Постановление Правительства Липецкой области от 8 октября 2024 г. N 569 "О внесении изменения в постановление Правительства Липецкой области от 8 декабря 2023 года N 702 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой"

Правительство Липецкой области постановляет:

Внести в постановление Правительства Липецкой области от 8 декабря 2023 года N 702 "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2023, 15 декабря) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции:

"Приложение
к постановлению
Правительства Липецкой области
"Об утверждении государственной
программы Липецкой области
"Обеспечение жителей Липецкой
области качественным жильем,
социальной и инженерной
инфраструктурой"

Раздел I. Стратегические приоритеты государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой"

1.1. Оценка текущего состояния качественного жилья, социальной и инженерной инфраструктуры Липецкой области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы социально-экономического развития

Строительная отрасль играет одну из ключевых ролей в развитии экономического потенциала Липецкой области, обеспечивая создание новых основных фондов в ходе реализации инвестиционных проектов (промышленное и инфраструктурное строительство), а также важную социальную роль (жилищное и социально-культурное строительство).

Одной из основных задач, решаемых в регионе, остается улучшение жилищных условий населения за счет увеличения объемов ввода жилья, повышения доступности его приобретения для населения с различным уровнем доходов, строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры.

Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы определяется в первую очередь вводом жилья. На заседании Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации 24 февраля 2022 года область была отмечена среди регионов-лидеров по вводу жилья за трёхлетний период 2019 - 2021 годов. Обеспеченность населения региона жильем по итогам 2021 года составила 35,1 кв. метра на душу населения.

По итогам 2022 года объем ввода жилья составил 755,4 тыс. кв. метров, из которых многоквартирные дома - 210,1 тыс. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 545,3 тыс. кв. метров.

Важной приоритетной задачей является обеспечение территорий для жилищного строительства объектами инженерной и социальной инфраструктуры. Мероприятия по созданию инфраструктуры реализуются, в том числе, с использованием механизма "Инфраструктурного меню".

На территории региона на протяжении нескольких лет успешно реализуются мероприятия программы стимулирования жилищного строительства федерального проекта "Жилье". С привлечением средств федерального бюджета в областном центре построены детские дошкольные учреждения, школа на 600 мест, обеспечены сетями водоснабжения, водоотведения и дорогами жилые микрорайоны в муниципальных районах области.

Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации утверждена программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит построить, реконструировать и модернизировать 139 километров сетей водоснабжения и 5 объектов теплоэнергетики. За счет средств Фонда национального благосостояния в области реализуется проект по строительству очистных сооружений и сетей водоснабжения и водоотведения.

С 2022 года в регион привлечены инфраструктурные бюджетные кредиты общей суммой 3,6 млрд. рублей на строительство 10 объектов инженерной и социальной инфраструктуры на территории г. Липецка, г. Ельца и Усманского муниципального района.

В рамках заявленных проектов в регионе будут построены социальные объекты: дошкольные учреждения, поликлиника, часть средств инфраструктурного кредита будет направлена на комплексное развитие территорий. Планируется построить объекты инженерной инфраструктуры: магистральные сети электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. В 2022 году введены в эксплуатацию сети водоснабжения и водоотведения в Усманском муниципальном районе. Реализация мероприятий позволит к 2038 году ввести 616,8 тысяч квадратных метров жилья и создать более 787 рабочих мест.

Для повышения спроса на рынке жилья и его доступности для населения путем оказания государственной поддержки граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья, в регионе действуют программы, которые позволяют улучшить жилищные условия за счет мер государственной поддержки.

Ежегодно при оказании государственной поддержки в регионе улучшают жилищные условия более 1 тыс. семей.

По итогам 2022 года в результате оказания государственной поддержки улучшили жилищные условия 1205 семей, в т. ч. социальные выплаты на приобретение и строительство жилья получили 435 семей, социальные выплаты на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка предоставлены 189 семьям. Обеспечены жильем 456 молодых семей в результате оказания господдержки, в том числе 142 молодые семьи получили социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, 314 молодых семей получили социальные выплаты на погашение ипотечного кредита в связи с рождением ребенка.

Государственная поддержка жителей Липецкой области со средним достатком, путем предоставления социальных выплат на приобретение или строительство жилья, в том числе с использованием ипотечного кредита, позволяет повышать уровень и качество жизни населения.

Регулирование жилищной и строительной сфер - одно из важнейших направлений государственной деятельности, направленной на решение проблем, связанных с обеспечением граждан доступным и качественным жильем. К одному из путей решения этих проблем относится развитие долевого строительства. Для обеспечения эффективного регулирования рынка долевого строительства, создано многочисленное законодательство, выработаны механизмы государственного управления, направленные на обеспечение контроля и надзора в данной области.

Во исполнение принятого Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства 20 октября 2017 года была зарегистрирована и начала свою работу ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (в настоящее время - ППК "Фонд развития территорий"). Основной функцией созданной компании является формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, средства которого могут быть направлены на выплату возмещения пострадавшим гражданам - участникам долевого строительства и финансирование мероприятий по завершению строительства объектов.

Для минимизирования возможности появления новых обманутых участников долевого строительства в 2020 году осуществлен переход на проектное финансирование. Привлечение средств граждан для строительства объектов недвижимости осуществляется с использованием счетов эскроу. Однако такой способ не гарантирует отсутствие новых нарушений прав граждан - участников долевого строительства со стороны застройщиков.

Липецкая область имеет положительный опыт в решении проблем граждан - участников долевого строительства, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. По состоянию на октябрь 2018 года на территории региона насчитывался 21 "проблемный" дом. В кратчайшие сроки были найдены решения по всем объектам: вопросы 20 из них решались силами субъекта, 1 дом - с использованием механизмов ППК "Фонд развития территорий" (вопрос с данным объектом не решался с 2006 года). За период 2020 - 2023 годов Фондом приняты обязательства по восстановлению прав более 300 граждан.

По состоянию на 1 января 2023 года в дорожную карту региона включены две подземные парковки, расположенные в г. Липецке. Восстановление прав граждан, приобретавших машино-места в указанных объектах, осуществляется с применением механизмов Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Инвесторам, завершающим строительство "проблемных" домов, предоставляются меры компенсационного характера в соответствии с областным законодательством и компенсационные земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Размер бюджетных ассигнований на возмещение таких затрат инвесторов предусматривается Законом Липецкой области об областном бюджете на текущий и плановые периоды.

В целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства многоквартирных домов, а также оказания бесплатной юридической помощи при восстановлении их нарушенных прав, создана НКО "Фонд Липецкой области по защите прав граждан - участников долевого строительства".

