Приказ Министерства труда и социальной политики Приморского края от 2 октября 2024 г. N 26пр/674 "О внесении изменений в приказ министерства труда и социальной политики Приморского края от 12 апреля 2021 года N 189 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае"

В соответствии с Федеральным законом от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 апреля 2024 года N 176н "Об утверждении Порядка и условий перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами", на основании постановления Приморского края от 10 октября 2019 года N 652-па "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной политики Приморского края"

приказываю:

1. Внести в Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае, утвержденный приказом министерства труда и социальной политики Приморского края от 12 апреля 2021 года N 189 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг в Приморском крае" (в редакции приказа Министерства труда и социальной политики Приморского края от 6 октября 2021 года N 551), следующие изменения:

1.1. Исключить в пункте 1.1 слова ", а также последовательность действий по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг в Приморском крае";

1.2. Изложить пункт 1.3 в следующей редакции:

"1.3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг на территории Приморского края в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 442-ФЗ (далее - поставщики социальных услуг);";

1.3. Заменить в пункте 1.5 слова "краевое государственное автономное учреждение" словами "краевым государственным автономным учреждением";

1.4. Изложить пункт 1.7 в следующей редакции:

"1.7. В дома - интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты принимаются граждане, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (далее - граждане старше трудоспособного возраста), или являющиеся инвалидами I и II групп (старше 18 лет), в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.";

1.5. Изложить абзац первый пункта 1.8 в следующей редакции:

"1.8. В специальные дома - интернаты для престарелых и инвалидов принимаются граждане старше трудоспособного возраста, а также граждане, являющиеся инвалидами I и II групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа:";

1.6. Изложить пункты 1.9 в следующей редакции:

"1.9. В реабилитационные центры принимаются инвалиды в возрасте от 18 до 45 лет, страдающие психическими расстройствами, при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, реабилитационных мероприятиях в целях расширения возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.";

1.7. Изложить абзац первый пункта 1.10 в следующей редакции:

"1.10. В детские психоневрологические дома-интернаты принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет, страдающие психическими расстройствами, при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.";

1.8. Исключить раздел II;

1.9. Изложить раздел III в следующей редакции:

"III. Порядок составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг, регистрации получателей социальных услуг и выписки путевок для предоставления социального обслуживания в стационарной форме

3.1. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) составляется в течение пяти рабочих дней со дня признания гражданина, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме в порядке, предусмотренном приказом министерства от 13 января 2022 года N 10 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании" (далее - приказ министерства N 10).

Составление ИПССУ осуществляет уполномоченная комиссия структурного подразделения КГАУСО "ПЦСОН", ответственная за признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - уполномоченная комиссия).

3.2. ИПССУ составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" (далее - приказ Минтруда России N 874н), в двух экземплярах, один из которых передается получателю услуг, а второй - остается в КГАУСО "ПЦСОН".

3.3. В ИППСУ указываются форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также услуги, включенные в Перечень услуг.

3.4. ИППСУ для получателя социальных услуг имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

3.5. При наличии свободных мест в стационарной организации социального обслуживания министерство принимает приказ о направлении получателей социальных услуг, зарегистрированных в государственной информационной системе Приморского края "Адресная социальная помощь" (далее - ГИС АСП), на социальное обслуживание в стационарной форме с указанием поставщика социальных услуг (для КГАУСО "ПЦСОН"), а также о принятии получателей социальных услуг на социальное обслуживание в стационарной форме (для поставщика социальных услуг).

Поступление получателей социальных услуг в стационарные организации социального обслуживания осуществляется в течение одного месяца со дня принятия министерством приказа, указанного в абзаце втором настоящего пункта (далее - приказ).

3.6. КГАУСО "ПЦСОН" в течение трех рабочих дней со дня поступления приказа сообщает получателю социальных услуг (за исключением лиц, местонахождение которых неизвестно) о поступлении приказа для направления получателя социальных услуг в стационарную организацию социального обслуживания.

Специалист структурного подразделения КГАУСО "ПЦСОН" информирует получателей социальных услуг, указанных в приказе, о правилах переселения в стационарную организацию социального обслуживания, ее месте нахождения, сроке заезда, правилах предоставления социальных услуг в стационарной форме, контролирует направление полного пакета документов и сроки действия документов, требуемых для предоставления социального обслуживания в стационарной форме.

