Приложение N 4

Приложение N 4

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от 11 октября 2024 г. N 359

"Приложение
к Порядку предоставления
гранта в форме субсидии
на поддержку сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
на развитие материально-технической,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 26 мая 2020 г. N 239

Порядок
проведения отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления гранта в форме субсидий на развитие материально-технической базы

1. Общие положения

1.1. Организатором отбора на предоставление гранта на развитие материально-технической базы (далее - отбор, Грант) является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка под участником отбора понимается:

- сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СПоК) - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), созданное в соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);

- начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - начинающий СПоК) - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции.

Участники отбора могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек (далее - участник отбора).

1.3. Для проведения отбора применяется способ проведения отбора на конкурентной основе - конкурс, который проводится в два этапа.

1.4. При проведении отбора все участники отбора имеют равные условия участия в отборе.

1.5. Для проведения отбора Министерство принимает решение о проведении отбора в форме распоряжения.

1.6. Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет). Доступ к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

2. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора, разъяснения положений объявления об отборе

Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица), публикуется Министерством в течение года, но не позднее 01 ноября текущего года, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) и включает в себя следующую информацию:

а) сроки проведения отбора, а также при необходимости информацию о проведении двух этапов конкурса с указанием сроков и порядка их проведения;

б) дату и время начала подачи заявок участников отбора, а также дату и время окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Министерства;

г) результат предоставления Гранта в соответствии с пунктом 2.12 Порядка предоставления Гранта в форме субсидии на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы (далее - Порядок предоставления Гранта), а также характеристики результата;

д) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную пунктом 3.1 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей Гранта и критерии оценки, показатели критериев оценки;

з) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

н) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, необходимую для представления участником отбора информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии региональной конкурсной комиссии (далее - Комиссия);

о) объем Гранта в рамках отбора, порядок расчета размера Гранта, правила распределения Гранта по результатам отбора, которые включают максимальный, минимальный размер Гранта, предоставляемого победителю (победителям) отбора;

п) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

р) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение);

с) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

т) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

3. Требования к участникам отбора, а также к документам, подтверждающим соответствие участника отбора указанным требованиям

3.1. Участник отбора на дату рассмотрения заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) участник отбора не получает средства из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет, бюджет Сахалинской области) в соответствии с иными нормативными правовыми актами на софинансирование затрат, предусмотренных в бизнес - плане на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта;

д) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

е) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Сахалинской областью, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области;

з) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Гранта (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

и) участник отбора в году, предшествующем году получения Гранта, не привлекался к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

к) участник отбора - СПоК действует не менее 12 месяцев со дня регистрации на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области и объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированных членов), а начинающий СПоК действует менее 12 месяцев со дня регистрации на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области;

л) участник отбора осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;

м) у участника отбора в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, отсутствуют нарушения порядка и условий предоставления мер государственной поддержки в рамках Государственной программы N 344;

н) участник отбора имеет бизнес-план, согласованный с администрацией муниципального образования Сахалинской области, на территории которого участник отбора ведет хозяйственную деятельность. Форма бизнес-плана утверждается распоряжением Министерства и предусматривает:

- направления расходования Гранта;

- обязательство по трудоустройству на постоянную работу не менее одного работника на каждые 10 млн. рублей Гранта, но не менее одного нового работника на один Грант, не позднее 24 месяцев со дня предоставления Гранта, а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет со дня поступления Гранта на счет получателя Гранта, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа;

о) участник отбора имеет в собственности или пользовании на срок не менее 5 лет, начиная с года реализации бизнес-плана, земельный участок, необходимый для реализации бизнес-плана. Вид разрешенного использования земельного участка должен предусматривать возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности, соответствующей бизнес-плану.

