В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание депутатов Килемарского муниципального округа решило:
1. Утвердить Устав Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл в соответствии с приложением к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу:
1) Устав муниципального образования "Килемарский муниципальный район" Республики Марий Эл, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования "Килемарский муниципальный район" от 28 августа 2019 года N 303 "Об утверждении Устава муниципального образования "Килемарский муниципальный район" Республики Марий Эл;
2) решения Собрания депутатов Килемарского муниципального района
- от 5 февраля 2020 года N 30 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Килемарский муниципальный район";
- от 17 июня 2020 года N 54 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Килемарский муниципальный район";
- от 16 декабря 2020 года N 82 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 24 марта 2021 года N 109 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 15 декабря 2021 года N 173 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 22 июня 2022 года N 194 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 14 июня 2023 года N 252 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 13 сентября 2023 года N 267 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 13 декабря 2023 года N 291 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
- от 19 июня 2024 года N 329 "О внесении изменений в Устав Килемарского муниципального района";
3. Поручить Главе Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.
4. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его обнародования путем официального опубликования.
Глава Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл |
С.Д. Преснецов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Марий Эл 3 октября 2024 г.
Регистрационный N RU127010002024001
Утвержден
решением Собрания депутатов
Килемарского муниципального округа
Республики Марий Эл
от 02 октября 2024 года N 3
Устав
Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл
Глава I. Общие положения
Статья 1. Статус и границы муниципального округа
1. Килемарский муниципальный округ Республики Марий Эл в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл" является муниципальным образованием Республики Марий Эл, наделенным статусом муниципального округа.
2. Официальное наименование муниципального образования - Килемарский муниципальный округ Республики Марий Эл.
Сокращенное наименование - Килемарский муниципальный округ (далее в тексте настоящего Устава - муниципальный округ).
Сокращенное наименование используется наравне с официальным наименованием муниципального образования.
3. Границы муниципального округа установлены Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл".
4. Административным центром муниципального округа является поселок городского типа Килемары.
В состав территории муниципального округа входят населенные пункты, указанные в Законе Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года N 15-З "О статусе, границах и составе городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл".
Статья 2. Структура органов местного самоуправления муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального округа составляют:
1) представительный орган муниципального округа:
а) полное наименование:
- Собрание депутатов Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл;
б) сокращенное наименование:
- Собрание депутатов Килемарского муниципального округа (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального округа);
2) Глава Килемарского муниципального округа:
а) полное наименование:
- Глава Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл;
б) сокращенное наименование:
- Глава Килемарского муниципального округа (далее в тексте настоящего Устава - Глава муниципального округа);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального округа:
а) полное наименование:
- администрация Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл;
б) сокращенное наименование:
- администрация Килемарского муниципального округа (далее в тексте настоящего Устава - администрация муниципального округа).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Марий Эл.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального округа
1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;
4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;
16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального округа;
17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Марий Эл), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;
21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;
22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;
24) обеспечение условий для развития на территории муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;
25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
26) формирование и содержание муниципального архива;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
29) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;
30) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
32) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
33) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа;
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;
37) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном округе;
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
44) осуществление муниципального лесного контроля;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального округа;
47) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
48) принятие решений и проведение на территории муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа;
50) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Статья 4. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.
2. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального контроля является администрация муниципального округа.
3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия Собранием депутатов муниципального округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления муниципального округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального округа вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Республики Марий Эл для содержания работников администрации муниципального округа, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий.
Предложение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий вносится администрацией муниципального округа в Собрание депутатов муниципального округа одновременно с внесением проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год либо в течение текущего финансового года вместе с проектом муниципального правового акта о внесении изменений в бюджет муниципального округа.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального округа обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах муниципального округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Марий Эл в соответствии с федеральными законами.
4. Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального округа.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов муниципального округа проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.
При проведении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального округа применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимает Собрание депутатов муниципального округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа
1. Депутат Собрания депутатов муниципального округа может быть отозван гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом и проживающими в границах муниципального округа (далее - избиратели).