Региональный фонд защиты прав дольщиков осуществляет контроль за выполнением мероприятий плана-графика ("дорожной карты") по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. По всем вопросам, касающимся восстановления нарушенных прав участников долевого строительства, региональным фондом налажено взаимодействие с представителями органов исполнительной власти Липецкой области, а также федерального Фонда.

Сотрудниками регионального Фонда оказываются бесплатные юридические консультации гражданам по вопросам участия в долевом строительстве и предоставляется бесплатная юридическая помощь в составлении юридически-значимых для защиты и восстановления их прав документов, оказывается помощь участникам долевого строительства при обнаружении недостатков в процессе передачи объектов долевого строительства, строящихся посредством счетов эскроу.

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой", сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, определенными в стратегии социально-экономического развития области, иных документов стратегического планирования области

Приоритеты и цели региональной государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии:

Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 года N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р "Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"";

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 года N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов";

Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года N 207-р;

Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р;

Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ.

Важной составляющей накопления человеческого капитала в области является создание комфортных и безопасных условий для жизни, достижение пространственного баланса социальной инфраструктуры, повышение качества государственного управления.

В рамках национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" установлены целевые показатели и задачи:

- "обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году";

- "обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20% по сравнению с показателями 2019 года";

- "повышение доступности жилья на первичном рынке".

Основными инструментами государственной программы, влияющими на достижение данной национальной цели, являются:

- реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на приобретение или строительство жилья);

- предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- предоставление бюджетных кредитов на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 года N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации";

предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам:

- на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий;

- на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства на следующие цели: строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий;

- на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов теплоснабжения в целях реализации проектов по развитию территорий;

- на реализацию мероприятий для создания объектов социальной инфраструктуры областной собственности с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов.

На достижение вышеуказанной национальной цели направлена и Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года, утвержденная Законом Липецкой области от 25 октября 2022 года N 207-ОЗ, в рамках которой определены следующие цели, предусматривающие улучшение жилищных условий и увеличение объема жилищного строительства:

. Липецкая область - 2030 - регион комфортной и безопасной среды для жизни, гармоничного пространственного развития, выстроенного баланса агломерации и сельских территорий;

строительный комплекс Липецкой области - эффективная система строительства объектов в интересах базовых отраслей экономики, социальной сферы и населения на основе применения современных технологий проектирования и строительства, включающая производство современных строительных материалов для растущего рынка ЦФО;

повышение конкурентоспособности строительного комплекса Липецкой области для обеспечения реализации инвестиционных проектов базовых отраслей экономики, а также для развития жилищного и социально-культурного строительства.

Для эффективной реализации государственной программы необходимо учитывать макроэкономические и социальные ограничения.

Макроэкономические ограничения связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией.

Они могут быть обусловлены также:

- невыполнением предусмотренных государственной программой мероприятий;

- неэффективным использованием выделяемых бюджетных средств для реализации государственной программы;

- отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий государственной программы;

- отсутствием ожидаемых конечных результатов государственной программы.

Приоритетами региональной государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются:

- модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствования механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;

- создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

- обеспечение всех населенных пунктов области градостроительной документацией, в том числе в целях установления функциональных зон и отображения объектов федерального, регионального и местного значения;

- повышение качества условий проживания населения области за счет обеспечения населенных пунктов области социальной инфраструктурой;

- улучшение жилищных условий жителей Липецкой области, в том числе с учетом развития жилищного строительства;

- совершенствование процессов и механизмов архитектурно-градостроительного обеспечения строительной деятельности в Липецкой области;

- обеспечение завершения строительства жилых домов, осуществляемых с привлечением денежных средств граждан, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками;

- повышение уровня жизни населения, содействие развитию "человеческого капитала", прежде всего за счет развития инфраструктуры учреждений образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, что предполагает строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры, оказание поддержки местным бюджетам на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт социальных объектов муниципальной собственности.

Приоритетные направления пространственного развития Липецкой области:

1. Развитие региона как единого связного пространства - обеспечение скорости, комфортности и безопасности перемещения:

- формирование востребованности перемещения как позитивного фактора, обусловленного активными межрегиональными и межмуниципальными трудовыми, досуговыми, бытовыми связями;

- обеспечение мобильности населения: усиление связности населенных пунктов, улучшение качества дорожного полотна, формирование парковочных пространств в населенных пунктах, рекреационных зонах, туристских объектах.

2. Развитие агломерационных процессов с центрами-ядрами: Липецк - Елец.

3. Реконструкция и возрождение системы расселения малых городов и сельской местности Липецкой области путем развития опорных населенных пунктов и прилегающих населенных пунктов:

1) формирование поселенческих ареалов с действенным местным самоуправлением, сплоченными локальными сообществами, плотной сетью дорог, культурных событий, туристических и рекреационных ареалов, развитой малой экономикой, качественной и сомасштабной человеку средой обитания;

2) смена курса и развитие программ по возрождению системы расселения малых городов и сельской местности центральной части России:

- выход за рамки отраслевой модели развития слабоурбанизированных территорий, переход к экономике идентичности и культурных ценностей;

- регенерация малых городов вдоль федеральных транспортных коридоров, в районах, благоприятных для развития сельскохозяйственной, туристской отраслей;

- осуществление новой "сборки" активов территории (разработка комплексных проектов развития региона, позволяющих повысить эффективность использования его потенциала за счет синергетического эффекта и формирования новых точек экономического роста и выйти на новый уровень развития).

Стратегические направления и приоритеты пространственного развития региона являются базовыми для разработки документов территориального планирования, являющихся основными инструментами управления развитием территории: схем территориального планирования области и муниципальных районов, а также генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, муниципальных округов.

Подготовка и актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования является важной задачей в развитии региона и будет продолжена в будущем.

1.3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации

Государственная программа разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, в рамках которой предусмотрено развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, образовательных, жилищно-коммунальных, социально-культурных услуг в целях обеспечения комфортности городской среды, а так же улучшении жилищных условий граждан и обеспечении доступным и комфортным жильем.

Основными приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сфере являются обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортности жилищного фонда потребностям населения.

Приоритет в жилищной сфере - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующего потребностям различных групп населения, а также для повышения доступности жилья для всех категорий граждан Российской Федерации, в том числе:

- формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

- обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктурой, вовлечение в жилищное строительство неиспользуемых или используемых неэффективно государственных и муниципальных земельных участков, в том числе посредством реализации акционерным обществом "ДОМ.РФ" своих функций;

- развитие строительного комплекса и производства строительных материалов, изделий и конструкций с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;

- содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций;

- содействие комплексному развитию территорий;

- стимулирование малоэтажной застройки;

- применение механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций специализированных обществ проектного финансирования, использование средств Фонда национального благосостояния, а также бюджетных кредитов (на возвратной основе) в целях реализации проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры;

- содействие в развитии государственно-частного партнерства;

совершенствование деятельности единого института развития в жилищной сфере в части обеспечения повышения доступности жилья;

- повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан;

- развитие рынка арендного жилья (коммерческого и некоммерческого использования).

