обеспечение (тыс. рублей), годы
			2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация работы по рассмотрению заявлений участников Подпрограммы на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Организация работы по въезду и пребыванию участников Подпрограммы на территории Пермского края			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Создание условий для адаптации и интеграции участников Подпрограммы на территории Пермского края, а также предоставление мер поддержки, направленных на обустройство и обеспечение жизнедеятельности участников Подпрограммы на территории Пермского края: Нормативно-правовое и информационное обеспечение реализации Подпрограммы	0311	Всего	1200,0	3270,0	3270,0	3270,0
		бюджет Пермского края	300,0	817,5	817,5	817,5	817,5	817,5	817,5
		федеральный бюджет	900,0	2452,5	2452,5	2452,5
Организация работы по рассмотрению заявлений участников Подпрограммы на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой			0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение 6
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом"

Описание территории вселения "Пермский край"

Территориальное развитие и природопользование.

Пермский край - субъект Российской Федерации, расположенный на северо-востоке Приволжского федерального округа, являющий собой уникальное сочетание характеристик, свойственных сразу трем природно-географическим зонам - Приволжью, Уралу и Крайнему Северу.

Информация о регионе размещена в АИС "Соотечественники" http://aiss.gov.ru/regions/info/?region=59.

Ключевая водная артерия макрорегиона и главный приток Волги - река Кама - обретает устойчивое русло (после впадения реки Пильвы), а после впадения реки Вишеры становится многоводной и судоходной.

На территории Пермского края активно разрабатываются месторождения нефти и природного газа Волго-Уральского и Тимано-Печерского нефтеносных бассейнов. Три муниципальных образования Коми-Пермяцкого округа, входящего в состав Пермского края, приравнены к территориям Крайнего Севера. Задолго до соляного бунта поселение Соль Камская (ныне - город Соликамск) на территории Перми Великой стало крупнейшим на Руси солеваренным центром.

На юге региона активно работают горнозаводские предприятия северного Урала, и здесь же расположена одна из самых удивительных и привлекательных историко-природных достопримечательностей Уральских гор - Кунгурская пещера - седьмая по протяженности гипсовая пещера в мире.

Не менее богата и культурно-историческая палитра Пермского края. Пермский край граничит с регионами сразу двух других федеральных округов - Уральского и Северо-Западного, что формирует его дополнительный экономико-логистический потенциал.

На севере Пермский край граничит с Республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Удмуртской Республикой, на юго-востоке - с Республикой Башкортостан, на востоке - со Свердловской областью. При этом Пермский край окружен регионами-конкурентами - Свердловской областью, Ханты-Мансийским автономным округом, Республикой Башкортостан и Республикой Татарстан, которые обладают схожим социально-экономическим ландшафтом и потенциалом.

В состав Пермского края входят 22 городских округа, 21 муниципальный округ. Три муниципальных образования - Гайнский, Косинский и Кочевский муниципальные округа пользуются преференциальными политиками как территории, отнесенные к районам Крайнего Севера. Более 50% населения Коми-Пермяцкого округа относят себя к коренной национальности - коми-пермякам. Население округа занято в традиционных для данной местности отраслях - сельском и лесном хозяйстве, охотничьем промысле, рыболовстве и рыбоводстве.

Пермский край является высокоурбанизированной территорией - большая часть жителей, проживает в городской местности - 75,9% в 2022 г. Почти населения Пермского края сконцентрирована в 10 муниципальных образованиях из 43 (включая крупнейшие Пермский городской округ, муниципальное образование "Город Березники", Соликамский городской округ Пермского края, Пермский муниципальный округ Пермского края и Кунгурский муниципальный округ Пермского края).

К основным факторам, характеризующим преимущества локации территории, можно отнести хорошую транспортную связность с крупными региональными центрами Приволжского и Уральского федеральных округов, наличие значительных запасов полезных ископаемых, обуславливающих присутствие крупных хозяйствующих субъектов, а также расположение в ВолгоКамском бассейне - крупнейшей водной системе Евразии, формирующей, в том числе, и энергетический потенциал территории. Совокупность этих факторов исторически определила Пермский край как крупный промышленный регион.

