Постановление Администрации городского округа Самара от 9 октября 2024 г. N 969 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты городского округа Самара"

В соответствии со статьями 78.1 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" постановляю:

1. Внести изменение в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 28.01.2011 N 62 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям городского округа Самара из бюджета городского округа Самара Самарской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), а также на иные цели", изложив пункт 1.5.3 в следующей редакции:

"1.5.3. В сфере социальной поддержки населения:

1) проведение противопожарных мероприятий;

2) проведение текущего ремонта;

3) услуги по дополнительному профессиональному образованию работников учреждения;

4) организация и проведение фестивалей, конкурсов, выставок, спектаклей, тематических вечеров, творческих встреч, концертов и прочих мероприятий различного уровня в области социальной поддержки населения;

5) организация работы клубных формирований и самодеятельных коллективов, спортивно-оздоровительных клубов и секций для ветеранов и инвалидов;

6) проведение научных исследований по вопросам старения населения, оценки эффективности функционирования объединений пожилых граждан;

7) приобретение основных средств учреждения;

8) проведение капитального ремонта;

9) разработка проектной документации;

10) выполнение прочих мероприятий в соответствии с предоставляемыми бюджету городского округа Самара межбюджетными трансфертами, поступающими в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов вышестоящих уровней;

11) выполнение работ по благоустройству территории;

12) проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);

13) проведение экспертизы проектной документации;

14) проведение антитеррористических мероприятий;

15) выполнение работ по ремонту тепловых сетей.".

2. Внести в постановление Администрации городского округа Самара от 31.05.2021 N 354 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Самара в сфере социальной поддержки населения на иные цели и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара" следующие изменения:

2.1. В пункте 5 слова "Харитонова М.Н." заменить словами "Атанову Е.В.".

2.2. В приложении к постановлению (далее - Порядок):

2.2.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются учреждениям на следующие иные цели:

1) проведение противопожарных мероприятий;

2) проведение текущего ремонта;

3) услуги по дополнительному профессиональному образованию работников учреждения;

4) организация и проведение фестивалей, конкурсов, выставок, спектаклей, тематических вечеров, творческих встреч, концертов и прочих мероприятий различного уровня в области социальной поддержки населения;

5) организация работы клубных формирований и самодеятельных коллективов, спортивно-оздоровительных клубов и секций для ветеранов и инвалидов;

6) проведение научных исследований по вопросам старения населения, оценки эффективности функционирования объединений пожилых граждан;

7) приобретение основных средств учреждения;

8) проведение капитального ремонта;

9) разработка проектной документации;

10) выполнение прочих мероприятий в соответствии с предоставляемыми бюджету городского округа Самара межбюджетными трансфертами, поступающими в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов вышестоящих уровней;

11) выполнение работ по благоустройству территории;

12) проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);

13) проведение экспертизы проектной документации;

14) проведение антитеррористических мероприятий;

15) выполнение работ по ремонту тепловых сетей.".

2.2.2. Абзацы второй и третий пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"наличие соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного между Департаментом и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Самара, в информационно-аналитической системе городского округа Самара "Учет соглашений" (далее - электронная система);

отсутствие по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидий у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Самара (за исключением случаев предоставления Субсидий на проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации).".

2.2.3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. В целях получения Субсидий учреждение представляет в Департамент следующие документы:

заявление о предоставлении Субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидий, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также копии не менее 3 (трех) коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенных учреждением, статистические данные и (или) иную информацию;

план мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом городского округа Самара;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления Субсидий являются цели согласно подпунктам 2, 8 и 15 пункта 1.3 настоящего Порядка;

план проведения работ с указанием срока их проведения в случае, если целью предоставления Субсидий является цель согласно подпунктам 1, 2, 8, 14 и 15 пункта 1.3 настоящего Порядка;

информацию о планируемом к приобретению и (или) изготовлению имуществе в случае, если целью предоставления Субсидий является цель согласно подпункту 7 пункта 1.3 настоящего Порядка;

стоимость разработки проектной документации (калькуляции) от не менее 2 (двух) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, имеющих выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, в случае если целью предоставления Субсидий является цель согласно подпункту 9 пункта 1.3 настоящего Порядка;

программу мероприятий в случае, если целью предоставления Субсидий является цель согласно подпункту 4 пункта 1.3 настоящего Порядка;

график перечисления Субсидий по форме, установленной финансовым органом городского округа Самара;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидий, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением случаев предоставления Субсидий на проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);

справку, подтверждающую отсутствие у учреждения по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидий, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Самара субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами городского округа Самара, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа Самара (за исключением случаев предоставления Субсидий на проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);

стоимость проведения экспертизы проектной документации от организации, уполномоченной на проведение данной экспертизы в соответствии с действующим законодательством в случае, если целью предоставления Субсидий является цель согласно подпункту 13 пункта 1.3 настоящего Порядка;

расчет размера Субсидий, произведенный учреждением в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, с приложением обоснования стоимости единицы потребности, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие возникновение аварийной (чрезвычайной) ситуации.".