В основу государственной программы заложен проектный принцип ее реализации, что позволяет обеспечивать соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды.

Совершенствовать деятельность единого института развития в жилищной сфере в части обеспечения повышения доступности жилья.

Государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, установлены цели, достижение которых планируется к концу 2030 года:

- увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров к 2030 году;

- улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн. семей;

- повышение в полтора раза комфортности городской среды к 2030 году;

- обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства к 2030 году не менее 50 процентам населения.

К концу реализации государственной программы прогнозируется достижение следующих целевых показателей:

- улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год;

- улучшение качества городской среды в полтора раза;

- ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая р. Волгу, озера Байкал и Телецкое;

- обеспечение устойчивого роста численности населения Российской Федерации.

1.4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, Стратегией пространственного развития Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года установлены ключевые положения, предусматривающие обеспечение социально-экономического развития малых и средних городов, а также сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан во всех населенных пунктах, развитие эффективной транспортной инфраструктуры.

Оценка пространственного потенциала региона и подготовка предложений по оптимизации сложившейся пространственной структуры с учетом исторических предпосылок, сильных сторон, преимуществ, вызовов и ограничений использования территории является одной из важных составляющих социально-экономического развития региона. Результатом анализа является дифференциация региона по уровню и потенциалу социально-экономического развития, закрепление основных территорий-драйверов развития, выработка градостроительной политики региона в отношении отдельных ареалов (агломераций и других пилотных территорий).

Основными задачами, решаемыми в регионе, являются совершенствование процессов и механизмов архитектурно-градостроительного обеспечения строительной деятельности в Липецкой области, продвижение реализуемых в Липецкой области проектов комплексного развития территорий с опорой на ИЖС и малоэтажную застройку как вклада в формирование нового образа жизни для Центральной России, развитие разноформатного жилищного строительства в муниципальных образованиях Липецкой области по принципу микрорайонной и квартальной застройки.

Наиболее ценными для градостроительного и хозяйственного освоения являются территории, расположенные вдоль планировочных осей региона - рек Дона и Воронежа и основных транспортных магистралей.

Опорными региональными узлами являются промышленные центры и основные транспортные узлы, которые в большинстве своем располагаются на пересечениях транспортных и водных осей. Основные узлы пространственного каркаса Липецкой области - 2 города областного значения, административные центры муниципальных образований равномерно распределены по территории, расположены на расстоянии не более 80 км друг от друга, выполняют роль системообразующих центров для прилегающих территорий и поселений.

Основные направления государственной программы, планируемые мероприятия, а также ожидаемые результаты с указанием планируемых значений показателей приводятся в паспорте государственной программы.

Состав показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач государственной программы.

Достижение цели государственной программы "увеличение годового объема ввода жилья до 1,632 млн. кв. м к 2030 году" оценивается достижением следующих показателей:

показатель "объем жилищного строительства" является одним из ключевых показателей, характеризующих уровень обеспеченности населения жильем, является статистическим и доводится до региона Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

показатель "общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя" является статистическим и доводится до региона Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На достижение показателя "объем жилищного строительства" направлена реализация регионального проекта "Жилье", в рамках которого в Липецкой области проводится грамотная жилищная политика, осуществляемая органами власти всех уровней. Созданы условия для развития жилищного строительства: в достаточном количестве выделяются земельные участки, территории обеспечиваются градостроительной документацией, объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, оказывается государственная поддержка строительному комплексу.

Достижение цели государственной программы "улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 46,3 тыс. семей" оценивается достижением следующего показателя:

показатель "количество семей, улучшивших жилищные условия" является статистическим и доводится до региона Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Показатели региональных проектов и комплексов процессных мероприятий приведены в соответствующих паспортах.

Достижение поставленных целей и задач государственной программы осуществляется через реализацию региональных проектов и комплексов процессных мероприятий.

Все структурные элементы государственной программы и их задачи взаимосвязаны с показателями государственной программы.

Положительную динамику в достижении целевых показателей государственной программы оказывают объемы ее финансового обеспечения.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Липецкой области и внебюджетных источников.

В целях выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и привлечения всех действующих мер государственной поддержки, направленных на обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, необходимо обеспечить вовлечение всех муниципальных образований в реализацию государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий приведен в разделе IV к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (на цели строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий) приведен в разделе V к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов теплоснабжения в целях реализации проектов по развитию территорий приведен в разделе VI к государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта объектов муниципальной собственности и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности приведен в разделе VII к государственной программе.

Раздел II. Паспорт государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой"

1. Основные положения

Таблица

Куратор государственной программы	Заместитель Губернатора Липецкой области, отвечающий за вопросы в сфере архитектуры и строительства, топливно-энергетического комплекса, транспорта, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области
Ответственный исполнитель государственной программы	И.о. начальника управления строительства и архитектуры Липецкой области - главного архитектора области
Соисполнители государственной программы	Начальник управления цифрового развития Липецкой области Начальник управления дорог и транспорта Липецкой области Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области Руководитель инспекции государственного строительного надзора Липецкой области
Период реализации государственной программы	2024 - 2030 гг.
Цели государственной программы	Цель 1. Увеличение годового объема ввода жилья к 2030 году до 1,632 млн. кв. м Цель 2. Улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 46,3 тыс. семей
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	19 294 947 488,06 руб.
Влияние на достижение национальных целей развития	Комфортная и безопасная среда для жизни - обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м. на человека к 2030 г. и не менее 38 кв. м. к 2036 г. - обновление к 2030 г. жилищного фонда не менее чем на 20% по сравнению с показателем 2019 г. - повышение доступности жилья на первичном рынке
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации	Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации - увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн. кв. метров к 2030 году - улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн. семей
Влияние на достижение целей стратегии социально-экономического развития области	Липецкая область - 2030 - регион комфортной и безопасной среды для жизни, гармоничного пространственного развития, выстроенного баланса Липецко-Елецкой агломерации и сельских территорий - строительный комплекс Липецкой области - эффективная система строительства объектов в интересах базовых отраслей экономики, социальной сферы и населения на основе применения современных технологий проектирования и строительства, включающая производство современных строительных материалов для растущего рынка ЦФО - повышение конкурентоспособности строительного комплекса Липецкой области для обеспечения реализации инвестиционных проектов базовых отраслей экономики, а также для развития жилищного и социально-культурного строительства - устойчивое развитие жилищного и социально-культурного строительства для своевременного и полного удовлетворения спроса населения и социальной сферы - развитие производства высокотехнологичных стройматериалов и быстровозводимых домов для ИЖС и малоэтажной застройки, а также компонентов и сервиса SmartHome, которое реализует конкурентные преимущества Липецкой области и ее вклад в формирование нового образа жизни для Центральной России