На территории Пермского края выявлено и разведано более 1 500 месторождений по 53 видам полезных ископаемых: углеводородное сырье, хлористые соли калия, магния и натрия, запасы каменной соли, оксида рубидия и брома, хромовых руд, месторождения алмазов, золота, платины, карбонатное сырье для химической промышленности, месторождения строительных материалов, каменный уголь, кокс, лесные ресурсы. В распределенном фонде недр насчитывается 242 месторождения углеводородного сырья. Суммарные извлекаемые запасы нефти более 625 млн т. Разведанными запасами углеводородного сырья при современном уровне добычи Пермский край обеспечен более чем на 30 лет.

Наличие богатой минерально-сырьевой базы ресурсов определило структуру экономики. Ключевыми секторами являются добыча нефти и природного газа, производство кокса и нефтепродуктов, производство химических веществ. В Пермском крае расположено уникальное Верхнекамское месторождение хлористых солей калия, магния и натрия, на котором сосредоточено 90% от общероссийских запасов калийных солей. Вместе с калийными и магниевыми солями в месторождении сконцентрированы запасы каменной соли, оксида рубидия и брома.

Территория Пермского края практически полностью расположена в бассейне реки Кама и покрыта густой гидрографической сетью.

Общее количество рек в Пермском крае - 29 179, общей протяженностью 90 014 км. Большинство рек (29 157) - малые, длиной менее 10 км и общей протяженностью 84 147 км. Протекающая по территории Пермского края и города Перми река Кама является важным звеном единой глубоководной системы Европейской части России, связанной с водными путями европейских стран. Из Пермского края возможно осуществлять перевозку грузов в порты Балтийского, Белого, Черного, Азовского и Каспийского морей, речные порты Большого Европейского кольца.

Порты Пермского края обеспечивают эксплуатацию грузовых судов класса "река - море". На Каме развито как грузовое, так и пассажирское судоходство. На водных путях судоходных рек Камы, Чусовой, Сылвы и др. расположено 4 наиболее крупных речных порта: Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский. Пермский край является одним из самых "лесных" регионов России. Показатель лесистости территории составляет 71,4% при среднероссийском показателе 46,4%. Общая площадь земель, на которых располагаются леса, составляет 12 425,4 тыс. га. Площадь земель, непосредственно занятых лесными насаждениями - составляет 11 431,1 тыс. га. Запасы древесины оцениваются в 1,5 млрд м ³.

Среди регионов Приволжского федерального округа лесные ресурсы Пермского края занимают одну из лидирующих позиций по количественным и качественным характеристикам. В Пермском крае сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) представлена ООПТ федерального, регионального и местного уровня. По итогам 2022 года в Пермском крае насчитывается 367 ООПТ, которые занимают 10,5% от общей площади региона, что составляет 1 406,6 га.

Экономика.

Экономика Пермского края преимущественно индустриальная, доля промышленности в валовом региональном продукте составляет около 50% (в среднем по Российской Федерации чуть более 30%).

Среди ведущих отраслей производства выделяют топливную, химию и нефтехимию, машиностроение, металлургию и бумажное производство. Местным сырьем обеспечивается топливная и химическая промышленность. Нефть и газ составляют основу топливной отрасли.

Наличие специализированных научных центров и высококвалифицированных кадров обеспечивают лидирующие позиции машиностроения региона в российском производстве авиационных и ракетных двигателей, топливной аппаратуры, газоперекачивающих агрегатов и газотурбинных электростанций, нефтепромыслового оборудования, аппаратуры цифровых и волоконно-оптических систем передачи информации, навигационной аппаратуры. В крае сосредоточен ряд высокотехнологичных производств: заводы по производству оборудования для вертолетов, систем передачи информации и навигации, уникальных разновидностей химической продукции, нефтепромыслового и газоперекачивающего оборудования.

Пермский регион на российском рынке занимает лидирующие позиции по разработке и выпуску газоперекачивающих агрегатов, волоконно-оптических и навигационных систем, ракетного топлива, магниевых и титановых сплавов. Металлургическая промышленность представлена предприятиями по производству и переработке черных, цветных и редкоземельных металлов, а также предприятиями порошковой металлургии. Подавляющая часть от общероссийских объемов производства магния принадлежит компаниям Пермского края.