В случае если на земельном участке, находящемся в частной собственности и предоставленном участнику отбора в пользование планируется строительство производственных объектов, в таком договоре должно быть закреплено право пользователя на возведение производственных объектов;

п) участник отбора имеет в собственности объекты, реконструкцию, ремонт или модернизацию которых планируется осуществить (за исключением случаев, когда указанные объекты планируется приобрести за счет средств Гранта);

р) у участника отбора имеется в наличии сельскохозяйственная техника и оборудование, указанное в бизнес - плане, необходимое для достижения результата предоставления Гранта;

с) наличие плана расходов Гранта и собственных средств (далее - план расходов) на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта, по форме, утвержденной распоряжением Министерства;

т) у участника отбора отсутствуют в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц виды экономической деятельности, относящиеся к производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также добыче и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации;

у) участник отбора, ранее получавший Грант, завершил реализацию бизнес-плана, на который ранее был получен Грант, при условии:

- отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств Гранта;

- внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного бизнес-плана с участием средств Гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;

- реализации в полном объеме бизнес-плана и достижения плановых показателей деятельности;

- с даты получения предыдущего Гранта прошло не менее 36 месяцев.

4. Категории участников отбора и критерии оценки заявок на участие в отборе

4.1. Категории участников отбора:

- сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), созданное в соответствии с Федеральным законом "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";

- начинающий сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив, действующий менее 12 месяцев со дня регистрации, зарегистрированный на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области.

4.2. Критерии оценки заявок.

N пп.	Наименование критерия	Характеристика критерия	Оценка в баллах	Сведения, документы, материалы, подтверждающие информацию по критериям отбора
1	2	3	4	5
1.	Проект участника отбора имеет приоритет	участник отбора ранее не получал гранты в рамках Государственной программы N 427, Государственной программы N 344	5	Министерство самостоятельно устанавливает соответствие данному критерию
		участник отбора ранее получал гранты в рамках Государственной программы N 427, Государственной программы N 344	0
2.	Количество членов - сельскохозяйственных товаропроизводителей (для СПоК, начинающих СПоК)	свыше 30 членов	10	Список сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПоК, начинающих СПоК (кроме ассоциированного членства)
		16 - 30 членов	7
		10 - 15 членов	5
3.	Создание новых постоянных рабочих мест в году получения Гранта	8 и более	11	Бизнес-план
		4-7	7
		1-3	5
4.	Наличие на праве собственности или на ином праве пользования земельных участков сельскохозяйственного назначения, в целях развития материально - технической базы	в собственности	15	Выписка из ЕГРН, договор аренды земельного участка, договор субаренды земельного участка
		в аренде (субаренде) на срок не более 5 лет, с года, в котором планируется получить Грант	5
5.	Наличие в собственности сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана	свыше 3 единиц	10	Паспорт транспортного средства, электронный паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины
		от 1 до 3 единиц включительно	5
		техника отсутствует или информация не представлена	0
6.	Направление (цель) бизнес-плана	животноводство	10	Выписка из ЕГРЮЛ
		растениеводство	5
7.	Заключение члена Комиссии в отношении бизнес-плана	член Комиссии поддерживает реализацию представленного бизнес - плана (высокая достоверность и высокая практическая реалистичность заявленных в бизнес - плане результатов реализации)	1,5	-
		член Комиссии не поддерживает реализацию представленного бизнес - плана (низкая достоверность и низкая практическая реалистичность заявленных в бизнес - плане результатов реализации)	0	-

5. Порядок формирования и подачи участниками отбора заявок на участие в отборе

5.1. Заявка на участие в отборе (далее - заявка) подается в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.

5.2. Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

5.3. Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

5.5. Датой и временем представления участником отбора заявки считаются дата и время подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

5.6. Заявка содержит следующие сведения:

5.6.1. Информация об участнике отбора:

- полное и сокращенное наименование участника отбора;

- основной государственный регистрационный номер участника отбора;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- дата и код причины постановки на учет в налоговом органе;

- адрес юридического лица;

- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей (за исключением сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации"), членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

- перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые участник отбора вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации;

- информация о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание Соглашения.

5.6.2. Документы (сведения), подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее первого числа месяца подачи заявки;

б) сведения об отсутствии участника отбора в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

в) сведения об отсутствии полученных средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления Гранта;

г) сведения об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Сахалинской областью;

д) сведения об отсутствии процессов реорганизации, ликвидации, процедуры банкротства в отношении участника отбора, сведения о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

е) сведения о наличии (отсутствии) на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданные не ранее первого числа месяца подачи заявки;

ж) документ, подтверждающий полномочия руководителя участника отбора;

з) список сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПоК, начинающего СПоК (кроме ассоциированного членства);

и) справка ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов о членстве участника отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

к) решение общего собрания членов СПоК, начинающего СПоК об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условий получения и расходования Гранта;

л) заверенная участником отбора копия проектно - сметной документации (при наличии);

м) перечень заинтересованных сдатчиков сельскохозяйственной продукции;

н) бизнес-план, согласованный с администрацией муниципального образования Сахалинской области, на территории которого участник отбора ведет хозяйственную деятельность;

о) план расходов Гранта и собственных средств;

п) заверенные участником отбора копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на сельской территории Сахалинской области или на территории сельской агломерации Сахалинской области, на котором планируется осуществление деятельности, связанной с реализацией бизнес-плана, или иных документов, подтверждающих право пользования таким земельным участком на законных основаниях на срок не менее 5 лет, начиная с года реализации бизнес-плана.

Вид разрешенного использования земельного участка должен предусматривать возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности, соответствующей бизнес-плану.

В случае если на земельном участке, находящемся в частной собственности и предоставленном участнику отбора в пользование планируется строительство производственных объектов, в таком договоре должно быть закреплено право участника отбора на их возведение;

р) заверенные участником отбора копии правоустанавливающих или иных документов, подтверждающих право собственности участника отбора на объекты, реконструкция, ремонт или модернизация которых планируется (за исключением случаев, когда указанные объекты планируется приобрести за счет средств Гранта);

с) заверенные участником отбора копии правоустанавливающих документов или иных документов на сельскохозяйственную технику и оборудование, необходимые для реализации бизнес-плана (предоставляются при наличии);

т) сводный сметный расчет с приложением локальных смет, схемы, чертежа территории (фотографии места будущих работ, при наличии объекта - его фотографии изнутри и снаружи) (при использовании Гранта на строительство или реконструкцию объектов);

у) заверенная участником отбора копия разрешения на строительство (реконструкцию) объектов (при использовании Гранта на строительство или реконструкцию указанных объектов);

ф) справка из территориального подразделения надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Сахалинской области об отсутствии привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

х) уведомление об использовании участниками отбора, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме, утвержденной приказом Минфина России, с отметкой налогового органа или иной документ, подтверждающий право в текущем году на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (для участников отбора, применяющих иные системы налогообложения).

5.6.3. Сведения и документы, подтверждающие информацию по каждому критерию оценки, установленные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

5.6.4. Письменное обязательство участника отбора о соблюдении условий, установленных подпунктами 6 - 16 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 Порядка предоставления Гранта.

5.6.5. Подтверждение согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора получателей Гранта заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором получателей Гранта и результатом предоставления Гранта, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

5.6.6. Предлагаемые участником отбора значение результата предоставления Гранта, указанного в пункте 2.12 Порядка предоставления Гранта, значение запрашиваемого участником отбора размера Гранта, который не может быть выше 70,0 млн. рублей и не ниже 5,0 млн. рублей для СПоК, и не выше 10,0 млн. рублей и не ниже 5,0 млн. рублей для начинающих СПоК.

Министерство не требует от участника отбора представления документов (сведений), указанных в подпунктах "а" - "е" подпункта 5.6.2 настоящего пункта в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора представил указанные документы (сведения) Министерству по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" подпункта 5.6.2 настоящего пункта, участник отбора вправе представить по собственной инициативе. При этом сведения, указанные в подпунктах "в" - "е" подпункта 5.6.2 настоящего пункта, участник отбора предоставляет в виде информационного письма, оформленного на бланке участника отбора и удостоверенного подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, печатью (при наличии).

5.7. Участник отбора вправе внести изменения или отозвать свою заявку на участие в отборе не позднее чем за 2 рабочих дня до истечения срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку формирования заявки участником отбора, указанному в пункте 5.2 настоящего Порядка. Изменения в заявку вносятся путем формирования отзыва ранее поданной заявки и последующего формирования новой заявки в соответствии с настоящим Порядком.

Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки не допускается.

Возможность возврата заявок участникам отбора на доработку не предусмотрена.

5.8. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале не чем за 3 рабочих дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в Министерство не более 5 запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.

Министерство в ответ на каждый запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее 1-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения. Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

Доступ к разъяснению, формируемому в системе "Электронный бюджет", предоставляется всем участникам отбора.

6. Порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора

Конкурс проводится в два этапа.

6.1. На первом этапе конкурса Министерство осуществляет рассмотрение заявок и представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным в п. 3.1 настоящего Порядка, категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора.

6.1.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ Министерству к поданным участниками отбора заявкам для их рассмотрения.

6.1.2. Протокол вскрытия заявок формируется на едином портале автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

6.1.3. Министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем вскрытия заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, подписывает протокол вскрытия заявок, содержащий следующую информацию о поступивших для участия в отборе заявках:

а) регистрационный номер заявки;

б) дата и время поступления заявки;

в) полное наименование участника отбора (для юридических лиц);

г) адрес юридического лица;

д) запрашиваемый участником отбора размер Гранта.

6.1.4. Министерство рассматривает поступившие в системе "Электронный бюджет" заявки на предмет полноты, достоверности представленных участником отбора документов (сведений), правильности оформления представленных документов (сведений), а также на соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка и в объявлении о проведении отбора.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в подпунктах "а" - "з" настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" (по данным государственных информационных систем), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в подпунктах "а" - "з" пункта 3.1 настоящего Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет", осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Срок рассмотрения Министерством заявок участников отбора не должен превышать 20 рабочих дней с даты вскрытия заявок.

6.1.5. На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и категориям, установленным в пункте 4.1 настоящего Порядка;

б) представление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

в) несоответствие представленных заявки и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным требованиям;

д) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

е) размер запрашиваемого участником отбора Гранта составляет менее 5,0 млн. рублей (для участников отбора - СПоК).

Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

6.1.6. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о допуске участника отбора к участию во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса.

Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", размещается на едином портале не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, содержит информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также о результатах их рассмотрения.

В срок не более 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок Министерство направляет участнику отбора на адрес электронной почты, указанный в заявке, уведомление о принятом решении с указанием оснований принятия такого решения.

В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурса в уведомлении также указывается дата, время и место его проведения.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в уведомлении также указываются основания принятого решения.

6.2. Второй этап конкурса - презентация участником отбора своего проекта создания и (или) развития хозяйства с обоснованием основных экономических показателей посредством очного собеседования или видео-конференц-связи, на котором осуществляется оценка заявок по критериям, определенным пунктом 4.2 настоящего Порядка, а также индивидуальное собеседование с участниками отбора.

6.2.1. Проведение второго этапа конкурса осуществляется Комиссией, создаваемой Правительством Сахалинской области, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.

Состав Комиссии формируется из числа лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области и должности государственной гражданской службы Сахалинской области, представителей общественности и утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.

К полномочиям Комиссии относятся:

а) собеседование с участниками отбора (очное или в режиме видео-конференц-связи), которое включает в себя доклады участников отбора по проекту развития хозяйства и плану расходов; ответы участников отбора на вопросы членов Комиссии, касающиеся правовых основ деятельности хозяйства, ведения производственной сельскохозяйственной деятельности по направлению, предусмотренному бизнес-планом участника отбора, позволяющие определить уровень необходимых профессиональных знаний и умений участников отбора для развития хозяйства; обоснование участниками отбора необходимости планируемых приобретений и фактической достижимости заявленных в бизнес-плане участника отбора экономических показателей;

б) оценка заявок участников отбора (единственной заявки участника отбора);

в) определение по результатам оценки заявок и собеседования победителей отбора.

Члены Комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.

Взаимодействие Комиссии с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме.

