Решение Совета депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области от 26 сентября 2024 г. N 321 "Об утверждении Правил благоустройства территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области" (документ не вступил в силу)

Решение Совета депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области от 26 сентября 2024 г. N 321
"Об утверждении Правил благоустройства территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 25 декабря 2018 года N 317-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области", Уставом Уваровского муниципального округа Тамбовской области

Совет депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области решил:

1. Утвердить Правила благоустройства территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области (прилагаются).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 25.06.2020 N 127 "Об утверждении Правил благоустройства территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.2. Решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 28.09.2021 N 202 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 26.05.2020 N 127 "Об утверждении Правил благоустройства территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.3. Решение Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 29.07.2022 N 259 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 25.06.2020 N 127".

2.4. Решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 24 сентября 2020 г. N 113 "Об утверждении Правил благоустройства территории Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.5. Решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов от 28 сентября 2021 года N 178 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов от 24.09.2020 г. N 113 "Об утверждении Правил благоустройства территории Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.6. Решение Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов от 29 июля 2022 года N 219 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Верхнешибряйского сельского Совета народных депутатов от 24.09.2020 г. N 113 "Об утверждении Правил благоустройства территории Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.7. Решение Лучёвского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 4 сентября 2020 года N 125 "Об утверждении Правил благоустройства территории Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.8. Решение Лучёвского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 26.08.2021 г. N 190 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденное решением Лучёвского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 04.09.2020 г. N 125 "Об утверждении Правил благоустройства территории Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.9. Решение Моисеево-Алабушского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 03 сентября 2020 года N 119 "Об утверждении Правил благоустройства территории Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.10. Решение Моисеево-Алабушского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 28.09.2021 года N 174 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Моисеево-Алабушского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 03.09.2020 N 119 "Об утверждении Правил благоустройства территории Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.11. Решение Моисеево-Алабушского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 28.07.2022 года N 225 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Моисеево-Алабушского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Моисеево-Алабушского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 03.09.2020 N 119".

2.12. Решение Нижнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 29 сентября 2020 г. N 114 "Об утверждении Правил благоустройства территории Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.13. Решение Нижнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 18 июля 2022 года N 197 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Нижнешибряйского сельского Совета народных депутатов от 29.09.2020 N 114".

2.14. Решение Нижнешибряйского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 26 декабря 2022 г. N 222 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Нижнешибряйского сельского Совета от 29.09.2022 N 114 "Об утверждении Правил благоустройства территории Нижнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.15. Решение Павлодарского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 30.09.2020 N 190 "Об утверждении Правил благоустройства территории Павлодарского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.16. Решение Павлодарского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 28.09.2021 года N 184 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Павлодарского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Павлодарского сельского Совета народных депутатов от 30.09.2020 года N 118 "Об утверждении Правил благоустройства территории Павлодарского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.17. Решение Павлодарского сельского Совета народных депутатов от 29.07.2022 г. N 229 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Павлодарского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Павлодарского сельского Совета народных депутатов от 30.09.2020 N 118".

2.18. Решение Подгорненского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 20.11.2020 года N 128 "Об утверждении Правил благоустройства территории Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

2.19. Решение Подгорненского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 08.04.2022 N 235 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Подгорненского сельского Совета народных депутатов от 20.11.2020 N 128".

2.20. Решение Подгорненского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области от 29.07.2022 года N 257 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Подгорненского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, утвержденные решением Подгорненского сельского Совета народных депутатов от 20.11.2020 N 128".

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Вестник местного самоуправления Уваровского муниципального округа Тамбовской области".

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2025 года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления Совета депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области (Т.А. Касьянова).

Председатель Совета депутатов Уваровского муниципального округа Тамбовской области

Е.Н. Мешкова

Глава Уваровского муниципального округа Тамбовской области

Н.А. Губанова

Утверждены
решением
Совета депутатов Уваровского
муниципального округа
Тамбовской области
от 26 сентября 2024 года N 321

Правила
благоустройства территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области

Глава 1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области (далее - Правила) устанавливают требования к благоустройству и элементам благоустройства территории Уваровского муниципального округа, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

1.2. Правила разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 года N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области", Закона Тамбовской области от 25 февраля 2017 года N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области", Закона Тамбовской области от 10 мая 2023 года N 325-З "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Уваровского района Тамбовской области", Устава Уваровского муниципального округа Тамбовской области в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создания здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в административных границах Уваровского муниципального округа Тамбовской области.

1.3. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:

территория Уваровского муниципального округа Тамбовской области - территория Уваровского муниципального округа Тамбовской области, определенная Законом Тамбовской области от 10 мая 2023 года N 325-З "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Уваровского района Тамбовской области" и Уставом Уваровского муниципального округа Тамбовской области (далее - территория округа, территория муниципального образования);

территория общего пользования - территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, скверы, бульвары);

прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Тамбовской области;

объекты благоустройства - элементы среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования, объекты естественного или искусственного происхождения, предназначенные для осуществления производственной, хозяйственной и предпринимательской деятельности, удовлетворения социальных, бытовых, гигиенических, культурных, оздоровительных, информационных и иных потребностей населения;

владелец объекта благоустройства - лицо, которому в соответствии с законодательством объект благоустройства принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.);

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории;

содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства;

благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

комплексное благоустройство территории - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и обводнения, некапитальных сооружений, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации, рекламы и иных средств;

уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, льда, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;

проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;

улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

газон - искусственно созданный элемент благоустройства, включающий в себя посадку травы, цветников, деревьев и кустарников;

сквер - объект озеленения, обустроенный малыми архитектурными формами (скамейки и т.д.), предназначенный для отдыха;

площадь - характеризуется большой территорией, расположенной в центре населенного пункта на пересечении нескольких дорог и улиц, имеет твердое покрытие (асфальтобетонное, плитка и т.д.). Предполагает наличие разнообразных архитектурных форм, мемориального комплекса, является местом отдыха, проведения массовых мероприятий;

твердое покрытие - покрытие, выполняемое из асфальта, бетона, природного камня и других искусственных и природных материалов;

мусор - любые отходы производства и потребления, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);

твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров);

жидкие бытовые отходы (ЖБО) - нечистоты и помои;

навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра;

очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему до 30 кубических метров, на территории площадью до 50 квадратных метров;

несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращения роста;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;

средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации;

некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Глава 2. Содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями

2.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и необходимый уровень благоустройства, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на территориях общего пользования муниципального образования.

2.2. Содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:

- уборку, полив, подметание указанных территорий, а в осенне-зимний период - уборку и вывоз снега, сколов льда, обработку объектов улично-дорожной сети противогололедными препаратами; очистку от мусора канав, лотков, ливневой канализации и других водоотводных сооружений;

- организацию сбора отходов, размещение контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров, установку урн, их очистку ремонт и покраску на территориях общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов, своевременный вывоз в установленные места и размещение (утилизацию, переработку) отходов и мусора;

- предотвращение загрязнения территории общего пользования жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке, выноса грязи на улицы машинами, механизмами, иной техникой с территории производства работ и грунтовых дорог, организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных для этого местах;

- содержание в исправном и чистом состоянии указателей наименований улиц, номеров домов;

- проведение мероприятий по благоустройству улично-дорожной сети, инженерных сооружений и коммуникаций, мостов, дамб, путепроводов, объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов и элементов благоустройства, предусмотренных настоящими Правилами;

- озеленение территорий, а также содержание озелененных территорий, в том числе покос травы, обрезку деревьев и кустарников, установку вазонов;

- выполнение работ по содержанию территорий общего пользования, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, соблюдению санитарных норм и правил в местах захоронения (кладбищах), парках, пляжах, рынке, ярмарках;

- содержание прилегающей территории в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

2.3. На территории муниципального образования запрещается:

- организация несанкционированных свалок мусора;

- захламление, загрязнение, засорение окурками, бумажной, целлофановой, пластиковой упаковкой и тарой, другим мусором на улицах, площадях, парках, скверах, на территориях зеленых зон, газонах (земельных участках, занятых преимущественно естественно произрастающей растительностью или засеянных травянистой растительностью), дворовых территориях, других общественных местах и прилегающих территориях;

- складирование на срок более 7 дней на прилегающей территории и территории общего пользования строительных материалов (доски, плиты перекрытия, блоки, грунт, песок, щебень, битый кирпич, поддоны, кирпич и другие), металлического лома, угля, дров;

- сливание горючих и других технических жидкостей на поверхность земли, дорожного, тротуарного покрытия, газона;

- установка устройств наливных помоек, разлив (выливание) помоев и нечистот, выбрасывание отходов, мусора и навоза на прилегающую территорию, а также за территорию домов и улиц, на уличные проезды и иную территорию общего пользования;

- оборудование выпусков промышленных и хозяйственно-фекальных сточных вод в систему ливневой канализации;

- вывоз и складирование твердых и жидких бытовые отходов, строительного мусора в места, не отведенные для их захоронения и утилизации;

- загрязнение водоемов;

- складирование снега и сколотого льда в местах, не определенных для этих целей;

- устройство свалок мусора, снега и льда;

- сбрасывание снега с крыш на газоны, участки, имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков зданий (строений, территорий, домов);

- повреждение и уничтожение деревьев, кустарников, сучьей и веток, цветов на территории общего пользования;

- добыча из деревьев сока, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, указатели улиц и номерных знаков зданий (строений, территорий, домов), всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок на территории общего пользования;

- езда по газонам на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе к 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- повреждение и уничтожение объектов и элементов благоустройства;

- разбивать палатки и разводить костры на территории общего пользования;

- размещать объявления, листовки, иные информационные, агитационные и рекламные материалы в местах, не оборудованных и не предназначенных для этих целей;

- осуществлять беспривязное содержание домашних животных;

- выпускать домашнюю птицу и пасти скот в скверах, парках, на пляжах и иных местах общего пользования;

- разводить костры, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест, расположенных на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего здания, строения, сооружения, элемента благоустройства, не менее 100 метров - от лесных, древесных насаждений и кустарников, а также под кронами деревьев.

2.4. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним осуществляется собственниками и организациями, эксплуатирующими их.

2.5. Содержание мест проведения массовых мероприятий.

Организаторы спортивно-зрелищных мероприятий, культурно-зрелищных мероприятий, публичных мероприятий, руководители организаций, проводящих такие мероприятия на открытых территориях общего пользования, обеспечивают после проведения мероприятий восстановление нарушенного благоустройства, в том числе уборку на территориях проведения мероприятий.

Уборку и восстановление территорий юридических лиц, предоставленных для проведения мероприятий, перечисленных в настоящей статье, обеспечивают руководители юридических лиц, предоставивших территории для проведения мероприятий.

2.6. Содержание животных на территории муниципального образования.

2.6.1. Содержание животных на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Владельцы животных обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.

Домашний скот и птица должны содержаться в специальных помещениях (стайках, хлевах и т.д.), оборудованных для содержания в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании.

Содержание скота и птицы в помещениях многоквартирных жилых домов, во дворах многоквартирных жилых домов, других, не приспособленных для этого строениях, помещениях, сооружениях, транспортных средствах не допускается.

Выпас животных на неогороженных пастбищах осуществляется на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, заключивших с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух).

Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и других, не предназначенных для этих целей местах, допускать повреждение цветников и посевов культур. Не допускается передвижение животных без сопровождения владельца или пастуха.

Выпас скота и птицы на территориях улиц в полосе отвода автомобильных дорог, садов, скверов, лесопарков, в рекреационных зонах муниципальных образований запрещается.

Запрещается прогонять животных по пешеходным дорожкам и мостикам.

2.6.2. В целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также оставление собак без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения.

Выгул собак без поводка, но в наморднике разрешается на безлюдных территориях, на которых выгул собак не запрещен настоящими Правилами.

Свободный выгул собаки может осуществляться на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. В этом случае о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

Лица, осуществляющие выгул собак, обязаны не допускать повреждения и уничтожения домашними животными объектов благоустройства территории, зеленых насаждений.

В соответствии с законодательством не допускается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных организаций, прилегающих к ним территориях, в парках, скверах, на пляжах, особо охраняемых природных территориях.

Перемещение собак до места выгула осуществляется с поводком и в наморднике (длина поводка - не более 1,5 метра).

2.7. Содержание и эксплуатация дорог, транспорт.

2.7.1. Мероприятия по содержанию и эксплуатации дорог обеспечиваются владельцами автомобильных дорог посредством заключения соответствующих договоров (контрактов) с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством.

2.7.2. С целью сохранения дорожных покрытий на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз груза волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на автодорогах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

- перегон по автодорогам, имеющим твердое покрытие, транспортных средств на гусеничном ходу;

- выезд транспортных средств на дороги с асфальтированным покрытием без очистки колес от грязи или без организации постоянной очистки загрязненной проезжей части данными транспортными средствами.

2.7.3. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.

2.7.4. Уборка и очистка автобусных остановок производится организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки.

Уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, осуществляют владельцы некапитальных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка.

2.7.5. Водителям и собственникам всех видов транспорта запрещается:

- проезд и стоянка транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, детских игровых и хозяйственных площадках, на территории парков, скверов, пляжей, тротуарах, пешеходных дорожках;

- стоянка автотранспортных средств на площадках для сбора мусора специализированной техникой и иных не установленных местах;

- стоянка (хранение) более 7 суток разукомплектованных и неисправных транспортных средств независимо от места их расположения, за исключением специализированных автостоянок;

- перевозить жидкие, сыпучие и другие грузы, которые могут загрязнять улицы, в открытых транспортных средствах без укрытия этих грузов пологами.

Запрещается производить мойку автотранспорта:

- на берегах естественных и искусственных водоемов;

- у водоразборных колонок в радиусе 50 метров;

- на территории учреждений здравоохранения, образования, культуры;

- на территории стадионов и иных спортивных сооружений;

- в местах массового отдыха населения.

2.8. Содержание объектов и элементов благоустройства при проведении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

2.8.1. Лицо, намеренное осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обустраивает в соответствии с настоящим подпунктом настоящих Правил строительную площадку на земельном участке, на котором будет расположен указанный объект капитального строительства.

2.8.2. Внешнее обустройство строительной площадки включает устройство ограждения, освещения, установку информационного щита, обустройство внеплощадочных подъездных путей, организацию объезда, обхода.

