Решение Совета муниципального района "Корткеросский" Республики Коми от 13 сентября 2024 г. N VII-26/8 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Устава муниципального образования муниципального района "Корткеросский", Совет муниципального района "Корткеросский" решил:

1. В части 1 статьи 12 Устава:

а) пункт 9 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района "Корткеросский";";

б) из пункта 23 исключить слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также";

в) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

г) пункт 28 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;".

2. В статье 12 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.";

б) часть 5 дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.";

в) пункт 20 части 5 изложить в следующей редакции:

"20) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

3. Пункты 7 и 8 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального района "Корткеросский" официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

4. Устав дополнить статьей 13.2 следующего содержания:

"Статья 13.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Республики Коми в порядке, установленном законом Республики Коми.

2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального района "Корткеросский" с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Коми.".

5. Часть 2 статьи 19 Устава дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов местного самоуправления, местного референдума на территории муниципального района, или судом.":

6. Часть 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Совет муниципального района "Корткеросский" Республики Коми - представительный орган муниципального района (сокращенное наименование - Совет муниципального района "Корткеросский");

2) Глава муниципального района "Корткеросский" Республики Коми - руководитель администрации (сокращенное наименование - глава муниципального района "Корткеросский");

3) администрация муниципального района "Корткеросский" Республики Коми - исполнительно-распорядительный орган (сокращенное наименование - администрация муниципального района "Корткеросский");

4) Контрольно-счетная палата муниципального района "Корткеросский" Республики Коми (сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата муниципального района "Корткеросский").".

7. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;

3) правовые акты главы муниципального района, администрации района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Уставом муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального района.

4. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального района.

Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района (далее - депутат), если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней со дня принятия нормативного правового акта Советом муниципального района.

6. Правом разработки и внесения на рассмотрение органов местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов обладают глава района, депутаты, инициативные группы граждан, общественные объединения, прокурор Корткеросского района.

7. Проекты нормативных правовых актов Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы района или при наличии его заключения.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

10. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

11. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

12. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

13. Муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.".

8. Устав дополнить статьёй 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1 Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов муниципального района, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов муниципального района

1. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального района, самим муниципальным правовым актом.

Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов и соглашений, указанных в абзаце первом настоящей части, осуществляется путем их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Совета муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании Совета муниципального района "Корткеросский" и администрации муниципального района "Корткеросский" - бюллетене "Информационный вестник Совета муниципального района "Корткеросский" и администрации муниципального района "Корткеросский" или в районной газете "Звезда", распространяемых на территории муниципального района.

Муниципальные правовые акты, за исключением случаев, определенных в абзацах третьем и четвертом настоящей части, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в течение 14 дней со дня их подписания.

Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района, подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные частью 5 статьи 11 настоящего Устава.

Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию в сроки, установленные частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений, а также иные муниципальные нормативные правовые акты дополнительно публикуются на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru, эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).

4. Соглашения, заключаемые органами местного самоуправления муниципального района, об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат регистрации в порядке, определяемом законом Республики Коми.

Прошедшие регистрацию соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 14 дней со дня получения органом местного самоуправления муниципального района подлинника данного соглашения с присвоенным ему регистрационным номером.

Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей вступают в силу после их опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

9. Часть 6 статьи 32, статью 39, статью 40 и статью 54 Устава признать утратившими силу.

10. Настоящее решение подлежит направлению в территориальный орган Минюста России для государственной регистрации и опубликования на портале Минюста России.

11. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава муниципального района "Корткеросский" - руководитель администрации

К.А. Сажин

Председатель Совета муниципального района "Корткеросский"

Е.Г. Мамонтов

Зарегистрировано Управлении Минюста России по Республике Коми 2 октября 2024 г.

Регистрационный N RU115120002024001