При отсутствии у получателя социальных услуг возможности самостоятельно переселиться в стационарную организацию социального обслуживания КГАУСО "ПЦСОН" оказывает содействие в его транспортировке.

3.7. Для приема получателей социальных услуг в стационарную организацию социального обслуживания поставщики социальных услуг в соответствии с приказом создают комиссию в составе не менее трех человек (далее - комиссия). В состав комиссии включаются руководитель стационарной организации социального обслуживания (заместитель директора по медицинской части, заведующий отделением), врач (фельдшер), главная или старшая медицинская сестра, социальный работник. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом поставщика социальных услуг. При отсутствии врача в штате стационарной организации социального обслуживания рекомендуется включать в состав комиссии приглашенного члена комиссии - врача из медицинской организации (психиатра, терапевта).

По итогам комиссионного осмотра получателей социальных услуг, поступивших в стационарную организацию социального обслуживания, при отсутствии медицинских противопоказаний и наличии полного пакета документов, требуемых для предоставления социального обслуживания в стационарной форме, комиссией выписывается путевка для поселения в стационарную организацию социального обслуживания.

При наличии медицинских противопоказаний получатель социальных услуг принимается на социальное обслуживание в стационарной форме по окончании лечения в медицинской организации и предоставлении соответствующих документов об отсутствии медицинских противопоказаний.

При отсутствии документов, предусмотренных приказом министерства N 10, получателю социальных услуг предлагается представить отсутствующие документы в течение установленного срока, после чего он принимается на социальное обслуживание в стационарной форме.

Обоснованный отказ в предоставлении социального обслуживания в стационарной форме выдается получателю социальных услуг в письменной форме за подписью членов комиссии.

3.8. КГАУСО "ПЦСОН" контролирует актуальность сведений о получателях социальных услуг, зарегистрированных в ГИС АСП.

Получатели социальных услуг снимаются с регистрации в ГИС АСП в следующих случаях:

отсутствие у получателя социальных услуг права на получение социального обслуживания в стационарной форме;

письменный отказ получателя социальных услуг от социального обслуживания в стационарной форме;

смерть получателя социальных услуг.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.11. Правом первоочередного поселения в стационарные организации социального обслуживания пользуются:

1) граждане, указанные в статьях 14, 18, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; ветераны труда; ветераны труда Приморского края; лица, относящиеся к категории "Дети войны", проживающие в Приморском крае; граждане, указанные в статьях 13, 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; граждане, указанные в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; граждане, указанные в статье 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

2) подлежащие переводу:

а) из психоневрологического интерната в дом-интернат для престарелых и инвалидов;

б) из дома-интерната для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат;

в) из детского психоневрологического дома-интерната в реабилитационный центр (в целях проведения реабилитационных мероприятий) или психоневрологический интернат (дети-инвалиды из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

г) из реабилитационного центра в психоневрологический интернат;

д) из одного дома-интерната для престарелых и инвалидов в другой дом-интернат для престарелых и инвалидов;

е) из одного психоневрологического интерната в другой психоневрологический интернат;

ж) из учреждения, предназначенного для лиц БОМЖ, в дом-интернат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов или в психоневрологический интернат;

3) граждане, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации.

3.12. Путевки получателям социальных услуг в некоммерческие стационарные организации социального обслуживания, включенные в реестр поставщиков услуг Приморского края, выписываются министерством.";

1.10. Исключить в абзаце втором пункта 4.2 слова "(уполномоченного представителя)";

1.11. Изложить пункт 4.3 в следующей редакции:

"4.3. Договор с лицами, признанными в установленном действующим законодательством порядке недееспособными, а также с несовершеннолетними, заключается между поставщиком социальных услуг и представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от его имени (далее - уполномоченный представитель). В случае отсутствия уполномоченного представителя договор от имени указанных лиц заключается между органом опеки и попечительства и поставщиком социальных услуг.";

1.12. Изложить пункт 4.17 в следующей редакции:

"4.17. Поставщики социальных услуг вправе отказать получателям социальных услуг в предоставлении социальных услуг в стационарной форме по следующим основаниям:

нарушение получателем социальных услуг условий договора, а также правил внутреннего распорядка поставщика социальных услуг;

наличие подтвержденных медицинским заключением медицинских противопоказаний, перечень которых установлен приложением N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 года N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний".";