Продукцией химических предприятий являются калийные удобрения (97% российского производства), метанол, аммиак, а также азотные удобрения.

Лесопромышленный комплекс Прикамья занимает одно из ведущих мест в России в сфере заготовки и переработки древесины. Предприятия целлюлозно-бумажной промышленности производят около 20% от общероссийского объема бумаги различного назначения.

Пермский край является энергоизбыточным субъектом Российской Федерации. Ежегодно более 20% производимой электроэнергии экспортируется в соседние регионы.

Энергетическая система Пермского края является одной из наиболее крупных и развитых энергосистем субъектов Российской Федерации и входит в состав Объединенной энергетической системы Урала.

На территории Пермского края ведется активная работа по созданию следующих индустриальных парков:

Промышленный (индустриальный) парк "Култаево" - первый индустриальный парк в крае частной формы собственности, получивший государственную поддержку в виде федеральной субсидии на строительство и развитие парка. Техническая готовность объекта составляет 100%. На текущий момент подписано 6 соглашений с резидентами о размещении, в срок до 2024 года общее количество резидентов промышленного (индустриального) парка "Култаево" должно составить 10 ед. Крупные действующие резиденты: ООО "Органик-Логос", АО "Поток".

Индустриальный парк "ПромТехПарк" - индустриальный парк в зоне с преференциальными налоговыми льготами (ТОР "Нытва"). Парк имеет площадь 32 га и расположен в 3 км от трассы Е22 и в 70 км от г. Перми. Ведутся работы по созданию объектов инфраструктуры, офисных и производственных помещений, а также продолжается работа по включению индустриального парка в реестр индустриальных парков Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1280 "О создании на территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края особой экономической зоны промышленно-производственного типа" утверждено создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Пермь".

Основной специализацией зоны станет развитие химии, нефтехимии, машиностроения, металлообработки, логистики и IT-отрасли. ОЭЗ "Пермь" расположена в 15 км от центра Перми рядом с крупным промышленным узлом Осенцы, в который входят "СИБУР", "ЛУКОЙЛ" и "Уралхим".

Экспертным советом одобрены проекты первых пяти резидентов:

АО "ОДК-Пермские моторы", планирующее строительство производственного комплекса по серийному изготовлению авиационных двигателей ПД-8, ПД-14, ПС-90А;

ООО "Пермская судоверфь", намеревающееся осуществить модернизацию производственных мощностей по выпуску речных и морских судов, металлоконструкций, остановочных и причальных комплексов;

ООО "Осенцовский сталепрокатный завод" планирует создать металлургический завод по производству сортового проката;

ООО "Форпласт" производство синтетических восков;

ООО "СТЕЛЛА ПЛАСТИК" намеревается построить завод по производству пластиковых изделий.

Общество с ограниченной ответственностью "Морион Диджитал" - крупнейший частный технопарк в России в городском формате. Площадь технопарка составляет 86 тыс. кв. м. Резидентами и профильными арендаторами технопарка являются более 50 компаний от стартапов до корпораций, работающих в области высоких технологий.

В Пермском крае более 1 500 организаций работают в сфере информационных технологий.

Пермские ИТ-компании активно пользуются федеральными и региональными мерами поддержки. Всего в первом полугодии 2023 года было подано 1 033 заявки на ипотечное кредитование, из них одобрено 737 заявок, выдано 322 кредита на сумму более 2 млрд рублей.

В 2023 году Министерством информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство) проведено 340 консультаций для ИТ-компаний региона.

Кроме того, в регионе реализуется широкий спектр мер поддержки для развития ИТ-компаний, включающий льготы по налоговым и страховым платежам, льготные кредиты, грантовую и кадровую поддержку.

В 2023 году на территории Пермского края реализуются 4 региональных проекта национального проекта "Цифровая экономика":

"Информационная инфраструктура";

"Информационная безопасность";

"Цифровое государственное управление";

"Цифровые технологии".

В целях реализации задач по подготовке высококвалифицированных кадров для цифровой экономики региона с 2019 года реализуется региональный проект "Пермский Сетевой ИТ-Университет", решающий задачи по актуальной, краткосрочной, практико-ориентированной подготовке ИТ-кадров.

