Постановление Правительства Магаданской области от 11 мая 2017 г. N 418-пп "Об информационной системе "Единая система электронного документооборота Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Магаданской области от 11 мая 2017 г. N 418-пп
"Об информационной системе "Единая система электронного документооборота Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2019 г., 20 июня 2022 г., 19 января, 1 октября 2024 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 1 октября 2024 г. N 476-пп

См. предыдущую редакцию

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", распоряжением Губернатора Магаданской области от 22 июня 2016 г. N 310-р "О мерах по созданию информационной системы "Единая система электронного документооборота Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Создать информационную систему "Единая система электронного документооборота Магаданской области".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2022 г. N 525-пп

Изменения распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2. Определить оператором информационной системы "Единая система электронного документооборота Магаданской области" министерство цифрового развития и связи Магаданской области.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Единой системе электронного документооборота Магаданской области (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 1 октября 2024 г. N 476-пп

См. предыдущую редакцию

4. Исполнительным органам Магаданской области обеспечить подключение к Единой системе электронного документооборота Магаданской области в соответствии с Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

5. Рекомендовать органам государственной власти Магаданской области (за исключением органов власти, указанных в пункте 4 настоящего постановления) и местного самоуправления Магаданской области и организациям государственной собственности Магаданской области и муниципальной собственности Магаданской области по согласованию с оператором информационной системы "Единая система документооборота Магаданской области" (далее - ЕСЭД) организовать подключение к ЕСЭД в соответствии с Положением.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 6 с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

В. Печеный

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Магаданской области
от 11 мая 2017 г. N 418-пп

Положение
о Единой системе электронного документооборота Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2019 г., 20 июня 2022 г., 19 января, 1 октября 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правила и порядок функционирования Единой системы электронного документооборота Магаданской области, а также полномочия и обязанности ее участников (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 1 октября 2024 г. N 476-пп

См. предыдущую редакцию

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и сокращения:

- ЕСЭД - Единая система электронного документооборота Магаданской области;

- абзац утратил силу с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- участник ЕСЭД - орган государственной власти Магаданской области или организация государственной собственности Магаданской области, или дочернее хозяйственное общество юридического лица, в уставном капитале которого доля участия Магаданской области превышает девяносто процентов, Уполномоченный по правам человека в Магаданской области, Уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Магаданской области, подключенные к ЕСЭД;

- оператор ЕСЭД - министерство цифрового развития и связи Магаданской области;

- участник электронного взаимодействия - орган государственной власти или организация, заключившие соглашение с оператором ЕСЭД по форме, приведенной в приложении к настоящему Положению;

- пользователь - сотрудник участника ЕСЭД;

- документ - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими её идентифицировать;

- абзац утратил силу с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- абзац утратил силу с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- электронный документ - документ, информация о котором представлена в электронно-цифровой форме (без предварительного документирования на бумажном носителе).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

1.3. Основными принципами использования ЕСЭД являются:

- минимизация временных затрат при осуществлении информационного взаимодействия между пользователями, участниками ЕСЭД;

- обеспечение юридически значимого электронного документооборота;

- однократный ввод и многократное использование информации;

- обеспечение целостности и доступности передаваемой информации;

- применение участниками ЕСЭД единых технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и унифицированных программно-технических средств.

1.4. Участникам ЕСЭД запрещается передавать на бумажном носителе документы, не зарегистрированные в ЕСЭД.

1.5. Правила, установленные настоящим Положением, являются обязательными для всех участников ЕСЭД.

2. Единая система электронного документооборота Магаданской области

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

2.1. ЕСЭД предназначена для обмена документами между участниками ЕСЭД.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2022 г. N 525-пп

Изменения распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Электронный документооборот между участниками ЕСЭД и иными органами государственной власти и организациями осуществляется на основании типового соглашения о взаимодействии сторон при организации межведомственного электронного документооборота, заключенного по форме, приведенной в приложении к настоящему Положению.

2.3. Собственником ЕСЭД является Правительство Магаданской области.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

2.4. Оператор ЕСЭД:

- обеспечивает функционирование, в том числе заблаговременное информирование пользователей ЕСЭД о проведении работ, влияющих на работу в ЕСЭД;

- осуществляет резервное копирование сведений, содержащихся в ЕСЭД;

- обеспечивает меры технической защиты информации в ЕСЭД;

- разрабатывает и утверждает порядок работы пользователей в ЕСЭД;

- осуществляет методическую поддержку пользователей ЕСЭД;

- разрабатывает и поддерживает форму мониторинга содержащейся в ЕСЭД информации с целью проверки корректности работы пользователей системы;

- осуществляет проверку системной информации ЕСЭД в случае возникновения споров между участниками ЕСЭД.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

2.5. Участник ЕСЭД:

- соблюдает настоящее Положение и иные документы, определяющие порядок работы в ЕСЭД;

- определяет не менее двух должностных лиц, ответственных за электронный документооборот (далее - ответственные лица участника ЕСЭД);

- определяет администратора ЕСЭД, осуществляющего техническое и программное сопровождение пользователей;

- предоставляет в трехдневный срок Оператору ЕСЭД сведения об изменении штатного замещения, необходимые для сопровождения ЕСЭД;

- поддерживает в актуальном состоянии учетные записи Active Directory (единой службы каталогов пользователей Правительства Магаданской области) для всех пользователей системы;

- обеспечивает актуальность и достоверность информации, передаваемой по ЕСЭД;

- принимает к исполнению электронные документы, поступающие по ЕСЭД;

- выполняет требования по защите информации ограниченного доступа, предъявляемые оператором ЕСЭД при подключении к системе.

