Приложение. Изменения, вносимые в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.03.2012 N 3/584 "Об утверждении правил работы нестационарных торговых объектов и порядка организации уличной торговли на территории МО ГО "Сыктывкар"

Приложение к постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 07.10.2024 N 10/3662

Изменения,
вносимые в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.03.2012 N 3/584 "Об утверждении правил работы нестационарных торговых объектов и порядка организации уличной торговли на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - Правила)

1. В приложении к постановлению:

1.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения".".

1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

К нестационарным торговым объектам относятся: автоаптеки, автокафе, автолавки, автомагазины, автомобили, автоприцепы, автоцистерна (изотермические емкости, цистерны, кеги, бары), нестационарные аттракционы (комплекс нестационарных аттракционов), бахчевые развалы, елочные, новогодние базары, киоски, корзины, лотки и иные специальные приспособления, летние кафе, остановочно-торговые модули, павильоны, палатки, торговые тележки, торговые автоматы, торговое место, тонары, фудтраки.

Передвижные средства развозной торговли - торговый объект, представляющий собой транспортное средство, включая механические транспортные средства и транспортные средства, предназначенные для движения в составе с механическими транспортными средствами (в том числе автомобили, автоаптеки, автокафе, автолавки, автомагазины, автоприцепы, автоцистерны, тонары, фудтраки), специально оснащенное оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, используемое для осуществления развозной торговли.

Бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур.

Елочные, новогодние базары - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев.

Комплекс нестационарных аттракционов - совокупность нестационарных торговых объектов одного или нескольких видов, связанных между собой единой концепцией и стилистикой, в которой не менее 75% объектов относится к типу нестационарных аттракционов.

Киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса.

Нестационарный аттракцион - аттракцион, конструкция которого не предусматривает наличия фундамента или заглубления конструкции не менее 0,5 метра либо организации подключения к инженерно-техническим сетям водопровода, канализации, газо-, теплоснабжения, предназначенный для многократной сборки и разборки, а также транспортирования, в том числе аттракцион, монтируемый и транспортируемый на транспортном средстве, входящем в состав аттракциона;

Остановочно-торговый модуль (ОТМ) - павильон ожидания наземного пассажирского транспорта, конструктивно объединенный с торговым киоском или павильоном.

Павильон торговый - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружения (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов.

Развозная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством.

Разносная торговля - форма мелкорозничной торговли, осуществляемая вне стационарной торговой сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К разносной торговле относят торговлю с рук, ручных тележек, через прилавки, из корзин, лотков и иных специальных приспособлений для демонстрации, удобства переноски и продажи товаров.

Сезонное (летнее) кафе - нестационарный торговый объект по оказанию услуг общественного питания, расположенный на открытых площадках, примыкающих к стационарным предприятиям общественного питания или к зданиям, в которых расположены стационарные предприятия общественного питания, или расположенный на отдельной открытой площадке в городских зонах отдыха, парках.

Торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.

Торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке.

Торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

Торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи с/без использования(я) торгового объекта, находящееся под управлением одного лица или используемое одним лицом или под одним коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Уличная торговля - продажа товаров юридическими и физическими лицами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в палатках, киосках, павильонах, а также с помощью средств развозной и разносной торговли на специально отведенных территориях и выделенных местах (за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") - по разрешению администрации МО ГО "Сыктывкар", на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - по разрешению администрации Эжвинского района.".

1.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся муниципальной собственностью, за исключением территории розничных рынков, а также земельных участках, право собственности на которые не разграничено, осуществляется строго по разрешению администрации МО ГО "Сыктывкар" (на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - по разрешению администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") с включением в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема) и выдачей свидетельства о праве размещения нестационарного торгового объекта в установленном порядке, с особенностями, установленными разделами 4 - 10 настоящих Правил.

Порядок размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся частной собственностью, устанавливается собственником с учетом требования законодательства с последующим уведомлением администрации МО ГО "Сыктывкар" (на территории Эжвинского района МО "Сыктывкар").

Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772.".

1.4. Абзац первый пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Нестационарные торговые объекты обязаны иметь эстетически оформленную вывеску на русском и коми языках с указанием:".

1.5. Абзац первый пункта 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. При осуществлении уличной торговли путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на улице и в иных местах) не допускается продажа:".

1.6. В абзаце втором пункта 2.11 слово "грибов" исключить.

1.7. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. К сезонным (летним) кафе относятся нестационарные торговые объекты с количеством посадочных мест от 16 до 50. В случае если количество посадочных мест составляет от 1 до 15 такой нестационарный торговый объект считается залом летней посадки.".