2.8.3. Ограждение строительной площадки должно отвечать следующим требованиям:

при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;

лицевая сторона ограждения строительной площадки должна иметь чистую и окрашенную поверхность;

вдоль ограждения строительной площадки должны быть сохранены существовавшие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием шириной не менее 1,5 м. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма. Защитные экраны должны быть окрашены.

Запрещается установка ограждения строительной площадки:

- до получения разрешения на строительство;

- за границей земельного участка, находящегося во владении застройщика, без согласования с землепользователями, землевладельцами, арендаторами дополнительных территорий на их использование и (или) установления необходимых сервитутов.

По истечении срока действия разрешения на строительство (если строительство не начато) ограждение строительной площадки должно быть демонтировано, территория благоустроена.

2.8.4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки (в том числе защитных козырьков), обеспечивать его чистоту, очистку от естественного мусора и покраску, удаление ржавчины.

2.8.5. Ограждение строительной площадки подлежит влажной уборке не реже одного раза в месяц (в весенне-летний период).

2.8.6. Покраска лицевой стороны ограждения осуществляется по мере необходимости.

2.8.7. Переходы и тротуары вдоль ограждения строительной площадки в темное время суток должны быть освещены.

2.8.8. У въезда на строительную площадку должен быть установлены информационный щит.

2.8.9. На информационном щите должна содержаться следующая информация:

наименование объекта;

наименование застройщика, заказчика, генерального проектировщика, генерального подрядчика с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов;

фамилия, имя, отчество ответственного за производство работ на объекте, его телефон;

предполагаемые сроки строительства объекта (начало, окончание);

цветное изображение объекта;

реквизиты разрешения на строительство;

наименование органа, выдавшего разрешение на строительство, с указанием почтового адреса и номеров телефонов.

2.8.10. Информационный щит должен хорошо просматриваться, информация на нем должна быть четкой и легко читаемой. Информационный щит должен обеспечиваться подсветкой, очищаться от грязи и ржавчины, находиться в технически исправном состоянии. При установке информационного щита обеспечивается его устойчивость.

2.8.11. Подъездные пути к строительной площадке должны отвечать следующим требованиям:

конструкция дорог, используемых в качестве временных, должна обеспечивать безопасное движение строительной техники и перевозку крупногабаритных и тяжеловесных строительных грузов и исключать вынос грязи за пределы строительной площадки;

при отсутствии твердого покрытия внеплощадочных подъездных путей выполняется устройство временного покрытия из железобетонных дорожных плит на период строительства с обеспечением выезда на существующие автомобильные дороги с твердым покрытием;

при проведении строительных работ должна быть обеспечена периодическая уборка подъездных путей, примыкающих к строительной площадке.

2.8.12. Запрещается складирование грунта, строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования за пределами строительной площадки.

2.8.13. Объекты благоустройства, нарушенные в результате проведения строительных работ, подлежат восстановлению по окончании работ до ввода объекта в эксплуатацию.

2.9. Места сбора и накопления коммунальных отходов.

2.9.1. Сбор твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется в местах сбора и накопления ТКО.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

2.9.2. Для накопления ТКО на территории муниципального образования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами администрацией муниципального образования организуется благоустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных (далее контейнерных площадок) с установкой необходимого количества контейнеров.

В местах, где установка контейнеров невозможна по санитарно-эпидемиологическим нормам, и где организация контейнерных установок еще не проведена, осуществляется бестарный сбор и вывоз ТКО специализированным автотранспортом.

График и периодичность вывоза ТКО устанавливается договорными отношениями между физическими или юридическими лицами и организацией, осуществляющей вывоз ТКО.

2.9.3. Контейнеры для сбора и накопления ТКО должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков и животных.

Контейнеры должны быть промаркированы с указанием наименования и контактных данных оператора, осуществляющего сбор, транспортирование ТКО, содержать сведения о собственнике контейнера и лицах, для сбора мусора которых установлен контейнер.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с СанПиНом 2.1.2.2645-10 и СанПиНом 42-128-4690-88.

Контейнерные площадки могут быть совмещены со специальными площадками для складирования крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки должны содержать сведения о сроках удаления отходов, наименовании организации, выполняющей данную работу, и контактах лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, а также информацию, предостерегающую владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.

Контейнерные площадки подлежат обязательному учету.

2.9.4. Необходимо обеспечивать свободный подъезд непосредственно к местам сбора и накопления твердых коммунальных отходов и выгребным ямам.

При наличии выкатных контейнеров контейнерная площадка должна быть оборудована пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром), исключающим возможность скатывания контейнеров.

2.9.5 Организации, осуществляющие транспортирование отходов, обязаны осуществлять уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из мусоросборников в спецтранспорт. Транспортирование отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери при перевозке, иного загрязнения автомобильных дорог, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.

2.9.6. На территории муниципального образования запрещается:

- эксплуатация контейнеров в технически неисправном состоянии или состоянии, не соответствующем санитарным нормам и правилам;

- выгрузка отходов из контейнеров в не предназначенные и не оборудованные для этих целей транспортные средства;

- размещение контейнеров и бункеров вне контейнерных площадок;

- установка контейнерных площадок на проезжей части, газонах, тротуарах и в проходных арках домов;

- размещение отходов вне мест сбора и накопления отходов или с превышением лимита на размещение отходов;

2.9.7. Жилые дома, не имеющие канализации, должны быть оборудованы выгребными ямами для сбора жидких отходов с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

Надлежащее состояние выгребных ям обеспечивают собственники помещений неблагоустроенных (неканализованных) домов индивидуального жилищного фонда в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами.

Откачка и вывоз жидких бытовых отходов во дворах индивидуального жилищного фонда осуществляется специализированной организацией по заявке собственников.

2.10. Содержание кладбищ.

Содержание кладбищ осуществляется согласно законодательству Российской Федерации и правилам содержания мест погребения, установленным муниципальным правовым актом.

Требования к содержанию кладбищ:

а) контейнеры и урны на территории кладбища должны быть очищены. Отходы должны вывозиться по мере накопления;

б) не допускается наличие поваленных и в аварийном состоянии древесных зеленых насаждений. Аварийные зеленые насаждения подлежат сносу в течение суток с момента обнаружения;

в) неухоженные могилы или могилы умерших, личности которых не установлены, должны очищаться от грязи и мусора, оборудоваться холмиком и надгробием.

Особенности содержания кладбищ в зимний период:

а) центральные дороги кладбищ, подъездные дороги должны быть расширены и очищены от снега;

б) необходимо осуществлять вывоз снега, скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований с подъездных дорог.

Особенности содержания кладбищ в летний период:

а) дороги, подъездные пути, проходы между могилами и иные территории общего пользования на местах погребения должны быть очищены от различного рода загрязнений;

б) мероприятия по санитарной обрезке зеленых насаждений, удалению поросли сорной древесно-кустарниковой растительности должны производиться ежегодно;

в) работы по уходу за местом захоронения, надмогильным сооружением (кресты, памятники, плиты, склепы и иные сооружения), посадка цветов и декоративных кустарников, уход за нишей в колумбарии производятся с соблюдением санитарных требований.

Глава 3. Внешний вид фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений

3.1. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и нормами технической эксплуатации.

3.2. Собственники, владельцы зданий, строений, сооружений и иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию соответствующих фасадов, обязаны обеспечить исправное состояние фасадов, а также их содержание в соответствии с требованиями настоящих Правил и муниципальных правовых актов муниципального образования.

3.3. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:

а) текущий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

б) обеспечение наличия и содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;

в) своевременную очистку от снега и льда крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;

г) герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин и выбоин;

д) восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков, окон в цокольных этажах, входов в подвалы;

е) поддержание в чистоте поверхностей фасадов и отдельных элементов зданий, в том числе информационных табличек, памятных досок, вывесок, средств наружной рекламы;

ж) очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции;

з) выполнение требований по эксплуатации зданий, строений и сооружений, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. В состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят:

- приямки, входы в подвальные помещения;

- входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.);

- цоколь и отмостка;

- плоскости стен;

- выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.);

- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю и т.д.;

- архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);

- водосточные трубы, включая воронки;

- парапетные и оконные ограждения, решетки;

- металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;

- навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование и т.п.);

- горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий);

- стекла, рамы, балконные двери;

- ворота, стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.

3.5. Оформление фасадов зданий, строений и сооружений должно отвечать следующим требованиям:

а) фасады не должны иметь видимых повреждений.

Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить на занимаемых зданиях, строениях, сооружениях общественного назначения наличие на их переднем фасаде вывески с наименованием, видом деятельности и графиком работы.

3.6. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов следует производить в зависимости от их технического состояния. Окрашивание фасадов должно производиться с учетом материала и характера отделки, их технического состояния, а также состояния поверхностей стен зданий, строений, сооружений (степени загрязнения и выцветания колера, наличия разрушения отделочного покрытия). Окраску киосков, павильонов, палаток, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, павильонов ожидания транспорта, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб, указателей остановок транспорта и переходов, скамеек, необходимо производить при нарушении целостности лакокрасочного покрытия.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные разрушения должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Все закрепленные к стене стальные элементы необходимо регулярно окрашивать, защищать от коррозии. Не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты. Мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными и содержаться в чистоте.

В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий, пропорционально занимаемым площадям.

В случае, если в собственности юридических или физических лиц, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц находятся недостроенные или требующие реставрации нежилые здания, сооружения, собственники таких зданий, сооружений обязаны скрыть неприглядный вид здания фальш-фасадом.

Собственники, владельцы должны производить работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, водосточные трубы и др.). Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии. Входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения наружной рекламы должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

3.7. Для обеспечения поверхностного водоотвода от зданий и сооружений по их периметру производится устройство отмостки с надежной гидроизоляцией. Уклон отмостки рекомендуется принимать не менее 10 промилле в сторону от здания. Ширину отмостки для зданий и сооружений рекомендуется принимать 0,8 - 1,2 метров, в сложных геологических условиях (грунты с карстами) - 1,5 - 3 метров. В случае примыкания здания к пешеходным коммуникациям, роль отмостки обычно выполняет тротуар с твердым видом покрытия.

3.8. При организации стока воды со скатных крыш через водосточные трубы необходимо:

а) не нарушать отделку и архитектурный облик фасадов при размещении труб на стенах здания, строения, сооружения, обеспечивать герметичность стыковых соединений и требуемую пропускную способность, исходя из расчетных объемов стока воды;

б) предусматривать в местах стока воды из трубы на основные пешеходные коммуникации наличие желобов, выходящих в канализационную систему или газон или иные мягкие виды покрытия, с соблюдением нормативных уклонов;

в) предусматривать устройство дренажа в местах стока воды из трубы на газон или иные мягкие виды покрытия.

3.9. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков и допускается только в светлое время суток. Перед сбросом снега необходимо установить ограждения опасных участков, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются и вывозятся в специально отведенные места. При сбрасывании снега с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, линий связи и др.

Запрещается складирование на кровле зданий предметов, предназначенных для эксплуатации кровли (лопаты, скребки, лом), строительных материалов, отходов ремонта, неиспользуемых механизмов и прочих предметов.

3.10. Входные группы зданий жилого и общественного назначения должны быть оборудованы осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.), площадками с твердыми видами покрытия (асфальтовое, бетонное, плиточное и пр.), скамьями и различными приемами озеленения, а также подъездные карманы и места для стоянок автотранспорта. Размещение площадок при входах в здания предусматривается в границах территории участка.

3.11. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) необходимо выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 метров.

3.12. Размещение спутниковых антенн, наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, иного оборудования на зданиях, строениях, сооружениях, расположенных вдоль улиц, проспектов, переулков муниципального образования, должно предусматриваться со стороны дворовых фасадов (за исключением случаев, когда отсутствует техническая возможность размещения указанных объектов со стороны дворовых фасадов).

3.13. При содержании элементов фасадов зданий, строений и сооружений не допускается повреждение ступеней, крылец, козырьков, входных дверей, оконных проемов, навесных металлических конструкций (при наличии).

Глава 4. Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства

4.1. Под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленная:

- на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;

- на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

- на содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

4.2. К элементам благоустройства относят, в том числе:

- элементы озеленения;

- покрытия;

- ограждения (заборы);

- водные устройства;

- уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование;

- игровое и спортивное оборудование;

- элементы освещения;

- средства размещения информации и рекламные конструкции;

- малые архитектурные формы и уличная мебель;

- некапитальные нестационарные сооружения;

- элементы объектов капитального строительства.

4.3. Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов благоустройства, предусмотренных настоящими Правилами, обеспечивают их владельцы или уполномоченные ими лица.

4.4. Организацию содержания иных элементов благоустройства осуществляет администрация муниципального образования по договорам и муниципальным контрактам, заключенным со специализированными организациями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.5. Элементы озеленения.

Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов озеленения отражены в главе 6 настоящих Правил.

4.6. Покрытия.

Покрытия поверхности обеспечивают на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения, а также формируют архитектурно-художественный облик среды.

Для целей благоустройства определены следующие виды покрытий:

- твердые (капитальные) - монолитные или сборные, выполняемые из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов;

- мягкие (некапитальные) - выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими;

- газонные, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова;

- комбинированные, представляющие сочетания покрытий, указанных выше (например, плитка, утопленная в газон и т.п.).

На территории муниципального образования не рекомендуется допускать участков почвы без перечисленных видов покрытий, за исключением дорожно-тропиночной сети на особо охраняемых территориях и участков территории в процессе реконструкции и строительства.

Применяемый вид покрытия должен быть прочным, ремонтопригодным, экологичным, не допускающим скольжения.

Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением:

твердых - с учетом возможных предельных нагрузок, характера и состава движения, противопожарных требований, действующих на момент проектирования;

мягких - с учетом их специфических свойств при благоустройстве отдельных видов территорий (детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак, прогулочных дорожек и т.п. объектов);

газонных и комбинированных как наиболее экологичных.

Не допускается применение в качестве покрытия кафельной, метлахской плитки, гладких или отполированных плит из искусственного и естественного камня на территории пешеходных коммуникаций, в наземных и подземных переходах, на ступенях подземных переходов, на ступенях лестниц, площадках крылец входных групп зданий.