1.13. Заменить в пункте 6.6 и далее по тексту раздела VI слово "Комиссия" словами "уполномоченная комиссия" в соответствующих падежах;

1.14. Изложить раздел VII в следующей редакции:

"VII. Порядок и условия перевода получателей социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания в иную стационарную организацию социального обслуживания

7.1. Перевод получателя социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания в иную стационарную организацию социального обслуживания осуществляется на основании личного заявления получателя социальных услуг, поданного в произвольной форме руководителю поставщика социальных услуг по месту пребывания в стационарной организации социального обслуживания, при согласовании указанного заявления с руководителями иных заинтересованных поставщиков социальных услуг, либо на основании решения суда, вступившего в законную силу (далее - решение суда) с приложением документов, указанных в приложении N 7 к настоящему Порядку.

7.2. Перевод получателя социальных услуг из психоневрологического интерната, реабилитационного центра или детского психоневрологического дома-интерната в иную стационарную организацию социального обслуживания осуществляется в соответствии с приказом Минтруда России от 3 апреля 2024 года N 176н "Об утверждении Порядка и условий перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами" (далее - приказ Минтруда России N 176н).

7.3. Перевод получателя социальных услуг из стационарной организации социального обслуживания в реабилитационный центр, психоневрологический интернат осуществляется при наличии у получателя социальных услуг психического расстройства, лишающего его возможности находиться в стационарной организации социального обслуживания, и отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано в переводе в психоневрологический интернат, с учетом особенностей, установленных статьей 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

7.4. Поставщиком социальных услуг формируется комиссия по переводу из стационарной организации социального обслуживания в иную стационарную организацию социального обслуживания (далее - комиссия по переводу). Состав комиссии по переводу утверждается поставщиком социальных услуг.

7.5. В случае, предусмотренных пунктом 7.1, комиссия по переводу в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в пункте 7.1 настоящего Порядка:

а) осуществляет согласование с руководителями заинтересованных поставщиков социальных услуг;

б) принимает одно из следующих решений:

о направлении согласованного заявления получателя социальных услуг в министерство для издания приказа о переводе с целью последующей выписки путевки в иную организацию социального обслуживания;

об отказе в переводе в иную стационарную организацию социального обслуживания;

в) уведомляет получателя социальных услуг (уполномоченного представителя) о принятии соответствующего решения путем направления почтового отправления.

7.6. Основаниями для принятия решения об отказе в переводе в иную стационарную организацию социального обслуживания являются:

отсутствие свободных мест в иной стационарной организации социального обслуживания;

наличие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых получателю социальных услуг может быть отказано в переводе в иную стационарную организацию социального обслуживания.";

1.15. Изложить пункт 8.1 следующей редакции:

"8.1. Временное выбытие получателя социальных услуг из стационарной организации социальной обслуживания осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании решения (приказа) поставщика социальных услуг, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8.5 настоящего Порядка.";

1.16. Дополнить пунктом 8.5 следующего содержания:

"8.5. Временное выбытие получателей социальных услуг из реабилитационного центра, психоневрологического интерната осуществляется в соответствии с приказом Минтруда России N 176н.";

Временное выбытие получателей социальных услуг из реабилитационного центра, психоневрологического интерната на срок более 90 дней допускается в случае необходимости прохождения стационарного лечения в медицинской организации.";

1.17. Изложить подпункт 3 пункта 9.1 в следующей редакции:

"3) в случае снятия группы инвалидности или установления III группы инвалидности у граждан, не достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), при очередном переосвидетельствовании в период проживания в стационарной организации социальной обслуживания;";

1.18. Изложить пункт 9.3 в следующей редакции:

"9.3. Выписка получателей социальных услуг из реабилитационного центра, психоневрологического интерната осуществляется в соответствии с приказ Минтруда России N 176н.";

1.19. Исключить приложения N 1, N 2, N 3, N 4;

1.20. В приложении N 6:

заменить по тексту слово "сиделка" словами "помощник по уходу";

дополнить в графе 4 подпункта 1.8 пункта 1 после слова "умывание" словами "(в том числе уход за ротовой полостью)";

заменить в графе 3 подпункта 6.5 пункта 6 аббревиатуру "ПФР" словами "Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной политики Приморского края Е.П. Чибрикову.

Министр

С.В. Красицкая