Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 21.12.2022 N 1420/47, от 14.02.2023 N 53/6, от 28.02.2023 N 86/7, от 13.03.2023 N 97-ПП, от 19.04.2023 N 220-ПП, от 20.04.2023 N 226-ПП, от 27.04.2023 N 258-ПП, от 31.05.2023 N 352-ПП, от 20.06.2023 N 408-ПП, от 21.06.2023 N 416-ПП, от 13.07.2023 N 514-ПП, от 19.07.2023 N 557-ПП, от 31.07.2023 N 561-ПП, от 10.08.2023 N 614-ПП, от 25.08.2023 N 674-ПП, от 09.10.2023 N 826-ПП, от 11.10.2023 N 929-ПП, от 12.10.2023 N 937-ПП, от 19.10.2023 N 984-ПП, от 10.11.2023 N 1053-ПП, от 13.11.2023 N 1075-ПП, от 23.11.2023 N 1114-ПП, от 01.12.2023 N 1153-ПП, от 18.12.2023 N 1243-ПП, от 16.01.2024 N 23-ПП, от 25.01.2024 N 46-ПП, от 09.02.2024 N 101-ПП, от 12.02.2024 N 103-ПП, от 19.02.2024 N 140-ПП, от 11.03.2024 N 206-ПП, от 19.03.2024 N 243-ПП, от 08.04.2024 N 320-ПП, от 12.04.2024 N 345-ПП, от 20.05.2024 N 467-ПП, от 28.05.2024 N 520-ПП, от 27.06.2024 N 646-ПП, от 09.07.2024 N 694-ПП, от 22.07.2024 N 755-ПП, от 19.08.2024 N 886-ПП, от 10.09.2024 N 979-ПП).
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 27 сентября 2024 года.
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 27.09.2024 N 1065-ПП
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы
1. Раздел "1. Паспорт государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр благоустройства Московской области Хайкин М.В. |
|||||
Государственный заказчик программы |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
Цели государственной программы |
1. Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры |
|||||
2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческих инициатив и проектов | ||||||
3. Повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и архивных документов | ||||||
4. Создание условий для обеспечения равного доступа граждан к туристским объектам | ||||||
Перечень подпрограмм |
Государственные заказчики подпрограмм |
|||||
1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
Главное управление культурного наследия Московской области |
|||||
2. Развитие музейного дела в Московской области |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
3. Развитие библиотечного дела в Московской области |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
4. Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
5. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
6. Развитие образования в сфере культуры Московской области |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
7. Развитие туризма в Московской области |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
8. Обеспечивающая подпрограмма |
Министерство культуры и туризма Московской области |
|||||
Краткая характеристика подпрограмм |
1. Обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия (далее - ОКН) и создание условий для их активного включения в хозяйственный и культурный оборот, разработка и утверждение территорий и зон охраны ОКН, ведение реестра ОКН, реставрация и приспособление ОКН для современного использования |
|||||
2. Приобретение культурных ценностей, реставрация музейных предметов, создание музейных выставок и экспозиций, приобретение фондового, реставрационного и экспозиционного оборудования, проведение капитального ремонта, текущего ремонта и благоустройство территорий в государственных музеях Московской области | ||||||
3. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование книжных фондов актуальными изданиями, развития литературного творчества и популяризация чтения | ||||||
4. Обеспечение функций государственных театрально-концертных учреждений Московской области, проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий, творческих проектов регионального, межмуниципального значения в сфере культуры | ||||||
5. Модернизация материально-технической базы учреждений культуры для создания комфортных условий развития народного творчества, творческой самореализации граждан и предоставления услуг населению в сфере культуры | ||||||
6. Реализации прав граждан на получение профессионального образования, обеспечение мер социальной поддержки обучающихся в подведомственных образовательных организациях, укрепление материально-технической базы образовательных организаций сферы культуры | ||||||
7. Развитие рынка туристских услуг и создание благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма, повышение качества туристского продукта, развитие туристской инфраструктуры и формирование комфортной инвестиционной среды в Московской области | ||||||
8. Обеспечение эффективного выполнения функций и полномочий Министерства культуры и туризма Московской области, Главного управления культурного наследия Московской области | ||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): |
Всего * |
2023 год * |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
Средства бюджета Московской области |
26152582,00 |
7392206,00 |
6279780,00 |
4252670,00 |
3961295,00 |
4266631,00 |
Средства федерального бюджета |
2244965,00 |
1275261,00 |
716158,00 |
117428,00 |
112783,00 |
23335,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1251466,94 |
468160,18 |
319590,63 |
181541,90 |
151848,23 |
130326,00 |
Внебюджетные средства |
6203,38 |
1428,20 |
1620,18 |
940,00 |
940,00 |
1275,00 |
Всего, в том числе по годам |
29655217,32 |
9137055,38 |
7317148,81 |
4552579,90 |
4226866,23 |
4421567,00 |
------------------------------
* В финансировании учтены фактические расходы Главного архивного управления Московской области до 28.04.2023 в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 25.11.2022 N 378-ПГ "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области" Главное архивное управление Московской области реорганизовано путем присоединения к Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.".