Уклон поверхности твердых видов покрытия должен обеспечивать отвод поверхностных вод. Максимальные уклоны следует назначать в зависимости от условий движения транспорта и пешеходов.

К элементам сопряжения поверхностей относятся различные виды бортовых камней, пандусы, ступени, лестницы.

На стыке тротуара и проезжей части, как правило, следует устанавливать дорожные бортовые камни. Бортовые камни необходимо устанавливать с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм.

При сопряжении покрытия пешеходных коммуникаций с газоном необходимо устанавливать садовый борт, дающий превышение над уровнем газона не менее 50 мм. На территории пешеходных зон возможно использование естественных материалов (кирпич, дерево, валуны, керамический борт и т.п.) для оформления примыкания различных типов покрытия.

При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.

Пандус должен выполняться из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.

4.7. Ограждения (заборы).

При создании и благоустройстве ограждений на территории муниципального образования учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, гармонии с окружающей средой, удовлетворения потребности жителей в полуприватных пространствах (пространство, открытое для посещения, но преимущественно используемое определенной группой лиц, связанных социальными отношениями или совместным владением недвижимым имуществом), сохранения востребованной жителями сети пешеходных маршрутов, защиты от негативного воздействия газонов и зеленых насаждений общего пользования с учетом требований безопасности.

Установка ограждений должна производиться, исходя из необходимости, определяемой условиями эксплуатации или охраны земельных участков, зданий и иных объектов, в соответствии с требованиями к их внешнему виду, установленными настоящими Правилами.

Требования к внешнему виду дорожных ограждений устанавливаются в соответствии с национальными стандартами.

Основными видами ограждений являются:

а) прозрачные - ограждения, не препятствующие (препятствующие в незначительной степени) визуальному восприятию объектов, расположенных за ними, выполненные из металла (методом сварки, литья, ковки), дерева, иных материалов в виде решеток, сеток;

б) глухие - ограждения, исключающие возможность визуального восприятия объектов, расположенных за ними, выполненные из листовых материалов (металл, дерево, пластик), бетонных плит, звукопоглощающих панелей, кирпичей, блоков;

в) комбинированные - ограждения на цоколе, прозрачные ограждения с элементами вертикального озеленения, живые изгороди, штакетник металлический и (или) деревянный;

г) сплошные - ограждения, образующие самостоятельно или с использованием отдельных конструктивных элементов объектов капитального строительства замкнутый периметр на огражденной территории, оборудованные запирающимися дверями, воротами, калитками и иными подобными устройствами ограничения доступа на огражденную территорию;

д) ограждающие элементы - столбики, блоки (пластиковые водоналивные, бетонные), малые архитектурные формы, зеленые насаждения, подпорные стенки с установкой парапетных ограждений, участки рельефа;

е) ограждающие устройства - устройства, предназначенные для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию (шлагбаумы, калитки, ворота и тому подобные), устанавливаемые отдельно или в составе ограждений.

Установка ограждений, изготовленных из сетки-рабицы, штакета, допускается только на земельных участках, на которых расположены индивидуальные жилые дома, жилые дома блокированной застройки, а также на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и на иных земельных участках в случае, если данная установка предусмотрена проектной документацией.

Установка ограждений не должна препятствовать свободному доступу пешеходов и маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения, в том числе расположенным внутри жилых кварталов.

Установка ограждений не должна препятствовать проходу посетителей к организациям, оказывающим услуги населению.

В местах прохождения транзитных путей движения пешеходов по огражденным территориям конструкция ограждений должна обеспечивать свободный проход пешеходов и передвижение маломобильных групп населения.

Ограждения не должны иметь сколов облицовки, трещин, поврежденных, деформированных или отсутствующих элементов.

Поверхность ограждений должна быть окрашена или иным образом защищена от воздействия атмосферных осадков. Не допускается фрагментарная окраска ограждений.

Проектирование ограждений на территории муниципального образования следует производить в зависимости от их местоположения и назначения.

При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями следует предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.

В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,9 метра и более, диаметром 0,8 метра и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.

При создании и благоустройстве ограждений учитывается необходимость:

а) разграничения зеленой зоны (газоны, клумбы, парки) с маршрутами пешеходов и транспорта;

б) проектирования дорожек и тротуаров с учетом потоков людей и маршрутов;

в) разграничения зеленых зон и транзитных путей с помощью применения приемов разноуровневой высоты или создания зеленых кустовых ограждений;

г) проектирования изменения высоты и геометрии бордюрного камня с учетом сезонных снежных отвалов;

д) использования бордюрного камня;

е) замены зеленых зон мощением в случаях, когда ограждение не имеет смысла ввиду небольшого объема зоны или архитектурных особенностей места;

ж) использования (в особенности на границах зеленых зон) многолетних всесезонных кустистых растений;

з) использования по возможности светоотражающих фасадных конструкций для затененных участков газонов;

и) использования цветографического оформления ограждений, с учетом натуральных цветов материалов (камень, металл, дерево и подобные), нейтральных цветов (черный, белый, серый, темные оттенки других цветов).

Ограждения индивидуальных жилых участков должны поддерживаться владельцем в исправном состоянии и эстетическом виде. Не допускается отклонение ограждения от вертикали, наличие сломанных звеньев, отсутствие отдельных элементов (дыры) в ограждении, ветхость, выцветание окраски (в случае окрашивания). Владельцы обязаны производить ремонт, окраску и очистку ограждений по мере их нарушения.

При расположении ограждения на красной линии либо на расстоянии ближе 1,5 метра от нее, калитки и въездные ворота должны открываться внутрь придомовой территории.

Устройство ограждения должно выполняться по границам кадастрового учета земельного участка. Не допускается самовольное огораживание земель общего пользования.

4.8. Водные устройства.

К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, декоративные водоемы.

Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.

Водные устройства всех видов следует снабжать водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.

Фонтаны необходимо проектировать на основании индивидуальных проектных разработок.

Питьевые фонтанчики необходимо размещать в зонах отдыха и на спортивных площадках. Места размещения питьевых фонтанчиков и подходы к ним должны быть оборудованы твердым видом покрытия. Высота питьевого фонтанчика должна составлять не более 90 см для взрослых и не более 70 см для детей.

Декоративные водоемы необходимо сооружать с использованием рельефа или на ровной поверхности в сочетании с газоном, плиточным покрытием, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками с применением приемов цветового и светового оформления. Дно водоема должно быть гладким, удобным для очистки.

4.9. Уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование.

4.9.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование - различные виды мусоросборников - контейнеров и урн, наземные туалетные кабины.

Основными требованиями к коммунально-бытовому оборудованию являются: экологичность, безопасность, удобство в пользовании, легкость очистки.

Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления устанавливаются емкости малого размера (урны, баки), специально предназначенные для временного хранения отходов.

Установка емкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистка осуществляется лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий.

На улицах, на остановках общественного транспорта, у входа в учреждения образования, здравоохранения, торговые объекты, объекты общественного питания, бытового обслуживания и иные коммерческие и некоммерческие организации, у подъездов многоквартирных домов должны быть установлены урны.

Урны устанавливаются в местах, не мешающих передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

Уличное коммунально-бытовое оборудование должно содержаться в исправном состоянии и чистоте, очищаться по мере накопления мусора.

4.9.2. К уличному техническому оборудованию относятся: таксофоны, почтовые ящики, элементы инженерного оборудования (подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи и т.п.).

Установка уличного технического оборудования должна обеспечивать удобный подход к оборудованию.

Оформление элементов инженерного оборудования не должно нарушать благоустройство формируемой среды, ухудшать условия передвижения, противоречить техническим условиям и требованиям нормативно-технических документов.

Содержание, очистку и поддержание в исправном техническом состоянии приемных, тупиковых, смотровых и других колодцев и камер подземных инженерных коммуникаций обеспечивают их владельцы в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

К люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы) должен быть обеспечен свободный проезд.

Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны своевременно восстанавливать поврежденные крышки смотровых и дождеприемных колодцев, люков (решеток), а также следить, чтобы крышки люков коммуникаций находились в закрытом виде, на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.

Колодцы, расположенные на объектах улично-дорожной сети, в случае их повреждения, разрушения и утраты крышек люков должны быть огорожены и восстановлены владельцами коммуникаций незамедлительно с момента обнаружения.

Организации, являющиеся владельцами подземных инженерных коммуникаций, должны содержать и ремонтировать асфальтобетонное покрытие при сопряжении люка смотрового колодца с покрытием автомобильной дороги в пределах опорного кольца.

Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, обязаны осуществлять осмотр закрепленных за ними объектов, в том числе на предмет образования просадок покрытий, расположенных над коммуникациями, с целью выявления и устранения причин, способствующих их образованию, принимать меры к их устранению.

При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты должны быть складированы в специальную тару с немедленным вывозом силами организаций, занимающихся очистными работами.

Запрещается, кроме уполномоченных лиц:

- открывать люки тепловых камер, шахт опуска, смотровых и иных колодцев;

- регулировать запорные устройства на водопроводах, теплотрассах, газопроводах;

- производить какие-либо работы на сетях инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, линиях связи).

Запрещается:

- возводить над сетями инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, линиями связи) постройки постоянного и временного характера;

- заваливать сети инженерно-технического обеспечения, конструкции сетей инженерно-технического обеспечения (опоры трубопроводов, люки тепловых камер, шахт опуска, смотровых и иных колодцев) строительными материалами, мусором и т.д.

- производить самовольное подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, линиям связи), а также самовольно пользоваться ими при отсутствии разрешительной (договорной) документации.

4.10 Игровое и спортивное оборудование.

Игровое и спортивное оборудование включает игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения и (или) их комплексы.

При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.

Материал игрового оборудования и условия его обработки должны отвечать следующим требованиям:

деревянное оборудование должно выполняться из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы, быть отполировано;

металл должен применяться преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие);

бетонные и железобетонные элементы оборудования должны выполняться с гладкими поверхностями из бетона;

оборудование из пластика и полимеров должно выполняться с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.

Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка; для оказания экстренной помощи детям в комплексы игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.

При размещении качелей, качалок, каруселей, горок на детских игровых площадках необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013. В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.

Спортивное оборудование размещается на спортивных, физкультурных площадках либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций и должно исключать получение травм. При размещении спортивного оборудования необходимо руководствоваться каталогами сертифицированного оборудования.

4.11. Элементы освещения.

Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов освещения отражены в главе 5 настоящих Правил.

4.12. Средства размещения информации и рекламные конструкции.

Проектирование, размещение, содержание и восстановление средств размещения информации и рекламных конструкций отражены в главе 7 настоящих Правил.

4.13. Малые архитектурные формы и уличная мебель.

Создание и установку малых архитектурных форм:

- на территории общего пользования организует администрация муниципального образования;

- в границах земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании, а также прилегающих к ним территорий, организуют собственники, владельцы, пользователи земельных участков.

При создании и благоустройстве малых архитектурных форм на территории муниципального образования учитываются принципы функционального разнообразия, комфортной среды для общения, гармонии с природой в части обеспечения разнообразия визуального облика территории, различных видов социальной активности и коммуникаций между людьми, применения экологичных материалов, привлечения людей к активному и здоровому времяпрепровождению на территории с зелеными насаждениями.

При проектировании, выборе малых архитектурных форм (далее - МАФ) необходимо учитывать:

а) соответствие материалов и конструкции МАФ климату и назначению МАФ;

б) антивандальную защищенность - от разрушения, оклейки, нанесения надписей и изображений;

в) возможность ремонта или замены деталей МАФ;

г) защиту от образования наледи и снежных заносов, обеспечение стока воды;

д) удобство обслуживания, а также механизированной и ручной очистки территории рядом с МАФ и под конструкцией;

е) эргономичность конструкций (высоту и наклон спинки, высоту урн и прочее);

ж) расцветку, не диссонирующую с окружением;

з) безопасность для потенциальных пользователей;

и) стилистическое сочетание с другими МАФ и окружающей архитектурой.

Общие требования к установке МАФ:

а) расположение, не создающее препятствий для пешеходов;

б) компактная установка на минимальной площади в местах большого скопления людей;

в) устойчивость конструкции;

г) надежная фиксация или обеспечение возможности перемещения в зависимости от условий расположения;

д) наличие в каждой конкретной зоне МАФ необходимых типов для такой зоны.

МАФ для пешеходных зон включают в себя:

а) уличные фонари;

б) скамейки, предполагающие длительное сидение;

в) цветочницы и кашпо (вазоны);

г) информационные стенды;

д) защитные ограждения;

е) столы для игр.

При проектировании МАФ предусматривается их вандалозащищенность, в том числе:

а) минимизирование площади поверхностей МАФ, свободные поверхности необходимо делать рельефными, препятствующими графическому вандализму или облегчающими его устранение;

б) замена глухих заборов просматриваемыми, если нет возможности убрать забор или заменить на просматриваемый, он должен быть изменен визуально (например, с помощью стрит-арта с контрастным рисунком) или закрыт визуально с использованием зеленых насаждений;

в) размещение на поверхности малообъемных объектов (коммутационных шкафов и других объектов) малоформатной рекламы для обеспечения их защиты;

г) использование легко очищающихся и не боящихся абразивных и растворяющих веществ материалов;

д) минимизирование количества оборудования в целях уменьшения площади, подвергающейся вандализму.

МАФ для коммунально-технического обустройства следует выполнять в максимально нейтральном к среде виде (например, использование нейтрального цвета - черного, серого, белого, возможны также темные оттенки других цветов).

При установке цветочниц (вазонов), в том числе навесных, необходимо соблюдать следующие требования:

а) высота цветочниц (вазонов) должна обеспечивать предотвращение случайного наезда автомобилей и попадания мусора;

б) цветочницы (вазоны) не должны препятствовать движению пешеходов.

На тротуарах автомобильных дорог допускается устанавливать:

а) скамейки без спинки с местом для сумок;

б) опоры у скамеек для людей с ограниченными возможностями;

в) заграждения, обеспечивающие защиту пешеходов от наезда автомобилей;

г) навесные кашпо, навесные цветочницы и вазоны;

д) высокие цветочницы (вазоны) и урны.