6.2.2. Оценка заявок и документов, поданных для участия в отборе, осуществляется членами Комиссии на едином портале, доступ к которому открывается в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок осуществляет оценку заявок с применением балльной системы на основе критериев оценки, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

Максимальная сумма баллов по результатам оценки заявки и представленных документов составляет 61 балл в соответствии с критериями оценки заявок, установленными пунктами 1 - 6 таблицы пункта 4.2 настоящего Порядка.

В сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, Комиссия проводит заседание в форме очного собеседования с участниками отбора, по результатам которого каждый член Комиссии выставляет участнику отбора до полутора баллов.

Максимальная сумма баллов по результатам индивидуального собеседования составляет 39 баллов в соответствии с критерием оценки заявок, установленным пунктом 7 таблицы пункта 4.2 настоящего Порядка.

Максимальная сумма баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования составляет 100 баллов.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из наилучших условий достижения результата предоставления Гранта по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный Комиссией по результатам ранжирования поступивших заявок до достижения предельного количества победителей отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, и в пределах объема распределяемой суммы Гранта, указанного в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом "о" пункта 2 настоящего Порядка.

Результатом второго этапа конкурса является определение победителей отбора для предоставления Гранта с учетом баллов, полученных по итогам оценки заявки, утверждение размера Гранта.

В целях завершения отбора и определения победителей отбора формируется протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о количестве набранных участником отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок и очного собеседования, о победителях отбора с указанием размера Гранта, предусмотренного им для предоставления, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора формируется на едином портале автоматически на основании результатов определения победителей отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

7. Порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся

7.1. Размещение Министерством объявления об отмене проведения отбора получателей Гранта на едином портале допускается не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора, в следующих случаях:

а) внесения изменений в нормативные правовые акты, приводящих к невозможности предоставления Гранта;

б) уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Объявление об отмене отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства и торговли Сахалинской области или уполномоченным им лицом, размещается на едином портале и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе "Электронный бюджет".

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора Министерство может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, теракты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций.

7.2. Отбор участников отбора признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

8. Порядок распределения сумм Гранта между победителями отбора и порядок взаимодействия с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения

Сумма Гранта, распределяемая в рамках отбора, распределяется между победителями отбора, включенными в рейтинг.

Победителю отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, распределяется размер Гранта равный значению размера, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора.

В случае если сумма Гранта, распределяемая в рамках отбора больше размера Гранта, указанного в заявке победителя отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер Гранта распределяется между остальными победителями отбора, включенными в рейтинг.

Каждому последующему победителю отбора, включенному в рейтинг, распределяется размер Гранта, равный размеру, указанному им в заявке, но не выше максимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера Гранта либо равен ему.

В случае если размер Гранта, указанный в заявке последующего победителя отбора, включенного в рейтинг, больше нераспределенного размера Гранта, такому победителю отбора при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер Гранта, но не ниже минимального размера Гранта, определенного объявлением о проведении отбора, с изменением указанного победителем отбора в заявке значения результата предоставления Гранта пропорционально предоставляемой сумме Гранта.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора направляет на адрес электронной почты, указанный в заявке, уведомление о предоставлении Гранта победителю отбора с информацией о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет".

В случае отказа победителя отбора от заключения Соглашения, неподписания победителем отбора Соглашения в срок, определенный объявлением о проведении отбора, Министерство направляет иным победителям отбора, заявки которых в части запрашиваемого размера Гранта не были удовлетворены в полном объеме, предложение об увеличении размера Гранта, в том числе значения результата его предоставления, или заключает Соглашение с победителем отбора, заявка которого имеет следующий в порядке убывания рейтинг заявки после последнего победителя отбора.

Победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения, если не подписал Соглашение в течение указанного в объявлении о проведении отбора количества рабочих дней со дня поступления Соглашения на подписание в систему "Электронный бюджет" и не направил возражения по проекту Соглашения.

В случаях наличия по результатам проведения отбора остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов на соответствующий финансовый год, не распределенного между победителями отбора, увеличения лимитов бюджетных обязательств, отказа победителя отбора от заключения Соглашения, расторжения Соглашения с получателем Гранта Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка.".