Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Псковской области
от 09.10.2024 N 358

"Приложение N 13
к государственной программе Псковской области
"Развитие образования и повышение эффективности
реализации молодежной политики"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации за счет средств областного бюджета

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов на модернизацию инфраструктуры общего образования при реализации мероприятий регионального проекта "Современная школа (Псковская область)" государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования, мероприятия)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет).

II. Цели, условия и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с модернизацией инфраструктуры общего образования, в том числе с созданием многофункциональных образовательных комплексов, включающих в себя объекты всех уровней общего образования, дополнительного образования, спортивной инфраструктуры и иные объекты социальной инфраструктуры (далее - многофункциональные образовательные комплексы), путем реализации мероприятий, возникающих при строительстве, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническом перевооружении, капитальном ремонте объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

4. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения о предоставлении субсидии между местной администрацией муниципального образования и Комитетом в соответствии с пунктами 17, 17.1 и 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" (далее соответственно - Соглашение, Правила).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.

III. Порядок предоставления и распределения субсидий

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями и общий объем субсидий устанавливаются законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета, в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

8. Субсидии предоставляются на основании Соглашения. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений по основаниям, указанным в пунктах 22, 23, 25, 25.1 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

9. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Комитет в срок не позднее 31 января текущего финансового года или в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете (для Соглашения, заключаемого в соответствии с законом Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете), заявку, составленную в произвольной форме, с приложением к ней выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей размер средств, предусмотренных на финансирование мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - документы).

10. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия муниципального образования и представленных документов требованиям, установленным пунктами 3, 5, 9 настоящего Положения, - заключает с местной администрацией муниципального образования Соглашение с учетом сроков, установленных пунктом 17.1 Правил;

2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных документов требованиям, установленным пунктами 3, 5, 9 настоящего Положения, либо недостоверности представленной местной администрацией муниципального образования информации - направляет уведомление, содержащее мотивированный отказ в заключении Соглашения.

11. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет документы в срок, указанный в уведомлении, содержащем мотивированный отказ в заключении Соглашения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматривается Комитетом в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Положения.

12. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:

S=(Ss+Sr)Ks,

где:

S - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;

Ss - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий при строительстве объектов;

Sr - размер субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий при реконструкции объектов;

Ks - коэффициент софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

13. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования.

14. Для перечисления субсидии местная администрация муниципального образования, с которой заключено Соглашение, представляет в Комитет заявку на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме, с указанием объема необходимых средств (далее - заявка).

15. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии заключенных муниципальных контрактов (договоров);

2) копии актов приемки товаров, работ, услуг по каждому контракту (договору) либо при авансировании указанных контрактов - копия счета на оплату авансового платежа.

16. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, проверяет их и:

1) в случае соответствия требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) достоверности сведений - направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование;

2) в случае несоответствия требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин такого отказа.

17. Местная администрация муниципального образования имеет право повторно в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, представить в Комитет заявку и документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Положения.

18. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня получения от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета, открытый Управлением Федерального казначейства по Псковской области.

19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидии на лицевой счет Комитета перечисляет субсидию в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет соответствующего муниципального образования на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

20. Результатом использования субсидии является количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем реализации муниципальных программ, софинансируемых из областного бюджета.

21. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

IV. Контроль за использованием субсидий

22. Контроль за использованием муниципальным образованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие отчеты:

1) в срок до 14 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением;

2) в срок до 14 рабочих дней месяца, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме, установленной Соглашением.

24. В целях осуществления контроля органы, указанные в пункте 22 настоящего Положения, вправе запрашивать от местной администрации муниципального образования информацию и документы, связанные с использованием субсидии.

25. Местная администрация муниципального образования обязана представлять по запросу органов, указанных в пункте 22 настоящего Положения, и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидии.

26. Местная администрация муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

27. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидии, местной администрацией муниципального образования осуществляется возврат средств из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31-40 Правил.

28. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения местной администрацией муниципального образования условий ее предоставления (расходования), в том числе невозврата местной администрацией муниципального образования средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 31, 33 Правил, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации."