Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Гусь-Хрустальный
Владимирской области
от 30.09.2024 N 708

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021 - 2025 годы
Наименование подпрограмм	Не предусмотрены
Руководитель программы	Первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Соисполнители программы	Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области
Участники программы	Подрядные организации
Цель программы	Повышение уровня благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области
Задачи программы	- организация на территории города уличного наружного освещения; - совершенствование эстетической привлекательности территории города, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан; - проведение мероприятий по содержанию мест захоронений, своевременной уборки территории кладбища; - создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города; - обеспечение безопасности жителей и ограничение распространения болезней, передаваемых бездомными животными; - создание комфортной городской среды для жителей.
Целевые показатели (индикаторы) программы	- Общая протяженность сети уличного освещения; - Цветочное оформление; - Количество учтенных аварийных и старых деревьев; - Доля общественных кладбищ, в отношении которых проводятся работы по содержанию территории; - Доля автомобильных дорог города, оформленных флаговыми (в том числе объемными) конструкциями в период праздничного оформления, от общего количества автомобильных дорог города; - Количество животных без владельцев, содержащихся в приюте, за счет средств бюджета; - Количество дворовых территорий многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по благоустройству; - Количество прилегающих территорий многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по благоустройству.
Сроки и этапы реализации программы	На постоянной основе: 2021 - 2025 годы Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Прогнозный объем расходов бюджета на реализацию Программы составляет 241 143,3 тыс. руб., в том числе:
	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Всего	27 960,2	46 058,4	39 496,0	90 328,7	37 300,0
	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	0,0	19 732,4	0,0	65 823,3	0,0
	Местный бюджет	27 960,2	26 326,0	39 496,0	24 505,4	37 300,0
Ожидаемые результаты реализации программы	- обеспечение качественного и бесперебойного освещения городских улиц; - поддержание эстетического состояния территории города, включая поддержание в технически исправном состоянии существующих элементов объектов благоустройства; - улучшение состояния зеленых насаждений; - создание условий, обеспечивающих комфортные условия для массового отдыха населения; - обеспечение содержания городских кладбищ; - выполнение работ, направленных на сохранность объектов благоустройства; - обеспечение временного содержания, стерилизации и лечения животных без владельцев; - благоустройство дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов.

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм).

В период 2015 - 2020 г. на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области действовала муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 10.11.2014 N 780, в рамках выполнения мероприятий данной программы были достигнуты следующие результаты:

- обеспечена организация поставки электроэнергии для уличного освещения;

- выполнены работы по замене светильников уличного освещения на энергосберегающие светодиодные, в количестве 2287 шт.

- обеспечено обслуживание и содержание в рабочем состоянии 176,63 км линий уличного освещения, круглогодично обеспечивающего освещение в темное время суток;

- выполнены работы по удалению порядка 600 аварийных и сухостойных деревьев;

- на территориях общего пользования были произведены работы по устройству, ремонту и содержанию цветников на площади 530 кв. м;

- выполнены работы по очистке скверов и газонов от мусора на площади 268 785 кв. м;

- вывезено порядка 7815 тон мусора, после общегородских субботников.

Вместе с положительными тенденциями в сфере благоустройства и озеленения существует необходимость продолжения работы в данном направлении, так как некоторые обслуживаемые объекты благоустройства утратили былую привлекательность и не соответствуют нормативному состоянию.

Так, существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб.

Одной из проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, скамейки, урны, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей города на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и организаций различных форм собственности, а также граждан.

В целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 13.03.2020 N 26/2 утверждены правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Правила устанавливают требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Реализация Программы позволит улучшить внешний облик города, повысить уровень благоустройства и санитарного состояния территорий, комфортного проживания жителей округа.

Для решения проблем по благоустройству муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области необходимо использовать программный метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, будет способствовать повышению уровня комфортного проживания жителей города.

II. Цели и задачи программы

В соответствии с приоритетами государственной политики, прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Гусь-Хрустальный на период до 2024 года, утвержденного постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области от 14.11.2019 N 832, одним из основных приоритетов муниципальной политики является обеспечение высокого и более качественного уровня жизни населения города. В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена следующая цель Программы: повышение уровня благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды проживания в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Для достижения поставленной цели предусмотрены следующие задачи:

- организация на территории города уличного наружного освещения;

- совершенствование эстетической привлекательности территории города, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан;

- улучшение санитарно-гигиенических и экологических условий проживания;

- проведение мероприятий по содержанию мест захоронений, своевременной уборки территорий кладбищ;

- создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города;

- обеспечение безопасности жителей и ограничение распространения болезней, передаваемых животными без владельцев;

- создание комфортной городской среды для жителей.

III. Механизм реализации программы

Руководителем Программы является первый заместитель главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры. Он обеспечивает единое руководство процесса реализации Программы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации, организует реализацию Программы, координирует деятельность ответственных исполнителей и соисполнителей Программы.

Ответственный исполнитель Программы несет ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - городского бюджета) и средств бюджета Владимирской области (далее - областной бюджет).

