Решение Курганской городской Думы от 28 августа 2024 г. N 134 "О внесении изменений в Устав муниципального образования города Кургана"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 14.03.2022 N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.07.2023 N 287-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", от 04.08.2023 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.08.2023 N 469-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25.12.2023 N 673-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", от 15.05.2024 N 99-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законами Курганской области от 30.12.2020 N 140 "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и органами государственной власти Курганской области и о внесении изменения в Закон Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области", от 30.12.2022 N 104 "О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Притобольного района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Притобольный муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области", руководствуясь Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума

решила:

1. Внести в Устав муниципального образования города Кургана следующие изменения:

1.1. в абзаце двенадцатом преамбулы слова "член Избирательной комиссии города Кургана, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе," исключить;

1.2. часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальное образование город Курган Законом Курганской области от 06.07.2004 N 419 "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, о месте нахождения представительных органов городских округов, муниципальных округов, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)" наделен статусом городского округа.";

1.3. в части 1 статьи 5:

1.3.1. пункт 1.14 дополнить словами ", в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Кургана";

1.3.2. в пункте 1.18 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кургана, а также" исключить;

1.3.3. пункт 1.31 после слов "требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" дополнить словами "(за исключением перераспределенных полномочий в соответствии с Законом Курганской области от 30.12.2020 N 140 "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и органами государственной власти Курганской области и о внесении изменения в Закон Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области")";

1.3.4. пункт 1.33 изложить в следующей редакции:

"1.33. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Кургане;";

1.3.5. пункт 1.35 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";

1.3.6. в пункте 1.44 слова "реестр недвижимости." заменить словами "реестр недвижимости;";

1.3.7. дополнить пунктом 1.45 следующего содержания:

"1.45. осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Кургана.";

1.4. в статье 8:

1.4.1. часть 3 дополнить пунктом 3.5. ¹ следующего содержания:

"3.5. ¹ распоряжения первого заместителя Главы города Кургана, заместителя Главы города Кургана по вопросам организации работы Администрации города Кургана, в пределах их компетенции, определенной распоряжением Администрации города Кургана;";

1.4.2. в части 6 слова "председателем Контрольно-счетной палаты города Кургана и председателем Избирательной комиссии города Кургана (по вопросам их ведения)" заменить словами "Контрольно-счетной палатой города Кургана по вопросам ее деятельности";

1.4.3. часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальные правовые акты города Кургана вступают в силу в порядке, установленном Уставом города Кургана, за исключением решений Курганской городской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты города Кургана, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты города Кургана, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Курган, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования и подлежат официальному обнародованию в течение 30 дней со дня принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или соответствующим муниципальным правовым актом города Кургана.

Под обнародованием муниципального правового акта города Кургана, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается официальное опубликование муниципального правового акта города Кургана.

Официальным опубликованием муниципального правового акта города Кургана, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Кургане, - городской газете "Курган и курганцы".";

1.5. в абзаце втором части 5 статьи 10 слова "Избирательной комиссией города Кургана" заменить словами "комиссией референдума, организующей референдум,";

1.6. в части 2 статьи 11 слова "Избирательной комиссией города Кургана" заменить словами "избирательной комиссией, организующей выборы,";

1.7. в части 5 статьи 13 слова "Избирательной комиссии города Кургана" заменить словами "избирательной комиссии, организующей выборы,";

1.8. в части 2 статьи 22:

1.8.1. пункт 2.3 признать утратившим силу;

1.8.2. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов города Кургана, доведения до сведения жителей города Кургана официальной информации;";

1.9. в статье 25:

1.9.1. в части 10:

1.9.1.1. в абзаце седьмом слова "аппарате Избирательной комиссии города Кургана," исключить;

1.9.1.2. в абзаце восьмом слова "аппарате Избирательной комиссии города Кургана," исключить;

1.9.2. часть 10. ¹ изложить в следующей редакции:

"10. ¹ Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.9.3. часть 11 дополнить пунктом 11.10. ¹ следующего содержания:

"11.10. ¹ приобретения им статуса иностранного агента;";

1.10. в статье 28:

1.10.1. в части 5:

1.10.1.1. в абзаце шестом слова "аппарате Избирательной комиссии города Кургана," исключить;

1.10.1.2. в абзаце седьмом слова "аппарате Избирательной комиссии города Кургана," исключить;

1.10.2. часть 5. ¹ дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Глава города Кургана освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";

1.11. в части 2 статьи 31:

1.11.1. пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера;";

1.11.2. в пункте 2.22 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

1.12. пункт 11.26 части 11 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"11.26. организует и осуществляет проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;";

1.13. в части 1 статьи 37:

1.13.1. пункт 1.19 дополнить словами ", в том числе организации и проведении в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории города Кургана";

1.13.2. в пункте 1.27.1 слова "создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кургана, а также" исключить;

1.13.3. пункт 1.42 изложить в следующей редакции:

"1.42. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городе Кургане;";

1.13.4. в пункте 1.46 ¹¹ слова "реестр недвижимости." заменить словами "реестр недвижимости;";

1.13.5. дополнить пунктом 1.46.12 следующего содержания:

"1.46 ¹² осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Кургана.";

1.14. в абзаце втором части 2 статьи 39 слова "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";

1.15. главу 8 признать утратившей силу;

1.16. дополнить главой 10.1 следующего содержания:

"Глава 10.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления

Статья 55.1. Полномочия органов местного самоуправления города Кургана в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления города Кургана в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Курганской области в порядке, установленном законом Курганской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления города Кургана в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

2.1. проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2.2. заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;

2.3. участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

2.4. участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

2.5. иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Курганской области.

Статья 55.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кургана заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Курганской области в порядке, определяемом Курганской областью.

2. Обязательным условием вступления в силу соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей является их регистрация органами государственной власти Курганской области в порядке, определяемом законом Курганской области.

3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Кургана.

Статья 55.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Глава города Кургана ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Курганской области в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Кургана и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.

Статья 55.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления

1. Формирование перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления городского округа осуществляется от имени города Кургана Администрацией города Кургана в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Глава города Кургана ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Курганской области перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Кургана, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления города Кургана, в том числе соглашения, утратившие силу.";

1.17. часть 2 статьи 59.1 дополнить пунктом 2.4 ¹ следующего содержания:

"2.4 ¹ приобретение им статуса иностранного агента;".

2. Приостановить действие пункта 1.34 части 1 статьи 37 Устава муниципального образования города Кургана (в части подготовки проектов генеральных планов города Кургана, правил землепользования и застройки территории города Кургана) на период осуществления органами государственной власти Курганской области отдельных полномочий в области градостроительной деятельности в соответствии с Законом Курганской области от 30.12.2020 N 140 "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и органами государственной власти Курганской области и о внесении изменения в Закон Курганской области "О градостроительной деятельности в Курганской области".

3. Направить настоящее Решение Главе города Кургана для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области.

4. Опубликовать настоящее Решение в городской газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет" после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством после его официального опубликования.

6. Курганской городской Думе, Администрации города Кургана привести муниципальные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями в Устав муниципального образования города Кургана в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Решения.

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.

Председатель Курганской городской Думы

И.В. Прозоров

Временно исполняющий полномочия Главы города Кургана

А.А. Науменко

Зарегистрировано в Минюсте России 2 октября 2024 г.

Регистрационный N RU453010002024001