При проектировании или выборе МАФ для установки учитываются все сторонние элементы и процессы использования, например, процессы уборки и ремонта.

Собственники (владельцы) МАФ или лица, ответственные за их содержание и ремонт, обязаны:

а) содержать МАФ в чистоте, в исправном состоянии, обеспечить их функционирование (работу);

б) в весенний период в срок до 1 мая произвести очистку МАФ от старой краски, ржавчины, промывку, окраску, а также замену сломанных элементов, не допускать их загрязнений, повреждений, деформаций, искривлений, не допускать отсутствие составных элементов малых архитектурных форм;

в) очищать МАФ, а также подходы к ним, от снега и наледи.

Установку урн необходимо производить с соблюдением следующих требований:

а) высота до 1 метра и объем до 0,15 кубических метров;

б) использование и аккуратное расположение вставных ведер и мусорных мешков.

К уличной мебели относятся: различные виды скамей отдыха, садовые диваны, размещаемые на территории общественных пространств, рекреаций и дворов; скамей и столов - на площадках для настольных игр, летних кафе и др.

Уличная мебель должна отвечать следующим требованиям:

а) установка скамей осуществляется на твердые виды покрытия или фундамент; в зонах отдыха, лесопарках, на детских площадках может допускаться установка скамей на мягкие виды покрытия; при наличии фундамента его части необходимо выполнять не выступающими над поверхностью земли, элементы уличной мебели могут крепиться при помощи бетонирования или анкерного крепления;

б) наличие спинок для скамеек рекреационных зон, наличие спинок и поручней для скамеек дворовых зон, отсутствие спинок и поручней для скамеек транзитных зон;

в) на особо охраняемой природной территории возможно выполнять скамьи из древесных пней-срубов, бревен и плах, не имеющих сколов и острых углов.

Высоту скамьи для отдыха взрослого человека от уровня покрытия до плоскости сидения допускается принимать в пределах 420 - 500 мм. Поверхности скамьи для отдыха следует выполнять из дерева с различными видами водоустойчивой обработки.

Количество размещаемой уличной мебели определяется в зависимости от функционального назначения территории и количества посетителей этой территории.

4.14. Некапитальные нестационарные сооружения.

Некапитальными нестационарными обычно являются сооружения (нестационарные торговые объекты, объекты бытового обслуживания и общественного питания, остановочные павильоны), выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

Установка некапитальные нестационарных сооружений производится в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

При остеклении витрин необходимо применять безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.

Размещение нестационарных объектов не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды и благоустройство территории и застройки.

Не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арочных проездах, на газонах, парковках, площадках (детских, отдыха, спортивных), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева. Данные положения не применяются при размещении в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования торговых тележек, открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания (летних кафе), торговых палаток, бахчевых развалов, елочных базаров в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.

Объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания необходимо размещать на твердых видах покрытия на территориях пешеходных зон, в парках, на бульварах, оборудовать осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора, объекты питания - туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м).

Размещение остановочных павильонов необходимо предусматривать в местах остановок наземного пассажирского транспорта. Для установки павильона необходимо предусматривать площадку с твердыми видами покрытия размером 2,0 x 5,0 м и более. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок необходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.

Туалетные кабины размещаются на твердых видах покрытия на активно посещаемых территориях при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках), в местах установки автозаправочных станций, на автостоянках, а также - при нестационарных объектах питания. Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории на расстоянии до жилых и общественных зданий менее 20 м.

4.15. Элементы объектов капитального строительства.

Проектирование, размещение, содержание и восстановление элементов объектов капитального строительства отражены в главе 3 настоящих Правил.

Глава 5. Организация освещения территории муниципального образования

В различных градостроительных условиях предусматривается функциональное, архитектурное и информационное освещение.

При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо обеспечивать:

количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);

надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок, безопасность населения, обслуживающего персонала и защищенность от вандализма;

экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;

эстетику элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;

удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки функционального освещения подразделяются на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.

В обычных установках светильники необходимо располагать на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м. Их необходимо применять в транспортных и пешеходных зонах.

В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) необходимо располагать на опорах на высоте 20 и более метров. Эти установки необходимо использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.

В парапетных установках светильники необходимо встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки.

Газонные светильники должны предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.

Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы, необходимо использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.

В стационарных установках функционального и архитектурного освещения необходимо применять энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.

Источники света в установках функционального освещения необходимо выбирать с учетом требований улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, светоцветового зонирования.

В установках архитектурного освещения и световой информации используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарного зрительного эффекта.

В установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон необходимо применять осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.

Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами - на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.

Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах необходимо устанавливать на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах должна приниматься не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, необходимо устанавливать на высоте не менее 3 м.

Включение всех групп осветительных установок независимо от их принадлежности должно производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк.

Отключение осветительных установок необходимо производить: функционального освещения - утром при повышении освещенности до 10 лк.

Глава 6. Организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями

6.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.

6.2. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения:

стационарное - посадка растений в грунт;

мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).

Стационарное и мобильное озеленение обычно используют для создания архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, садов, цветников, площадок с кустами и деревьями и т.п.) на естественных и искусственных элементах рельефа, крышах (крышное озеленение), фасадах (вертикальное озеленение) зданий и сооружений.

6.3. При проектировании озеленения следует учитывать минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры ям и траншей для посадки насаждений.

6.4. При посадке деревьев в зонах действия теплотрасс необходимо учитывать фактор прогревания почвы в обе стороны от оси теплотрассы на расстояние:

интенсивного прогревания - до 2 м,

среднего - 2-6 м,

слабого - 6-10 м.

У теплотрасс не рекомендуется размещать: липу, клен, сирень, жимолость - ближе 2 м, тополь, боярышник, кизильник, дерен, лиственницу, березу - ближе 3-4 м.

6.5. Организация работы по озеленению на территориях общего пользования возлагаются на администрацию муниципального образования.

На территориях ограниченного пользования обязанности по озеленению возлагаются:

а) на внутриквартальных, дворовых, придомовых территориях - на владельцев жилого фонда, управляющие компании, жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников жилья;

б) на территориях, находящихся во владении, пользовании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и прилегающих к ним территориях - на соответствующих владельцев, арендаторов, балансодержателей объектов;

в) на территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные зоны, водоохранные, противопожарные и другие зоны;

г) на территориях, отведенных под застройку, - на руководителей организаций, которым отведены земельные участки, а со дня начала работ - на руководителей подрядных организаций;

д) на территориях индивидуальной жилой застройки - на жителей, проживающих в индивидуальной жилой застройке.

Всем юридическим и физическим лицам, являющимся пользователями или владельцами земель, зданий и сооружений и иных объектов, расположенных на территории муниципального образования, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, рекомендуется обеспечить озеленение в пределах закрепленной и прилегающей территории (разбивку клумб, цветочниц, высадку зеленых насаждений, оборудование газонов).

При этом должно быть обеспечено:

- своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, борьба с вредителями и болезнями растений и т.п.);

- своевременное скашивание сорной травы и стрижка газонов;

- удаление погибших и потерявших декоративность растений в цветниках и вазонах с одновременной посадкой новых растений;

- обрезка и вырезку сухих и поломанных сучьев, веток, вырубка сухостоя и аварийных деревьев, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения;

- своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.

6.6. Озеленение территорий выполняется после очистки последней от остатков строительных материалов, мусора, прокладки подземных коммуникаций и сооружений, прокладки дорог, проездов, тротуаров, устройства площадок и оград.

6.7. Посадка деревьев и кустарников около зданий и сооружений производить с учетом расстановки пожарной техники для проведения аварийно-спасательных работ на объекте.

Во всех случаях посадка, вырубка и пересадка деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, должна осуществляться в соответствии с существующими правилами и технологическим регламентом.

Снос деревьев в зоне индивидуальной застройки осуществляется арендаторами и собственниками земельных участков, самостоятельно за свой счёт.

6.8. Лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, обязаны обеспечить квалифицированный уход за ними согласно агротехническим правилам:

- своевременный полив, рыхление;

- проведение санитарной очистки газонов, очистки от мусора, ветровала, порубочных остатков, скошенной травы, опавшей листвы и других загрязнителей;

- проведение борьбы с сорняками, вредителями и болезнями растений;

- проведение своевременного скашивания травы (высота травостоя на парковых газонах 6- 8 см, на обыкновенных - 15-20 см);

- проведение санитарной и формовочной обрезки деревьев и кустарников;

- проведение своевременной вырубки прикорневой и стволовой поросли;

- проведение прочистки и обрезки кустарников до высоты 0,6-0,8 м;

- проведение корчевки пней или спиливание пней "заподлицо" с уровнем земли;

- проведение посадки цветов, подсева газонных трав;

- восстановление поврежденных, вырубленных при производстве ремонтных и земляных работ зеленых насаждений;

- своевременную побелку стволов деревьев, закраску срезов после обрезки ветвей диаметром более 3 см.

6.9. При устройстве искусственных покрытий из бетона, асфальта, тротуарной плитки (на озелененных территориях) необходимо оставлять вокруг деревьев свободную от покрытия площадь не менее 0,5 метров от ствола дерева.

6.10. На площадях зеленых насаждений ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- самовольная пересадка или вырубка деревьев и кустарников;

- самовольное уничтожение, повреждение газонов, цветников и др. зеленых насаждений (в том числе запрещено вытаптывать газоны, обжигать деревья, снимать кору, повреждать корневую систему при земляных работах, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения);

- засорение и захламление зеленых насаждений, в том числе складирование на газонах строительных материалов, песка, мусора, скола асфальта, грунта, льда, загрязненного снега и т.д.;

- разбивать палатки и разводить костры;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 метров от ствола и засыпать корни, шейки деревьев землей или строительным мусором;

- стоянка, парковка или проезд транспортных средств или другой техники по газонам или участкам, занятым древесно-кустарниковой растительностью, установка на них объектов мелкорозничной торговли, складских помещений, гаражей или иных объектов;

- мыть автотранспортные средства, купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- осуществлять выпас скота;

- добывать землю, песок и производить другие раскопки;

- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения.

6.11. Санитарная вырубка зеленых насаждений в местах общего пользования производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Санитарной вырубке подлежат деревья и кустарники, находящиеся в следующем состоянии:

- погибшие, поврежденные, не поддающиеся восстановлению;

- сухостойные;

- аварийные (имеющие наклон менее 45 градусов);

- расположенные ближе 5 м от фундамента зданий.

6.12. Организации, производящие работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, обязаны обеспечить спил и вывоз деревьев:

- с озелененных территорий вдоль основных улиц и магистралей - в течение рабочего дня;

- с улиц второстепенного значения и дворовых территорий - в течение суток.

Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев должны быть удалены:

- на основных улицах и магистралях города - в течение суток;

- на улицах второстепенного значения и дворовых территориях - в течение трех суток.

Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателями территории:

- с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий - немедленно;

- с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.

6.13. Организации и предприятия производящие работы по обрезке и спиливанию деревьев обязаны предварительно информировать организации, за которыми данная территория закреплена по санитарному содержанию.

6.14. При производстве строительных и земляных работ в зоне зеленых насаждений строительные или иные организации, физические лица обязаны:

а) не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 метров от деревьев и кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 метров от деревьев и кустарников;

б) при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг) площадью не менее 1,5 квадратных метров с последующей установкой приствольной решетки;

в) подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам;

г) после окончания строительных и земляных работ убирать и вывозить строительный мусор и грунт.

Застройщики, производящие работы, в результате которых наносится ущерб озеленению и благоустройству территории обязаны возместить затраты по восстановлению озеленения и благоустройства.

Глава 7. Размещение информации на территории муниципального образования, в том числе установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок

7.1. Информационная конструкция - элемент благоустройства, выполняющий функцию информирования населения муниципального образования.

7.2. Информационные конструкции, размещаемые в населенных пунктах, должны быть безопасны, спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, с требованиями размещения информационных конструкций, в том числе на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, а также не нарушать внешний архитектурно-художественный облик населенного пункта и обеспечивать соответствие эстетических характеристик информационных конструкций стилистике объекта, на котором они размещаются.

7.3. К информационным конструкциям относятся:

7.3.1. Конструкции с информацией о проведении строительных, дорожных, аварийных и других работ, размещаемые в целях безопасности и информирования населения.

7.3.2. Конструкции с информацией об объектах инфраструктуры, достопримечательностях, музеях, архитектурных ансамблях, садово-парковых комплексах, отдельных зданиях и сооружениях, не являющихся коммерческими предприятиями, на представляющих собой культурную ценность, указатели с названиями топонимов.

Установка указанных информационных конструкций осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением установки информационных конструкций на фасадах зданий, строений, сооружений.

7.3.3. Конструкции в виде информационных указателей ориентирования в населенном пункте, в том числе обязательные указатели расписания движения пассажирского транспорта, указатели с наименованиями улиц и номеров домов на фасадах зданий, конструкции с общественно полезной информацией, в том числе навигационные схемы, знаки информирования об объектах притяжения.

Размещение указателей ориентирования в населенном пункте муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования, в пределах предоставленных полномочий.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе самостоятельно осуществлять размещение указанных информационных конструкций в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, за исключением установки информационных конструкций на фасадах зданий, строений, сооружений.

7.3.4. Конструкции с информацией, не содержащей сведений рекламного характера, предназначенные исключительно для информирования населения и гостей о предстоящих событиях и мероприятиях муниципального образования.

7.3.5. Вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя, а также о режиме ее работы.

7.3.6. Доски объявлений, установленные на элементах общего имущества многоквартирного дома и иных предназначенных для этого местах, в том числе на земельных участках.

7.4. Размещение плакатов, листовок, объявлений, в том числе рекламного характера, и иных информационных материалов допускается на специально отведенных для этих целей местах.

Схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, утверждаются органами местного самоуправления.

7.5. На фасадах либо на ограждениях здания и строения должны быть оборудованы указатели наименования улицы, площади и иной территории, осуществления хозяйственной деятельности или проживания граждан, номер дома. Указатели должны соответствовать установленным образцам, содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Указатели с наименованиями улицы, площади и иной территории и номерами домов и зданий размещаются в соответствии со следующими требованиями:

7.5.1. Указатели с наименованиями улиц и номерами домов и зданий следует устанавливать на перекрестках с правой стороны дороги на опорах по горизонтали.