------------------------------
2. В разделе "5. Подпрограмма 1 "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации":
подраздел "5.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований" подпрограммы 1" изложить согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
3. В разделе "6. Подпрограмма 2 "Развитие музейного дела в Московской области":
подраздел "6.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Техническое оснащение муниципальных музеев" подпрограммы 2" изложить согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
4. В разделе "7. Подпрограмма 3 "Развитие библиотечного дела в Московской области":
1) подраздел "7.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.03 "Государственная поддержка отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)" подпрограммы 3" изложить согласно приложению 3 к настоящим изменениям;
2) подраздел "7.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Создание модельных центральных городских библиотек" подпрограммы 3" изложить согласно приложению 4 к настоящим изменениям.
5. В разделе "8. Подпрограмма 4 "Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области":
1) в подразделе "8.1. Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры и туризма Московской области":
строки 1 - 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1 |
Основное мероприятие 01. Обеспечение функций театрально-концертных учреждений Московской области, государственных и муниципальных учреждений культуры Московской области |
2023 - 2027 |
Итого: |
4230279,25 |
1005113,68 |
955863,50 |
666568,72 |
666702,35 |
936031,00 |
Х |
||||
Средства бюджета Московской области |
4061751,00 |
943553,00 |
894639,00 |
643022,00 |
644506,00 |
936031,00 |
||||||||
Средства федерального бюджета |
110942,00 |
44296,00 |
38715,00 |
14621,00 |
13310,00 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
57586,25 |
17264,68 |
22509,50 |
8925,72 |
8886,35 |
0,00 |
||||||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными театрально-концертными организациями и учреждением культуры, осуществляющим демонстрацию кинофильмов, кинопрокат, развитие киноискусства |
2023 - 2027 |
Итого: |
3949986,00 |
908747,00 |
843446,00 |
630566,00 |
631196,00 |
936031,00 |
Министерство культуры и туризма Московской области; подведомственные государственные автономные учреждения сферы культуры Московской области; подведомственные государственные бюджетные учреждения сферы культуры Московской области |
||||
Средства бюджета Московской области |
3949986,00 |
908747,00 |
843446,00 |
630566,00 |
631196,00 |
936031,00 |
||||||||
Результат 1. Доля достижения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (работ) от установленных показателей государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ), процент |
Х |
Х |
Всего |
2023 год |
Итого 2024 год |
В том числе: |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
Х |
||||
1 квартал |
1 полугодие |
9 месяцев |
12 месяцев |
|||||||||||
100 |
100 |
100 |
22 |
45 |
67 |
100 |
100 |
100 |
100 |
";
позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:
"
|
Итого по подпрограмме |
Итого: |
6749760,46 |
2529785,49 |
1564882,90 |
807198,72 |
789632,35 |
1058261,00 |
Х |
Средства бюджета Московской области |
6534952,00 |
2439639,00 |
1488214,00 |
782902,00 |
766686,00 |
1057511,00 |
|||
Средства федерального бюджета |
141478,00 |
64039,00 |
49508,00 |
14621,00 |
13310,00 |
0,00 |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
68332,08 |
24729,29 |
25790,72 |
8925,72 |
8886,35 |
0,00 |
|||
Внебюджетные источники |
4998,38 |
1378,20 |
1370,18 |
750,00 |
750,00 |
750,00 |
";
2) подраздел "8.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.03 "Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров" подпрограммы 4" изложить согласно приложению 5 к настоящим изменениям;
3) подраздел "8.2.2. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.04 "Субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек" подпрограммы 4" изложить согласно приложению 6 к настоящим изменениям;
4) подраздел "8.2.7. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.01 "Оснащение региональных и муниципальных театров" подпрограммы 4" изложить согласно приложению 7 к настоящим изменениям.
6. В разделе "9. Подпрограмма 5 "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры":
1) подраздел "9.2.4. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.03 "Оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием" подпрограммы 5" изложить согласно приложению 8 к настоящим изменениям;
2) подраздел "9.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5" изложить согласно приложению 9 к настоящим изменениям;
3) подраздел "9.2.8. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.04 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности" подпрограммы 5" изложить согласно приложению 10 к настоящим изменениям.