1.8. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. При проведении на территории МО ГО "Сыктывкар" городских мероприятий в местах проведения таких мероприятий не допускается продажа продукции в стеклянной и керамической таре, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, использование при обслуживании бьющейся столовой посуды и приборов, а также продажа продукции, указанная в пункте 2.11 настоящих Правил.".

1.9. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

"9. Особенности организации нестационарных аттракционов

9.1. Нестационарные аттракционы подразделяются на следующие виды:

а) механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды) (катальные горы, башни свободного падения, катальные горы водные на лодках или плотах, катапульты, поезда парковые на рельсах, монорельсовые и канатные парковые дороги);

б) механизированные вращательного движения (колеса обозрения, качели, карусели);

в) механизированные сложного движения (с поступательно-вращательным движением, механизированные кресла кинотеатров, симуляторы, аттракционы на основе промышленных роботов);

г) автодромы и картинги (сталкивающиеся автомобили, парковые автомобили или автопоезда прогулочные, картинги (в том числе на эстакадах), скоростные дороги с мини-автомобилями);

д) надувные (батуты надувные, горки, лабиринты);

е) водные немеханизированные (водные спуски прямые и с виражами, трамплины, плавающие платформы, частично погруженные в воду, с выливанием воды на посетителей);

ж) немеханизированные аттракционы (горки, качели, карусели, "тарзанки", батуты);

з) для детей (горки, спуски, качели, карусели, электромобили или педальные автомобили).

Владелец нестационарного аттракциона - юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющий эксплуатацию нестационарного аттракциона на законных основаниях и использующий нестационарный аттракцион для предоставления посетителям развлекательных услуг.

9.2. Нестационарные аттракционы располагаются в местах, определенных Схемой (за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), на территории Эжвинского района - в местах, определенных администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".

9.3. Допускается размещение комплекса нестационарных аттракционов. Комплекс нестационарных аттракционов должен включать в себя не менее трех нестационарных аттракционов. В комплексе нестационарных аттракционов допускается размещение нестационарных торговых объектов, реализующих продукты общественного питания (в том числе мороженого, прохладительных напитков, питьевой воды, кваса в изотермических емкостях, выпечных изделий в промышленной упаковке, попкорна, сладкой ваты и т.п.), осуществляющие прием стеклотары, макулатуры, пластиковых и алюминиевых бутылок, осуществляющие прокат веломобилей и др. устройств на механической тяге, электромобилей, размещение спортивных батутов (до 8 кв. м) и т.д.). Однако, общий процент иных нестационарных торговых объектов (помимо нестационарных аттракционов) в комплексе нестационарных аттракционов не должен превышать 25% от общего количества нестационарных торговых объектов.

9.4. Требования, предъявляемые к владельцу нестационарного аттракциона и к территории, на которой располагается нестационарный аттракцион.

9.4.1. Владелец нестационарного аттракциона обязан:

- зарегистрировать нестационарный аттракцион в Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба технадзора) по месту установки нестационарного аттракциона. В случае изменения места установки ранее зарегистрированного нестационарного аттракциона он подлежит временной государственной регистрации в Службе технадзора по месту пребывания нестационарного аттракциона;

- содержать нестационарный аттракцион в исправном техническом состоянии;

- обеспечивать пожарную безопасность на нестационарном аттракционе, ежедневно проверять готовность к действию первичных средств пожаротушения;

- обеспечивать безопасность труда работников и безопасность отдыха посетителей в соответствии с законодательством;

- не допускать применение пиротехнической продукции;

- учитывать требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов, размещаемых на территории МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.

9.4.2. На территории, на которой располагается нестационарный аттракцион:

- должны быть предусмотрены подходы и подъезды к нестационарным аттракционам, обеспечивающие возможность свободного прохода посетителей и движения транспорта в случае ремонта, аварий и прочего;

- должны иметься рабочее и дежурное освещение;

- расстояние от автомобильных дорог до нестационарного аттракциона должно быть не менее 10 метров;

- должны соблюдаться чистота и порядок;

- обеспечивается проходимость пешеходной зоны не менее чем на 50% от ширины тротуара, при этом достаточная для проезда специального транспорта.

9.5. Эксплуатация нестационарного аттракционов должна осуществляться в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями законодательства.

9.6. Запрещена эксплуатация нестационарных аттракционов, не прошедших государственную регистрацию в Службе технадзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1939 "Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов".