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального округа избирателями являются:
1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Собрания депутатов муниципального округа федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального округа, если это подтверждено в судебном порядке;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Собрания депутатов муниципального округа, если это подтверждено в судебном порядке;
3) подтвержденные в судебном порядке конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата, ставящие под сомнение доверие к нему избирателей и выразившиеся в неисполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы муниципального округа, совершении действий, несовместимых со статусом депутата, Главы муниципального округа, и иных нарушений Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Марий Эл, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов муниципального округа.
3. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа проводится по инициативе населения.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на основание для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального округа, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального округа.
6. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа, проверка собранных подписей осуществляются в порядке, установленном законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.
7. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа назначается Собранием депутатов муниципального округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа Собранием депутатов муниципального округа, соответствующий депутат Собрания депутатов муниципального округа вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы. Указанный депутат должен заблаговременно, не позднее чем за три дня до дня проведения заседаний избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, Собрания депутатов муниципального округа, письменно извещаться о дате, времени и месте их проведения.
9. Депутат Собрания депутатов муниципального округа при проведении голосования по его отзыву обладает правом вести агитацию на равных основаниях с инициативной группой в целях дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.
10. Депутат Собрания депутатов муниципального округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном округе (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
3) в соответствии с законом Республики Марий Эл на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Собранием депутатов муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
3. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального округа, преобразовании муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального округа, преобразования муниципального округа (далее - голосование).
2. Голосование назначается Собранием депутатов муниципального округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
При этом положения Федеральным законом N 67-ФЗ, Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 71-З "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального округа или части муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального округа, преобразование муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального округа или части муниципального округа, обладающих избирательным правом.
4. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления муниципального округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, определяется решением Собрания депутатов муниципального округа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 12. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа, в администрацию муниципального округа может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Собрания депутатов муниципального округа.
3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 3 статьи 26.1 Федерального закона.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, собрании или на одной конференции граждан.
Решением Собрания депутатов муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального округа или его части.
5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального округа.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов муниципального округа по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального округа определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального округа.
Статья 14. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Собрания депутатов муниципального округа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты городского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов муниципального округа, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона.
5. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6. Старостам сельских населенных пунктов устанавливаются следующие гарантии:
первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального округа;
меры морального поощрения, в том числе объявление благодарности, награждение почетной грамотой.
Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального округа Собранием депутатов муниципального округа, Главой муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа или главы администрации муниципального округа.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального округа, назначаются Собранием депутатов муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа или главы администрации муниципального округа - Главой муниципального округа.
4. На публичные слушания должны выноситься вопросы, установленные частью 3 статьи 28 Федерального закона.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального округа и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном интернет-портале Республики Марий Эл с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального округа своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 года N 101 "Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях организации и проведения публичных слушаний.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа, назначается соответственно Собранием депутатов муниципального округа или Главой муниципального округа.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Собрания депутатов муниципального округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов муниципального округа по письменному предложению группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.
Предложение о проведении собрания граждан должно содержать перечень вопросов, которые выносятся на его рассмотрение, предлагаемое время и место проведения собрания. Предложение должно быть подписано уполномоченными лицами, а если с инициативой проведения собрания обращается группа граждан - этими гражданами с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты рождения, адреса места жительства каждого из них.
Собрание депутатов муниципального округа рассматривает внесенное предложение о проведении собрания граждан на своем ближайшем заседании (сессии) и принимает одно из следующих решений:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении предложения о созыве собрания в случае нарушения условий и порядка созыва собрания, установленных настоящей статьей Устава, с указанием мотивов отказа.
Собрание депутатов муниципального округа не вправе отказать в проведении собрания граждан по мотивам его нецелесообразности.
Собрание депутатов муниципального округа назначает проведение собрания граждан в срок не позднее 15 дней со дня принятия решения о проведении собрания граждан.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решением Собрания депутатов муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Марий Эл - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Решение о назначении опроса принимается Собранием депутатов муниципального округа.
5. Жители муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Республики Марий Эл - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Марий Эл.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с законом Республики Марий Эл.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Собрание депутатов муниципального округа
1. Собрание депутатов муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Собрание депутатов муниципального округа формируется в количестве 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, сроком на пять лет.
2. Собрание депутатов муниципального округа подконтрольно и подотчетно населению муниципального округа.
3. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального округа предусматриваются в бюджете муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Место нахождения Собрания депутатов муниципального округа: 425270, Республика Марий Эл, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, д. 55.
5. Собрание депутатов муниципального округа обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим наименованием.
Статья 21. Структура и организация деятельности Собрания депутатов муниципального округа
1. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального округа осуществляет Глава муниципального округа, избираемый депутатами Собрания депутатов муниципального округа из своего состава на первом заседании (сессии) открытым голосованием, и осуществляющий полномочия председателя Собрания депутатов муниципального округа.
2. Из числа депутатов Собрания депутатов муниципального округа избирается заместитель председателя Собрания депутатов муниципального округа. Порядок избрания и полномочия заместителя определяются решением Собрания депутатов муниципального округа.
Глава муниципального округа вправе предложить Собранию депутатов муниципального округа избрать заместителя на постоянной основе.
3. Порядок организации деятельности Собрания депутатов муниципального округа определяется Регламентом, принимаемым Собранием депутатов муниципального округа, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний (сессий) Собрания депутатов муниципального округа.
4. Основной формой деятельности Собрания депутатов муниципального округа являются заседания (сессии) (далее - заседание, сессия).
Заседание Собрания депутатов муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Первая организационная сессия Собрания депутатов муниципального округа проводится под председательством старейшего по возрасту депутата в срок не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального округа в правомочном составе.
5. Структуру Собрания депутатов муниципального округа составляют:
- Глава муниципального округа, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов муниципального округа;
- заместитель председателя Собрания депутатов муниципального округа;
- постоянные и иные комиссии;
- аппарат Собрания депутатов муниципального округа;
- депутатские группы.
6. Собрание депутатов муниципального округа вправе создавать постоянные и иные комиссии, депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и иных комиссий, депутатских групп определяются Регламентом Собрания депутатов муниципального округа и положениями о соответствующих постоянных и иных комиссиях, депутатских группах, утверждаемыми Собранием депутатов муниципального округа.
Статья 22. Полномочия Собрания депутатов муниципального округа
1. Собрание депутатов муниципального округа решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.
Очередные сессии созываются Главой муниципального округа. Сессии Собрания депутатов муниципального округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные сессии вправе созывать:
- Глава муниципального округа;
- инициативная группа депутатов, составляющая не менее 1/3 от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального округа.
2. К исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального округа относятся полномочия, предусмотренные частью 10 статьи 35 Федерального закона.
3. К полномочиям Собрания депутатов муниципального округа относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания граждан (конференции граждан);
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального округа, а также с преобразованием муниципального округа;
5) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;
6) утверждение по представлению главы администрации муниципального округа структуры администрации муниципального округа, Положения об администрации муниципального округа и её структурных подразделениях;
7) принятие решения о заключении контракта с главой администрации муниципального округа;
8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации муниципального округа и отставки по собственному желанию Главы муниципального округа;
9) иные полномочия Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов муниципального округа заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального округа, главы администрации муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального округа.
5. Собрание депутатов муниципального округа осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции иных органов муниципального округа.
Статья 23. Прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального округа
1. Полномочия Собрания депутатов муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона.
Полномочия Собрания депутатов муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске Собрания депутатов муниципального округа может быть принято по инициативе Главы муниципального округа или группы депутатов Собрания депутатов муниципального округа в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального округа.
3. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) в течение первого года после избрания Собрания депутатов муниципального округа;
2) в период принятия бюджета муниципального округа и утверждения отчета о его исполнении.
4. Письменное предложение о самороспуске Собрания депутатов муниципального округа должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.
5. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Собрания депутатов муниципального округа образуется комиссия. По решению Собрания депутатов муниципального округа или Главы муниципального округа вопрос о самороспуске Собрания депутатов муниципального округа может быть вынесен на публичные слушания.
6. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания депутатов муниципального округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Собрания депутатов муниципального округа и жителями муниципального округа. Решение о самороспуске может быть принято по истечении двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.
7. Решение о самороспуске Собрания депутатов муниципального округа принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального округа путем открытого голосования.
8. В случае отклонения Собранием депутатов муниципального округа предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
9. Полномочия Собрания депутатов муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
Полномочия Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения о преобразовании муниципального округа.
Полномочия Собрания депутатов муниципального округа по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.
Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов муниципального округа
1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
2. Депутату Собрания депутатов муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Собрания депутатов муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой основе.
4. Депутаты Собрания депутатов муниципального округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
11. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) приобретения им статуса иностранного агента;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
12. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального округа прекращаются досрочно решением Собрания депутатов муниципального округа в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания депутатов муниципального округа в течение шести месяцев подряд.
13. Решение Собрания депутатов муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
14. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.
15. Депутат Собрания депутатов муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом.
16. К депутату Собрания депутатов муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, определенные в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона.
Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона, определяется решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с законом Республики Марий Эл.
Статья 25. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
- прием граждан, работа с обращениями и заявлениями;
- участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов муниципального округа;
- участие в работе комиссий, депутатских групп Собрания депутатов муниципального округа;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа;
- участие в выполнении поручений Собрания депутатов муниципального округа;
- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;
- иные формы деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами муниципального округа.
2. Депутат Собрания депутатов муниципального округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального округа, в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
3. Освобождение депутата Собрания депутатов муниципального округа от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов муниципального округа.
4. Депутату Собрания депутатов муниципального округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.
Статья 26. Права депутата Собрания депутатов муниципального округа
1. Для реализации своих полномочий депутат имеет право на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов муниципального округа:
- предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов муниципального округа;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов муниципального округа;
- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;
- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального округа;
- вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа;
- информировать Собрание депутатов муниципального округа об обращениях граждан.
2. Депутат Собрания депутатов муниципального округа имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального округа, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, находящимся в ведении Собрания депутатов муниципального округа;
- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов муниципального округа;
- иные права в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Статья 27. Глава муниципального округа
1. Организацию деятельности Собрания депутатов в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального округа, осуществляет Глава муниципального округа, избираемый Собранием депутатов муниципального округа из своего состава и исполняющий полномочия его председателя.
Глава муниципального округа является высшим должностным лицом муниципального округа.
Глава муниципального округа избирается Собранием депутатов муниципального округа из своего состава открытым голосованием на первом заседании и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Полномочия Главы муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и Главы муниципального округа, самороспуска Собрания депутатов муниципального округа.
3. Порядок избрания Главы муниципального округа определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального округа.
4. Глава муниципального округа считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.
5. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов муниципального округа после избрания Главы муниципального округа.
6. Глава муниципального округа приносит присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Килемарского муниципального округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав Килемарского муниципального округа.".
7. Глава муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального округа.
8. Глава муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Глава муниципального округа обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частью 7 статьи 40 Федерального закона.
10. Полномочия Главы муниципального округа:
1) представляет муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа;
2) заключает контракт с главой администрации муниципального округа;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального округа;
4) представляет Собрание депутатов муниципального округа в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
6) созывает сессии Собрания депутатов муниципального округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии;
7) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов муниципального округа;
8) осуществляет руководство подготовкой сессии и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа;
9) ведет сессии Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального округа;
10) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов муниципального округа;
11) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального округа;
12) подписывает решения Собрания депутатов муниципального округа, протоколы заседаний Собрания депутатов муниципального округа, другие документы Собрания депутатов муниципального округа;
13) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
14) организует обеспечение депутатов Собрания депутатов муниципального округа необходимой информацией;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального округа;
16) организует прием граждан депутатами Собрания депутатов муниципального округа, рассмотрение депутатами Собрания депутатов муниципального округа обращений, заявлений и жалоб;
17) представляет Собранию депутатов муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального округа;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
11. К Главе муниципального округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, определенные в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона.
Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3 - 1 статьи 40 Федерального закона, определяется решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с законом Республики Марий Эл.
Статья 28. Гарантии Главы муниципального округа
1. Главе муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортного обслуживания, медицинского обслуживания.
Размеры и условия оплаты труда главы муниципального округа определяются правовым актом Собрания депутатов муниципального округа.
2. Главе муниципального округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
3. Лицо, замещавшее не менее трех лет должность главы муниципального округа на постоянной основе, и получавшее денежное содержание за счет средств бюджета муниципального округа, имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) при освобождении от замещения должности главы муниципального округа в связи с прекращением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий главы муниципального округа по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона.
Право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) возникает у лица, замещавшего должность главы муниципального округа на постоянной основе, при назначении страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Лицу, замещавшему должность главы муниципального округа, ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) назначается при замещении должности главы муниципального округа от трех до шести лет в размере 55 процентов, от шести до десяти лет - 75 процентов, от десяти до пятнадцати лет - 85 процентов и свыше пятнадцати лет - 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания по соответствующей должности на день назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Лица, замещавшие должность главы муниципального округа на постоянной основе, могут обращаться за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Лица, замещавшие должность главы муниципального округа на постоянной основе, подают в администрацию муниципального округа письменное заявление с приложением документов, указанных в Положении о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципального образования "Килемарский муниципальный район", утвержденным решением Собрания депутатов муниципального района.
В случае реорганизации или ликвидации администрации муниципального округа заявление о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) подается в орган, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного лица.
Администрация муниципального округа в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления от лица, замещавшего должность главы муниципального округа на постоянной основе, о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и других документов рассматривает их, вносит на рассмотрение главе администрации муниципального округа проект распоряжения администрации муниципального округа о назначении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).
Порядок назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицу, замещавшему должность главы муниципального округа на постоянной основе, устанавливается постановлением администрации муниципального округа.
4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального округа финансируются за счет собственных доходов бюджета муниципального округа.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального округа
1. Полномочия Главы муниципального округа прекращаются досрочно в случаях, указанных в части 6 статьи 36 Федерального закона.
2. Полномочия главы муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального округа.
4. В случае, если Глава муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Марий Эл об отрешении от должности Главы муниципального округа либо на основании решения Собрания депутатов муниципального округа об удалении Главы муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального округа избрание Главы муниципального округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального округа осуществляется на первом заседании вновь избранного Собрания депутатов муниципального округа.
6. Основания для удаления Главы муниципального округа в отставку определяются в соответствии с частью 2 статьи 74.1 Федерального закона.
Удаление Главы муниципального округа в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.
Статья 30. Администрация муниципального округа
1. Администрация муниципального округа - орган местного самоуправления муниципального округа, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции на территории муниципального округа.
2. Структуру и Положение об администрации муниципального округа утверждает Собрание депутатов муниципального округа по представлению главы администрации муниципального округа.
В структуру администрации муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные), территориальные органы и иные структурные подразделения.
Отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации муниципального округа решают вопросы, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в определенной сфере деятельности либо на определенной территории в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, положениями о них, утверждаемыми решением Собрания депутатов муниципального округа, и иными муниципальными правовыми актами муниципального округа.
В качестве совещательных органов главой администрации муниципального округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы, комиссии. На основании их рекомендаций, в случае необходимости, издаются постановления администрации муниципального округа. Полномочия и порядок деятельности совещательных органов определяются положениями о них, утверждаемыми постановлениями администрации муниципального округа.
3. Администрация муниципального округа обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней и имеет печать со своим наименованием.
4. К должностным лицам администрации муниципального округа относятся:
1) глава администрации муниципального округа;
2) первый заместитель главы администрации муниципального округа;
3) заместители главы администрации муниципального округа;
4) руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации муниципального округа;
5) руководители иных структурных подразделений администрации муниципального округа;
6) иные должностные лица администрации муниципального округа.
5. Первый заместитель, заместители главы администрации муниципального округа осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, выполняют отдельные поручения главы администрации муниципального округа, координируют и контролируют деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации муниципального округа, предварительно рассматривают проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального округа.
6. Администрация муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального округа.
7. Место нахождения администрации муниципального округа: 425270, Республика Марий Эл, Килемарский район, пгт. Килемары, ул. Садовая, д. 55.
8. Администрации муниципального округа является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального округа.
Статья 31. Полномочия администрации муниципального округа
1. К полномочиям администрации муниципального округа относятся:
- разработка муниципальных нормативных правовых актов муниципального округа, стратегии социально-экономического развития муниципального округа и других документов муниципального округа, утверждаемых Собранием депутатов муниципального округа;
- обеспечение составления проекта решения Собрания депутатов муниципального округа о бюджете муниципального округа и внесение его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального округа;
- обеспечение составления бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета муниципального округа на утверждение Собрания депутатов муниципального округа;
- обеспечение управления муниципальным долгом муниципального округа, осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального округа, выдача муниципальных гарантий от имени муниципального округа;
- осуществление функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального округа;
- исполнение принятых Собранием депутатов муниципального округа решений;
- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления муниципального округа, предоставляющих услуги населению;
- внесение проектов решений в Собрание депутатов муниципального округа;
- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им денежных средств из бюджета муниципального округа;
- ведение Реестра муниципального имущества муниципального округа, управление и распоряжение муниципальной собственностью муниципального округа;
- решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
- разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
- разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений и порядка ее применения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;
- ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;
- осуществление полномочий муниципального заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения муниципального округа, отнесенных к компетенции администрации муниципального округа в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
2. Администрация муниципального округа является органом местного самоуправления муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Статья 32. Глава администрации муниципального округа
1. Администрацией муниципального округа руководит глава администрации на принципах единоначалия.
2. Главой администрации муниципального округа является лицо, назначаемое Собранием депутатов муниципального округа на должность главы администрации муниципального округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Срок полномочий главы администрации муниципального округа пять лет.
Контракт с главой администрации муниципального округа заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального округа (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального округа нового созыва), но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального округа устанавливается Собранием депутатов муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
3. Условия контракта для главы администрации муниципального округа утверждаются Собранием депутатов муниципального округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Марий Эл в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
4. Глава администрации муниципального округа осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает общее руководство деятельностью администрации муниципального округа по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального округа;
- заключает в пределах своей компетенции договоры;
- представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального округа структуру администрации муниципального округа, формирует штат администрации муниципального округа в пределах, утвержденных в бюджете муниципального округа средств на содержание администрации муниципального округа;
- назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального округа, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального округа.
5. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального округа глава администрации муниципального округа:
- вносит в Собрание депутатов муниципального округа проекты нормативных правовых актов муниципального округа;
- вносит предложения Главе муниципального округа о созыве внеочередных сессий Собрания депутатов муниципального округа;
- предлагает вопросы в повестку дня сессий Собрания депутатов муниципального округа.
6. Глава администрации муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Глава администрации муниципального округа:
- подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального округа;
- представляет Собранию депутатов муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального округа;
- обеспечивает осуществление администрацией муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
- обязан сообщить в письменной форме Главе муниципального округа о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим абзацем.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы администрации муниципального округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации.
В случае невозможности исполнения обязанностей, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, первым заместителем главы администрации полномочия главы администрации муниципального округа исполняет один из заместителей главы администрации муниципального округа в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального округа
1. Случаи досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального округа установлены Федеральным законом, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Контракт с главой администрации муниципального округа может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Марий Эл в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального округа.
4. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации муниципального округа решение Собрания депутатов муниципального округа принимается без голосования.
5. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 10 статьи 37 Федерального закона (смерти) досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов муниципального округа, принимаемым без голосования.
Глава IV. Муниципальные правовые акты
Статья 34. Система муниципальных правовых актов муниципального округа
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов муниципального округа;
3) постановления и распоряжения Главы муниципального округа, администрации муниципального округа;
4) приказы структурных подразделений администрации муниципального округа, обладающих правами юридического лица.
2. Устав муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты муниципального округа не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Собрание депутатов муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, решение об удалении Главы муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом. Голос Главы муниципального округа учитывается как голос депутата Собрания депутатов муниципального округа.
4. Глава администрации муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального округа, издает постановления администрации муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения администрации муниципального округа по вопросам организации работы администрации муниципального округа, которые вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
5. Соглашения, заключаемые органами местного самоуправления, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей после его регистрации в порядке, определяемом законом Республики Марий Эл, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании районной газете "Восход" или в сетевом издании "ВМарийЭл".
6. Устав муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности Собрания депутатов муниципального округа.
7. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа только по инициативе главы администрации муниципального округа или при наличии заключения главы администрации муниципального округа.
8. Правовые акты Главы муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
Правовые акты администрации муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.
Приказы структурных подразделений администрации муниципального округа, обладающих правами юридического лица, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими приказами.
Решения Собрания депутатов муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.