7.5.2. На участках дорог, не имеющих стационарного освещения, следует применять указатели с наименованиями улиц и номерами домов и зданий со светоотражающей поверхностью.

7.5.3. Указатели с наименованием улицы, переулка, площади устанавливаются на стенах либо на ограждениях домов и зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания.

7.5.4. Высота цифр, обозначающих номер дома или здания, должна составлять 20 - 30 см, высота букв в наименовании улицы, переулка, площади, проспекта - 8 - 12 см.

7.5.5. При большой протяженности здания через каждые 75 - 90 метров устанавливаются дополнительные номерные знаки.

7.5.6. Указатели с наименованиями улиц и номерами домов и зданий следует устанавливать на высоте до 3,5 м от уровня земли на расстоянии не более 1 м от угла здания.

7.6. Указатели с наименованиями улиц и номерами домов и зданий располагаются с левой стороны здания (за левую и правую стороны следует принимать положение объекта, если смотреть на него со стороны проезда):

на главных фасадах - со стороны уличных проездов;

на дворовых фасадах - со стороны внутриквартальных проездов.

7.7. Установку, ремонт и содержание указателей с наименованиями улиц и номерами домов и зданий обеспечивает владелец здания и (или) администрация муниципального образования.

7.8. Жилые, административные и производственные здания оборудуются указателями с наименованиями улиц и номерами домов и зданий, а многоквартирные дома - дополнительно указателями номеров подъездов и квартир.

7.9. На территории муниципального образования запрещается:

размещение на информационных конструкциях объявлений, посторонних надписей, изображений и других сообщений, не относящихся к данной информационной конструкции;

размещение на зданиях вывесок, перекрывающих архитектурные элементы зданий (например, оконные проемы, колонны, орнамент);

размещение на памятниках архитектуры и зданиях, год постройки которых 1900 или более ранний, вывесок с подложками;

размещение газет, афиш, плакатов, листовок, объявлений, в том числе рекламного характера, и иных информационных материалов вне мест, определенных правовыми актами.

7.10. Информационные конструкции должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и мусора.

Не допускается наличие на информационных конструкциях механических повреждений, металлические элементы информационных конструкций должны быть очищены от ржавчины и окрашены.

7.11. Очистка и удаление самовольно размещенных плакатов, листовок, объявлений, в том числе рекламного характера, и иных информационных материалов, печатной продукции, уличного искусства (стрит-арт, граффити, мурали), надписей и изображений на зданиях, строениях, сооружениях, заборах, нестационарных торговых объектах, остановочных комплексах, остановочных пунктах, опорах освещения, опорах контактной сети и линий электропередач, деревьях осуществляется физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками, законными владельцами перечисленных объектов.

7.12. Размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы осуществляют в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством субъекта и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

Владельцы рекламных конструкций, а также собственники, владельцы земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, обеспечивают:

1) размещение любых средств наружной рекламы только при наличии соответствующего разрешения;

2) надлежащее содержание рекламных конструкций (отсутствие надрывов у рекламных плакатов (баннеров), выкрашивание, выцвечивание изображения, проведение ремонта и покраски средств наружной рекламы и опоры, устранение сколов, трещин, фундамента опоры);

3) исправное техническое состояние установленных конструкций с твердым покрытием, подходов к ним;

4) восстановление благоустройства после демонтажа конструкции в течение трех суток.

Глава 8. Размещение и содержание детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест)

8.1. На территории муниципального образования предусматриваются следующие виды площадок: для игр детей (далее - детские площадки), отдыха взрослых (далее - площадки для отдыха и досуга), занятий спортом (далее - спортивные площадки), стоянки, парковки автомобилей (далее - площадки автостоянок), площадки для выгула и дрессировки собак.

Размеры, расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, расстояния между площадками, требования к их обустройству должны соответствовать требованиям действующего федерального законодательства, строительных и санитарных норм и правил.

Уборка и содержание площадок, предусмотренных настоящей частью, осуществляется с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами.

Размещаемое на площадках оборудование должно быть исправно, устойчиво закреплено, без шероховатостей, водостойким, соответствовать техническим нормам и стандартам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации такого оборудования.

Территории площадок должны быть очищены от мусора, в зимний период - от снега, наледи и сосулек. Элементы благоустройства, расположенные на площадках, должны быть чистыми, окрашенными, находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, в том числе трещин, ржавчины, сколов.

8.2. Детские площадки.

Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков возможна организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.

Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, гостевых стоянок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не должны организовываться с проезжей части.

Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.

Для оборудования детских площадок используются экологически чистые и безопасные материалы. Использование материалов, не предназначенных для оборудования детских площадок, не допускается.

При устройстве и реконструкции детских площадок во избежание травматизма необходимо предотвращать наличие на территории площадки выступающих корней или нависающих низких веток, остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли, незаглубленных в землю металлических перемычек (турники и качели). При реконструкции и ремонте территорий детские площадки изолируются от мест ведения работ и складирования строительных материалов.

Мягкие виды покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое) используются на детской площадке в местах расположения игрового оборудования и других, связанных с возможностью падения детей. Места установки скамеек оборудуются твердыми видами покрытия или фундаментом. При травяном покрытии площадок предусматриваются пешеходные дорожки к оборудованию с твердым, мягким или комбинированным видами покрытия.

8.3. Площадки для отдыха и досуга.

Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения предназначены для тихого отдыха и настольных игр, размещаются на участках жилой застройки, на озелененных территориях, в парках, садах, скверах.

Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха и досуга включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи для отдыха, скамьи и столы, урны (по одной у каждой скамьи), осветительное оборудование.

Функционирование осветительного оборудования необходимо обеспечивать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.

8.4. Спортивные площадки.

Спортивные площадки предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их следует размещать на территориях жилого и рекреационного назначения, участках спортивных сооружений.

Перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование в соответствии с ГОСТ Р 55677-2013, ГОСТ Р 55678-2013, ГОСТ Р 55679-2013. Предусматривается озеленение и ограждение площадки.

Озеленение площадок осуществляется по периметру. Для ограждения площадки применяется вертикальное озеленение.

8.5. Площадки для выгула и дрессировки собак.

Площадки для выгула и дрессировки собак размещаются на территориях общего пользования, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

8.6. Площадки автостоянок.

Перечень элементов благоустройства территории на площадках автостоянок включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, разделительные элементы, ограждения, осветительное и информационное оборудование, урны или малые контейнеры для мусора. Площадки для длительного хранения автомобилей могут быть оборудованы навесами, легкими осаждениями боксов, смотровыми эстакадам.

Разделительные элементы на площадках могут быть выполнены в виде разметки (белых полос), озелененных полос (газонов).

Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

Назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования.

При размещении парковок общего пользования на территории муниципального образования должны быть предусмотрены парковки общего пользования для грузовых транспортных средств, автобусов и легковых автомобилей в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения.

На парковках общего пользования выделяются места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрещается установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок.

Контроль за соблюдением правил пользования парковками общего пользования осуществляется владельцами таких парковок.

Глава 9. Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок

9.1. Пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижение на территории муниципального образования. К пешеходным коммуникациям относят тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. В системе пешеходных коммуникаций выделяют основные и второстепенные пешеходные коммуникации.

Основные пешеходные коммуникации направлены на обеспечение связи жилых, общественных, производственных и иных зданий с остановками общественного транспорта, учреждениями культурно-бытового обслуживания, рекреационными территориями, а также на связь между основными пунктами тяготения в составе общественных зон и объектов рекреации.

Все точки пересечения основных пешеходных коммуникаций с транспортными проездами оснащаются устройствами бордюрных пандусов.

При создании пешеходных коммуникаций (лестниц, пандусов, мостиков) необходимо обеспечивать соблюдение равновеликой пропускной способности указанных элементов.

Перечень элементов благоустройства на территории основных пешеходных коммуникаций включает твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны или малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, скамьи (на территории рекреаций).

Второстепенные пешеходные коммуникации обеспечивают связь между застройкой и элементами благоустройства (площадками) в пределах участка территории, а также передвижения на территории объектов рекреации (сквер, парк, лесопарк).

Перечень элементов благоустройства на территории второстепенных пешеходных коммуникаций включает различные виды покрытия. На дорожках скверов, бульваров необходимо предусматривать твердые виды покрытия с элементами сопряжения. На дорожках крупных рекреационных объектов (парков) необходимо предусматривать различные виды мягкого или комбинированных покрытий, пешеходные тропы с естественным грунтовым покрытием.

При создании и благоустройстве пешеходных коммуникаций на территории муниципального образования должны быть обеспечены:

минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями;

непрерывность системы пешеходных коммуникаций;

возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения;

высокий уровень благоустройства и озеленения.

Пешеходные маршруты следует обеспечивать освещением и озеленять в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

При планировочной организации пешеходных тротуаров необходимо предусматривать беспрепятственный доступ к зданиям и сооружениям инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения и их сопровождающих, а также специально оборудованные места для маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016.

В случае выявления потребности в более высоком уровне безопасности и комфорта для пешеходов на уже сложившихся пешеходных маршрутах возможен перенос пешеходных переходов и создание искусственных препятствий для использования пешеходами опасных маршрутов.

При организации пешеходных коммуникаций необходимо учитывать интенсивность пешеходных потоков в различное время суток, особенно в зонах, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры, где целесообразно организовать разделение пешеходных потоков.

При создании пешеходных тротуаров необходимо учитывать следующее.

Пешеходные тротуары должны обеспечивать непрерывность связей пешеходных и транспортных путей, а также свободный доступ к объектам массового притяжения, в том числе объектам транспортной инфраструктуры.

Исходя из текущих планировочных решений по транспортным путям необходимо осуществлять проектирование пешеходных тротуаров с минимальным числом пересечений с проезжей частью дорог и пересечений массовых пешеходных потоков.

Покрытие пешеходных дорожек должно быть удобным при ходьбе и устойчивым к износу. Пешеходные дорожки и тротуары в составе активно используемых общественных пространств необходимо предусматривать шириной, позволяющей избежать образования толпы.

Пешеходные маршруты в составе общественных пространств необходимо предусматривать хорошо просматриваемыми на всем протяжении из окон жилых домов.

Пешеходные маршруты целесообразно выполнять не прямолинейными и монотонными. Сеть пешеходных дорожек может предусматривать возможности для альтернативных пешеходных маршрутов между двумя любыми точками населенного пункта.

Количество элементов благоустройства пешеходных маршрутов (скамейки, урны и другие МАФ) должно определяться с учетом интенсивности пешеходного движения.

При планировании пешеходных маршрутов следует предусматривать создание мест для кратковременного отдыха (скамейки, МАФ, урны и озеленение) для маломобильных групп населения.

9.2. Организация транзитных зон.

На тротуарах с активным потоком пешеходов муниципальную мебель необходимо располагать в порядке, способствующем свободному движению пешеходов.

9.3. Организация пешеходных зон.

Пешеходные зоны являются не только пешеходными коммуникациями, но также общественными пространствами, что определяет режим их использования.

Благоустройство пешеходной зоны (пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек) должно предусматривать пребывания в ней населения и доступность для маломобильных групп населения.

Глава 10. Обустройство территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения

При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания должна предусматриваться доступность среды для маломобильных групп населения, в том числе оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.

Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, должны осуществляться при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией, разработанной в соответствии с:

- СП 59.13330.2016 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001";

- СП 140.13330.2012 "Свод правил. Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения";

- СП 136.13330.2012 "Свод правил. Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения";

- СП 138.13330.2012 "Свод правил. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования";

- СП 137.13330.2012 "Свод правил. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам. Правила проектирования".

Обеспечение условий доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов должно осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов".

Глава 11. Уборка территории муниципального образования, в том числе в зимний период

11.1. Период весенне-летней уборки территории муниципального образования устанавливается с 15 апреля по 15 октября включительно.

В зависимости от погодных условий сроки начала и окончания периода весенне-летней уборки могут быть изменены администрацией муниципального образования.

Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки, определенные собственниками (владельцами, пользователями) объектов благоустройства либо специализированными организациями, выполняющими работы по содержанию и уборке территорий.

В весенне-летний период уборки производятся следующие виды работ:

а) очистка газонов, цветников от мусора, веток, листьев, отцветших соцветий и песка, выкос сорной и сухой травы;

б) выкос травы на закрепленных внутриквартальных, дворовых и прилегающих к ним территориях;

в) уборка берегов рек и ручьев, пустырей, канав, кюветов;

г) подметание, мойка и полив проезжей части улиц, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий;

д) очистка от грязи, мойка и покраска перильных ограждений;

е) уборка мусора с дворовых и внутриквартальных, закрепленных территорий, включая территории, прилегающие к участкам частной застройки;

ж) посадка цветочной рассады, деревьев, кустарников и уход за ними;

з) уборка контейнерных площадок от мусора, металлического лома, веток, крупногабаритных, строительных, растительных (огороднических) отходов;

и) мойка и очистка фасадов зданий и сооружений.

Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора. Газоны должны быть очищены от мусора и подлежат скашиванию. Скошенная трава подлежит уборке сразу после скашивания.

В период листопада организации, предприятия, торговые объекты, учебные учреждения, ответственные за уборку закрепленной и прилегающей территории, производят уборку и вывоз опавшей листвы с прилегающих, закрепленных дворовых территорий.

На территории муниципального образования в период действия особого противопожарного режима запрещается разведение костров, сжигание твердых коммунальных отходов, листвы, травы, кустарников и других остатков растительности.

Уборку и содержание автобусных остановок обеспечивают специализированные организации, а также владельцы и арендаторы остановочных павильонов, совмещенных с торговыми объектами.

Уборку прилегающей территории до проезжей части улиц индивидуальной жилой застройки осуществляют собственники домовладений.

Содержание и уборку садов, скверов, парков, бульваров, газонов, кладбищ, зеленых насаждений осуществляют специализированные организации.

Содержание и уборку в пределах закрепленной и прилегающей территории осуществляют физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, содержание и уборку объектов торговли - самостоятельно или согласно договорам, заключенным со специализированными организациями.

Очистка урн производится по мере их заполнения.

