Постановление Правительства Саратовской области от 2 октября 2024 г. N 817-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 7 декабря 2005 года N 417-П"

ГАРАНТ:

См. справку "Специальная военная операция, мобилизация 2022-2024 Саратовская область"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7 декабря 2005 года N 417-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области" следующие изменения:

в приложении:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение регулирует условия, порядок назначения и выплаты, основания для отказа в назначении дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" (далее соответственно - пособие, закон).";

дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Пособие назначается одному из родителей (усыновителей) при одновременном соблюдении следующих условий:

1) заявитель и его ребенок, на которого назначается пособие, учтены в составе одной многодетной семьи;

2) на дату обращения за назначением пособия в составе многодетной семьи заявителя имеется не менее трех несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения (в том числе в образовательных организациях, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, служба в органах внутренних дел), либо призванных на военную службу по мобилизации, либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивших с Министерством обороны Российской Федерации или с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - специальная военная операция), с учетом особенностей, установленных частью 1.1 статьи 4 Закона Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" (далее - Закон), и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, признанных инвалидами с детства. При определении права на назначение пособия в составе многодетной семьи не учитываются:

а) дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав или ограничены в родительских правах. Под единственным родителем в целях применения настоящего Положения понимается родитель ребенка, в отношении которого в записи акта о рождении отсутствуют сведения о втором родителе, сведения об отце в запись акта о рождении внесены по заявлению матери ребенка, второй родитель ребенка умер, второй родитель ребенка признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, брак со вторым родителем расторгнут или не заключался;

б) дети, приобретшие дееспособность в полном объеме в связи с эмансипацией или вступлением в брак;

3) место жительства (место пребывания) заявителя и ребенка, на которого назначается пособие, находится на территории области.

1.2. Пособие не назначается и не выплачивается:

а) на детей, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

б) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

в) на детей, переданных под опеку (попечительство) в другую семью.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заявление о назначении пособия подается в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Граждане обращаются за назначением пособия лично либо через своего представителя.

Если за назначением пособия обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя. При обращении представителя заявителя по нотариально удостоверенной доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.";

в пункте 3:

в части первой:

подпункт 4 дополнить словами ", соответствующее требованиям распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 года N 1725-р или статьи 2 Закона Саратовской области от 23 мая 2024 года N 54-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области";

подпункты 5-11 изложить в следующей редакции:

"5) сведения о рождении ребенка, на которого назначается пособие, и детей, учитываемых в составе семьи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 настоящего Положения;

6) сведения о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и ребенка, на которого назначается пособие, - при наличии;

7) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства на территории области заявителя и (или) его ребенка, на которого назначается пособие, - при отсутствии у заявителя, ребенка, на которого назначается пособие, регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории области, за исключением ребенка, не достигшего возраста 14 лет;

8) свидетельство об усыновлении ребенка, на которого назначается пособие, и детей, учитываемых в составе семьи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 настоящего Положения;

9) сведения о назначении (неназначении) пособия на данного ребенка ранее;

10) сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав;

11) сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства, о назначении ребенку, на которого назначается пособие, опекуна (попечителя), об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);";

дополнить подпунктами 12-19 следующего содержания:

"12) сведения о нахождении ребенка, на которого назначается пособие, на полном государственном обеспечении - для ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;

13) сведения о прохождении обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, учитываемых в составе семьи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 настоящего Положения;

14) сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ЕЦП), о признании ребенка инвалидом с детства, а в случае отсутствия соответствующих сведений в ЕЦП - справка, подтверждающая факт установления инвалидности с детства, - для ребенка в возрасте от 18 до 23 лет, признанного инвалидом с детства;

15) сведения о заключении (расторжении) брака детей, учитываемых в составе многодетной семьи в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.1 настоящего Положения;

16) документ (сведения), подтверждающие призыв на военную службу по мобилизации либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключение с Министерством обороны Российской Федерации контракта о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, - для ребенка в возрасте до 23 лет, призванного на военную службу по мобилизации либо заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключившего с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции;

17) документ (сведения) о факте гибели (смерти) в результате участия в специальной военной операции, - для ребенка, призванного на военную службу по мобилизации либо заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключившего с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, и в возрасте до 23 лет погибшего в результате участия в специальной военной операции;

18) копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в результате участия в специальной военной операции - для ребенка, призванного на военную службу по мобилизации либо заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключившего с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, и в возрасте до 23 лет признанного в установленном порядке пропавшим без вести, объявленного умершим в результате участия в специальной военной операции;

19) документ (сведения) о факте смерти после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, полученной в ходе проведения специальной военной операции, - для ребенка, призванного на военную службу по мобилизации либо заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключившего с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в специальной военной операции, и в возрасте до 23 лет умершего после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, полученной в ходе проведения специальной военной операции.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Заявление о назначении пособия, документы, предусмотренные подпунктами 1-3, 7-8, 14 (при отсутствии сведений в ЕЦП), 18 части первой настоящего пункта, представляются в орган социальной защиты населения или многофункциональный центр заявителем. Орган социальной защиты населения или многофункциональный центр (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных подпунктами 4, 6, 9-12, 16, 17, 19 части первой настоящего пункта, в соответствующих органах или организациях, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Сведения, предусмотренные подпунктами 5, 13, 14 (при наличии сведений в ЕЦП), 15 части первой настоящего пункта (за исключением сведений о рождении, о заключении (о расторжении) брака, содержащихся в выданных компетентными органами иностранного государства документах, а также сведений из документа о прохождении обучения, выданного на территории иностранного государства), запрашиваются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе. Свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (о расторжении) брака, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык, документ о прохождении обучения, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык представляются заявителем в орган социальной защиты населения непосредственно или через многофункциональный центр.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Днем обращения за назначением пособия считается:

день регистрации заявления о назначении пособия органом социальной защиты населения - для заявлений, поданных заявителем (его представителем) на бумажном носителе лично, а также направленных посредством почтовой связи непосредственно в орган социальной защиты населения. Заявление регистрируется органом социальной защиты населения в день его поступления;

день подачи заявления о назначении пособия в многофункциональный центр - для заявлений, поданных заявителем (его представителем) на бумажном носителе лично в орган социальной защиты населения через многофункциональный центр;

день подачи заявления о назначении пособия на едином портале - для заявлений, поданных заявителем (его представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала.