3. Порядок подключения к ЕСЭД

3.1. Для подключения к ЕСЭД ОИВ обязан:

3.1.1. Направить оператору ЕСЭД информацию о назначении администратора ЕСЭД и ответственных лиц участника ЕСЭД.

3.1.2. Обеспечить возможность обучения и тестирования ответственных лиц участника ЕСЭД в порядке, установленном оператором ЕСЭД.

3.1.3. Обеспечить наличие учетных записей Active Directory для всех пользователей системы.

3.1.4. Направить оператору ЕСЭД заявку на подключение к системе пользователей по форме оператора ЕСЭД.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.5 изменен с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

См. предыдущую редакцию

3.1.5. Установить на рабочие места пользователей системы необходимое аппаратное и программное обеспечение, а также средства криптографической защиты для подключения к ЕСЭД.

3.2. Ответственные лица участника ЕСЭД в обязательном порядке должны пройти тестирование для получения допуска к созданию информации в ЕСЭД.

Абзац утратил силу с 30 октября 2019 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 24 октября 2019 г. N 705-пп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Доступ к ЕСЭД должностных лиц, не получивших допуск к созданию информации в ЕСЭД в порядке, установленном оператором ЕСЭД, запрещен.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 3 октября 2024 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 1 октября 2024 г. N 476-пп

См. предыдущую редакцию

3.3. В случае неоднократного (не менее двух раз) нарушения пользователем ЕСЭД Регламента использования ЕСЭД, утвержденного постановлением Губернатора Магаданской области от 24 августа 2017 г. N 165-п "Об утверждении Регламента использования Единой системы электронного документооборота Магаданской области" (далее - Регламента), и (или) неоднократного (не менее двух раз) неисправления пользователем ЕСЭД допущенных им нарушений Регламента, при условии указания таких нарушений в мониторинге содержащейся в ЕСЭД информации, направленном Оператором ЕСЭД в адрес пользователя ЕСЭД по служебной электронной почте, доступ пользователя ЕСЭД в систему ЕСЭД прекращается Оператором ЕСЭД после направления информационного письма участнику ЕСЭД.

В случае прекращения Оператором ЕСЭД доступа пользователя ЕСЭД в систему ЕСЭД повторное подключение пользователя ЕСЭД к системе ЕСЭД допускается исключительно при прохождении тестирования на основании ходатайства участника ЕСЭД, в порядке, установленном оператором ЕСЭД.

В случае наличия одной или более ошибки, допущенной пользователем ЕСЭД при прохождении тестирования, тестирование считается непройденным.

При непрохождении тестирования пользователем ЕСЭД повторное тестирование пользователя ЕСЭД, ранее отключенного за неоднократное (не менее двух раз) нарушение Регламента, и (или) неоднократное (не менее двух раз) неисправление допущенных им нарушений указанного Регламента, допускается не ранее чем через пять рабочих дней со дня предыдущей попытки, при условии наличия соответствующего мотивированного ходатайства участника ЕСЭД.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 22 июня 2022 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2022 г. N 525-пп

Изменения распространяются на регулируемые правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Положению о единой системе
электронного документооборота
Магаданской области

(с изменениями от 20 июня 2022 г.)

(Форма)

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии сторон при организации межведомственного электронного документооборота

г. Магадан

"___" ________ 201__ г.

Министерство цифрового развития и связи Магаданской области, именуемое в дальнейшем Оператором, в лице министра ________________________________, действующего на основании Положения о министерстве цифрового развития и связи Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 10 июня 2021 г. N 450-пп "Об утверждении Положения о министерстве цифрового развития и связи Магаданской области", с одной стороны, и ________________________________, именуемый в дальнейшем Участник электронного взаимодействия, в лице ________________________________, действующего на основании ________________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие сторон при организации электронного документооборота.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Оператор обязуется обеспечить обмен информацией между участниками единой системы электронного документооборота Магаданской области (далее - участник ЕСЭД) и Участником электронного взаимодействия.

2.2. Участник электронного взаимодействия обязуется:

- назначить должностное лицо, ответственное за электронный документооборот с ЕСЭД;

- направлять участнику ЕСЭД информацию о регистрации или отказе регистрации документов при электронном взаимодействии в формате xml с указанием даты регистрации и регистрационного номера документа.

3. Срок действия соглашения

3.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно.

3.2. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой Стороне не позднее чем за 20 рабочих дней до планируемого расторжения.

Оператор Министерство цифрового развития и связи Магаданской области		Участник электронного взаимодействия ______________________________ ______________________________
______________ (_______________)		______________ (_______________)
"___" ____________ 20__ г.		"___" ____________ 20__ г.