При производстве весенне-летней уборки запрещается:

а) сбрасывать смет и мусор в газоны, на зеленые насаждения, в смотровые колодцы инженерных сетей, кюветы, реки и водоемы, на проезжую часть дорог и тротуары;

б) при поливе проезжей части не допускается выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, древесно-кустарниковую растительность, остановки, фасады зданий, объекты торговли;

в) сжигать мусор, сор, твердые коммунальные отходы посредством разведения открытого огня и костров в период введения особого противопожарного периода;

г) вывозить мусор, сор, твердые коммунальные отходы в неотведенные для этих целей места;

д) перевозка с открытыми люками, бортами, без покрытия брезентом или другим материалом сыпучих, летучих и распыляющихся материалов (грунта, отходов, листвы, веток, опилок).

Чистота на территории муниципального образования должна поддерживаться ежедневно.

11.2. Период осенне-зимней уборки устанавливается с 16 октября по 14 апреля включительно. В зависимости от погодных условий сроки начала и окончания периода осенне-зимней уборки могут быть изменены администрацией муниципального образования.

Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в осенне-зимний период осуществляются специализированными организациями в срок до начала периода осенне-зимней уборки.

Специализированные организации в срок до начала периода осенне-зимней уборки должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.

К первоочередным мероприятиям по зимней уборке территории муниципального образования относятся:

а) сгребание и подметание снега по маршрутам движения общественного транспорта, в проездах к административным, торговым и общественным зданиям;

б) обработка проезжей части дороги противогололедными материалами по маршрутам движения общественного транспорта;

в) удаление валов снега на перекрестках дорог, у остановок общественного пассажирского транспорта, в проездах к административным, торговым и общественным зданиям, с внутриквартальных территорий;

г) очистка и уборка от снега, сосулек и мусора закрепленной и прилегающей территории к административным, общественным зданиям, торговым объектам.

К мероприятиям по зимней уборке второй очереди относятся:

а) очистка проезжей части дорог на второстепенных улицах, проездов, переулков общего пользования от снега;

б) зачистка дорожных лотков после уборки снега;

в) скалывание льда и удаление снежно-ледяных образований на закрепленной и прилегающей территории предприятий, организаций и учреждений, объектов торговли.

Снег, собираемый во дворах, на улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений.

Работы по уборке и вывозу снега с территорий общего пользования, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку, автопарковок, должны быть выполнены в день совершения уборочных работ.

Вывоз снега, льда разрешается только на специально отведенные места отвала снега. Места отвала снега определяются администрацией.

При уборке дорожек в парках, лесопарках, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего противогололедных материалов, при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.

В зимний период дорожки, скамейки, урны и другие малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

Технология и режимы производства уборочных работ на проезжей части улиц и проездов, остановках общественного транспорта, тротуаров и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.

Для борьбы со снежно-ледяными отложениями на дорогах, тротуарах, территории должны посыпаться противогололедными материалами.

Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов должны производиться своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих безопасное движение пешеходов и транспорта, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов.

При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, во владении и пользовании которых находятся сооружения, здания или части здания, обязаны обеспечить уборку снега и посыпку противогололедными материалами тротуаров и пешеходных дорожек, прилегающих к зданиям, сооружениям, киоскам, павильонам.

Организации, в ведении которых находятся подземные инженерные сети, обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенными на обслуживаемой территории. Крышки люков подземных коммуникаций должны полностью очищаться от снега, льда и содержаться в состоянии, обеспечивающем возможность быстрого их использования. Очистка крышек колодцев с пожарными гидрантами и установка конусов производятся их владельцами.

11.3. Требования по уборке и содержанию территорий малоэтажного многоквартирного и индивидуального жилищного фонда.

Собственники, владельцы индивидуальных жилых домов и малоэтажных многоквартирных жилых домов обязаны:

а) производить регулярную уборку и покос сорной растительности на занимаемой и прилегающей территориях, в соответствии с требованиями настоящих Правил;

б) выносить мусор в специально предназначенные для этих целей места (контейнеры, бункеры-наполнители), а при бестарном способе вывоза мусора - в соответствии с графиком прибытия специализированного автотранспорта;

в) производить ремонт и покраску фасадов внешних элементов индивидуального жилищного фонда, ограждений придомовой территории;

г) обеспечивать содержание надворных санитарных установок в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами при отсутствии санитарных узлов в доме;

д) содержать занимаемую и прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии;

е) в границах занимаемой и прилегающей территорий производить удаление старых, больных, пришедших в негодность деревьев и дикорастущих кустарников;

ж) обеспечить наличие и содержание в исправном состоянии указателей улиц (территорий) и номерных знаков домов.

Собственникам, владельцам индивидуальных жилых домов и малоэтажных многоквартирных жилых домов запрещается:

а) загрязнение питьевых колодцев;

б) временное хранение на территории, прилегающей к принадлежащим им жилым и малоэтажным многоквартирным жилым домам, строительных материалов, дров, сена, грунта, гумуса, навоза, угля сроком более 7-ми календарных дней с момента их размещения;

в) слив жидких бытовых отходов на тротуары, проезжую часть улиц и прилегающую территорию;

г) самовольное использование земельных участков для личных нужд (возведение объектов капитального и некапитального строительства (сараев, погребов, бань, гаражей, загонов для животных и птиц и т.п.), размещение твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, слив (сброс) жидких бытовых отходов) вне границ закрепленной владельцу территории.

В пределах границ закрепленного земельного участка строительство (реконструкция) индивидуальных жилых домов и малоэтажных многоквартирных жилых домов должно производится в соответствии с действующими нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Собственник обязан обеспечить вывоз отходов, образовавшихся в результате ликвидации пожара и разборки дома, с прилегающей территории в течение 2 календарных месяцев на объекты размещения отходов.

11.4. Юридические лица, независимо от правового статуса и организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели обеспечивают уборку и содержание территории в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, владения или ином праве (занимаемые территории), используемых в предпринимательской деятельности, а также на прилегающих территориях.

При уборке занимаемых и (или) прилегающих территорий юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить:

1) регулярную уборку территорий, сбор и вывоз отходов, мусора, листвы;

2) регулярную уборку территорий от снега, сколотого льда со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие;

3) полив в жаркое время зеленых насаждений, газонов, клумб, цветочниц;

4) покос и уборку сорной растительности;

5) помывку окон, витрин, витражей, урн;

6) регулярную очистку урн от мусора;

7) очистку крыш и козырьков зданий, строений (помещений в них), сооружений от наледи (сосулек);

8) расчистку от мусора, снега и наледи проездов, подъездных путей, тротуаров, пешеходных проходов, входов в здание площадок и ступеней;

9) посыпку территории со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие, противогололедными средствами;

10) ежедневную очистку фасадов, ограждений, электрических, контактных опор и других архитектурных объектов от материалов рекламного, агитационного и другого характера.

11.5. Физические лица обеспечивают уборку и содержание территории в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, владения или ином праве (занимаемые территории), а также на прилегающих территориях.

При уборке занимаемых и (или) прилегающих территорий физические лица должны обеспечить:

1) регулярную уборку территорий, сбор и вывоз отходов, мусора, листвы;

2) покос и уборку сорной растительности;

3) очистку крыш и козырьков от наледи (сосулек) со сторон, выходящих на территории общего пользования;

4) ежедневную очистку фасадов, ограждений и других архитектурных объектов от материалов рекламного, агитационного и другого характера.

11.6. Администрация на добровольной основе может привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории Уваровского муниципального округа Тамбовской области на период проведения месячника по санитарной очистке территории округа (субботники, воскресники, санитарные пятницы).

11.7. Руководители организаций торговли, общественного питания и сферы услуг, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере торговли, общественного питания и сферы услуг, обязаны обеспечить:

1) наличие на переднем фасаде здания, строения, сооружения вывески с наименованием и графиком работы;

2) ежедневную уборку и вывоз бытового мусора с занимаемой и прилегающей территории;

3) ежедневный вывоз строительных отходов и мусора при проведении реконструкции или ремонтных работ;

4) скол льда и очистку от снега занимаемой и прилегающей территории со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие, крыш, входных площадок и ступеней зданий, строений, сооружений, а также вывоз снега и сколотого льда в места, определенные для этих целей, во время гололеда обработку указанных территорий противогололедными средствами;

5) наличие и необходимый ремонт асфальтового, плиточного и иного твердого покрытия подъездных путей от автомобильной дороги до разгрузочных площадок, стоянок и парковок, прилегающих к входам объектов, а также самих стоянок и парковок, прилегающих к входам объектов, указанных в настоящей статье за счет собственных средств;

6) установку урн у входов в здания (помещения) и их регулярную очистку;

7) оборудование площадок или установку контейнеров для сбора и временного хранения ТКО и для хранения тары (при необходимости) в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

8) для объектов капитального строительства - обеспечить наличие подъездных карманов и место для стоянок автотранспорта;

9) уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, если иное не установлено договорами аренды земельного участка;

10) обеспечить сохранность и содержание существующих зеленых насаждений, цветников на закрепленной и прилегающей территории; осуществлять очистку газонов от мусора, скашивание травы, уборку и вывоз скошенной травы, цветочное оформление цветников, посев газонных трав, санитарную и формовочную обрезку зеленых насаждений.

Запрещается организациям торговли, в том числе объектам нестационарной мелкорозничной торговли, общественного питания:

а) нарушать асфальтовое и другое покрытие улиц, тротуаров, целостность объектов внешнего благоустройства и зеленых насаждений;

б) оставлять на местах торговли после окончания торговли передвижные лотки, тележки, тару, мусор, контейнеры и другое оборудование;

в) устанавливать объекты уличной торговли на цветниках, газонах и у входных групп в торговые объекты;

г) складировать мусор и отходы в контейнеры без наличия договора со специализированной организацией на вывоз отходов потребления и производства.

Руководители организаций и индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами зданий, помещений, обязаны следить за состоянием фасадов, входных групп, витрин, витражей, вывесок.

В период зимней уборки должны проводиться:

а) ежедневное подметание закрепленной и прилегающей территории с твердым покрытием;

б) очистка прилегающей территории от снега;

в) организация отвода талых вод;

г) очистка кровель от снега, наледи и сосулек;

д) посыпка противогололедными материалами, скалывание образовавшейся наледи;

е) вывоз снега с территорий, не позволяющих организовать хранение накопившегося объема снега.

Запрещается у объектов мелкорозничной торговли (киосков, палаток, павильонов, магазинов) выставлять на цветники и газон товар, холодильники с товаром, столики, зонтики, мангалы, иное оборудование, складировать тару, запасы товаров, использованный упаковочный материал, мусор, а также использовать для складирования и приготовления продуктов прилегающие к ним территории.

Запрещается сброс сточных вод и жидких бытовых отходов от объектов мелкорозничной торговли на рельеф прилегающей территории (проезжую часть, тротуары, пешеходные дорожки, газоны).

На территории муниципального образования не допускается торговля в неустановленных местах, в том числе размещение палаток, лотков, кафе летнего типа, торговля с рук, автомашин и иных объектов торговли, за исключением специально оборудованных территорий рынков, ярмарок.

Размещение нестационарных объектов мелкорозничной торговли (киосков, палаток, павильонов, летних кафе) осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования, утвержденной администрацией.

Проектное решение нестационарного торгового объекта должно быть согласовано с администрацией.

Кафе летнего типа должны быть оборудованы урнами, контейнерами с крышками для сбора твердых коммунальных отходов, туалетом.

Глава 12. Организация стоков ливневых вод

На территории муниципального образования следует предусматривать организацию стоков ливневых вод, применяя закрытую, открытую и смешанную системы водоотвода.

Организация сбора и отведения ливневых вод должна обеспечиваться собственником земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором, до системы водоотвода поверхностных вод общей открытой (закрытой) ливневой канализации.

По сетям ливневой канализации могут быть пропущены поверхностные дождевые, талые, поливомоечные, нормативно-чистые и нормативно-очищенные производственные воды, которые не вызывают нарушений в работе сетей и сооружений сети ливневой канализации, обеспечивают безопасность их эксплуатации, не представляют опасности для обслуживающего персонала, а также не вызывают ухудшения состояния водных объектов, в которые они сбрасываются.

Отвод поверхностных вод в самотечном режиме следует предусматривать в водотоки и водоемы с учетом условий и требований природоохранного законодательства через соответствующие гидротехнические устройства (выпуски).

Не допускается выпуск поверхностного стока в непроточные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории.

Размещение подземных водосточных трубопроводов ливневой канализации по отношению к зданиям, сооружениям, зеленым насаждениям и их взаимное расположение должны исключать возможность повреждения близко расположенных сетей и зеленых насаждений, подмыва фундаментов зданий и сооружений, а также обеспечивать возможность ремонта сетей без затруднений для движения транспорта.

Переходы подземных водосточных трубопроводов под проезжей частью улиц, автодорогами, следует предусматривать в футлярах.

На территории муниципального образования запрещается:

сброс воды на дороги, тротуары, газоны, а в зимнее время - и в систему ливневой канализации;

несанкционированное подключение к ливневой канализации;

сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы, сброс фекальных вод в ливневую канализацию;

сброс в сети ливневой канализации веществ, оказывающих негативное воздействие на водосточные трубопроводные системы и засоряющих линейные участки трубопроводов и колодцы или отлагающихся на их стенках: окалину; известь; песок; гипс; металлическую стружку; грунт; строительные отходы и мусор; осадки с локальных очистных сооружений; нерастворимые масла, смолы, мазут; нерастворимые красители; производственные отходы; не растворимые в воде жидкости (например, коллоидные растворы, уменьшающие поперечное сечение трубопроводов); жиры; загрязненные производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды;

повреждение сети ливневой канализации, взламывание или разрушение дождеприемных решеток и люков.

Эксплуатация сетей ливневой канализации в муниципальном образовании должна осуществляться их собственниками, если иное не установлено законом или договором, в соответствии с техническими нормами и правилами.

При строительстве, реконструкции и ремонте улично-дорожной сети, проездов, тротуаров на внутриквартальных и придомовых территориях должна обеспечиваться выполнение мероприятий (создание объектов для организованного отвода дождевых, талых, поливомоечных вод; обеспечение соотношения отметок уровня близлежащих территорий и строящихся/реконструируемых/ремонтируемых объектов) для исключения подтопления близлежащих зданий, строений, сооружений.

Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся не реже одного раза в год администрацией муниципального образования.

Глава 13. Требования к производству работ, связанных с нарушением благоустройства при строительстве, реконструкции и ремонте инженерных коммуникаций

13.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы) производятся только при наличии письменного разрешения на осуществление земляных работ, выданного администрацией муниципального образования.

Разрешение на осуществление земляных работ выдается администрацией муниципального образования юридическим и физическим лицам, являющимся заказчиками производства земляных работ (далее - заказчики) по заявлению, в котором указываются заказчик, подрядная организация (далее - подрядчик), срок проведения земляных работ и ответственные лица как от заказчика, так и от подрядчика.

13.2. Получение разрешения на осуществление земляных работ не требуется в случаях:

13.2.1. производства земляных работ, осуществляемых в соответствии с разрешением на строительство в границах предоставленного земельного участка;

13.2.2. производства земляных работ в границах земельных участков, не являющихся территориями общего пользования, не обремененных соответствующим публичным сервитутом и принадлежащих гражданам и организациям на вещных или иных правах.

13.3. Аварийные работы начинаются владельцами инженерных сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации муниципального образования с последующим оформлением разрешения на осуществление земляных работ.

13.4. Подрядчик не вправе приступать к работам без разрешения на осуществление земляных работ.

13.5. Для выдачи разрешения на осуществление земляных работ, заинтересованное лицо представляет в администрацию следующие документы:

13.5.1. заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, в котором указываются заинтересованное лицо (заказчик), подрядная организация (далее - подрядчик) (при наличии), срок проведения земляных работ и ответственные лица как от заинтересованного лица, так и от подрядчика (при наличии);

13.5.2. ситуационный план - графическая схема, составленная заинтересованном лицом, на которой указаны расположение планируемого к размещению объекта, не являющегося объектом капитального строительства (в случае размещения такого объекта), границы земельного участка или место предполагаемого проведения земляных работ, наименование населенного пункта или муниципального образования (в случае проведения земляных работ вне границ населенного пункта);

13.5.3 согласование проведения земляных работ, проводимых на территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве иным гражданам и юридическим лицам, не являющихся территориями общего пользования и не обремененных соответствующим публичным сервитутом, правообладателями указанных земельных участков (в случае проведения земляных работ на территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве иным гражданам и юридическим лицам, не являющихся территориями общего пользования и не обремененных соответствующим публичным сервитутом);

13.5.4. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);

13.5.5. проект организации дорожного движения в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443 "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае необходимости временного перекрытия движения по проезжей части);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "443-ФЗ"

13.5.6. договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в случае, если проведение земляных работ связано с установкой такой рекламной конструкции;

13.5.7 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);

13.5.8 документ, удостоверяющий личность лица (его представителя), обратившегося за предоставлением разрешения на осуществление земляных работ;

13.5.9. документ, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица, действовать от его имени (в случае обращения представителя заинтересованного лица).

13.6. В случае если, документ, предусмотренный пунктом 13.6.6. настоящих Правил, находится в распоряжении администрации, заинтересованное лицо вправе его не предоставлять.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящих Правилах не содержится пункт 13.6.6

Документы, предусмотренные пунктами 13.6.7 - 13.6.8 настоящих Правил, в случае их непредставления заинтересованным лицом, запрашиваются администрацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящих Правилах не содержатся пункты 13.6.7 - 13.6.8

13.7. Согласование схемы расположения подземных коммуникаций в месте предполагаемого проведения земляных работ с их владельцами осуществляется администрацией.

При согласовании схемы расположения подземных коммуникаций в месте предполагаемого проведения земляных работ уполномоченный представитель организации наносит на ситуационный план линии расположения подземных коммуникаций либо предлагает установить на месте точное их расположение и дает исчерпывающие указания об особых условиях, необходимых для обеспечения сохранности подземных коммуникаций.

Ситуационный план визируется уполномоченным представителем организации.

13.8. Заявление и документы, необходимые для предоставления разрешения на осуществление земляных работ, представляются заинтересованным лицом в администрацию или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично или направляется им на бумажном носителе посредством почтового отправления либо в форме электронного документа.

13.9. Заинтересованному лицу, обратившемуся за предоставлением разрешения на осуществление земляных работ, отказывается в приеме документов в случаях:

13.9.1. отсутствия в заявлении сведений о заинтересованном лице, подрядчике (при наличии), подписи заинтересованного лица;

13.9.2. несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении;

13.9.3. представления неполного пакета документов, необходимых для получения разрешения на осуществление земляных работ, которые заинтересованное лицо обязано представить самостоятельно.

13.10. Основания для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ:

13.10.1. цели проведения земляных работ не соответствуют указанным в пункте 3.1 настоящих Правил;

13.10.2. ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии запрашиваемой информации и соответствующий документ не был представлен заинтересованным лицом по собственной инициативе;

13.10.3. отсутствие согласования проведения земляных работ, проводимых на территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве иным гражданам и юридическим лицам, не являющихся территориями общего пользования и не обремененных соответствующим публичным сервитутом, правообладателями указанных земельных участков (в случае проведения земляных работ на территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве иным гражданам и юридическим лицам, не являющихся территориями общего пользования и не обремененных соответствующим публичным сервитутом).

13.10.4. отсутствие сведений о планируемом к размещению нестационарном торговом объекте в схеме размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в случае, если проведение земляных работ связано с размещение такого объекта).

13.10.5. отсутствие договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в случае, если проведение земляных работ связано с установкой такой рекламной конструкции.

13.11. В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются вид земляных работ, сроки и условия производства работ, наименование заинтересованного лица и подрядчика (при наличии), сроки восстановления благоустройства территории после завершения земляных работ.

13.12. По истечении срока осуществления земляных работ, указанного в разрешении, осуществление земляных работ не допускается.

13.13. Продление сроков осуществления земляных работ, установленных разрешением на осуществление земляных работ, производится администрацией в течение 3 рабочих дней на основании обращения заинтересованного лица с приложением документов, подтверждающих необходимость такого продления.

О продлении сроков осуществления земляных работ делается запись в разрешении на осуществление земляных работ с указанием сроков продления разрешения на осуществление земляных работ.

13.14. Разрешение на осуществление земляных работ либо решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ выдается заинтересованному лицу в администрации либо в многофункциональном центре или направляется посредством почтового отправления.

13.15. Для предоставления разрешения на осуществление земляных работ в связи с аварией (инцидентом), признаки которых определены приказом Минстроя России от 04.06.2020 N 305/пр "Об утверждении методических рекомендаций о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства", предоставление заявления и документов, указанных в пунктах 3.3.2 - 3.3.9 настоящих Правил, не требуется. Разрешение предоставляется администрацией в течение 1 рабочего дня на основании данных, полученных от организации, выполняющей функции аварийно-диспетчерской службы муниципального образования, при предъявлении заинтересованным лицом документа, подтверждающего его личность, либо документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица действовать от его имени.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящих Правилах не содержатся пункты 3.3.2 - 3.3.9

13.16. Согласование проведения земляных работ в целях выполнения инженерно-геологических изысканий на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в рамках выдачи разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предусмотренного статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации. Получение разрешения на осуществление земляных работ в данном случае не требуется.

13.17. Администрация муниципального образования в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления заявления, выдает разрешение на осуществление земляных работ или принимает решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ.

13.18. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ:

13.18.1. в случае если в соответствии с настоящими Правилами разрешение на осуществление земляных работ не требуется;

13.18.2. с заявлением о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ обратилось лицо, не указанное в абзаце 2 пункта 1 настоящих Правил;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В настоящих Правилах не содержится абзац 2 пункта 1

13.18.3. ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии запрашиваемой информации и соответствующий документ не был представлен заказчиком по собственной инициативе;

13.18.4. отсутствие согласования проведения земляных работ, затрагивающих земельные участки, принадлежащие иным правообладателям и не являющиеся территориями общего пользования, не обремененные соответствующим публичным сервитутом, правообладателями указанных земельных участков или отказ ими в согласовании проведения таких работ (в случае проведения работ, указанных в пункте 3 настоящего раздела Правил).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В главе 13 настоящих Правилах не содержится пункт 3

13.19. Решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ может быть обжаловано в установленном порядке.

13.20. Предоставление разрешения на осуществление земляных работ осуществляется бесплатно.

13.21. В разрешении на осуществление земляных работ устанавливаются вид земляных работ, сроки и условия производства работ, наименование заказчика и подрядчика, сроки восстановления благоустройства.

13.22. Разрешение на осуществление земляных работ либо решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ выдается заказчику в форме документа на бумажном носителе посредством выдачи заказчику лично, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Также по желанию заказчика разрешение на осуществление земляных работ либо решение об отказе в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ могут быть направлены посредством почтового отправления по указанному в заявлении почтовому адресу.

13.23. До начала производства земляных работ:

13.23.1. При выполнении земляных работ механизмами водитель землеройного механизма должен быть ознакомлен с ситуационным планом, обозначающим место расположения подземных коммуникаций, а также с особыми условиями, необходимыми для обеспечения сохранности принадлежащих эксплуатационным службам подземных коммуникаций, которые подлежат неукоснительному соблюдению.

13.23.2. Подрядчик осуществляет ограждение места производства земляных работ, на ограждениях вывешивает табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.

13.23.3. Ограждение содержится в опрятном виде, при производстве работ вблизи проезжей части обеспечивается видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток - обозначается красными сигнальными фонарями.

13.23.4. Устанавливается сплошное ограждение, предотвращающее попадание посторонних на стройплощадку.

13.23.5. На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи устраиваются мостки на расстоянии не менее чем 200 метров друг от друга.

13.23.6. В случаях, когда производство земляных работ связано необходимостью временного перекрытия движения по проезжей части и изменением маршрутов пассажирского транспорта, администрация муниципального образования одновременно с принятием решения о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ согласовывает схему движения транспорта и пешеходов на период проведения работ на проезжей части.

13.24. Разрешение на производство земляных работ следует хранить на месте работ и предъявлять по первому требованию работников правоохранительных органов и работников администрации муниципального образования, контролирующих осуществление земляных работ.

13.25. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится подрядчиком в специально отведенное место.

Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.

При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт вывозится немедленно.

При необходимости подрядчик может обеспечивать планировку грунта на отвале.

13.26. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком или песчаным фунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.

Траншеи на газонах рекомендуется засыпать местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.

13.27. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.

13.28. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но возникшие из-за некачественно выполненных восстановительных работ, в течение 2 лет со дня передачи результата работ, устраняются заказчиком, получившим разрешение на производство работ, в течение 3-х суток.

13.29. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.

13.30. При возникновении аварии на подземных сооружениях, инженерных сетях и коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, повлекших нарушение их нормального функционирования или появлению предпосылок к несчастным случаям, организация, эксплуатирующая указанные сооружения и сети обязана:

13.30.1. незамедлительно проинформировать о проведении аварийных работ администрацию муниципального образования;

13.30.2. принять все необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения работ, в том числе обеспечить безопасность движения транспорта и пешеходов;

13.30.3. согласовать условия производства аварийных работ с заинтересованными организациями;

13.30.4. незамедлительно направить в администрацию муниципального образования заявление на оформление разрешение на осуществление земляных работ.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней заявление на оформление разрешения на осуществление земляных работ направляется на следующий после выходного или праздничного рабочий день.

13.31. Если авария произошла в ночное время, в выходные или нерабочие праздничные дни, извещается Единая дежурно-диспетчерская служба.

13.32. Земляные работы на месте аварии производятся с вызовом представителей предприятий и организаций, ответственных за эксплуатацию и сохранность инженерных коммуникаций, на место раскопки.

13.33. После завершения земляных работ заказчик, в срок, не превышающий 30 календарных дней, обязан восстановить в полном объеме все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, допущенные при производстве земляных работ, и сдать их по акту приемки выполненных работ уполномоченному должностному лицу администрации муниципального образования.

13.34. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в полном объеме в установленные разрешением сроки по причине сезонных условий, восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме и приостанавливаются.

При этом заказчик предоставляет гарантийные обязательства по завершению работ в сроки, согласованные с администрацией муниципального образования. Разрешение на осуществление земляных работ остается на руках у заказчика.

По окончанию восстановительных работ разрешение на осуществление земляных работ сдается в администрацию муниципального образования в сроки, установленные в гарантийном письме, и закрывается на основании акта приемки выполненных работ.

13.35. При проведении земляных работ запрещается:

- повреждать существующие подземные сооружения и коммуникации, зеленые насаждения и объекты благоустройства, не указанные в разрешении;

- вести работы способами, не указанными в разрешении (при новом строительстве - в проектной документации);

- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов на проезжие части дорог, тротуары, газоны;

- занимать площади под складирование материалов, грунта и ограждение мест производства работ сверх границ, указанных в схеме места производства работ;

- загромождать проходы и въезды во дворы;

- засыпать землей, глиной, песком, щебнем, строительными материалами и мусором зеленые насаждения, крышки колодцев подземных сетей, водосточные решетки, тротуары, кюветы и водостоки;

- оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных сооружениях и коммуникациях;

- оставлять по завершении земляных работ невосстановленными объекты и элементы благоустройства.

13.36. Ответственность за нарушение порядка проведения земляных работ, а также работ по восстановлению разрушений и повреждений дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, допущенных при производстве земляных работ, несет заказчик в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

13.37. Порядок восстановления благоустройства территории после завершения земляных работ.

13.37.1. После завершения земляных работ заинтересованное лицо должно с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, малые архитектурные формы, бордюрный камень и дорожное покрытие, а также ликвидировать нарушения благоустройства прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством земляных работ. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройства территории заинтересованное лицо осуществляет самостоятельно за счет собственных средств.

Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются песком или песчаным фунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.

Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.

13.37.2. Полное восстановление благоустройства территории после осуществления земляных работ должно быть завершено в следующие сроки:

установленные разрешением на осуществление земляных работ (в случае, если в соответствии с настоящими Правилами получение такого разрешения требуется);

не позднее истечения срока действия разрешения на строительство (в случае проведения земляных работ в рамках выданного разрешения на строительство объекта капитального строительства);

не позднее истечения срока действия сервитута, публичного сервитута (в случае строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута);

не позднее истечения срока действия разрешения на использование земельного участка (в случае строительства (реконструкции) объектов капитального строительства без получения разрешения на строительство, для размещения которых не требуется предоставление земельного участка или установление сервитута, публичного сервитута; выполнения инженерно-геологических изысканий на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности).