Благодаря грантам, предоставленным Правительством Пермского края, реализуется обучение жителей региона цифровым навыкам и ИТ-компетенциям по программам дополнительного профессионального образования приоритетных ИТ-направлений с участием крупнейших вузов Пермского края и бизнес-партнеров. Обучение для жителей региона бесплатное. Возможны очная и очно-заочная формы обучения. Ключевым отличием программ обучения является участие ведущих ИТ-компаний Пермского края в качестве экспертов по содержательной и практической части программ.

За время реализации проекта программы дополнительного профессионального образования в высших учебных заведениях прошли более 5 000 слушателей. Каждый год реализуется более 80 программ обучения по цифровым навыкам и ИТ-компетенциям. Наибольшей популярностью пользовались программы по изучению различных языков программирования, создание интерфейсов, аналитика и баз данных, информационная безопасность, системное администрирование.

В первом полугодии 2023 года успешно запущено 38 образовательных программ, более 800 человек уже прошли обучение. Плановое значение на 2023 год - не менее 83 программ, не менее 1 245 успешно завершивших обучение слушателей.

Туризм.

Туризм и индустрия гостеприимства в Пермском крае имеют высокий потенциал для развития за счет богатого культурно-исторического наследия, природных объектов, в том числе федерального значения, устойчивых деловых связей и существенных планов инфраструктурного развития.

Одним из наиболее популярных туристических направлений можно назвать активный туризм. Природа Пермского края замечательно подходит для сплавов по рекам, пеших походов, посещения пещер и трекингов на вершины гор.

Наиболее живописные водные маршруты пролегают по рекам Чусовой, Усьве, Вишере, Сылве. Эти маршруты имеют невысокую категорию сложности, поэтому туристы, даже начинающие знакомство со сплавами, получат удовольствие от водного похода.

Краевая столица - Пермь - порадует гостей разнообразными музеями. В исторической части города находятся Пермский краеведческий музей, Музей пермских древностей, исторический парк "Россия - моя история". Следует упомянуть о легендарном "пермском зверином стиле" - средневековом бронзовом литье, предметы которого отражают мифологию народов, населявших Прикамье. Богатая коллекция этих древних артефактов экспонируется в главном здании краеведческого музея - Доме Мешкова.

С пермским искусством можно познакомиться в Пермской художественной галерее, Центральном выставочном зале, музее современного искусства "PERMM", Центре городской культуры.

Один из брендов, которым гордится край - коллекция "Пермские деревянные боги". Местные язычники вырезали из дерева фигуры Иисуса и святых и поклонялись им даже после принятия православия. Самое крупное собрание пермской деревянной скульптуры находится в Пермской художественной галерее.

Пермский край входит в топ-3 территорий России, наиболее успешно развивающих промышленный туризм. Регион занимает второе место из 85 территорий, по версии ежегодной премии в области туризма - Russian Travel Awards. Развитие этого направления не только знакомит с историей заводов, но и популяризирует предприятия Прикамья в качестве места для успешной профессиональной карьеры. В проекте участвуют 7 предприятий Пермского края. Количество экскурсий на промышленные предприятия с каждым годом растет.

В 2021 году Пермский край вошел в Золотую лигу по данным национального рейтинга развития событийного туризма. Особое значение для формирования событийного имиджа края имеет проект "59 фестивалей 59 региона". Наибольший интерес у туристов вызывают Дягилевский фестиваль, Небесная ярмарка, мероприятия на территории архитектурно-этнографического музея "Хохловка", фестивали "Тайны горы Крестовой", "Зов Пармы", "Барда-зиен" и др.

Пермь является одним из центров деловых и выставочно-ярмарочных мероприятий. Значительное число туристов, приезжающих в Пермский край, имеют деловые и профессиональные цели: участие в выставках, съездах, семинарах, форумах, конференциях и т.д. В Перми есть большое количество бизнес-площадок (Perm Expo, Morion Digital и другие).

Бесплатную консультацию о достопримечательностях, турах по региону, гостиницах, кафе и др. можно получить в Туристских информационных центрах Пермского края в городах: Пермь, Кунгур, Березники, Добрянка, Губаха, Лысьва, Чусовой, Чайковский.