Механизм реализации Программы включает в себя:

- эффективное и целевое использование средств бюджетов;

- проведение торгов, заключение контрактов на выполнение работ и оказание услуг;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;

- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;

- многоступенчатый контроль качества работ;

- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель по согласованию с руководителем программы и соисполнителями программы вносит изменения в мероприятия, сроки их реализации, а также в соответствии с бюджетным законодательством в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах лимитов на реализацию Программы в целом.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет анализ выполнения плановых мероприятий и ежемесячно, в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом, представляет в управление экономики администрации города Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее - администрации города) отчет о выполнении намеченных мероприятий, причинах их невыполнения или изменения сроков исполнения, достигнутых результатах в работе.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов.

Объем финансирования Программы составляет 241 143,3 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Программы, отражен в приложении N 1 к Программе.

V. Оценка эффективности реализации программы

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих результатов:

- обеспечение качественного и бесперебойного освещения городских улиц;

- поддержание эстетического состояния территории города, включая поддержание в технически исправном состоянии существующих элементов объектов благоустройства;

- улучшение состояния зеленых насаждений;

- создание условий, обеспечивающих комфортные условия для массового отдыха населения;

- обеспечение содержания городских кладбищ;

- выполнение работ, направленных на сохранность объектов благоустройства;

- обеспечение временного содержания, стерилизации и лечения животных без владельцев;

- благоустройство дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов.

Показатели результативности реализации Программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

VI. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 3 к муниципальной программе.

VII. Положения по реализации мероприятий по благоустройству дворовых и прилегающих территорий

При реализации мероприятия "Благоустройство дворовых и прилегающих территорий многоквартирных домов" муниципальной программы выполняются следующие виды работ:

1. по благоустройству дворовых территорий:

- ремонт дворовых проездов, тротуаров;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн;

- устройство экопарковок (в случае потребности);

- ремонт имеющихся парковочных мест.

2. по благоустройству прилегающих территорий:

- ремонт внутридворовых и внутриквартальных проездов;

- ремонт пешеходных зон;

- ремонт тротуаров, троп дорожек и велосипедных дорожек;

- обеспечение освещения прилегающих территорий;

- установка скамеек;

- установка урн.

Отбор дворовых территорий для включения в адресный перечень дворовых территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на проведение работ по благоустройству за счет субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых и прилегающих территорий производится согласно Порядка отбора дворовых территорий многоквартирных домов, для включения в адресный перечень на проведение работ по благоустройству, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Адресный перечень дворовых территорий на проведение работ по благоустройству приведен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Отбор прилегающих территорий для включения в адресный перечень прилегающих территорий муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на проведение работ по благоустройству за счет субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых и прилегающих территорий (осуществляется администрацией муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, с согласованием министерством жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области.

Адресный перечень прилегающих территорий на проведение работ по благоустройству приведен в приложении N 5 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего за весь период
Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021 - 2025 годы"	Всего	27 960,2	46 058,4	39 496,0	90 328,7	37 300,0	241 143,3
	Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	0,0	19 732,4	0,0	65 823,3	0,0	85 555,7
	Местный бюджет	27 960,2	26 326,0	39 496,0	24 505,4	37 300,0	155 587,6

Приложение N 2
к муниципальной программе

Сведения
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)
			Отчетный (2020) год	2021	2022	2023	2024	2025
Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021 - 2025 годы"
Задача 1: Организация на территории города уличного наружного освещения
1	Общая протяженность сети уличного освещения	км	176,63	176,70	176,75	176,80	176,85	176,90
Задача 2: Совершенствование эстетической привлекательности территории города, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан
2	Цветочное оформление	кв. м.	530	517	454	600	-	-
3	Количество учтенных аварийных и старых деревьев	шт	652	600	550	500	-	-
Задача 3: Проведение мероприятий по содержанию мест захоронений, своевременной уборки территории кладбища
4	Доля общественных кладбищ, в отношении которых проводятся работы по содержанию территории	%	100	100	100	100	100	100
Задача 4: Создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города
5	Доля автомобильных дорог города, оформленных флаговыми (в том числе объемными) конструкциями в период праздничного оформления, от общего количества автомобильных дорог города	%	2,7%	2,7%	2,7%	2,7%	2,7%	2,7%
Задача 5: Обеспечение безопасности жителей и ограничение распространения болезней, передаваемых бездомными животными
6	Количество животных без владельцев, содержащихся в приюте, за счет средств бюджета *	голов	30	30	31	-	-	-
Задача 6: Создание комфортной городской среды для жителей
7	Количество дворовых территорий многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по благоустройству;	ед.	0	0	0	0	22	0
8	Количество прилегающих территорий многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по благоустройству.	ед.	0	0	0	0	19	0
* Согласно постановления Департамента ветеринарии Владимирской обл. от 03.06.2021 N 20 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области" - с 1 сентября 2021 года органом государственной власти Владимирской области, уполномоченным осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев является Департамент ветеринарии администрации Владимирской области.