2.2.4. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Департамент регистрирует заявление о предоставлении Субсидий с приложенными документами в системе электронного документооборота в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его поступления и в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку заявления о предоставлении Субсидий и представленных документов на предмет их соответствия перечню документов и требованиям, предъявляемым к ним в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, соблюдения условия предоставления Субсидий, указанного в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка (за исключением случаев предоставления Субсидий на проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации), соответствия планируемых затрат, включенных в расчет-обоснование суммы Субсидий, целям предоставления Субсидий, определенным пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также на предмет правильности и обоснованности произведенного учреждением расчета размера Субсидий, подлежащих перечислению.

По результатам проверки Департамент в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации документов принимает одно из следующих решений:

о готовности заключить Соглашение (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка), при котором Департамент направляет проект Соглашения учреждению в электронной системе;

об отказе в заключении Соглашения с обоснованием причин отказа (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка), о котором уведомляет учреждение заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.

Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения либо уполномоченного им лица. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания учреждением проекта Соглашения в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы городского округа - руководителя Департамента либо уполномоченного им лица.

В случае неподписания учреждением проекта Соглашения в электронной системе в срок, установленный настоящим пунктом Порядка, такое учреждение признается уклонившимся от заключения Соглашения и отказавшимся от предоставления Субсидий.".

2.2.5. Абзац седьмой пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"несоответствие учреждения условию предоставления Субсидий, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка (за исключением случаев предоставления Субсидий на проведение противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);".

2.2.6. Пункты 2.6-2.7 изложить в следующей редакции:

"2.6. Размер Субсидий, указываемый в Соглашении, определяется Департаментом на основании представленных учреждением документов в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком, по следующей формуле:

Sс=Р1*S1+Р2*S2+_+РN*SN, где:

Sс - размер Субсидий;

P1...N - количественное значение потребности в реализации соответствующей цели, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего Порядка (с 1-ой по N-ю), в текущем финансовом году;

S1...N - стоимость единицы потребности в реализации соответствующей цели, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего Порядка с (1-й по N-ю), определяемая в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.7. В случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидий в размере, определенном в Соглашении, Департаментом с учреждением согласовываются новые условия о предоставлении Субсидий в целях уменьшения размера Субсидий, указанного в Соглашении. Департамент в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем абзаце, направляет проект дополнительного соглашения к Соглашению, предусматривающий указанную корректировку размера Субсидий, подлежащих перечислению учреждению, в электронной системе (далее в настоящем пункте - проект дополнительного соглашения).

Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения либо уполномоченного им лица или направляет с нарочным в Департамент мотивированный отказ в заключении такого дополнительного соглашения.

Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания учреждением проекта дополнительного соглашения в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы городского округа - руководителя Департамента либо уполномоченного им лица, после чего перечисляет учреждению Субсидии в размере, указанном в Соглашении (в редакции дополнительного соглашения), в порядке, установленном пунктом 2.10 настоящего Порядка.

В случае отказа учреждения от подписания проекта дополнительного соглашения Департаментом в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления такого отказа формируется в электронной системе проект дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.

Учреждение в течение 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем получения проекта дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в электронной системе, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения либо уполномоченного им лица. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания учреждением проекта дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы городского округа - руководителя Департамента либо уполномоченного им лица. Субсидии в данном случае учреждению не перечисляются.

В случае неподписания учреждением проекта дополнительного соглашения (проекта дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в электронной системе в установленные настоящим пунктом сроки, такое учреждение признается уклонившимся от предоставления Субсидий. Субсидии в данном случае учреждению не перечисляются.

Проект дополнительного соглашения (проект дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) оформляется Департаментом по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара.".

2.2.7. Пункты 2.8 и 2.9 исключить.

