Приложение 3

Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 9 октября 2024 г. N 645

Приложение 4
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии Нотариальной палате Орловской области в целях предоставления компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии Нотариальной палате Орловской области в целях предоставления компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также - субсидия).

2. Компенсация нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также - компенсация), осуществляется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее также - уполномоченный орган) в порядке и сроки, определенные статьей 19.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в виде предоставления Нотариальной палате Орловской области субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

3. Получателем субсидии является Нотариальная палата Орловской области (далее - получатель субсидии).

Предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком предусматривает последующее предоставление получателем субсидии средств субсидии нотариусам, совершившим нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее также - нотариусы), в целях осуществления компенсации нотариусам оплаты указанных нотариальных действий.

4. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов нотариусов, совершивших нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, по направлениям затрат, предусмотренным статьей 19 Федерального закона, подтвержденных документально в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 9 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств - уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) заключение между получателем субсидии и уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с настоящим Порядком;

2) соответствие получателя субсидии на дату подачи заявления на предоставление субсидии (далее - заявление) и дату заключения Соглашения требованиям, установленным настоящим Порядком.

8. Получатель субсидии на дату подачи заявления и дату заключения Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Орловской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

5) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает 30 тысяч рублей задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью.

9. Нотариальная палата Орловской области в целях получения субсидии и подтверждения соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона, направляет в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов и сведений:

1) сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составленного по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 октября 2023 года N 302 "Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи" (далее - Сводный отчет), содержащего сведения о количестве нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и о размере компенсации;

2) документов и сведений, предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона;

3) справки, составленной в произвольной форме, подписанной президентом Нотариальной палаты Орловской области, содержащей информацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган регистрирует заявления с прилагаемыми к ним документами и сведениями в день их поступления в уполномоченный орган.

10. В целях проверки достоверности информации, содержащейся в документах и сведениях, представленных Нотариальной палатой Орловской области, соответствующие сведения запрашиваются уполномоченным органом посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами и сведениями.

11. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами и сведениями проводит проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, путем рассмотрения документов и сведений, представленных Нотариальной палатой Орловской области в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также сведений, запрошенных посредством межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов и (или) сведений требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов и (или) сведений;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) нотариальное действие совершено в отношении гражданина, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определенных частью 1 статьи 20 Федерального закона и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области".

13. Решение о предоставлении субсидии принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается при наличии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка. Указанные решения принимаются в форме приказов уполномоченного органа. Приказ уполномоченного органа о предоставлении субсидии включает расчет размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии.

14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка письменно уведомляет Нотариальную палату Орловской области о принятом решении (с указанием причин отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

15. Нотариальная палата Орловской области вправе повторно направить в уполномоченный орган документы и сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в предоставлении субсидии, но не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления уведомления об указанном решении.

16. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа уполномоченного органа о предоставлении субсидии направляет Нотариальной палате Орловской области 2 экземпляра Соглашения, подписанных членом Правительства Орловской области - руководителем Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области.

17. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (в случае необходимости, определенной в соответствии с настоящим Порядком) заключается на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Орловской области, и в обязательном порядке включает следующие положения:

о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки уполномоченным органом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

включении в Соглашение в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

18. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

19. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, подписывает оба экземпляра Соглашения и направляет их в уполномоченный орган для регистрации.

20. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанных получателем субсидии экземпляров Соглашения регистрирует его и направляет один экземпляр получателю субсидии.

21. Размер субсидии определяется исходя из размера оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотренного частями 5 и 6 статьи 19 Федерального закона, и равен размеру компенсации, указанному в Сводном отчете.

22. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Соглашения направляет в Департамент финансов Орловской области заявку на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

23. Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, перечисляет денежные средства на счет уполномоченного органа.

24. Уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств субсидии перечисляет их на расчетный счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.

25. Нотариальная палата Орловской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления на расчетный счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, денежных средств субсидии обеспечивает перечисление денежных средств субсидии нотариусам.

26. Результатом предоставления субсидии является 100-процентное перечисление средств субсидии нотариусам, совершившим нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, в целях осуществления компенсации нотариусам оплаты указанных нотариальных действий.

Точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) предоставления субсидии указываются в Соглашении.

Характеристиками результата предоставления субсидии (дополнительными количественными параметрами, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристики результата) являются:

количество совершенных нотариусами нотариальных действий бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

количество нотариусов, совершивших нотариальные действия бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

27. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Департаментом финансов Орловской области, ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристик результата.

Уполномоченный орган осуществляет проверку и принятие отчета, представленного получателем субсидии в соответствии с настоящим пунктом (далее - отчет), в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления отчета. В указанный срок в случае выявления уполномоченным органом в отчете недостоверных сведений отчет не принимается и возвращается с сопроводительным письмом получателю субсидии на доработку. Откорректированный отчет должен быть представлен получателем субсидии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его возврата на доработку.

28. В отношении получателя субсидии осуществляются проверки уполномоченным органом соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, посредством проведения проверки документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, а также сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и отчетности, указанной в пункте 27 настоящего Порядка, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

29. Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольной точки), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

30. Ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, в том числе в части недостижения значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.

31. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме выявленных нарушений в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка.

32. В случае выявления оснований для возврата субсидии, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии с указанием размера выявленных нарушений и платежных реквизитов для перечисления средств субсидии.

33. В течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом требования о возврате средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере и по платежным реквизитам, указанным в требовании о возврате средств субсидии.

В случае невыполнения получателем субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, требований о возврате средств субсидий уполномоченный орган обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Исковое заявление о взыскании денежных средств подготавливается уполномоченным органом и направляется в суд в течение 3 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

34. В случае выявления нарушения порядка и условий предоставления субсидии органом государственного финансового контроля направление представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля, а также сроки возврата средств субсидии определяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.