Приложение. Положение о порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан в муниципальном образовании городском округе город Вятские Поляны Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением
Вятскополянской городской Думы
от 24.09.2024 N 33/314

Положение
о порядке назначения и проведения собрания, конференции граждан в муниципальном образовании городском округе город Вятские Поляны Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области и устанавливает порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, порядок избрания делегатов, полномочия собрания, конференции граждан на территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области.

1.2. Собрание, конференции граждан могут проводиться на части территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области (далее - город Вятские Поляны) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления.

1.3. Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Вятскополянской городской Думы, главы города Вятские Поляны, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Вятскополянской городской Думой.

Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Вятскополянской городской Думы или главы города Вятские Поляны, назначаются соответственно Вятскополянской городской Думой или главой города Вятские Поляны.

В собрании, конференции граждан могут участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста, зарегистрированные на территории города Вятские Поляны.

1.4. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Вятские Поляны, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

1.5. Решения собрания, конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города Вятские Поляны.

1.6. Настоящее Положение не распространяется на собрания, конференции граждан, проводимые в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с уставами общественных объединений, товариществ собственников жилья, в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

2. Полномочия собрания, конференции граждан

К полномочиям собрания, конференции граждан относятся:

2.1 обсуждение вопросов, отнесенных действующим законодательством к вопросам местного значения;

2.2 направление обращения к органам местного самоуправления и

должностным лицам органов местного самоуправления;

2.3 избрание лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2.4 обсуждение вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.

3. Порядок назначения собрания, конференции по инициативе Вятскополянской городской Думы, главы города Вятские Поляны

3.1. В решении Вятскополянской городской Думы, постановлении города Вятские Поляны о назначении собрания, конференции указываются дата, место и время проведения собрания, конференции граждан, часть территории города Вятские Поляны, жители которой участвуют в собрании, конференции граждан, вопросы, выносимые на обсуждение, норма представительства делегатов в случае проведения конференции.

3.2. Уполномоченным органом на проведение собрания, конференции граждан является администрация города Вятские Поляны.

3.3. Решение Вятскополянской городской Думы, постановление главы города Вятские Поляны о назначении собрания, конференции граждан, выносимые на них документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за пять дней до проведения собрания, конференции граждан доводятся уполномоченным органом до населения.

4. Порядок назначения собрания, конференции по инициативе граждан

4.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Вятскополянской городской Думой.

4.2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 жителей, зарегистрированных на соответствующей части территории города Вятские Поляны, где предполагается проведение собрания граждан обращается в Вятскополянскую городскую Думу с заявлением, в котором должно быть указано:

4.2.1 дата, место, время проведения, собрания, конференции граждан, перечень предполагаемых к обсуждению вопросов;

4.2.2 перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании, конференции граждан;

4.2.3 фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан;

4.2.4 дата подачи заявления.

Заявление подписывается всеми членами инициативной группы.

4.3. В заявлении инициативной группы граждан о назначении конференции граждан помимо сведений, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, указывается норма представительства делегатов на конференцию.

4.4. Организацию проведения собрания, конференции граждан по инициативе населения осуществляет инициативная группа граждан, проживающих на соответствующей территории, численностью не менее 3 человек.

4.5. В течение 30 дней со дня поступления в Вятскополянскую городскую Думу заявления инициативной группы о назначении собрания, конференции граждан Вятскополянская городская Дума обязана принять одно из следующих решений:

4.5.1 о назначении собрания, конференции граждан;

4.5.2 об отказе в назначении собрания, конференции граждан.

4.6. В решении Вятскополянской городской Думы о назначении собрания, конференции граждан по инициативе населения указываются:

4.6.1 дата, место, время проведения собрания, конференции граждан;

4.6.2 выносимые на обсуждение вопросы;

4.6.3 часть территории города Вятские Поляны, жители которой участвуют в собрании, конференции граждан;

4.6.4 информация об инициаторе;

4.6.5 норма представительства делегатов на конференцию на основании сведений, представленных в заявлении инициативной группы граждан (в случае проведения конференции)

4.7. В назначении собрания, конференции граждан может быть отказано в следующих случаях:

4.7.1 несоблюдение установленного настоящим Положением порядка назначении собрания, конференции граждан по инициативе населения;

4.7.2 нарушение инициативной группой федерального законодательства, законодательства Кировской области, Устава города Вятские Поляны, настоящего Порядка или иных нормативных правовых актов.

4.8. Решение Вятскополянской городской Думы о назначении собрания, конференции граждан, выносимые на них документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за пять дней до проведения собрания, конференции граждан доводятся инициатором до населения.

5. Проведение собрания граждан

5.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 100 человек.

5.2. До начала собрания граждан проводится обязательная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

5.3. Собрание граждан правомочно при участии в нем более половины жителей соответствующей части территории города Вятские Поляны и зарегистрированных в качестве участников собрания.

5.4. Для проведения собрания граждан избирается председатель и секретарь, утверждаются повестка и регламент проведения собрания граждан.

5.5. Решение собрания принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа зарегистрированных на собрании граждан.

5.6. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

5.7. Протокол утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении собрания граждан, с прилагаемым списком зарегистрированных участников, подписанным председателем и секретарем.

5.8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок проведения конференции граждан и избрания делегатов на конференцию граждан

6.1. В случае невозможности проведения собрания или если предполагаемое число участников собрания превышает 100 человек, полномочия собрания могут осуществляться конференцией.

6.2. Делегаты конференции избираются от равного числа граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции, путем открытого голосования на собраниях жителей соответствующей части территории не позднее чем за 5 дней до начала работы конференции. Норма представительства не может быть больше, чем один делегат от 30 жителей.

Избранным считается кандидат в делегаты на конференцию, набравший наибольшее число голосов от числа граждан, принявших участие в голосовании. Результаты собрания граждан по выборам делегатов оформляются решением собрания.

Также выдвижение делегатов может происходить в форме сбора подписей граждан по подписным листам. По инициативе граждан, от

которых выдвигается делегат на конференцию в соответствии с установленной нормой представительства, предлагаемая кандидатура вносится в подписной лист. Граждане, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в подписном листе.

6.3. До начала конференции граждан проводится обязательная регистрация делегатов с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

6.4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняли участие не менее двух третей избранных делегатов.

6.5. Для проведения конференции граждан избирается председатель и секретарь, утверждаются повестка и регламент проведения конференции граждан.

6.6. Решения конференции граждан принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов.

6.7. Секретарем конференции граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место ее проведения, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря, общее число избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

6.8. Протокол утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем и передается в орган местного самоуправления, принявший решение о назначении конференции граждан, с прилагаемым списком зарегистрированных участников конференции граждан, подписанным председателем и секретарем конференции граждан.

6.9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.