13.37.3. Сроки восстановления благоустройства и твердого покрытия после аварийных земляных работ составляют:

на проезжих частях улиц - до 3 суток;

на тротуарах и других участках с твердым покрытием - до 7 суток;

на дворовых территориях - до 10 суток.

Восстановление разрытий на проезжей части городских дорог, внутридворовых проездах должно выполняться специализированной организацией. Восстановленное покрытие должно соответствовать требованиям технических регламентов к содержанию и ремонту автомобильных дорог и категории данной дороги.

13.37.4. В случае невозможности выполнения восстановительных работ в установленные сроки по причине сезонных условий, восстановительные работы производятся в максимально возможном объеме с предоставлением гарантийных обязательств по завершению работ в сроки, согласованные с администрацией (гарантийное письмо).

13.37.5. В случае, если в соответствии с настоящими Правилами получено разрешение на осуществление земляных работ:

заинтересованное лицо не менее чем за 2 дня до окончания срока полного восстановления благоустройства территории после осуществления земляных работ письменно извещает администрацию о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенного благоустройства территории;

восстановленная после завершения работ территория принимается администрацией от заинтересованного лица по акту приемки восстановленного благоустройства территории после проведения земляных работ;

после завершения производства земляных работ в сроки, установленные в гарантийном письме (при его наличии), при отсутствии замечаний к благоустройству территории составляется акт приемки восстановленного благоустройства территории после проведения земляных работ.

13.37.6. Заинтересованное лицо обязано в течение двух лет со дня восстановления благоустройства после проведения земляных работ за свой счет устранять просадки грунта, провалов и трещин дорожного покрытия, появившиеся как на месте проведения земляных работ, так и на прилегающих территориях, возникшие из-за некачественно выполненных восстановительных работ, а также восстановление зеленых насаждений и травяного покрова на газонах, устранять недостатки при установке малых архитектурных форм и других работ, связанных с нарушением благоустройства территории (далее - гарантийные обязательства). Срок выполнения гарантийных обязательств заинтересованным лицом составляет 3 суток с момента получения заинтересованным лицом соответствующего требования администрации.

Глава 14. Определение границ прилегающих территорий в соответствии с законом тамбовской области от 25 февраля 2017 года N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области"

14.1. Границы прилегающих территорий определяются в соответствии с порядком, установленным Законом Тамбовской области от 25 февраля 2017 года N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области".

14.2. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеет общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), в виде расстояния в метрах от внутренней границы прилегающей территории до внешней границы прилегающей территории с учетом максимальной и минимальной площади прилегающей территории, установленной правилами благоустройства территорий муниципальных образований, а также иных требований настоящего Закона.

14.3. Расстояние от внутренней границы прилегающей территории до внешней границы прилегающей территории определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, установленной правилами благоустройства муниципального образования.

14.4. Границы прилегающих территорий определяются от зданий, строений, сооружений в случае, если такие здания, строения, сооружения располагаются на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в случае, если размещение такого здания, строения, сооружения возможно без образования земельного участка. Расстояние от внутренней границы прилегающей территории до внешней границы прилегающей территории определяется в зависимости от назначения здания, строения, сооружения, установленной правилами благоустройства муниципального образования.

14.5. В границах прилегающих территорий располагаются только территории общего пользования или их части.

14.6. В границы прилегающих территорий не могут входить дороги, проезды и другие транспортные коммуникации, парки, скверы, бульвары, береговые полосы, а также иные территории, содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.7. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;

2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается;

3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;

4) внутренняя граница прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

5) внешняя граница прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования), а также по возможности должна иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при определении границ прилегающих территорий и соответствующих территорий общего пользования, которые будут находиться за границами таких территорий).

14.8. Максимальные и минимальные площади прилегающих территорий устанавливаются дифференцировано в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков и назначения зданий, строений, сооружений.

Глава 15. Праздничное оформление территории муниципального образования

15.1. Праздничное оформление территории муниципального образования на период проведения государственных и муниципальных праздников, мероприятий организуется администрацией муниципального образования.

15.2. Праздничное и (или) тематическое оформление включает вывеску флагов в установленном действующим законодательством порядке, а также лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, киосков, трибун, эстрад и иных некапитальных нестационарных объектов, а также устройство праздничной иллюминации.

Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории.

15.3. Работы по праздничному оформлению, связанные с проведением торжественных и праздничных мероприятий, рекомендуется осуществлять организациям самостоятельно за счет собственных средств.

15.4. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

15.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории муниципального образования производится в сроки:

а) размещение за 10 суток до праздничной даты;

б) демонтаж в течение 3-х суток после праздничной даты.

Глава 16. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений и реализации проектов комплексного благоустройства и развития городской среды

16.1. Задачи, эффективность и формы общественного участия.

16.1.1. Вовлеченность в принятие решений и реализацию проектов, реальный учет мнения всех участников деятельности по благоустройству, повышает их удовлетворенность городской средой, формирует положительный эмоциональный фон, ведет к повышению субъективного восприятия качества жизни (реализуя базовую потребность человека быть услышанным, влиять на происходящее в его среде жизни).

16.1.2. Участие в развитии городской среды создает новые возможности для общения, творчества и повышает субъективное восприятие качества жизни (реализуя базовую потребность в сопричастности, потребность принадлежности к целому). Важно, чтобы физическая и социальная среда, и культура подчеркивали общность и личную ответственность, стимулировали общение жителей по вопросам повседневной жизни, совместному решению задач, созданию новых идей, некоммерческих и коммерческих проектов.

16.1.3. Общественное участие на этапе планирования и проектирования снижает количество и глубину несогласованностей, противоречий и конфликтов, снижает возможные затраты по их разрешению, повышает согласованность и доверие между органами государственной и муниципальной власти и жителями муниципального образования, формирует лояльность со стороны населения.

16.1.4. Приглашение со стороны органов власти к участию в развитии территории местных профессионалов, активных жителей, представителей сообществ и различных объединений и организаций (далее - заинтересованные лица) содействует развитию местных кадров, предоставляет новые возможности для повышения социальной связанности, развивает социальный капитал муниципального образования и способствует учету различных мнений, объективному повышению качества решений.

16.2. Основные решения.

а) формирование новых общественных институтов, обеспечивающих максимально эффективное представление интересов и включение способностей и ресурсов всех заинтересованных лиц в процесс развития территории;

б) разработка внутренних правил, регулирующих процесс общественного участия;

в) применение технологий, которые позволяют совмещать разнообразие мнений и интересов с необходимостью принимать максимально эффективные рациональные решения, в том числе в условиях нехватки временных ресурсов, технической сложности решаемых задач и отсутствия достаточной глубины специальных знаний у заинтересованных лиц;

г) в целях обеспечения широкого участия всех заинтересованных лиц и оптимального сочетания общественных интересов и пожеланий, профессиональной экспертизы, следует провести следующие процедуры:

1 этап: максимизация общественного участия на этапе выявления общественного запроса, формулировки движущих ценностей и определения целей рассматриваемого проекта;

2 этап: совмещение общественного участия и профессиональной экспертизы в выработке альтернативных концепций решения задачи, в том числе с использованием механизма проектных семинаров и открытых конкурсов;

3 этап: рассмотрение созданных вариантов с вовлечением всех заинтересованных лиц, имеющих отношение к данной территории и данному вопросу;

4 этап: передача выбранной концепции на доработку специалистам, вновь и рассмотрение финального решения, в том числе усиление его эффективности и привлекательности с участием всех заинтересованных лиц.

16.2.1. Все формы общественного участия целесообразно направлять на наиболее полное включение всех заинтересованных лиц, на выявление их интересов и ценностей, их отражение в проектировании любых изменений в муниципальном образовании, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов, на мобилизацию и объединение всех заинтересованных лиц вокруг проектов, реализующих стратегию развития территории муниципального образования.

16.2.2. Открытое обсуждение проектов благоустройства территорий необходимо организовывать на этапе формулирования задач проекта и по итогам каждого из этапов проектирования.

16.2.3. Все решения, касающиеся благоустройства и развития территорий, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующих территорий и иных заинтересованных лиц.

16.2.4. Для повышения уровня доступности информации и информирования населения и заинтересованных лиц о задачах и проектах в сфере благоустройства и комплексного развития городской среды используется интерактивный портал в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предоставляющий наиболее полную и актуальную информацию в данной сфере - организованную и представленную максимально понятным образом для пользователей портала.

16.2.5. В свободном доступе в сети Интернет размещается основная проектная и конкурсная документация.

16.3. Формы общественного участия

16.3.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе принятия решений и реализации проектов комплексного благоустройства используются следующие формы:

а) совместное определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

б) определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств, под которыми в целях настоящих Правил понимаются части территории округа, для которых определены границы и преимущественный вид деятельности (функция), для которой предназначена данная часть территории, и их взаимного расположения на выбранной территории. При этом возможно определение нескольких преимущественных видов деятельности для одной и той же функциональной зоны (многофункциональные зоны);

в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

г) консультации в выборе типов покрытий, с учетом функционального зонирования территории;

д) консультации по предполагаемым типам озеленения;

е) консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

ж) участие в разработке проекта, обсуждение решений с архитекторами, ландшафтными архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами;

з) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

и) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);

к) осуществление общественного контроля над процессом эксплуатации территории (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, региональных центров общественного контроля, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории).

16.3.2. При реализации проектов необходимо информировать общественность о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе.

16.3.3. Информирование осуществляется путем:

а) создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярном информировании о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;

б) работы с местными средствами массовой информации, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;

в) вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту (дворовой территории, общественной территории), а также на специальных стендах на самом объекте; в наиболее посещаемых местах (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, дома культуры, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах);

г) информирования местных жителей через школы и детские сады, в том числе школьные проекты: организация конкурса рисунков, сборы пожеланий, сочинений, макетов, проектов, распространение анкет и приглашения для родителей учащихся;

д) индивидуальных приглашений участников встречи лично, по электронной почте или по телефону;

е) установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора небольших анкет, установка стендов с генпланом территории для проведения картирования и сбора пожеланий в центрах общественной жизни и местах пребывания большого количества людей;

ж) использование социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ;

з) установки специальных информационных стендов в местах с большой проходимостью, на территории самого объекта проектирования (дворовой территории, общественной территории). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.

16.4. Механизмы общественного участия.

16.4.1. Обсуждение проектов следует проводить в интерактивном формате с использованием широкого набора инструментов для вовлечения и обеспечения участия и современных групповых методов работы, а также всеми способами, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

16.4.2. Можно использовать следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, картирование, проведение фокус-групп, работа с отдельными группами пользователей, организация проектных семинаров, организация проектных мастерских (воркшопов), проведение общественных обсуждений, проведение дизайн-игр с участием взрослых и детей, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты), проведение оценки эксплуатации территории.

16.4.3. На каждом этапе проектирования выбираются наиболее подходящие для конкретной ситуации механизмы, наиболее простые и понятные для всех заинтересованных в проекте сторон.

16.4.4. Для проведения общественных обсуждений выбираются хорошо известные людям общественные и культурные центры (дом культуры, школы, молодежные и культурные центры), находящиеся в зоне хорошей транспортной доступности, расположенные по соседству с объектом проектирования.

16.4.5. По итогам встреч, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр и любых других форматов общественных обсуждений формируется отчет и публикуется и на официальном сайте администрации округа для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта, а также комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.

16.4.6. Для обеспечения квалифицированного участия заблаговременно до проведения самого общественного обсуждения публикуется достоверная и актуальная информация о проекте, результатах предпроектного исследования, а также сам проект.

16.4.7. Общественный контроль является одним из механизмов общественного участия.

16.4.8. Создаются условия для проведения общественного контроля в области благоустройства, в том числе в рамках организации деятельности интерактивных порталов в сети Интернет.

16.4.9. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти города и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.

16.4.10. Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

16.5. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды.

16.5.1. Создание комфортной городской среды необходимо, в том числе направлять на повышение привлекательности для частных инвесторов с целью создания новых предприятий и рабочих мест. Реализацию комплексных проектов по благоустройству и созданию комфортной городской среды следует осуществлять с учетом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.

16.5.2. Участие лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализации комплексных проектов благоустройства заключается:

а) в создании и предоставлении разного рода услуг и сервисов для посетителей общественных пространств;

б) в приведении в соответствие с требованиями проектных решений фасадов, принадлежащих или арендуемых объектов, в том числе размещенных на них вывесок;

в) в строительстве, реконструкции, реставрации объектов недвижимости;

г) в производстве или размещении элементов благоустройства;

д) в комплексном благоустройстве отдельных территорий, прилегающих к территориям, благоустраиваемым за счет средств бюджета;

е) в организации мероприятий, обеспечивающих приток посетителей на создаваемые общественные пространства;

ж) в организации уборки благоустроенных территорий, предоставлении средств для подготовки проектов или проведения творческих конкурсов на разработку архитектурных концепций общественных пространств;

з) в иных формах.

16.5.3. В реализации комплексных проектов благоустройства могут принимать участие лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в различных сферах, в том числе в сфере строительства, предоставления услуг общественного питания, оказания туристических услуг, оказания услуг в сфере образования и культуры.

16.5.4. Рекомендуется осуществлять вовлечение лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в реализацию комплексных проектов благоустройства на стадии проектирования общественных пространств, подготовки технического задания, выбора зон для благоустройства.

Глава 17. Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение настоящих правил

17.1. Контроль за соблюдением юридическими лицами всех форм собственности и физическими лицами настоящих Правил осуществляют администрация Уваровского муниципального округа Тамбовской области и должностные лица, уполномоченные законодательством Тамбовской области, нормативными и правовыми актами органа местного самоуправления.

17.2. В случае выявления фактов нарушений настоящих Правил уполномоченные лица вправе:

а) выдавать уведомления о необходимости устранения нарушений;

б) составлять протоколы об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) обращаться в суд с заявлением к лицам, нарушающим настоящие Правила.

17.3. За нарушение настоящих Правил виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Тамбовской области.