2. Показатели государственной программы Липецкой области

Таблица

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значения показателей							Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Связь с показателями Стратегии	Признак реализуется муниципальным образованием	Информационная система
N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Связь с показателями Стратегии	Признак реализуется муниципальным образованием	Информационная система
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Цель 1 государственной программы "Увеличение годового объема ввода жилья к 2030 году до 1,632 млн. кв. м"
1	Показатель 1 Цели 1 "Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год"	Стратегия СЭР ГП РФ	Возрастающий	Млн. кв. м.	0,75	2022	1,498	1,498	1,498	1,571	1,632	1,632	1,632	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р "Утверждение представленного Минэкономразвитием России Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года"	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	Повышение доступности жилья на первичном рынке Обновление к 2030 г. жилищного фонда не менее чем на 20% по сравнению с показателем 2019 г. Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м. на человека к 2030 г. и не менее 38 кв. м. к 2036 г.	Объем жилищного строительства	Да	РОССТАТ
2	Показатель 2 Цели 1 "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя"	Стратегия СЭР ГП РФ	Возрастающий	Кв. м.	35,3	2022	37,1	37,8	38,5	39,7	40,5	41,5	42,3	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Закон Липецкой области от 25.10.2022 N 207-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2030 года"	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. м. на человека к 2030 г. и не менее 38 кв. м. к 2036 г.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	Нет	РОССТАТ
Цель 2 государственной программы "Улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 46,3 тыс. семей"
3	Показатель 1 Цели 2 "Количество семей, улучшивших жилищные условия"	Стратегия СЭР ГП РФ	Возрастающий	Млн. семей	0,027	2022	0,0386	0,0394	0,0405	0,0419	0,0435	0,0463	0,0463	Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р "Утверждение представленного Минэкономразвитием России Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года"	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	Повышение доступности жилья на первичном рынке	Количество семей, улучшивших жилищные условия	Нет	РОССТАТ

3. Структура государственной программы Липецкой области

Таблица

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1	Региональный проект "Жилье" (Заместитель Губернатора Липецкой области)
1.1	Ответственный за реализацию (Управление строительства и архитектуры Липецкой области)	Срок реализации (2018 - 2024 гг.)
1.2	Задача 1. Совершенствование механизма поддержки программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства с учетом обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению ввода жилья	Увеличен объем ввода жилья за счет обеспечения территорий для жилищного строительства инженерной инфраструктурой. Функционирование механизма по обеспечению проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, необходимой инфраструктурой	Количество семей, улучшивших жилищные условия; Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год;
1.3	ОЗР 1. Не менее 5 млн. семей улучшают жилищные условия ежегодно к 2030 году	Улучшены жилищные условия граждан, в том числе с учетом развития жилищного строительства	Количество семей, улучшивших жилищные условия; Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год;
2	Иной региональный проект "Обеспечение инфраструктурой территорий для жилищного строительства" (Заместитель Губернатора Липецкой области)
2.1	Ответственный за реализацию (Управление строительства и архитектуры Липецкой области)	Срок реализации (2024 - 2030 гг.)
2.2	Задача 1. Создание условий для повышения комфортной жизнедеятельности населения	Улучшено качество жизни населения на территориях комплексных жилых застроек. К 2030 году введено 616,8 тысяч квадратных метров жилья, реализованы необходимые объекты социальной и инженерной инфраструктуры, созданы более 787 рабочих мест.	Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год;
3	Ведомственный проект "Стимулирование жилищного и социального строительства в Липецкой области" (Заместитель Губернатора Липецкой области)
3.1	Ответственный за реализацию (Управление строительства и архитектуры Липецкой области)	Срок реализации (2024 - 2030 гг.)
3.2	Задача 1. Повышение качества условий проживания населения области за счет обеспечения населенных пунктов области социальной инфраструктурой	Построены и капитально отремонтированы объекты социальной инфраструктуры	Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год;
3.3	Задача 2. Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования	Подготовлена градостроительная документация для муниципальных образований, в том числе в целях установления функциональных зон и отображения объектов федерального, регионального и местного значения	Количество семей, улучшивших жилищные условия; Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год; Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;
3.4	Задача 3. Организация комплексного управления строительными проектами	Создание комплексной инфраструктуры мониторинга и аналитики этапов жизненного цикла объектов капитального строительства. Консолидирована и обработана информация о ходе реализации строительных проектов	Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год; Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя;
4	Комплекс процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки в рамках приобретения (строительства) жилья"
4.1	Ответственный за реализацию (Управление строительства и архитектуры Липецкой области)	Срок реализации (2024 - 2030 гг.)
4.2	Задача 1. Создание благоприятных условий для обеспечения доступным жильем жителей Липецкой области	Улучшены жилищные условия жителей Липецкой области, в том числе с учетом развития жилищного строительства	Количество семей, улучшивших жилищные условия;
5	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти, государственных учреждений и некоммерческих организаций"
5.1	Ответственный за реализацию (Управление строительства и архитектуры Липецкой области)	Срок реализации (2024 - 2030 гг.)