2.2.8. Пункты 2.12-2.14 изложить в следующей редакции:

"2.12. Результатами предоставления Субсидий являются:

1) для цели, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество проведенных противопожарных мероприятий;

2) для цели, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество зданий (помещений), в которых полностью или частично проведены работы по текущему ремонту;

3) для цели, предусмотренной подпунктом 3 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество работников учреждения, получивших (получающих) дополнительное профессиональное образование;

4) для цели, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество организованных и проведенных фестивалей, конкурсов, выставок, спектаклей, тематических вечеров, творческих встреч, концертов и прочих мероприятий различного уровня в области социальной поддержки населения;

5) для цели, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество работающих клубных формирований и самодеятельных коллективов, спортивно-оздоровительных клубов и секций для ветеранов и инвалидов;

6) для цели, предусмотренной подпунктом 6 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество проведенных научных исследований по вопросам старения населения, оценок эффективности функционирования объединений пожилых граждан;

7) для цели, предусмотренной подпунктом 7 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество приобретенных основных средств;

8) для цели, предусмотренной подпунктом 8 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество зданий (помещений), в которых полностью или частично проведены работы по капитальному ремонту;

9) для цели, предусмотренной подпунктом 9 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество разработанной проектной документации;

10) для цели, предусмотренной подпунктом 10 пункта 1.3 настоящего Порядка, - в соответствии с результатами, определенными в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов, поступающих в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов вышестоящих уровней;

11) для цели, предусмотренной подпунктом 11 пункта 1.3 настоящего Порядка, - объем выполненных работ по благоустройству территории;

12) для цели, предусмотренной подпунктом 12 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество проведенных противоаварийных мероприятий (работ, направленных на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации);

13) для цели, предусмотренной подпунктом 13 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество проведенных экспертиз проектной документации;

14) для цели, предусмотренной подпунктом 14 пункта 1.3 настоящего Порядка, - количество проведенных антитеррористических мероприятий;

15) для цели, предусмотренной подпунктом 15 пункта 1.3 настоящего Порядка, - объем выполненных работ по ремонту тепловых сетей.

Конкретные значения результатов предоставления Субсидий указываются Департаментом в Соглашении на основании представленных учреждением документов.

2.13. Учреждение вправе обращаться в Департамент с предложением о корректировке размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленного Соглашением (далее - заявление о корректировке), содержащим обоснование изменений, с приложением подтверждающих документов, в том числе документов, предусмотренных абзацами третьим - девятым, тринадцатым - пятнадцатым пункта 2.2 настоящего Порядка.

Представленные учреждением документы оформляются с учетом требований, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.14. Департамент регистрирует заявление о корректировке и приложенные к нему документы в системе электронного документооборота в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его получения и в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку заявления о корректировке и представленных документов на их соответствие требованиям пунктов 2.3 и 2.13 настоящего Порядка, соответствия планируемых затрат целям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка, а также на предмет правильности расчета корректировки размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также обоснованности внесения изменений в план мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленный Соглашением.

По результатам проверки представленных документов Департамент в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации документов принимает одно из следующих решений:

о необходимости корректировки размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленного Соглашением, и заключении дополнительного соглашения к Соглашению по типовой форме, установленной финансовым органом городского округа Самара (при отсутствии оснований для отказа учреждению в корректировке размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленного Соглашением, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Порядка), при котором Департамент направляет проект дополнительного соглашения к Соглашению учреждению в электронной системе;

об отказе в корректировке размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленного Соглашением, с обоснованием причин отказа (при наличии оснований для отказа учреждению в корректировке размера Субсидий и (или) значений результатов предоставления Субсидий, указанных в Соглашении, а также плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидий, установленного Соглашением, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Порядка), о котором уведомляет учреждение заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным.".

2.2.9. В пункте 2.15:

1) в абзаце третьем слова "пункте 2.3" заменить словами "пунктах 2.3 и (или) 2.13";

2) в абзаце четвертом слова "абзацах третьем - восьмом пункта 2.2" заменить словами "пункте 2.13".

2.2.10. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения либо уполномоченного им лица.

Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания учреждением проекта дополнительного соглашения к Соглашению в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы городского округа - руководителя Департамента либо уполномоченного им лица.

В случае неподписания учреждением проекта дополнительного соглашения к Соглашению в сроки, установленные настоящим пунктом, такое учреждение признается уклонившимся от заключения дополнительного соглашения к Соглашению.".

2.2.11. Абзац девятый пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"Корректировка размера Субсидий в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом городского округа Самара.

Департамент в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляет учреждению проект дополнительного соглашения к Соглашению в электронной системе. Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к Соглашению в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя учреждения либо уполномоченного им лица. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания учреждением проекта дополнительного соглашения к Соглашению в электронной системе подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя главы городского округа - руководителя Департамента либо уполномоченного им лица.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2.12 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.2.12. Пункт 4.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Департаментом и финансовым органом городского округа Самара проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидий, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидий (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

2.2.13. В приложении к Порядку слова "Руководителю Департамента" заменить словами "Заместителю главы городского округа - руководителю Департамента".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 2.2.12 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Атанову Е.В.

Глава городского округа

Е.В. Лапушкина