Уровень жизни населения.

Размер прожиточного минимума в среднем на душу населения в Пермском крае в 2023 году составлял 14 034 руб. За последние три года величина прожиточного минимума увеличилась на 6,7%.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2022 году составила 294,1 тыс. чел. (11,5% от общего числа населения), при этом в 2016 году данный показатель составлял 403,2 тыс. чел. (15,3%). Наблюдается устойчивая положительная динамика данного показателя.

Среднемесячная начисленная заработная плата в Пермском крае на протяжении всего периода с 2012 года показывала значительный рост и составила 61,6 тыс. руб. в 2023 г. 119,6% к аналогичному периоду 2022 года.

Высокий инновационный потенциал и производственная культура, прежде всего в высокотехнологичных отраслях, а также высокий уровень квалификации инженерно-технических работников свидетельствует о возможностях создавать высокопроизводительные рабочие места и вывести заработные платы Пермского края на конкурентный уровень среди других регионов.

Культура.

Пермский край знаменит своими культурными традициями, театрами и музеями. В крае работают 13 профессиональных театральных коллективов, из них 10 муниципальных, в том числе 3 театра являются детскими. Музейная сеть представлена 59 музеями, из них: 41 юридическое лицо и 18 филиалов, в том числе 5 краевых и 36 муниципальных музеев. Основные направления развития культурного пространства Пермского края - создание условий для повышения качества, разнообразия и доступности культурных благ для жителей края всех возрастных категорий, сохранение исторического и культурного наследия и поддержание национальных культур в регионе.

Благодаря национальному проекту "Культура" по состоянию на 30 июня 2023 года в Пермском крае открылись 18 модельных библиотек и 15 виртуальных концертных залов.

Самыми известными музеями края является Пермская художественная галерея и Пермский краеведческий музей. В галерее хранится всемирно известная коллекция пермской деревянной скульптуры, а также одно из самых богатых в России хранилищ шедевров русской иконописи (коллекция "строгановских" икон), произведений живописи (подлинный Репин, Левитан, Саврасов, Серов).

В музеях Пермского края хранится 1 731 595 музейных предметов, в том числе основного фонда - 1 250 662 единицы хранения. В Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации внесено 558 212 единиц хранения. По итогам первого полугодия число посетителей музеев в 2023 году по сравнению с аналогичным периодом 2022 года выросло с 682 877 до 752 446 чел.

В рамках празднования 300-летия г. Перми, в 2023 году Галерея впервые за много лет вывезла свои фонды для показа в города России. Путешествие "Пермских богов" началось в Нижнем Новгороде, и продолжилось в Москве. Выставки собрали более 20 000 посетителей.

Мемориальный музей-заповедник истории политических репрессий "Пермь-36", являясь единственным в Прикамье учреждением музейного типа, специализирующимся на изучении и освещении темы политических репрессий, ведет свою научную и просветительскую деятельность, реализуя целый ряд специфических мероприятий.

В краевом центре находятся ГКБУК "Пермский государственный ордена Трудового Красного Знамени академический театр оперы и балета им. П.И. Чайковского" (далее - Пермский академический театр оперы и балета им. П.И. Чайковского), ГКБУК "Пермский академический Театр-Театр", театр юного зрителя, театр кукол. Драматические театры есть также в городах Лысьва, Березники, Чайковский и Кудымкар.

Всемирную славу имеет балетная труппа Пермского академического театра оперы и балета им. П.И. Чайковского. На сцене театра выступают многие выпускники Пермского хореографического училища - признанной в мире балетной школы.

Работу с одаренными детьми и молодежью на территории Пермского края осуществляют 74 детских музыкальных школы и школы искусств. В данных учреждениях обучается 31 120 детей в возрасте от 5 до 16 лет.