4. Финансовое обеспечение государственной программы Липецкой области

Таблица

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа (всего), в том числе:	5 471 305 817,30	2 453 610 878,46	2 462 278 878,46	2 226 937 978,46	2 226 937 978,46	2 226 937 978,46	2 226 937 978,46	19 294 947 488,06
Региональный бюджет (всего), из них:	4 089 233 817,30	1 071 538 878,46	1 080 206 878,46	844 865 978,46	844 865 978,46	844 865 978,46	844 865 978,46	9 620 443 488,06
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	1 252 137 656,39	22 629 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	1 381 277 056,39
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	2 076 555 841,82	247 340 868,00	247 340 900,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	2 619 237 609,82
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	2 076 555 841,82	247 340 868,00	247 340 900,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	2 619 237 609,82
Внебюджетные источники	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	9 674 504 000,00
Объем налоговых расходов субъекта Российской федерации (справочно)	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	2 800 000,00
Региональный проект "Жилье", в том числе	1 389 181 191,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 389 181 191,81
Региональный бюджет (всего), из них:	1 389 181 191,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 389 181 191,81
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	1 207 714 856,39	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 207 714 856,39
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	1 376 559 154,09	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 376 559 154,09
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	1 376 559 154,09	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 376 559 154,09
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Иной региональный проект "Обеспечение инфраструктурой территорий для жилищного строительства", в том числе	1 108 341 711,89	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 108 341 711,89
Региональный бюджет (всего), из них:	1 108 341 711,89	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 108 341 711,89
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Ведомственный проект "Стимулирование жилищного и социального строительства в Липецкой области", в том числе	733 226 687,73	254 540 868,00	254 540 900,00	19 200 000,00	19 200 000,00	19 200 000,00	19 200 000,00	1 319 108 455,73
Региональный бюджет (всего), из них:	733 226 687,73	254 540 868,00	254 540 900,00	19 200 000,00	19 200 000,00	19 200 000,00	19 200 000,00	1 319 108 455,73
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	685 726 687,73	235 340 868,00	235 340 900,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 156 408 455,73
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	685 726 687,73	235 340 868,00	235 340 900,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1 156 408 455,73
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Комплекс процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки в рамках приобретения (строительства) жилья", в том числе	1 945 564 843,91	1 944 501 932,00	1 953 173 900,00	1 953 173 900,00	1 953 173 900,00	1 953 173 900,00	1 953 173 900,00	13 655 936 275,91
Региональный бюджет (всего), из них:	563 492 843,91	562 429 932,00	571 101 900,00	571 101 900,00	571 101 900,00	571 101 900,00	571 101 900,00	3 981 432 275,91
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	44 422 800,00	22 629 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	21 301 900,00	173 562 200,00
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	14 270 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	86 270 000,00
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	14 270 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	12 000 000,00	86 270 000,00
Внебюджетные источники	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	1 382 072 000,00	9 674 504 000,00
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти, государственных учреждений и некоммерческих организаций", в том числе	294 991 381,96	254 568 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	1 822 379 852,72
Региональный бюджет (всего), из них:	294 991 381,96	254 568 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	254 564 078,46	1 822 379 852,72
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
межбюджетные трансферты местным бюджетам из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) из регионального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Консолидированные бюджеты муниципальных образований:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Показатели государственной программы Липецкой области в разрезе муниципальных образований

Таблица

Наименование субъекта	Базовое значение		Значение показателей по годам
Наименование субъекта	значение	год	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Показатель государственной программы "Объем жилищного строительства, млн. кв. м в год"
Воловский муниципальный округ	0,0085	2022	0,013	0,013	0,013	0,015	0,016	0,016	0,016
Грязинский муниципальный район	0,0725	2022	0,082	0,082	0,082	0,085	0,087	0,087	0,087
Данковский муниципальный район	0,02	2022	0,031	0,031	0,031	0,033	0,035	0,035	0,035
Добринский муниципальный район	0,0245	2022	0,028	0,028	0,028	0,03	0,034	0,034	0,034
Добровский муниципальный округ	0,042	2022	0,045	0,045	0,045	0,047	0,048	0,048	0,048
Долгоруковский муниципальный район	0,0135	2022	0,018	0,018	0,018	0,022	0,024	0,024	0,024
Елецкий муниципальный район	0,04	2022	0,048	0,048	0,048	0,05	0,052	0,052	0,052
Задонский муниципальный район	0,038	2022	0,043	0,043	0,043	0,045	0,048	0,048	0,048
Измалковский муниципальный округ	0,0135	2022	0,017	0,017	0,017	0,018	0,02	0,02	0,02
Краснинский муниципальный район	0,0125	2022	0,015	0,015	0,015	0,018	0,02	0,02	0,02
Лебедянский муниципальный район	0,045	2022	0,055	0,055	0,055	0,06	0,062	0,062	0,062
Лев-Толстовский муниципальный район	0,0115	2022	0,017	0,017	0,017	0,022	0,024	0,024	0,024
Липецкий муниципальный район	0,135	2022	0,147	0,147	0,147	0,15	0,155	0,155	0,155
Становлянский муниципальный округ	0,0135	2022	0,018	0,018	0,018	0,021	0,023	0,023	0,023
Тербунский муниципальный район	0,0185	2022	0,026	0,026	0,026	0,027	0,029	0,029	0,029
Усманский муниципальный район	0,0635	2022	0,075	0,075	0,075	0,08	0,08	0,08	0,08
Хлевенский муниципальный район	0,029	2022	0,035	0,035	0,035	0,036	0,036	0,036	0,036
Чаплыгинский муниципальный район	0,022	2022	0,03	0,03	0,03	0,032	0,033	0,033	0,033
город Липецк	0,555	2022	0,68	0,68	0,68	0,7	0,72	0,72	0,72
город Елец	0,05	2022	0,075	0,075	0,075	0,08	0,086	0,086	0,086

6. Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения

Таблица

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета

Источник определения значения

Срок представления годовой отчетной информации

Методики расчетов показателей государственной программы Липецкой области, значения которых не утверждены методиками международных организаций, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения не предусмотрены

Раздел III. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Липецкой области "Обеспечение жителей Липецкой области качественным жильем, социальной и инженерной инфраструктурой"

Таблица

N п/п	Наименование цели государственной программы (комплексной программы), мер государственного регулирования и показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования	Ответственный исполнитель	Ед. измерения	Значение объемов финансирования, показателя							Методика расчета для показателей, характеризующих эффективность мер государственного регулирования
N п/п		Ответственный исполнитель	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Цель 1 государственной программы "Улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 46,3 тыс. семей"
1.1	Мера государственного регулирования 1 Налоговая льгота по налогу на имущество организации для организаций, осуществляющих деятельность по управлению фондами (код 66.30 раздела К), в отношении жилых помещений и машино-мест, предназначенных для использования физическими лицами на основании договора найма (аренды) для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, расположенных в многоквартирных домах в соответствии с Законом Липецкой области от 27.11.2003 N 80-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Липецкой области" (в ред. от 26.12.2022 N 255-ОЗ)	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	руб.	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00	400 000,00
1.1.1	Показатель меры государственного регулирования 1 Количество квартир, находящихся в аренде, сдаваемых получателем поддержки в арендном доме	Управление строительства и архитектуры Липецкой области	шт.								В соответствии с данными, полученными от организации, основным видом деятельности которой является деятельность по управлению фондами

Раздел IV. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ по стимулированию программ развития жилищного строительства, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной в соответствии с бюджетным законодательством (далее - соглашение);

3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства, предусматривающих строительство жилья, на соответствующий год.

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

Критерием отбора является наличие на территории муниципального образования Липецкой области объектов, включенных в соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Липецкой области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жилье" (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Липецкой области).