9.7. Владелец нестационарного аттракциона обязан информировать администрацию МО ГО "Сыктывкар", на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" - администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" обо всех несчастных случаях, произошедших с посетителями нестационарных аттракционов, незамедлительно.

9.8. При использовании в нестационарном аттракционе животных владелец нестационарного аттракциона обязан каждые три дня обновлять ветеринарную справку о клиническом состоянии животного и иметь ее при себе (на месте организации нестационарного аттракциона). При использовании в нестационарном аттракционе животного, прибывшего из-за пределов МО ГО "Сыктывкар", обязан получить разрешение на ввоз животных в Министерстве сельского хозяйства и потребительского рынка в Республике Коми.

9.9. Демонтаж нестационарных аттракционов производится владельцем нестационарного аттракциона в течение 3 календарных дней со дня окончания срока выданного свидетельства или талона на размещение нестационарного аттракциона.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.1. Раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Особенности размещения остановочно-торговых модулей

10.1. ОТМ размещаются на остановках общественного городского наземного транспорта и предназначены для создания пассажирам комфортных условий ожидания транспорта, а также для осуществления розничной торговли товарами, не требующими особых условий хранения, производства, продажи, оказания услуг. ОТМ включает в себя место для ожидания пассажиров и место для осуществления торговли.

10.2. Размещение ОТМ возможно в местах остановок, оборудованных заездными "карманами" (либо имеющими возможность оборудования заездными "карманами"), на земельных участках, свободных от подземных инженерных коммуникаций, площадь которых достаточна для оборудования зоны ожидания пассажиров и торговой зоны в соответствии с установленными нормами.

10.3. Размещение ОТМ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и нормативов по обеспечению безопасности дорожного движения и не должно препятствовать движению автотранспорта, пешеходов и возможности механической уборки прилегающей территории, в т.ч. в зимний период.

10.4. При размещении ОТМ не допускается разрытие грунта на глубину более 30 см, устройство заглубленных фундаментов и помещений, прокладка подземных инженерных коммуникаций, регистрация ОТМ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

10.5. Площадь зоны ожидания пассажиров должна составлять не менее 8 кв. метров, площадь торговой зоны не должна превышать 16 кв. м. Торговая зона ОТМ должна размещаться за зоной ожидания пассажиров по ходу движения транспорта. Не допускается размещение торговых зон с обеих сторон остановочно-торгового модуля.

10.6. ОТМ должны быть оборудованы:

- дорожными информационно-указательными знаками, обозначающими место остановки транспортных средств (в соответствии с действующими Правилами дорожного движения Российской Федерации);

- местами крепления указателей остановки маршрутов транспорта;

- местами для сидения пассажиров;

- информационными щитами для размещения схем и графиков движения, а также другой информации о работе городского пассажирского автомобильного транспорта;

- вывеской с фирменным наименованием (наименованием) юридического лица (индивидуального предпринимателя), местом его нахождения (для юридического лица), режимом работы на русском и коми языках;

- урнами для мусора в количестве не менее 2 единиц.".

1.2. В приложении N 4 к Правилам:

1.11.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Не допускается использование цветовых решений, форм, материалов для визуализации нестационарных торговых объектов, отличных от определенных типовыми схемами в соответствии с пунктом 18 настоящих требований или установленных в информационном сообщении о проведении конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - Конкурс) (в случае размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной Схемой).".

1.11.2. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Настоящие требования не распространяются на внешний вид нестационарных аттракционов.

Внешний вид нестационарных аттракционов, ограждений определяется их техническими документами. Используемые материалы, оборудование и размеры должны соответствовать требованиям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов".

Требования к содержанию нестационарных аттракционов, ограждений, используемым материалам, оборудованию и размерам в случае размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с утвержденной Схемой определяются в информационном сообщении о проведении Конкурса.".

1.11.3. В типовой схеме N 2 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 1 "СТАРЫЙ ГОРОД" М".

1.11.4. В типовой схеме N 3 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 1 "СТАРЫЙ ГОРОД" L".

1.11.5. В типовой схеме N 5 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 2 "НОВЫЙ ГОРОД" М".

1.11.6. В типовой схеме N 6 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 2 "НОВЫЙ ГОРОД" L".

1.11.7. В типовой схеме N 8 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 2 "НОВЫЙ ГОРОД" М".

1.11.8. В типовой схеме N 9 наименование изложить в следующей редакции: "ПАВИЛЬОН ВАРИАНТ N 2 "НОВЫЙ ГОРОД" L".

1.11.9. В типовой схеме N 13 наименование изложить в следующей редакции: "АВТОЦИСТЕРНА".

1.11.10. Типовую схему N 14 исключить.