Проект "59 фестивалей 59 региона", созданный в 2009 году, объединяет фестивальное движение городов и сел Пермского края. Главная цель проекта - развитие событийного туризма, повышение качества проводимых в муниципальных территориях событий, осмысление истории Урала сквозь призму современного этапа развития региона, содействие развитию народного художественного творчества и популяризации региональной самобытности. Фестивальный календарь событий разных районов края длиною в год - уникальный проект для России, аналогов ему нет в других регионах. Часть фестивалей - продолжение старинных обычаев и поддержка фольклорных традиций, часть - уже современные затеи, которые отражают живую историю России и увлечения людей, живущих в нашей стране. Проект предоставляет уникальную возможность для развития стартапов, повышения их узнаваемости и статуса, преобразования их в мероприятия, известные далеко за пределами края.

Наиболее крупные мероприятия международные мероприятия Пермского края: Международный Дягилевский фестиваль и Международный фестиваль документального кино "Флаэртиана", Фестиваль военных духовых оркестров.

Программа фестиваля включает мировые премьеры оперных и балетных спектаклей, выставки, перфомансы, творческие вечера, фестивальный клуб. В 2023 году участниками фестиваля стали представители Греции, а также гости из регионов России. Все это делает Дягилевский фестиваль уникальным культурным явлением в жизни России.

В 2023 году в фестивале военных и духовых оркестров "Фанфары Прикамья" принял участие Образцово-показательный оркестр внутренних войск МВД Республики Беларусь в составе 46 человек, художественный руководитель начальник военно-оркестровой службы внутренних войск МВД Республики Беларусь главный военный дирижер полковник Сергей Солодухин.

Спорт.

В настоящее время в Пермском крае действует 6 602 спортивных сооружения различных форм собственности.

Ежегодно на территории Пермского края проводятся крупные физкультурные мероприятия: Пермский полумарафон "Забег.РФ"; Открытая Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России"; Всероссийский день бега "Кросс нации"; Всероссийские соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба"; краевые сельские "Спортивные игры"; 1-майская легкоатлетическая эстафета "Звезда"; Чемпионат школьной баскетбольной Лиги "КЭС-БАСКЕТ"; Спартакиада трудящихся Пермского края; Спартакиада среди несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и воспитанников Центров помощи детям Пермского края "Волшебный мяч" и др. Традиционно на территории Пермского края ежегодно проводятся крупные соревнования.

Кроме того, реализуется комплексный подход по развитию спортивной инфраструктуры шаговой доступности в каждом муниципальном образовании. Субсидии получают муниципальные образования на обустройство открытых площадок, спортивных залов школ и строительство (реконструкцию) стадионов, спортивных площадок и иных спортивных объектов.

На территории Пермского края в целях государственной поддержки спорта и социальной поддержки спортсменов за счет средств бюджета Пермского края спортсмены получают стипендии, денежные призы за высокие достижения и выплаты на приобретение (строительство) жилья спортсменам - призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и их тренерам. Также выплачиваются стипендии юным спортсменам, показавшим высокие результаты на всероссийских и международных соревнованиях.

С целью поддержки ветеранов спорта из средств бюджета Пермского края оказывается материальная и социальная поддержка ветеранов спорта, достигших высоких спортивных результатов и внесших вклад в развитие физической культуры и спорта Пермского края, проживающих на территории региона.

Жилищное строительство.

В период с 2012 по 2023 год Пермский край демонстрировал положительную динамику по строительству жилых домов, опережая среднероссийский показатель. В тот же период заметна положительная тенденция по снижению численности семей, нуждающихся в жилых помещениях.

В 2023 году введено в строй 1927,7 тыс. кв. м жилых домов. Темпы прироста жилищного строительства по отношению к 2022 году составили 97,0%, что ниже среднего по Приволжскому федеральному округу (108,7%).

Среди основных факторов, ограничивающих строительную деятельность, в 2023 г. резко выделяется фактор недостатка квалифицированных рабочих - 45%, в 2022 году основным фактором была высокая стоимость строительных материалов - 40%.

Дороги.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в Пермском крае составляет 32,465 тыс. км, из них федеральные 0,540 тыс. км, региональные 3,520 тыс. км, местные 28,405 тыс. км.