5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю одну заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением следующих документов:

1) выписки из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

2) информации о наличии утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, и разрешениях на строительство жилья в рамках проекта жилищного строительства;

3) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

4) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

6) описания проекта, в рамках которого планируется строительство объекта(ов) капитального строительства, с указанием наименования и адреса проекта, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья в рамках такого проекта;

7) обязательства об обеспечении дополнительного объема жилья, введенного в эксплуатацию при оказании мер государственной поддержки в текущем году не менее предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Липецкой области;

8) титульного списка вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденных заказчиком;

9) документа, содержащего результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

10) копии материалов из проектной документации: пояснительной записки, конструктивных решений, ведомости основных объемов работ, сметного расчета стоимости работ;

11) выписки из документов территориального планирования, предусматривающей строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения и (или) водоотведения.

Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представителем претендента, он предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующем законодательством.

Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.

6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

7. В течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

C_i=C_iфб+С_iоб, где:

C_i - общий объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

C_iфб - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

С_iоб - объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

2) главный распорядитель утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка (далее - приказ о размере субсидий);

3) уполномоченное лицо:

- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;

- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

8. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидий предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований - получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии и представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.

12. Результатами использования субсидий является количество введенных в эксплуатацию объектов сетей водоснабжения и (или) водоотведения, шт.

Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.

Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.

13. Основания и порядок применения мер ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 16 Правил.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии осуществляет возврат неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон области "О бюджетном процессе Липецкой области").

При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде, главным распорядителем также проводится новый отбор.

Муниципальные образования в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 настоящего Порядка;

3) уполномоченное лицо:

- подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 (далее - Закон области "О бюджетном процессе Липецкой области"), либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

- направляет претендентам уведомления об отказе способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

18. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением получателем субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями и органами внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам на реализацию
мероприятий по стимулированию
программ развития жилищного
строительства в части
строительства (реконструкции)
объектов водоснабжения
и (или) водоотведения
в целях реализации проектов
по развитию территорий

Начальнику управления

жилищно-коммунального хозяйства

Липецкой области

Заявка
__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения и (или) водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий и выделить субсидию в размере ___________ руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН ______________________________

КПП ______________________________

ОКАТО ____________________________

Полное наименование ______________

Расчетный счет ___________________

Наименование банка _______________

Корреспондирующий счет ___________

БИК ______________________________

КБК ______________________________

Таблица

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	Мощность строительства объекта, км, ед.	Сметная стоимость, тыс. руб. в ценах соответствующих лет	Необходимые объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.			Информация по контрактам		Предусмотрено средств в местном бюджете, тыс. руб.
N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	Мощность строительства объекта, км, ед.	Сметная стоимость, тыс. руб. в ценах соответствующих лет	Всего	Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета	Дата и номер контракта	Цена контракта на выполнение работ, тыс. руб.	Предусмотрено средств в местном бюджете, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

		Итого:

В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:

___________________________________________________________________________

Глава администрации___________________________ _____________ ________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа ________ ___________________________

муниципального образования (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "__" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

(линия отреза)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

____________________________

"__" ___________ 20__ г.

Раздел V. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (на цели строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства на цели строительства (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере дорог и транспорта (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение), в соответствии с бюджетным законодательством;

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению, к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением следующих документов:

1) копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, направленные на достижение целей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

5) копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной;

11) выписки из документов территориального планирования, предусматривающей строительство (реконструкцию) автомобильных дорог.

6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

7. В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

C_i=C_iфб+С_iоб , где:

C_i - общий объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего порядка на соответствующий финансовый год;

C_iфб - размер субсидии, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего порядка на соответствующий финансовый год;

С_iоб - объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего порядка на соответствующий финансовый год с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

3) уполномоченное лицо:

- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;

9. Распределение субсидии осуществляется законом об областном бюджете. В течение десяти рабочих дней со дня, опубликования закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:

- предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

12. Результатами использования субсидии является объем ввода жилья по каждому отдельному проекту жилищного строительства, приведенному в приложении к соглашению, в границах которого реализуется мероприятие по стимулированию программ развития жилищного строительства, тыс. кв. м, а также количество введенных в эксплуатацию автомобильных дорог, ед.

Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.

Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.

13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Липецкой области от 13 июля 2022 года N 40 (далее - Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливается соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12 - 15 Правил.

14. В случае нецелевого использования субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю соответствующую заявку (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 2 пункта 5 настоящего Порядка.

Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 3 пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.

16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

При увеличении законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году и плановом периоде неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде главным распорядителем также проводится новый отбор.

Муниципальные образования в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, указанной в пункте 7 настоящего Порядка;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

3) уполномоченное лицо:

подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями либо закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения субсидия в установленный срок не перечисляется.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на реализацию
мероприятий по стимулированию
программ развития жилищного строительства
(на цели строительства (реконструкции) объектов
транспортной инфраструктуры в целях
реализации проектов по развитию территорий)

Начальнику управления дорог и

транспорта Липецкой области

Заявка на _________ год
_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований в части предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части мероприятий по строительству (реконструкции) дорог и выделить субсидию в размере ___________ руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН ______________________________

КПП ______________________________

ОКАТО ____________________________

Полное наименование ______________

Расчетный счет ___________________

Наименование банка _______________

Корреспондирующий счет ___________

БИК ______________________________

КБК ______________________________

Таблица

п/п

Наименование объекта капитального строительства

Год начала строительства

Год завершения строительства

Мощность строительства объекта, км

Объем ввода автомобильных дорог в текущем году, км

Сметная стоимость,

тыс. руб.

в ценах соответствующих лет

Необходимые объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.

Информация по контрактам

Предусмотрено средств в местном бюджете, тыс. руб.

Всего

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Дата и номер контракта

Цена контракта на выполнение работ, тыс. руб.

Итого:

В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения

соглашения следующим образом:

___________________________________________________________________________

Глава администрации

_______________________________________ ____________ ________________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа ________________ _________ __________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "__" _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

(линия отреза)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

____________________________

"__" ______________ 20__ г.

Раздел VI. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов теплоснабжения в целях реализации проектов по развитию территорий

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (реконструкции) в части объектов теплоснабжения в целях реализации проектов по развитию территорий (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере строительства и архитектуры (далее - главный распорядитель) местным бюджетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в соответствии с законом Липецкой области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию мероприятий по строительству объектов теплоснабжения на территории муниципального образования.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ по стимулированию программ развития жилищного строительства путем строительства объектов теплоснабжения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с бюджетным законодательством (далее - соглашение);

3) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства путем строительства объектов теплоснабжения, на соответствующий год.

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

Критерием отбора является наличие объектов теплоснабжения, строительство которых запланировано на территории муниципального образования Липецкой области в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Липецкой области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Жилье".

