Приложение. Положение об администрации Собинского муниципального округа Владимирской области

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
Собинского муниципального
округа Владимирской области
от 25.09.2024 N 11/1

Положение
об администрации Собинского муниципального округа Владимирской области

Настоящее Положение об администрации Собинского муниципального округа (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативных правовых актов и закрепляет компетенцию и правовые основы деятельности администрации Собинского муниципального округа Владимирской области.

1. Общие положения

1.1. Администрация Собинского муниципального округа Владимирской области (далее - Администрация) в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" входит в структуру органов местного самоуправления и является исполнительно-распорядительным органом Собинского муниципального округа Владимирской области (далее - муниципальный округ), наделяется Уставом Собинского муниципального округа Владимирской области полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом Собинского муниципального округа Владимирской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Собинского муниципального округа Владимирской области (далее - Совет народных депутатов).

1.3. Администрацией руководит глава Собинского муниципального округа Владимирской области.

Глава Собинского муниципального округа Владимирской области избирается Советом народных депутатов Собинского муниципального округа Владимирской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Собинского муниципального округа Владимирской области составляет 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Собинского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов.

Полное наименование должности "глава Собинского муниципального округа Владимирской области", сокращенное наименование должности "глава округа".

Глава округа руководит Администрацией на принципах единоначалия.

1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет печать расчетные и текущие счета в банках и других кредитных учреждениях, обладает всеми правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Полное наименование: администрация Собинского муниципального округа Владимирской области. Краткое наименование: администрация Собинского муниципального округа. Юридический адрес: 601204, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 4

1.5. Финансирование расходов на содержание Администрации осуществляется за счет бюджета муниципального округа.

2. Полномочия Администрации

2.1. Администрация осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) составление проекта бюджета муниципального округа, исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа в порядке, установленном действующим законодательством;

2) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития территории муниципального округа, обеспечивает их выполнение после утверждения Советом народных депутатов;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального округа;

4) организует в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организует дорожное движения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организует охрану общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

15) организует мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организацию и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального округа;

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создает условия для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

20) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

22) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

23) обеспечивает условия для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

24) создает условия для массового отдыха жителей муниципального округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;

25) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;

26) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждает правила благоустройства территории муниципального округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

29) разрабатывает проект генерального плана муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального округа документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменяет, аннулирует такие наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре;

32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

34) осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) осуществляет создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработку и реализацию мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработку и реализацию муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организацию и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

40) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

41) осуществляет муниципальный лесной контроль;

42) обеспечивает выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;

43) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

45) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области и Уставом Собинского муниципального округа.

2.2. Администрация имеет право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23.06.2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

20) осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2.3. В рамках исполнительно-распорядительных функций Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет изменение типа муниципальных учреждений в порядке установленном Советом народных депутатов Собинского муниципального округа, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального округа, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) утверждает и реализовывает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) организует выполнение планов и программ (стратегии) социально-экономического развития муниципального округа;

11) исполняет расходные обязательства муниципального округа;

12) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

13) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа в порядке установленном Советом народных депутатов Собинского муниципального округа;

14) исполняет полномочия по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну и обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны;

15) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.4. Администрация обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления округа по решению вопросов местного значения округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области, решениями Совета народных депутатов Собинского муниципального округа, иными муниципальными правовыми актами. Администрация, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

3. Структура Администрации

3.1. Структура Администрации Собинского муниципального округа определяется главой муниципального округа на основе сочетания отраслевых, функциональных и территориальных принципов организации местного управления, создаваемых в целях обеспечения осуществления Администрацией возложенных на нее задач и полномочий.

3.2. Структура Администрации формируется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации" и утверждается Советом народных депутатов по представлению главы округа.

3.3. В качестве совещательных органов в Администрации или при Администрации могут быть созданы координационные советы, комиссии, комитеты, рабочие группы, советы и иные совещательные органы. Их рекомендации оформляются протоколом.

Состав, полномочия и порядок деятельности таких органов утверждаются главой округа по представлению руководителей структурных подразделений (отраслевых органов) Администрации, внесших инициативу об их создании.

3.4. В структуру Администрации входят органы, наделенные правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов Администрации округа в качестве юридических лиц являются решения Совета народных депутатов об учреждении соответствующих органов и утверждение положений о них Советом народных депутатов по представлению главы округа.

3.5. Функциональные органы входят в структуру Администрации без образования юридического лица.

3.6. Наименование исполнительного органа и его соподчиненность определяются в структуре Администрации.

Полномочия, компетенция, порядок формирования и организации работы структурных подразделений Администрации, должностные обязанности их работников определяются главой округа на основе федеральных законов, законов Владимирской области и Устава Собинского муниципального округа и отражаются в положениях о них и в соответствующих должностных инструкциях.

3.7. Глава Собинского муниципального округа руководит работой Администрации, является представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.

В случае отсутствия главы Собинского муниципального округа или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет первый заместитель, а в случае его отсутствия - один из заместителей.

Глава Собинского муниципального округа вправе передать своим заместителям осуществление отдельных полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Владимирской области, Уставом Собинского муниципального округа и настоящим Положением к его ведению, в том числе принятие соответствующих решений и подписание актов.

Не подлежат передаче полномочия главы муниципального округа по вопросам распоряжения бюджетными средствами, назначения на должности руководителей управлений, отделов, служб и других структурных подразделений Администрации.