Автомобильный транспорт является ведущим видом транспорта в Пермском крае. Через территорию края проходит транспортный коридор (Е22) - формируемый из участков федеральных трасс Казань - Ижевск - Пермь - Екатеринбург. К ней примыкает федеральная магистраль Нытва - Кудымкар (А-153), которая является частью формирующегося Северного широтного транспортного коридора (северный маршрут Пермь - Сыктывкар - Котлас - Санкт-Петербург). По данным участкам федеральных трасс следуют межрегиональные маршруты в направление других субъектов Российской Федерации (Киров, Казань, Екатеринбург, Москва, Челябинск, Оренбург и др.). В 2020 году в федеральную собственность переданы автомобильные дороги регионального значения протяженностью 52,886 км, образующие обход г. Перми в целях устранения разрыва транспортного коридора Е22, соединяющего федеральные дороги - "М-7 "Волга", "подъезд к Перми" и "Р-242 "Пермь - Екатеринбург". Кроме того, готовится пакет документов для передачи автомобильных дорог регионального значения Пермского края протяженностью 290,594 км, вошедших в "Северный широтный коридор" по направлению "Сыктывкар - Кудымкар".

Общественная безопасность.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Численность личного состава государственных казенных учреждений Пермского края (отрядов противопожарной службы Пермского края) по состоянию на конец 2023 года составляет 1725 единиц, которые оснащаются современной техникой и экипировкой.

На территории Пермского края создано и функционирует 1 008 подразделений пожарной охраны общей численностью 11 617 человек, из них: 65 подразделений федеральной противопожарной службы - 4 422 человека; 58 подразделений противопожарной службы Пермского края - 1 725 человек; 52 подразделения ведомственной пожарной охраны - 910 человек; 258 подразделений муниципальной пожарной охраны - 781 человек; 560 подразделений добровольной пожарной охраны - 3 454 человека; 9 подразделений частной пожарной охраны - 325 человек.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени, безопасности людей на водных объектах на территории Пермского края введена в постоянную эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Оказание содействия участника государственной программы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории Пермского края.

Рассмотрение заявлений участников подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма) на соответствие требованиям, установленным Подпрограммой, осуществляется в соответствии с:

приказом МВД России от 12 марта 2020 г. N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

приказом МВД России от 30 октября 2017 г. N 816 "Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 юля# 20210# г. N 528 "Об организации на территории Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817".

При получении из ГУ МВД России по Пермскому краю заявления Уполномоченный орган организует в срок, не превышающий 15 рабочих дней, согласование кандидатуры соотечественника в качестве участника Государственной программы в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Решение Уполномоченного органа о соответствии либо несоответствии соотечественника требованиям Государственной программы направляется в ГУ МВД России по Пермскому краю для принятия решения о предоставлении статуса, либо решения об отказе в предоставлении статуса участника Государственной программы.

Организация работы по въезду и пребыванию на территории Пермского края участников Подпрограммы регламентируются:

порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации - международными договорами Российской Федерации и федеральными законами от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и другими нормативными актами;

постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства - Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых в том числе многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг";

регистрация участника Подпрограммы и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства - Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами;

прием документов на получение разрешения на временное проживание - приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 08 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации";

прием документов на получение вида на жительство - приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации";

прием в гражданство Российской Федерации - Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".

Всем участникам Подпрограммы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить в органах службы занятости Пермского края услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством.

Участник Подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:

на компенсацию за счет средств федерального бюджета понесенных расходов на переезд к будущему месту проживания, в связи с проездом и провозом личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по мету пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства), регистрации по месту пребывания (для лиц не имеющих гражданства Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства на территории вселения, в соответствии с Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150;

на компенсацию расходов за счет средств федерального бюджета на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715;

на получение за счет средств федерального бюджета подъемных в соответствии с Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Заявления о выплате участнику Подпрограммы и членам его семьи компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, подъемных подается участником Подпрограммы в ГУ МВД России по Пермскому краю.

Участники Подпрограммы и члены их семьи имеют право на общее образование, среднее профессиональное образование и на организацию предоставления на конкурсной основе высшего образования в образовательных организациях высшего образования, на получение услуг социального обслуживания, здравоохранения.

В сфере образования - предоставление в порядке очередности мест в дошкольных образовательных организациях и реализация права на дошкольное, начальное общее, основное общее и среднее общее образование, среднее профессиональное образование, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые.

Предоставление общего образования, дополнительного профессионального образования детям участников Государственной программы Российской Федерации будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" без дополнительных затрат средств бюджета Пермского края.

В области социального обслуживания - предоставление мест в организациях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации. Следовательно, услуги социального обслуживания участникам Подпрограммы на бесплатной основе будут оказаны на общих основаниях без дополнительных затрат из средств бюджета Пермского края в рамках Подпрограммы при условии их регистрации на территории Пермского края.

Участникам Подпрограммы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Пермский край, предоставляются бесплатные социальные услуги, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.

Зачисление участников Подпрограммы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения Пермского края осуществляется на основании свидетельства участника Подпрограммы, подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

В области здравоохранения участникам Подпрограммы и членам их семьи до получения полиса обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, обеспечивается за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края.

При получении в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.

Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

Медицинская помощь участникам Подпрограммы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников Подпрограммы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Пермского края.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных выше, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

За счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета компенсируются затраты по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на наличие отдельных социально значимых заболеваний с целью оформления ими правового статуса.

Порядок компенсации затрат по проведению медицинского освидетельствования участников Подпрограммы и членов их семей на наличие (отсутствие) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Пермского края определяется приказом Министерства труда и социального развития Пермского края.

Участники Подпрограммы имеют возможность приобрести земельные участки под индивидуальное жилищное строительство на территории Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации и других законов и иных нормативных правовых актов Пермского края.

За счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета участникам Подпрограммы и членам их семей возмещаются затраты на осуществление перевода с иностранного языка на русский язык и нотариальное заверение документов, необходимых для жизнеустройства на территории Пермского края.

Порядок возмещения затрат участникам Подпрограммы и членам их семей определяется приказом Министерства труда и социального развития Пермского края.

За счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета участникам Подпрограммы предоставляется единовременная денежной выплаты на несовершеннолетних детей, указанных в свидетельстве участника Государственной программы.

Порядок предоставления единовременной денежной выплаты определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Обеспечение соотечественников постоянным жильем на территории Пермского края осуществляется за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Актуальная информация по реализуемым в Пермском крае мерам поддержки соотечественников публикуется на сайте Министерства труда и социального развития Пермского края в разделе "Содействие добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом" (https://minsoc.permkrai.ru/sodeystvie-dobrovolnomu-pereseleniyu-v-permskiy-kray-sootechestvennikov-prozhivayushchikh-za-rubezho/programma-okazanie-sodeystviya-dobrovolnomu-pereseleniyu-v-permskiy-kray-sootechestvennikov-prozhiva) и ежегодно обновляется по состоянию на 01 декабря.

ИНФОРМАЦИЯ

о местах нахождения, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

N п/п	Наименование, адреса, телефоны
1	Уполномоченный орган по реализации Государственной программы Российской Федерации в Пермском крае - Министерство труда и социального развития Пермского края 614990, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51б, телефон (342) 235-13-79
2	Координатор по реализации Государственной программы Российской Федерации в Пермском крае - Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю 614007, г. Пермь, Н. Островского, д. 60, телефоны: (342) 249-97-57, (342) 249-98-53
	Исполнители мероприятий Подпрограммы:
3	Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Пермского края 614081, г. Пермь, ул. Голева, д. 2, телефон (342) 238-40-53. e-mail: http://minsoc.permkrai.ru/

Информация о представительствах уполномоченных органов, созданных за рубежом, размещена на сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации по ссылке:

https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots/information-pack/upolnomochennie-organi-za-rubezhom.

Информация о структурных подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации в Пермском крае размещена на сайте Главного управления МВД России по Пермскому краю по ссылке: https://59.мвд.рф/Kontakts.

Перечень подведомственных учреждений социальной защиты населения на сайте Министерства труда и социального развития Пермского края: www.minsoc.permkrai.ru.

Информация о Пермском крае публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.permkrai.ru).

Актуальная информация по численности населения, естественному движению населения, миграционным показателям публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Пермьстата (https://59.rosstat.gov.ru).

Актуальная информация о спросе на рабочую силу публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru).

Перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Пермском крае, представлен на инвестиционном портале Пермского края: https://investinperm.ru/investoram/realizuemye-proekty.".