5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю одну заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Заявка) с приложением копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу по стимулированию программ развития жилищного строительства путем строительства объектов теплоснабжения.

6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

7. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

где:

Суб_i - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, направленные на предоставление субсидий;

O_i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор по предоставлению субсидий, с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

- суммарный объем средств, необходимый муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на предоставление субсидии, на предоставление субсидий с учетом утвержденного предельного уровня софинансирования Липецкой областью объема расходного обязательства муниципального образования;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

3) уполномоченное лицо:

- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;

9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:

представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

заключить соглашение с главным распорядителем до 15 февраля года предоставления субсидии, а в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете - не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

12. Результатами использования субсидий является количество объектов теплоснабжения, введенных в эксплуатацию, шт.

Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.

Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.

13. Основания и порядок применения ответственности к получателю субсидии при невыполнении им условий соглашения устанавливаются в соглашении.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю заявку (далее - дополнительная заявка), в порядке, установленном абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка.

Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем третьим пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.

16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

При увеличении в текущем финансовом году законом об областном бюджете (сводной бюджетной росписью областного бюджета) объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор. При наличии нераспределенных субсидий в текущем финансовом году и плановом периоде главным распорядителем также проводится новый отбор.

Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в "Липецкой газете", представляют главному распорядителю заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, установленной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка;

- подготавливает проект приказа о размере субсидий с отражением в нем следующей информации:

перечня муниципальных образований - получателей субсидий;

размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии;

перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

2) главный распорядитель утверждает приказ о размере субсидий, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 16 настоящего Порядка;

3) уполномоченное лицо:

- подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

- направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии.

заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджет, а в случае внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

18. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
местным бюджетам
на реализацию мероприятий
по стимулированию программ
развития жилищного
строительства в части
строительства (реконструкции)
объектов теплоснабжения
в целях реализации проектов
по развитию территорий

Начальнику управления

строительства и архитектуры

Липецкой области

Заявка
___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора

муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в части строительства (реконструкции) объектов теплоснабжения в целях реализации проектов по развитию территорий и выделить субсидию в размере _________________________ руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН ______________________________

КПП ______________________________

ОКАТО ____________________________

Полное наименование ______________

Расчетный счет ___________________

Наименование банка _______________

Корреспондирующий счет ___________

БИК ______________________________

КБК ______________________________

Таблица

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	Мощность строительства объекта, км, ед.	Сметная стоимость, тыс. руб. в ценах соответствующих лет	Необходимые объемы финансирования в текущем году, тыс. руб.			Информация по контрактам		Предусмотрено средств в местном бюджете, тыс. руб.
N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Год начала строительства	Год завершения строительства	Мощность строительства объекта, км, ед.	Сметная стоимость, тыс. руб. в ценах соответствующих лет	Всего	Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета	Дата и номер контракта	Цена контракта на выполнение работ, тыс. руб.	Предусмотрено средств в местном бюджете, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

		Итого:

В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:

___________________________________________________________________________

Глава администрации____________________________ ____________ _________________

(наименование муниципального образования) (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа ___________ _______________________

муниципального образования (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "__" _____________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(линия отреза)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

____________________________

"__" ___________ 20__ г.

Раздел VII. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта объектов муниципальной собственности и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - субсидии).

Расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которых предусмотрено софинансирование за счет средств субсидии из областного бюджета, представляют собой обязанности муниципальных образований по финансированию следующих направлений деятельности:

1) образование;

2) культура;

3) физическая культура и спорт;

4) средства массовой информации;

5) общегосударственные вопросы.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее - соглашение);

3) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, предусматривающей следующие условия:

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций, муниципальных объектов культуры, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, соответствующих современным требованиям эксплуатации.

4. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого главным распорядителем.

Критерием отбора является:

наибольшее количество баллов при проведении оценки уровня социально-экономического развития муниципального образования, рассчитываемой в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, исходя из следующих показателей:

1) величина рождаемости;

2) величина смертности населения в трудоспособном возрасте, связанная с употреблением алкоголя;

3) величина миграционного прироста;

4) величина темпа роста зарплаты;

5) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

6) темп скорости прироста жилья;

7) темп роста инвестиций;

8) темп освоения субсидий ОМС, выделенных в текущем году;

Муниципальные образования ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания.

5. Для получения субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, муниципальные образования, отвечающие условию, установленному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка (далее - претенденты), в срок с 15 по 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

1) копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, направленную на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, или выписки из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

2) пояснительной записки с обоснованием необходимости реализации мероприятия и материалами фотофиксации состояния объекта;

3) копии сметной документации;

4) копии предписания контрольно-надзорного органа и (или) судебного решения о необходимости проведения капитального ремонта (при наличии);

5) копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

6. Должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

7. В течение пятнадцати рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле:

С₁=С_сум/4,

С₂=С_сум/4,

С₃=С_сум/4,

С₄=С_сум/4, где

С_сум - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете и (или) распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период, в части нераспределенного объема субсидий на мероприятия, направленные на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

С₁ - объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, категории численностью от 0 тыс. до 2 тыс. человек;

С₂ - объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, категории численностью от 2 тыс. до 10 тыс. человек;

С₃ - объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, категории численностью от 10 тыс. до 50 тыс. человек;

С₄ - объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, категории численностью от 50 тыс. человек.

Объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, в каждой категории определяется по следующим показателям:

k_общ=k_р+k_с+k_мп+k_з+k_д+k_пж+k_и+k_суб, где

k_общ - общий критерий развития муниципального образования;

k_р - величина рождаемости, на 1000 человек *

(менее 80 - 1 балл, от 81 до 100 - 2 балла, от 101 - 3 балла);

k_с - величина смертности населения в трудоспособном возрасте, связанной с употреблением алкоголя, на 100 тыс. населения *;

(более 110 - 1 балл, от 56 до 110 - 2 балла, до 55 - 3 балла);

k_мп - величина миграционного прироста, чел. *

(отрицательные значения - 1 балл, до 200 - 2 балла, более 200 - 3 балла);

k_з - величина темпа роста зарплаты, % *

(до 104 - 1 балл, от 105 до 109 - 2 балла, от 110 - 3 балла);

k_д - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % отношения к прошлому году *

(более 10 - 1 балл, от 5 до 10 - 2 балла, до 5 - 3 балла);

k_пж - темп скорости прироста жилья, м/чел., ввод жилья/численность;

(менее 0,4 - 1 балл, от 0,4 до 1 - 2 балла, более 1 - 3 балла) **

k_и - темп роста инвестиций, % отношения к прошлому году *

(до 80 - 1 балл, от 80 до 100 - 2 балла, более 100 - 3 балла);

k_суб - темп освоения субсидий ОМС, выделенных в текущем году, % отношение выделенных субсидий к отчетным данным по форме КС-3 **

(от 1 до 50 - 1 балл, от 50 до 95 - 2 балла, более 95 - 3 балла).