3.8. Граждане, работающие в Администрации и в ее структурных подразделениях и исполняющие обязанности по должностям муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета, являются муниципальными служащими.

Граждане, исполняющие обязанности по обеспечению деятельности Администрации, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается действующим законодательством, Уставом Собинского муниципального округа.

3.9. Руководители структурных подразделений Администрации назначаются на должность главой Собинского муниципального округа и с ними заключается трудовой договор. Функции, права, обязанности и ответственность руководителей структурных подразделений устанавливаются в должностной инструкции, утверждаемой главой округа.

3.10. Руководители структурных подразделений Администрации освобождаются от занимаемой должности главой Собинского муниципального округа по основаниям, установленным действующим трудовым законодательством с учетом особенностей, установленных правовыми актами о муниципальной службе.

4. Полномочия главы округа

4.1. Глава Собинского муниципального округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета муниципального округа и отчет о его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального округа;

3) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, выделенных в бюджете муниципального округа для подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств;

4) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, муниципальным служащим и работникам Администрации;

5) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально-экономического развития муниципального округа, отчеты об их исполнении;

6) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации;

7) подписывает правовые акты;

8 принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального округа в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления;

9) подписывает от имени Администрации заявления в суды, а также отзывы и возражения на заявления;

10) распоряжается резервными фондами, созданными в бюджете муниципального округа;

11) руководит гражданской обороной муниципального округа, проведением мероприятий по защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

12) осуществляет контроль за работой Администрации;

13) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций и принимает по ним решения;

14) заключает договоры, соглашения и иные сделки с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в т.ч. зарубежными;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

4.2. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава округа имеет право:

1) издавать правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области, нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти;

2) вносить предложения Совету народных депутатов по созданию необходимых структурных подразделений Администрации для осуществления государственных полномочий;

3) запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;

4) направлять в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий.

4.3. При осуществлении отдельных государственных полномочий глава округа обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Владимирской области и законы области, Устав Собинского муниципального округа, а также иные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением государственных полномочий;

2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий;

3) предоставлять уполномоченным государственным органам документы и информацию по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений законов по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) предоставлять в установленном порядке в уполномоченные государственные органы обоснованные расчеты финансовых затрат, необходимых для осуществления государственных полномочий;

6) возвращать материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами области, в случае прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну.

4.4. При осуществлении государственных полномочий глава округа обладает также другими правами и исполняет другие обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4.5. Глава Собинского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Правовые акты Администрации

5.1. Глава Собинского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом Собинского муниципального округа, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации (далее - правовые акты Администрации).

5.2. Правовые акты Администрации вступают в силу с момента их принятия.

5.3. Правовые акты Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.4. Руководители структурных подразделений Администрации в пределах своих полномочий издают приказы.

6. Взаимоотношения Администрации с Советом народных депутатов

6.1. Взаимоотношения Администрации с Советом народных депутатов основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Правовые акты Совета народных депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения Администрацией, ее структурных подразделений и должностных лиц.

6.3. Администрация рассматривает поступившие в ее адрес обращения, рекомендации и предложения комитетов Совета народных депутатов, депутатов, депутатских групп и фракций и сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах в установленном порядке.

6.4. Должностные лица Администрации вправе присутствовать на заседаниях Совета народных депутатов, комитетов Совета народных депутатов, за исключением случаев, определенных Регламентом Совета народных депутатов.

7. Обеспечение деятельности Администрации

7.1. Расходы на содержание Администрации по представлению главы округа включаются в бюджет муниципального округа и утверждаются Советом народных депутатов.

7.2. Размеры денежного содержания работников Администрации (должностные оклады, размеры надбавок к должностным окладам, материальное стимулирование) определяются главой Собинского муниципального округа.

8. Ответственность Администрации

8.1. Решения Администрации и должностных лиц Администрации, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Собинского муниципального округа юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, структурными подразделениями, должностными лицами и гражданами.

8.2. Администрация и должностные лица Администрации обеспечивают защиту прав и охраняемых законом интересов граждан.

8.3. Администрация и должностные лица Администрации несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

8.4. Администрация является субъектом гражданского права и выступает в гражданско-правовых отношениях на равных началах с иными участниками гражданского оборота - юридическими и физическими лицами. В отношениях между ними применяются гражданско-правовые нормы, в том числе об ответственности за неисполнение обязательств и причинение вреда.

8.5. Основанием для гражданско-правовой ответственности Администрации является нарушение прав юридических и физических лиц в результате совершения незаконных действий или принятия незаконных решений.

Незаконность действий или решений Администрации устанавливается судом соответствующей юрисдикции. Убытки, моральный вред, нанесенные физическому или юридическому лицу в результате действий (решений), признанных судом незаконными, возмещаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.6. За неправомерные действия должностное лицо Администрации может быть привлечено к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. За незаконные действия (бездействие) должностного лица Администрации, причинившие убытки юридическому или физическому лицу, несет ответственность Администрация муниципального округа.

8.7. После привлечения к ответственности Администрации муниципального округа должностное лицо, действиями (бездействием) которого были причинены убытки юридическим или физическим лицам, привлекается к материальной ответственности в установленном порядке.

9. Заключительные положения

9.1. Администрация создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета народных депутатов.