Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Губернатора
Самарской области
от 09.10.2024 N 398

Положение
об инвестиционном комитете Самарской области

1. Общие положения

1.1. Инвестиционный комитет Самарской области (далее - инвестиционный комитет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и координационным органом, образованным в целях:

формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;

рассмотрения вопросов и подготовки предложений об улучшении инвестиционного климата в Самарской области;

разрешения разногласий и споров инвестора с органами власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области, не урегулированных некоммерческой унитарной организацией - фондом "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" в досудебном порядке.

1.2. Образование, реорганизация и упразднение инвестиционного комитета, утверждение его состава осуществляются Губернатором Самарской области.

2. Задачи и функции инвестиционного комитета

2.1. Основными задачами инвестиционного комитета являются:

улучшение инвестиционного климата в Самарской области;

организация взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений и организаций, участвующих в инвестиционных процессах;

содействие в выработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области;

содействие в создании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области.

2.2. Инвестиционный комитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области по созданию условий для реализации инвестиционных проектов в Самарской области;

рассмотрение предложений о реализации инвестиционных проектов в Самарской области, а также возможных формах оказания государственной поддержки при их реализации;

оказание содействия в снижении административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;

подготовка предложений о приоритетных направлениях развития Самарской области и концентрации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;

оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в Самарской области с применением механизмов государственно-частного партнерства;

оказание экспертной поддержки в реализации политики импортозамещения в Самарской области в целях обеспечения информационной открытости проводимых мероприятий, технологической экспертизы проектов и устранения конфликтов интересов;

координация работы по созданию благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области;

выработка рекомендаций по снижению административных барьеров для предприятий-экспортеров;

разработка предложений по приоритетным направлениям осуществления экспортной деятельности и рекомендаций по мерам государственной поддержки экспорта;

осуществление контроля за выполнением принятых на заседаниях инвестиционного комитета решений;

принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения инвестиционного меморандума в соответствии с Порядком заключения инвестиционного меморандума между Правительством Самарской области и организациями, реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 18.09.2014 N 582;

принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) включения инвестиционного проекта в Перечень стратегических инвестиционных проектов Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 09.04.2014 N 221-р, в соответствии с Порядком присвоения инвестиционным проектам, реализуемым и планируемым к реализации на территории Самарской области, статуса стратегических инвестиционных проектов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2016 N 671;

рассмотрение информации о результатах контроля за ходом реализации инвестиционных проектов;

содействие совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и разрешительной практики, а также устранению барьеров входа на рынок новых и развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

рассмотрение вопросов, связанных с нарушением положений Инвестиционной декларации Самарской области, утвержденной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2022 N 140 "Об утверждении Инвестиционной декларации Самарской области";

рассмотрение вопросов, связанных с несоблюдением Свода инвестиционных правил Самарской области, разработанного в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 14.07.2022 N 207 "О Своде инвестиционных правил Самарской области";

стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области;

рассмотрение вопросов, связанных с исполнением обязательств Самарской области и инвестора;

сбор и обобщение разрешительной практики с привлечением деловых объединений и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;

оценка последствий принятия проектов нормативных правовых актов, регламентирующих инвестиционную деятельность в Самарской области;

осуществление иных функций, необходимых для решения задач, возложенных на инвестиционный комитет.

3. Права инвестиционного комитета

Инвестиционный комитет в рамках своей компетенции для выполнения возложенных на него функций имеет право:

вносить предложения о совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регулирования инвестиционной деятельности в Самарской области на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;

рекомендовать органам исполнительной власти Самарской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органам местного самоуправления в Самарской области, общественным объединениям и организациям, участвующим в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, рассматривать предложения инвестиционного комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции;

приглашать и заслушивать на заседаниях инвестиционного комитета должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, по вопросам, относящимся к компетенции инвестиционного комитета;

запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, необходимые для деятельности инвестиционного комитета информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные правовые акты в пределах компетенции соответствующего органа;

образовывать рабочие и экспертные группы для оперативной и качественной подготовки материалов по вопросам, относящимся к компетенции инвестиционного комитета, и в случае необходимости привлекать к их работе ученых и специалистов, не входящих в состав инвестиционного комитета.

4. Организация работы инвестиционного комитета

4.1. Инвестиционный комитет состоит из председателя инвестиционного комитета, заместителей председателя инвестиционного комитета, секретаря инвестиционного комитета и членов инвестиционного комитета. Общее количество членов инвестиционного комитета должно составлять не более 60 человек.

Председателем инвестиционного комитета является Губернатор Самарской области.

Заместителями председателя инвестиционного комитета являются:

первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области;

вице-губернатор Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций;

министр экономического развития и инвестиций Самарской области.

Секретарем инвестиционного комитета является заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы инвестиционной политики Самарской области.

Членами инвестиционного комитета являются:

заместители председателя Правительства Самарской области или лица, их замещающие, руководители органов исполнительной власти Самарской области, в общем количестве не более 15 человек;

руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области (по согласованию) - не более 5 человек;

генеральный директор открытого акционерного общества "Корпорация развития Самарской области" (по согласованию);

исполнительный директор некоммерческой унитарной организации - фонда "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" (по согласованию);

исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию);

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области;

представители Самарской Губернской Думы (по согласованию) - не более 5 человек;

представители общественных объединений и организаций Самарской области (по согласованию) - не более 8 человек;

представители предпринимательского сообщества (по согласованию) - не более 18 человек.

4.2. Основной формой работы инвестиционного комитета являются заседания инвестиционного комитета или созданных при нём рабочих групп, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседания инвестиционного комитета могут проводиться с осуществлением онлайн-трансляции.

Внеплановые заседания инвестиционного комитета проводятся по мере необходимости по решению председателя инвестиционного комитета.

Заседания инвестиционного комитета по решению председателя инвестиционного комитета могут проводиться с использованием систем видео-конференц-связи или в формате заочного голосования членов инвестиционного комитета по вопросам повестки дня.

4.3. Заседания инвестиционного комитета проводятся под руководством председателя инвестиционного комитета или по его поручению - под руководством одного из заместителей председателя инвестиционного комитета.

4.4. Заседание инвестиционного комитета считается правомочным, если по вопросам его повестки дня проголосовало более половины членов инвестиционного комитета.

4.5. Члены инвестиционного комитета и приглашенные на заседание инвестиционного комитета лица уведомляют секретаря инвестиционного комитета о возможности их личного участия не позднее чем за два рабочих дня до заседания.

В случае отсутствия возможности у члена инвестиционного комитета лично присутствовать на заседании он имеет право направить на заседание своего представителя или представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме в адрес секретаря инвестиционного комитета не позднее чем за два рабочих дня до заседания.

4.6. Каждый член инвестиционного комитета и их представители, в случае замены члена инвестиционного комитета, обладают правом одного голоса, а также равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.

Решения инвестиционного комитета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов инвестиционного комитета, а также отсутствующих членов инвестиционного комитета, выразивших свое мнение письменно.

В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего на заседании инвестиционного комитета является решающим.

Приглашенные на заседание инвестиционного комитета лица, планирующие принимать участие в заседании в статусе докладчика, направляют секретарю инвестиционного комитета проект доклада и проект презентационного материала (в случае его наличия) не позднее чем за два рабочих дня до заседания.

4.7. Решения инвестиционного комитета оформляются протоколами, которые подписываются председателем инвестиционного комитета, а в случае его отсутствия на заседании - одним из заместителей председателя инвестиционного комитета, под руководством которого проводилось заседание.

Согласование проекта протокола заседания инвестиционного комитета осуществляется руководителями заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, принимавшими участие в заседании, в срок до двух рабочих дней.

При отсутствии возражений к проекту протокола заседания инвестиционного комитета по истечении установленного срока согласования проект протокола считается согласованным.

Секретарь инвестиционного комитета рассылает заинтересованным участникам заседания копии протокола заседания, подписанного председателем инвестиционного комитета, а в случае его отсутствия на заседании - одним из заместителей председателя инвестиционного комитета, под руководством которого проводилось заседание, в срок не позднее трех рабочих дней после его регистрации.

4.8. Председатель инвестиционного комитета или по его поручению - один из заместителей председателя инвестиционного комитета:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью инвестиционного комитета;

планирует деятельность инвестиционного комитета, проводит его заседания, подписывает от имени инвестиционного комитета все документы, связанные с его деятельностью;

распределяет обязанности между членами инвестиционного комитета и рабочими группами, осуществляющими свою деятельность при инвестиционном комитете;

в случае необходимости приглашает на безвозмездной основе в качестве консультантов специалистов, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией в области инвестиционной деятельности, реализации государственной политики в части развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития экспортной деятельности;

принимает решение о включении в состав инвестиционного комитета новых членов и (или) об исключении членов инвестиционного комитета из его состава.

4.9. Секретарь инвестиционного комитета:

формирует проект повестки дня заседания инвестиционного комитета, организует оформление материалов заседания инвестиционного комитета;

не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания инвестиционного комитета информирует членов инвестиционного комитета и приглашенных участников заседания о дате, времени, проекте повестки дня и месте проведения заседания инвестиционного комитета, направляет проект повестки дня заседания инвестиционного комитета и проекты справок об инвестиционных проектах, планируемых к рассмотрению на заседании;

выполняет поручения председателя инвестиционного комитета и его заместителей по вопросам организации деятельности инвестиционного комитета;

ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний инвестиционного комитета;

обеспечивает подготовку плана работы инвестиционного комитета, утверждаемого председателем инвестиционного комитета или одним из его заместителей;

контролирует выполнение решений инвестиционного комитета;

выполняет по указанию председателя инвестиционного комитета другие функции, связанные с работой инвестиционного комитета.

4.10. По результатам рассмотрения представленных на заседание инвестиционного комитета материалов инициаторам инвестиционных проектов выдается выписка из протокола заседания инвестиционного комитета.

4.11. В случае несогласия с принятым на заседании инвестиционного комитета решением член инвестиционного комитета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

4.12. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности инвестиционного комитета возлагается на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.