Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории города Пензы"

Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 09.10.2024 N 1536

Паспорт муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории города Пензы"

1.	Куратор муниципальной программы	Заместитель главы администрации города Пензы (по социальной политике)
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Пензы (отдел по профилактике правонарушений и работе с общественными объединениями и религиозными организациями)
3.	Соисполнитель муниципальной программы	- администрация Железнодорожного района города Пензы, - администрация Ленинского района города Пензы, - администрация Октябрьского района города Пензы, - администрация Первомайского района города Пензы - Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы
4.	Период реализации муниципальной программы	Реализация программы рассчитана на 2025-2030 годы. Разбивка на этапы реализации не предусматривается.
5.	Цель (цели) муниципальной программы	Снижение уровня правонарушений в городе Пензе
6.	Направления (подпрограммы) муниципальной программы	Не предусмотрено
7.	Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы за весь период реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 12547,62 тыс. руб. из бюджета города Пензы, в том числе 2025 год - 3810,07 тыс. рублей, 2026 год - 3664,87 тыс. рублей, 2027 год - 3664,87 тыс. рублей, 2028 год - 469,27 тыс. рублей, 2029 год - 469,27 тыс. рублей, 2030 год - 469,27 тыс. рублей.
8.	Связь с государственной программой Пензенской области	Отсутствует

1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития

Муниципальная программа реализуется в рамках стратегического направления "Город Пенза - территория социального благополучия" Стратегии социально-экономического развития города Пензы на период до 2035 года, утвержденной решением Пензенской городской Думы от 29.03.2024 N 2234-58/7.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 1134-58/7"

Необходимость подготовки муниципальной программы вызвана тем, что преступность, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему имеет характер реальной угрозы для безопасности жителей города Пензы. Правоохранительным органам во взаимодействии с органами местного самоуправления в основном удается противодействовать этому процессу, однако в случае повышения уровня преступности это может отрицательно повлиять на инвестиционную привлекательность города.

Несмотря на это, важной составляющей профилактики правонарушений остается усиление взаимодействия правоохранительных органов с органами местного самоуправления города Пензы, использование в профилактике преступлений и иных правонарушений возможностей общественных организаций.

Необходимость подготовки муниципальной программы и ее последующей реализации вызвана тем, что ситуация в сфере противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации и в мире остается напряженной.

Благоприятной почвой и идеологической основой для терроризма является экстремизм, поэтому одним из главных направлений государственной национальной политики является противодействие экстремистской деятельности.

Создание обстановки нетерпимости к террористическим и экстремистским проявлениям, информирование населения города Пензы о мерах, принимаемых органами местного самоуправления совместно с правоохранительными органами по предупреждению террористических актов и фактов экстремизма, повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов позволит снизить возможность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города.

Вместе с тем число лиц, злоупотребляющих наркотическими веществами и злоупотребляющих алкоголем, не уменьшается.

Предусмотренные муниципальной программой меры основаны на изучении криминологических тенденций на территории города Пензы, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе на основе применения ранее действовавших на территории Пензы аналогичных программ.

В связи с существующей опасностью приобщения молодежи к потреблению наркотических и психотропных веществ возрастает потребность в осуществлении качественной предупредительной деятельности. Учитывая этот факт, профилактическая работа с подрастающим поколением является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления города Пензы.

Разработка и принятие муниципальной программы обусловлены необходимостью интеграции усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов в целях поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения преступлений, согласованного противодействия преступности, снижения ее уровня, а также устранение факторов, оказывающих негативное влияние на состояние общественного порядка в городе Пензе.

Решение обозначенных проблем невозможно без объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить надлежащий уровень общественного порядка в городе Пензе, сохранить стабильность криминогенной обстановки, будет способствовать улучшению взаимодействия органов местного самоуправления города Пензы с правоохранительными органами, населением и общественными организациями по профилактике правонарушений, позволит повысить эффективность системы профилактики правонарушений.

Муниципальная программа рассчитана на 6 лет в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов профилактики преступлений и иных правонарушений.

1.2. Цели, задачи и ожидаемые результаты муниципальной программы

Цель муниципальной программы - Снижение уровня правонарушений в городе Пензе.

Задачи муниципальной программы:

1. Обеспечение проведения мероприятий по профилактике правонарушений с целью повышения эффективности системы профилактики правонарушений.

2. Улучшение межведомственного взаимодействия с правоохранительными и иными органами системы профилактики правонарушений.

3. Осуществление мер системы профилактики терроризма и экстремизма.

4. Создание необходимых условий и мер для недопущения распространения наркомании, алкоголизма, пьянства.

2. Показатели достижения целей муниципальной программы

Показатели достижения целей муниципальной программы представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Структура муниципальной программы

Структура муниципальной программы представлена в Приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении N 3 к муниципальной программе.

5. Паспорта структурных элементов муниципальной программы

5.1. Паспорт комплекса процессных мероприятий "Профилактика правонарушений и взаимодействие с правоохранительными органами по охране общественного порядка в городе Пензе" представлен в Приложении N 4 к муниципальной программе.

5.2. Паспорт комплекса процессных мероприятий "Профилактика терроризма и экстремизма в городе Пензе" представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

5.3. Паспорт комплекса процессных мероприятий "Профилактика потребления наркотических средств, алкоголизма, пьянства и табакокурения в городе Пензе" представлен в приложении N 6 к муниципальной программе.