Заявление, поданное заявителем (его представителем) через многофункциональный центр, в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется органом социальной защиты населения не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения органом социальной защиты населения.";

пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Основания для отказа в назначении пособия:

статус лица, обратившегося за назначением пособия, не соответствует требованиям абзаца первого пункта 1.1 настоящего Положения;

срок обращения за назначением пособия, установленный частью 3 статьи 5 Закона, не соблюден;

не соблюдены условия, установленные пунктом 1.1 настоящего Положения;

пособие на данного ребенка ранее уже было назначено и выплачено одному из родителей (усыновителей);

обращение за назначением пособия на ребенка, из числа детей, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;

обращение за назначением пособия в орган социальной защиты населения не соответствует требованиям пункта 2 настоящего Положения;

документы, представленные лицом, обратившимся за назначением пособия, не соответствуют требованиям пунктов 2.1 и (или) 3 и (или) 3.1 настоящего Положения;

в заявлении о назначении пособия указаны недостоверные или неполные данные.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Выплата пособия осуществляется в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении пособия через кредитные организации либо через организации почтовой связи по выбору получателя.".

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу 1 января 2025 г.

2. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7 декабря 2005 года N 417-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка многодетным семьям в Саратовской области" следующие изменения:

в приложении:

пункт 3 дополнить частью пятой следующего содержания:

"Подача заявления о назначении пособия посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае, если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в части второй настоящего пункта, представляет в орган социальной защиты населения недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

В случае, указанном в части первой настоящего пункта, органом социальной защиты населения в день регистрации заявления о назначении пособия направляется через единый портал заявителю информация о перечне необходимых документов (сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный частью первой настоящего пункта.

В случае, если при личном обращении за назначением пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), заявитель в течение 5 рабочих дней со дня обращения представляет в орган социальной защиты населения недостающие документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации), список которых представляется заявителю органом социальной защиты населения в день его обращения.

В случае, если при обращении через многофункциональный центр за назначением пособия заявителем представлен неполный комплект документов (сведений), многофункциональный центр информирует заявителя о необходимости представления в орган социальной защиты населения недостающих документов в течение 5 рабочих дней со дня обращения.";

дополнить пунктами 5.1-5.2 следующего содержания:

"5.1. Направление межведомственных запросов на получение необходимых для назначения пособия документов и сведений осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о назначении пособия в органе социальной защиты населения и (или) в день получения от органов и (или) организаций, в распоряжении которых имеются документы и сведения, необходимые для назначения пособия, в отношении которых направлялся межведомственный запрос (в случае, если направление межведомственного запроса невозможно без наличия в распоряжении органа социальной защиты населения соответствующих документов и сведений) - при наличии у органа социальной защиты населения технической возможности формирования запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в автоматическом порядке.

Срок подготовки и направления межведомственных запросов на получение необходимых для назначения пособия документов и сведений не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия в органе социальной защиты населения - при отсутствии у органа социальной защиты населения технической возможности формирования запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в автоматическом порядке.

5.2. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособия недостоверной и (или) неполной информации, орган социальной защиты населения в день установления данного факта направляет заявителю (представителю заявителя) через единый портал информацию о необходимости доработки заявления - при наличии у органа социальной защиты населения технической возможности направления заявителю указанной информации в автоматическом порядке.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении пособия, но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в орган социальной защиты населения доработанное заявление о назначении пособия в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в части первой настоящего пункта.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия возобновляется со дня поступления в орган социальной защиты населения доработанного заявления о назначении пособия или истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта.";

в пункте 7.1:

абзац девятый части первой дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Положения";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Если документы (сведения), обязательные к представлению заявителем, не представлены заявителем в срок, указанный в пункте 5.2 настоящего Положения, орган социальной защиты населения отказывает в назначении пособия по основанию, установленному абзацем восьмым части первой настоящего пункта. Если доработанное заявление о назначении пособия не представлено заявителем в срок, указанный в пункте 5.2 настоящего Положения, орган социальной защиты населения отказывает в назначении пособия по основанию, установленному абзацем девятым части первой настоящего пункта.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается органом социальной защиты населения в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пособия - при отсутствии у органа социальной защиты населения технической возможности автоматической (за счет программно-аппаратных средств без участия специалиста органа социальной защиты населения) подготовки решения о назначении (отказе в назначении) пособия.

При наличии у органа социальной защиты населения технической возможности автоматической (за счет программно-аппаратных средств без участия специалиста органа социальной защиты населения) подготовки решения о назначении (отказе в назначении) пособия решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается органом социальной защиты населения не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов (копий документов, сведений), но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пособия.

Уведомление о принятом решении о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, с указанием в уведомлении об отказе в назначении аргументированного обоснования.".

3. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу 1 января 2025 года.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин