Закон Ульяновской области от 3 октября 2024 г. N 81-ЗО "О внесении изменений в Закон Ульяновской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области 25 сентября 2024 г.

Внести в Закон Ульяновской области от 7 октября 2010 года N 158-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственными полномочиями Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" ("Ульяновская правда" от 13.10.2010 N 84; от 06.07.2012 N 70; от 07.06.2013 N 60-61; от 09.11.2015 N 156; от 07.12.2015 N 170; от 12.04.2016 N 47; от 05.09.2017 N 65; от 31.05.2019 N 39; от 06.12.2019 N 94; от 03.03.2020 N 15; от 15.03.2022 N 18; от 28.10.2022 N 80; от 08.08.2023 N 60) следующие изменения:

1) статью 1 после слова "владельцев" дополнить словами ", к числу которых относятся отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных, содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением вакцинации таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных, размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев, а также возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания";

2) приложение изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Ульяновской области "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Ульяновской области отдельными
государственными полномочиями Ульяновской области
по организации на территории Ульяновской области
мероприятий при осуществлении деятельности
по обращению с животными без владельцев"

Методика
определения общего объёма субвенций из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и распределения общего объёма указанных субвенций между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области

1. Настоящая Методика устанавливает порядок определения общего объёма субвенций из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - местные бюджеты) в целях финансового обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий Ульяновской области по организации на территории Ульяновской области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - животные, государственные полномочия, субвенции соответственно) и распределения общего объёма субвенций между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области.

2. Общий объём субвенций определяется посредством суммирования объёмов субвенций, исчисленных в процессе составления проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период для каждого местного бюджета.

3. Объём субвенции, предоставляемой i-му местному бюджету, определяется по формуле:

Vi = (Ротлов + Рсодерж + Рразмещ + Рпоиск + Рвозврат) х k, где:

Vi - объём субвенции, предоставляемой i-му местному бюджету;

Ротлов - расчётная величина общей стоимости услуг по отлову животных (включая ведение видеозаписи процесса этого отлова), их транспортировке и немедленной передаче в приют для животных (далее - приют);

Рсодерж - расчётная величина общей стоимости услуг по содержанию животных в приюте в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), за исключением проведения вакцинации животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

Рразмещ - расчётная величина общей стоимости услуг по размещению в приюте и содержанию в нём животных, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, до момента передачи этих животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;

Рпоиск - расчётная величина общей стоимости услуг по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся в приюте животных, возврату потерявшихся животных их владельцам, а также услуг по поиску новых владельцев поступившим в приют животным;

Рвозврат - расчётная величина общей стоимости услуг по возврату животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые запрещается возвращать животных, включая ведение видеозаписи процесса такого возврата;

k - значение коэффициента, отражающего величину расходов, связанных с администрированием местными администрациями муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области (далее - администрации) государственных полномочий, признаваемое равным 1,015.

4. Расчётная величина общей стоимости услуг, указанных в пункте 3 настоящей Методики, определяется по следующим формулам:

1) Ротлов = К x С1, где:

К - количество животных, которое определяется из расчёта 100 процентов общего количества животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области;

С1 - средняя рыночная стоимость услуг по отлову одного животного (включая ведение видеозаписи процесса этого отлова), в том числе по транспортировке и немедленной передаче его в приют;

2) Рсодерж = К x С2, где:

К - количество животных, которое определяется из расчёта 100 процентов общего количества животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области;

С2 - средняя рыночная стоимость услуг по содержанию в приюте одного животного, включающих проведение клинического осмотра животного специалистом в области ветеринарии, маркирование животного неснимаемыми и несмываемыми метками, в том числе чипирование и биркование животного, регистрацию и учёт животного, в том числе представление информации о животном в исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган), для внесения сведений о животном в реестр животных, стерилизацию животного, кормление животного и уход за ним (в случае необходимости - лечение животного), уничтожение биологических отходов, образовавшихся в результате стерилизации и лечения животного, в период его карантинирования и послеоперационного содержания, продолжительность которого равна 15 календарным дням со дня поступления животного в приют;

3) Рразмещ = К1 х С3, где:

К1 - количество животных, которые не могут быть возвращены на прежнее место обитания, определяемое из расчёта 3 процента общего количества животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области;

С3 - средняя рыночная стоимость услуг по содержанию животного в приюте, включающих кормление животного и уход за ним (а в случае необходимости - лечение животного), в течение периода, продолжительность которого равна 350 календарным дням (351 календарному дню в високосном году) со дня истечения периода, указанного в абзаце третьем подпункта 2 настоящего пункта;

4) Рпоиск = К х С4, где:

К - количество животных, которое определяется из расчёта 100 процентов общего количества животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области;

С4 - средняя рыночная стоимость услуг по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящемся в приюте одном животном, возврату потерявшегося животного владельцу, а также поиску новых владельцев поступившему в приют животному;

5) Рвозврат = К2 х С5, где:

К2 - количество животных, не проявляющих немотивированной агрессивности, планируемых к возврату на прежние места их обитания, за исключением мест, на которые запрещается возвращать животных, определяемое из расчёта 97 процентов общего количества животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области;

С5 - средняя рыночная стоимость услуги по транспортировке одного животного, не проявляющего немотивированной агрессивности, на прежнее место обитания, за исключением мест, на которые запрещается возвращать животных (включая ведение видеозаписи процесса такого возврата).

5. В случае возникновения необходимости в умерщвлении животного по основаниям, установленным частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и уничтожении трупа животного, в целях оплаты соответствующих услуг используются средства, образовавшиеся в результате экономии субвенций, обусловленной содержанием в приюте животных в течение сроков, продолжительность которых меньше продолжительности периодов, указанных в абзаце третьем подпункта 2 и абзаце третьем подпункта 3 пункта 4 настоящей Методики соответственно. Средняя рыночная стоимость данных услуг устанавливается уполномоченным органом в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики.

6. Средняя рыночная стоимость услуг, указанных в подпунктах 1-5 пункта 4 и пункте 5 настоящей Методики, на очередной финансовый год и плановый период определяется уполномоченным органом на основании информации о сложившихся на территории Ульяновской области в текущем финансовом году рыночных ценах таких же или аналогичных услуг, полученной им по результатам направления не позднее 1 июля текущего года не менее чем трём юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, оказывающим на территории Ульяновской области такие же или аналогичные услуги, соответствующих запросов.

7. Общий объём субвенций, утверждённый законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, распределяется между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области пропорционально общему количеству животных, планируемых к отлову и содержанию в соответствующем финансовом году в муниципальном районе (городском округе) Ульяновской области, сведения о котором получены в результате проведения администрациями в порядке, установленном Правительством Ульяновской области, мониторинга численности популяций животных, обитающих в границах территории соответствующего муниципального района (городского округа) Ульяновской области в текущем году, и представлены администрациями в уполномоченный орган не позднее 1 июня текущего финансового года.".

Губернатор Ульяновской области

А.Ю. Русских

г. Ульяновск

3 октября 2024 г.

N 81-ЗО