Приложение N 3
к муниципальной программе

Перечень
мероприятий и объемы финансирования муниципальной программы

N п/п	Наименование программы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок выполнения	Объемы финансирования				Ожидаемый непосредственный результат
				Фед. бюджет	Обл. бюджет	Городской бюджет	Внебюдж. источники
Муниципальная программа "Благоустройство территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на 2021 - 2025 годы"
Цель программы: Повышение уровня благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан
Задача 1: Организация на территории города уличного наружного освещения
1	Мероприятие: Организация освещения улиц
1.1.	Обеспечение города наружным уличным освещением	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	71395,8	0,0	Своевременная оплата электрической энергии по уличному освещению
			2021	0,0	0,0	13497,9	0,0
			2022	0,0	0,0	14009,5	0,0
			2023	0,0	0,0	14185,5	0,0
			2024	0,0	0,0	15702,9	0,0
			2025	0,0	0,0	14000,0	0,0
1.2.	Выполнение работ по обслуживанию объектов уличного освещения	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	12593,9	0,0	Содержание в исправном состоянии объектов уличного освещения
			2021	0,0	0,0	2137,5	0,0
			2022	0,0	0,0	1867,9	0,0
			2023	0,0	0,0	2716,1	0,0
			2024	0,0	0,0	2872,4	0,0
			2025	0,0	0,0	3000,0	0,0
Итого по мероприятию			Всего	0,0	0,0	83 989,7	0,0
			2021	0,0	0,0	15 635,4	0,0
			2022	0,0	0,0	15 877,4	0,0
			2023	0,0	0,0	16 901,6	0,0
			2024	0,0	0,0	18 575,3	0,0
			2025	0,0	0,0	17 000,0	0,0
Задача 2: Совершенствование эстетической привлекательности территории города, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан
2	Мероприятие: Организация озеленения территории города
2.1.	Содержание цветников	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	1552,3	0,0	Улучшение эстетического состояния городских территорий
			2021	0,0	0,0	541,4	0,0
			2022	0,0	0,0	604,8	0,0
			2023	0,0	0,0	406,1	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Уборка аварийных и старых деревьев	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	5149,6	0,0	Ликвидация и предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных падением аварийных и старых деревьев несущих угрозу жизни и здоровью граждан, нанесения вреда имуществу, зданиям, сооружениям
			2021	0,0	0,0	1405,3	0,0
			2022	0,0	0,0	2038,9	0,0
			2023	0,0	0,0	1097,4	0,0
			2024	0,0	0,0	608,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Побелка деревьев	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	44,9	0,0	Обеспечение санитарного состояния деревьев, растущих на городских территориях, для защиты от вредителей и болезней
			2021	0,0	0,0	44,9	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.	Содержание газонов, выкос травы и сухой стерни на территории города Гусь-Хрустальный Владимирской области	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	1856,3	0,0	Улучшение эстетического состояния городских территорий
			2021	0,0	0,0	659,0	0,0
			2022	0,0	0,0	403,7	0,0
			2023	0,0	0,0	793,6	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5.	Содержание скверов	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	1414,5	0,0	Улучшение эстетического состояния городских территорий
			2021	0,0	0,0	639,7	0,0
			2022	0,0	0,0	712,8	0,0
			2023	0,0	0,0	62,0	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по мероприятию			Всего	0,0	0,0	10 017,6	0,0
			2021	0,0	0,0	3 290,3	0,0
			2022	0,0	0,0	3 760,2	0,0
			2023	0,0	0,0	2 359,1	0,0
			2024	0,0	0,0	608,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Мероприятие: Приведение в качественное состояние элементов благоустройства города
3.1.	Содержание и ремонт объектов монументального искусства (памятников, памятных знаков, мемориалов, братских захоронений и т.д.)	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	836,8	0,0	Улучшение эстетического восприятия объектов благоустройства города
			2021	0,0	0,0	69,3	0,0
			2022	0,0	0,0	139,3	0,0
			2023	0,0	0,0	628,2	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Коммунальные услуги по монументу "Вечный огонь" (газоснабжение)	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	63,7	0,0
			2021	0,0	0,0	43,1	0,0
			2022	0,0	0,0	20,6	0,0
3.3.	Содержание урн и скамеек	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	1222,0	0,0
			2021	0,0	0,0	466,3	0,0
			2022	0,0	0,0	295,8	0,0
			2023	0,0	0,0	459,9	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Установка, ремонт и содержание малых архитектурных форм	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	13643,7	0,0
			2021	0,0	0,0	233,7	0,0
			2022	0,0	0,0	681,3	0,0
			2023	0,0	0,0	12728,7	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по мероприятию			Всего	0,0	0,0	15 766,2	0,0
			2021	0,0	0,0	812,4	0,0
			2022	0,0	0,0	1 137,0	0,0
			2023	0,0	0,0	13 816,8	0,0
			2024	0,0	0,0	0,0	0,0
			2025	0,0	0,0	0,0	0,0
4	Мероприятие: Оздоровление санитарной и экологической обстановки города
4.1.	Вывоз мусора, ликвидация стихийных свалок	МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный	Всего	0,0	0,0	7521,2	0,0	Соблюдение чистоты и порядка на территории города, улучшение эстетического состояния территории города
			2021	0,0	0,0	1861,1	0,0
			2022	0,0	0,0	1838,3	0,0
			2023	0,0	0,0	1601,2	0,0
			2024	0,0