------------------------------

* данные предоставляются управлением экономического развития Липецкой области к 1 сентября текущего года.

** данные предоставляются органами местного самоуправления и территориальным органом статистики по Липецкой области к 1 сентября текущего года.

------------------------------

Оценка развития муниципального образования осуществляется по трем категориям.

I категория - суммарное количество баллов k.общ. свыше 16 (по итогам общей оценки муниципального образования), формулы (1).

II категория - суммарное количество баллов k.общ. от 14 до 16 (по итогам общей оценки муниципального образования), формулы (2).

III категория - суммарное количество баллов k.общ. от 8 до 13 (по итогам общей оценки муниципального образования), формулы (3).

Объем субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, с учетом оценки распределяется пропорционально по трем критериям и определяется по формулам:

S.с1 I = С.1 x 0,5 - за I категорию (1);

S.с1 II = С.1 x 0,3 - за II категорию (2);

S.с1 III = С.1 x 0,2 - за III категорию (3),

S.с2 I = С.2 x 0,5 - за I категорию (1);

S.с2 II = С.2 x 0,3 - за II категорию (2);

S.с2 III = С.2 x 0,2 - за III категорию (3),

S.с3 I = С.3 x 0,5 - за I категорию (1);

S.с3 II = С.3 x 0,3 - за II категорию (2);

S.с3 III = С.3 x 0,2 - за III категорию (3),

S.с4 I = С.4 x 0,5 - за I категорию (1);

S.с4 II = С.4 x 0,3 - за II категорию (2);

S.с4 III = С.4 x 0,2 - за III категорию (3), где

S.с1 I, S.с2 I, S.с3 I, S.с4 I - размер субсидии для I категории;

S.с1 II, S.с2 II, S.с3 II, S.с4 II - размер субсидии для II категории;

S.с1 III, S.с2 III, S.с3 III, S.с4 III - размер субсидии для III категории;

0,5, 0,3 и 0,2 - коэффициент, соответствующий объему части субсидии, подлежащей распределению для предоставления местным бюджетам субсидий на осуществление капитального ремонта объектов муниципальной собственности и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями в каждой категории осуществляется в зависимости от наивысшего значения k.общ в порядке убывания в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по заявке;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем перечня муниципальных образований - получателей субсидий, размера субсидии, а также перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

3) уполномоченное лицо:

- направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области;

9. Распределение субсидий осуществляется законом об областном бюджете. В течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости:

в течение двадцати рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленный срок субсидия не перечисляется.

10. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии с соблюдением установленного в соглашении уровня софинансирования.

12. Результатами использования субсидий является количество введенных в эксплуатацию и капитально отремонтированных объектов муниципальной собственности.

Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.

Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.

В случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

15. В случае возникновения у получателя субсидии в текущем финансовом году экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить в текущем финансовом году неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные настоящим Порядком, представив главному распорядителю заявку с обоснованием целей (направления расходов) (далее - дополнительная заявка) в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

Дополнительная заявка либо отказ муниципального образования от части субсидии подается получателем субсидии в течение 15 рабочих дней со дня возникновения экономии, регистрируется в порядке, установленном абзацем восьмым пункта 5 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.

По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии способом, указанным претендентом в дополнительной заявке, позволяющим достоверно установить факт и дату направления уведомления получателю субсидии, о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели (направления расходов), указанные в дополнительной заявке.

Получение отказа муниципального образования от неиспользованного остатка либо непредставление в установленный срок документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является основанием для распределения главным распорядителем неиспользованных остатков субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

16. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27 декабря 2019 года N 343-ОЗ "О бюджетном процессе Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области").

Уполномоченное лицо осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) уполномоченное лицо:

- оформляет результаты отбора актом о рассмотрении документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- определяет размер субсидий муниципальным образованиям по формуле, установленной в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка.

Объем части субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям, в каждой категории определяется по показателям, установленным при первоначальном отборе, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка. Распределение субсидии между муниципальными образованиями в каждой категории осуществляется в зависимости от наивысшего значения kобщ в порядке убывания в объеме, необходимом для выполнения мероприятий по заявке;

- подготавливает проект приказа с отражением в нем перечня муниципальных образований - получателей субсидий, размера субсидии, определенного в отношении каждого получателя субсидии, а также перечня претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа;

3) уполномоченное лицо:

- подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Липецкой области о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Закона Липецкой области "О бюджетном процессе Липецкой области", либо предложения о внесении изменений в закон об областном бюджете в иных случаях;

заключить соглашение о предоставлении субсидии с главным распорядителем не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, а в случае внесения изменений в распределение объема субсидий между муниципальными образованиями нормативным правовым актом Правительства Липецкой области - в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения в установленном порядке субсидия не перечисляется.

1) непредставление (непредставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

19. Контроль за соблюдением получателями субсидий целей и условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органом внутреннего государственного финансового контроля.

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам
на реализацию муниципальных
программ, направленных
на осуществление капитального
ремонта и бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной
собственности

Начальнику

управления строительства и

архитектуры Липецкой области -

главному архитектору области

Заявка на 20__ год
_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

просит рассмотреть настоящую заявку в рамках проведения отбора

муниципальных образований в части предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на осуществление капитального ремонта и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, и выделить субсидию в размере ___________ руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН ______________________________

КПП ______________________________

ОКАТО ____________________________

Полное наименование ______________

Расчетный счет ___________________

Наименование банка _______________

Корреспондирующий счет ___________

БИК ______________________________

КБК ______________________________

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия	Направление расходов	Общая стоимость мероприятия с учетом индекса-дефлятора по отрасли "Строительство", установленного Минэкономразвития РФ, руб.	Сумма финансовых средств муниципального образования, руб.	Уровень софинансирования в %	Необходимая сумма субсидии из областного бюджета, руб.	Уровень софинансирования в %
		ВСЕГО, в том числе:
		капитальный ремонт объекта
		строительство (реконструкция) объекта

В случае предоставления субсидии уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом: по системе электронного документооборота "ДЕЛО".

Глава администрации

______________________________ ___________ _______________________

(наименование муниципального (подпись) (расшифровка подписи)

образования)

Руководитель финансового органа ___________ _______________________

муниципального образования (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. "__" ____________ 20__ г.

__________________________________________________________________

(линия отреза)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

__________________________

"__" _____________ 20__ г.".

И.о. Губернатора Липецкой области

А.Н. Рябченко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.