Решения Собрания депутатов муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального округа (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального округа, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.
Решения, принятые Собранием депутатов муниципального округа, направляются Главе муниципального округа не позднее рабочего дня следующего за днем рассмотрения соответствующего решения Собранием депутатов муниципального округа для подписания и официального опубликования. Глава муниципального округа подписывает и официально опубликовывает указанные решения в течение 10 дней со дня поступления к нему соответствующих решений.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании (газета "Восход") или первое размещение его полного текста в сетевом издании "ВМарийЭл" (доменное имя NEWSMARIEL.RU, регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-86311 от 30.11.2023).
Для официального опубликования устава муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа также дополнительно используется портал Министерства юстиции Российской Федерации, расположенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://pravo-minjust.ru. http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 5 марта 2018 года.
Официальное обнародование муниципальных правовых актов муниципального округа или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами муниципального округа.
Лицом, ответственным за обнародование муниципальных правовых актов Собрания депутатов муниципального округа и Главы муниципального округа является Глава муниципального округа.
Лицом, ответственным за обнародование муниципальных правовых актов администрации муниципального округа и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является глава администрации муниципального округа.
10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального округа или должностного лица местного самоуправления муниципального округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов муниципального округа, Глава муниципального округа, глава администрации муниципального округа, органы прокуратуры, Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Марий Эл", органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
Глава V. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном округе
Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество муниципального округа, средства бюджета муниципального округа, а также имущественные права муниципального округа.
Статья 36. Собственность муниципального округа
1. В собственности муниципального округа может находиться:
- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения муниципального округа;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального округа;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Средства бюджета муниципального округа и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального округа.
Статья 37. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального округа.
4. Муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального округа.
Администрация муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
Администрация муниципального округа от имени муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом муниципального округа устанавливается решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
6. Администрация муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 38. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального округа, а также порядок контроля за его исполнением
1. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального округа устанавливаются администрацией муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Собрания депутатов муниципального округа.
Проект бюджета муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Администрация муниципального округа обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального округа, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает исполнение бюджета муниципального округа и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета муниципального округа на утверждение Собрания депутатов муниципального округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Администрация муниципального округа вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального округа проект решения Собрания депутатов муниципального округа о бюджете муниципального округа в сроки, установленные решением Собрания депутатов муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета муниципального округа в Собрание депутатов муниципального округа представляются документы и материалы согласно перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Собрание депутатов муниципального округа рассматривает проект бюджета муниципального округа, утверждает бюджет муниципального округа в порядке, определенном решением Собрания депутатов муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Исполнение бюджета муниципального округа обеспечивается администрацией муниципального округа.
Исполнение бюджета муниципального округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет муниципального округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
6. Отчет об исполнении бюджета муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального округа и направляется в Собрание депутатов муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа подлежит утверждению решением Собрания депутатов муниципального округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального округа представляется в Собрание депутатов муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.
7. Контроль за исполнением бюджета муниципального округа осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе муниципального округа, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального округа.
8. Проект бюджета муниципального округа, решение об утверждении бюджета муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального округа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального округа.
Глава VI. Муниципальная служба
Статья 40. Муниципальная служба в муниципальном округе
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего муниципального округа, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа, должностных лиц местного самоуправления муниципального округа и контроль за их деятельностью
Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа
Органы местного самоуправления муниципального округа и должностные лица местного самоуправления муниципального округа несут ответственность перед населением муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Собрания депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа перед населением муниципального округа
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления муниципального округа, депутатов Собрания депутатов муниципального округа, Главы муниципального округа перед населением муниципального округа и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 45. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа
Органы местного самоуправления муниципального округа и должностные лица местного самоуправления муниципального округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального округа.
Статья 46. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального округа
Статья 47. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального округа
1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального округа подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Марий Эл, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Глава IX. Заключительные положения
Статья 48. Вступление в силу Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл от 2 октября 2024 г. N 3 "Об утверждении Устава Килемарского муниципального округа Республики Марий Эл"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Марий Эл 3 октября 2024 г.
Регистрационный N RU127010002024001
Вступает в силу с 4 октября 2024 г.
Опубликование:
официальный портал "ВМарийЭл" 3 октября 2024 г.