7. В разделе "10. Подпрограмма 6 "Развитие образования в сфере культуры Московской области":
1) в подразделе "10.1. Перечень мероприятий подпрограммы 6 "Развитие образования в сфере культуры Московской области":
строки 1 - 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1 |
Основное мероприятие 01. Финансовое обеспечение реализации прав граждан на получение профессионального образования в сфере культуры |
2023 - 2027 |
Итого: |
3420454,00 |
655740,00 |
691238,00 |
693181,00 |
693804,00 |
686491,00 |
Х |
||||
Средства бюджета Московской области |
3420454,00 |
655740,00 |
691238,00 |
693181,00 |
693804,00 |
686491,00 |
||||||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Оказание государственных услуг (выполнение работ) профессиональными образовательными организациями |
2023 - 2027 |
Итого: |
3380187,00 |
615473,00 |
691238,00 |
693181,00 |
693804,00 |
686491,00 |
Министерство культуры и туризма Московской области, профессиональные образовательные организации в сфере культуры Московской области |
||||
Средства бюджета Московской области |
3380187,00 |
615473,00 |
691238,00 |
693181,00 |
693804,00 |
686491,00 |
||||||||
Результат 1. Доля достижения показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (работ) от установленных показателей государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ), процент |
Х |
Х |
Всего |
2023 год |
Итого 2024 год |
В том числе: |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
Х |
||||
1 квартал |
1 полугодие |
9 месяцев |
12 месяцев |
|||||||||||
100 |
100 |
100 |
22 |
45 |
67 |
100 |
100 |
100 |
100 |
";
строки 5 - 5.1 изложить в следующей редакции:
"
5 |
Основное мероприятие 05. Финансовое обеспечение организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области |
2023 - 2027 |
Итого: |
569873,00 |
63554,00 |
134225,00 |
122519,00 |
122466,00 |
127109,00 |
Х |
||||
Средства бюджета Московской области |
569873,00 |
63554,00 |
134225,00 |
122519,00 |
122466,00 |
127109,00 |
||||||||
5.1 |
Мероприятие 05.01. Финансовое обеспечение стимулирующих выплат работникам организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области с высоким уровнем достижений работы педагогического коллектива по дополнительному образованию в сфере культуры |
2023 - 2027 |
Итого: |
569873,00 |
63554,00 |
134225,00 |
122519,00 |
122466,00 |
127109,00 |
Министерство культуры и туризма Московской области, муниципальные образования Московской области |
||||
Средства бюджета Московской области |
569873,00 |
63554,00 |
134225,00 |
122519,00 |
122466,00 |
127109,00 |
||||||||
Результат 1. Доля работников организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области (руководители и педагогические работники), которым произведены выплаты за высокий уровень достижений работы педагогического коллектива по дополнительному образованию в сфере культуры, в общей численности указанной категории работников организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области, которым предусмотрены выплаты, процент |
Х |
Х |
Всего |
2023 год |
Итого 2024 год |
В том числе: |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
Х |
||||
1 квартал |
1 полугодие |
9 месяцев |
12 месяцев |
|||||||||||
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
";
позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:
"
|
Итого по подпрограмме |
Итого: |
5392257,22 |
1193726,25 |
1122823,97 |
1174806,00 |
1066726,00 |
834175,00 |
Х |
Средства бюджета Московской области |
4712263,00 |
903242,00 |
992205,00 |
1030640,00 |
952001,00 |
834175,00 |
|||
Средства федерального бюджета |
151986,00 |
131896,00 |
20090,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
528008,22 |
158588,25 |
110528,97 |
144166,00 |
114725,00 |
0,00 |
";
2) подраздел "10.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры" подпрограммы 6" изложить согласно приложению 11 к настоящим изменениям;
3) подраздел "10.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 03.03 "Создание школ креативных индустрий" подпрограммы 6" изложить согласно приложению 12 к настоящим изменениям.
8. В разделе "12. Подпрограмма 8 "Обеспечивающая подпрограмма":
в подразделе "12.1. Перечень мероприятий подпрограммы 8 "Обеспечивающая подпрограмма":
строки 1 - 1.2 изложить в следующей редакции:
"
1 |
Основное мероприятие 01. Создание условий для реализации полномочий органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области |
2023 - 2027 |
Итого: |
1710000,00 |
399492,00 |
358119,00 |
316699,00 |
317222,00 |
318468,00 |
Х |
Средства бюджета Московской области |
1597688,00 |
378031,00 |
336455,00 |
294182,00 |
293887,00 |
295133,00 |
||||
Средства федерального бюджета |
112312,00 |
21461,00 |
21664,00 |
22517,00 |
23335,00 |
23335,00 |
||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области |
2023 - 2027 |
Итого: |
1347184,00 |
312307,00 |
283094,00 |
250395,00 |
250071,00 |
251317,00 |
Министерство культуры и туризма Московской области |
Средства бюджета Московской области |
1347184,00 |
312307,00 |
283094,00 |
250395,00 |
250071,00 |
251317,00 |
||||
1.2 |
Мероприятие 01.03. Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области |
2023 - 2027 |
Итого: |
246091,00 |
64919,00 |
52459,00 |
42885,00 |
42914,00 |
42914,00 |
Главное управление культурного наследия Московской области |
Средства бюджета Московской области |
246091,00 |
64919,00 |
52459,00 |
42885,00 |
42914,00 |
42914,00 |
";
позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:
"
|
Итого по подпрограмме |
Итого: |
1710000,00 |
399492,00 |
358119,00 |
316699,00 |
317222,00 |
318468,00 |
Х |
Средства бюджета Московской области |
1597688,00 |
378031,00 |
336455,00 |
294182,00 |
293887,00 |
295133,00 |
|||
Средства федерального бюджета |
112312,00 |
21461,00 |
21664,00 |
22517,00 |
23335,00 |
23335,00 |
".
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"5.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований" подпрограммы 1
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований (далее - Порядок), содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - субсидии), находящихся в собственности муниципальных образований, целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на мероприятия по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Главное управление культурного наследия Московской области.
4. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 02.02 "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований" основного мероприятия 02 "Сохранение и популяризация объектов культурного наследия" Перечня мероприятий подпрограммы 1 "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы и в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Состав работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, определяется проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с учетом его технического состояния.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
представление муниципальным образованием Московской области заявки в Главное управление культурного наследия Московской области на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Московской области, требующих софинансирования из бюджета Московской области;
обеспечение привлечения муниципальным образованием Московской области внебюджетных источников финансирования;
наличие сметной документации или предварительного сметного расчета на работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в электронном виде в соответствии с пунктом 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 59 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
10. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Главным управлением культурного наследия Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
наличие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры), согласованной органом охраны объектов культурного наследия;
наличие сметной документации, разработанной на основании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры), согласованной органом охраны объектов культурного наследия;
соблюдение графика выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, установленного Соглашением о предоставлении субсидии.
11. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, и предоставляемых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области Главному управлению культурного наследия Московской области (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области) в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Размеры субсидий рассчитываются по формуле:
Сj = Сr - Vn - Мj, где:
Сj - субсидия бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Сr - расчетная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, определенная на основании проектно-сметной документации;
Vn - внебюджетные источники;
Мj - минимальный объем участия средств бюджета i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.
Минимальный объем участия средств бюджета i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, рассчитывается по следующей формуле:
Мj = (Сr - Vn) x D, где:
D - доля финансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области, установленная в соответствии с предельными уровнями софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, утвержденными распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объемы субсидий подлежат корректировке в случае изменения сметной стоимости, указанной в проектно-сметной документации, по результатам заключения уполномоченных организаций.
В случае превышения фактической стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) над размером субсидии (Сi) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) менее размера субсидии (Сi) его финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (бюджет Московской области и бюджет муниципального образования Московской области).
13. Целевым показателем результативности использования субсидии является "Количество объектов культурного наследия, на которых в текущем году проведены работы по сохранению объектов культурного наследия" (далее - целевой показатель результативности использования субсидии).
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 10 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Главное управление культурного наследия Московской области направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
15. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Главное управление культурного наследия Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
17. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Главным управлением культурного наследия Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"6.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Техническое оснащение муниципальных музеев" подпрограммы 2
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на техническое оснащение муниципальных музеев (далее соответственно - Порядок, субсидии) содержит цели предоставления субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на техническое оснащение муниципальных музеев за счет средств, предоставляемых из бюджета Московской области, в том числе за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, с целью реализации мероприятий федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", входящего в состав национального проекта "Культура", государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", и в рамках государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы.
Под муниципальными музеями понимаются некоммерческие учреждения культуры, созданные муниципальными образованиями Московской области для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство культуры и туризма Московской области.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).
Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должно обеспечивать режимы хранения музейных предметов в соответствии с порядком организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, установленным Министерством культуры Российской Федерации (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы (с использованием веб-соединения и без него). Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие в муниципальном образовании Московской области муниципальных музеев, техническое оснащение которых планируется за счет средств субсидии и имеющих регистрацию в реестре музеев федеральной государственной информационной системы Государственного каталога музейного фонда;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
наличие гарантийного письма об участии муниципального образования Московской области в реализации мероприятия государственной программы и о софинансировании мероприятия государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы в части, касающейся технического оснащения муниципальных музеев, подписанного главой муниципального образования Московской области.
8. Расчет субсидии осуществляется по формуле:
Ссиi = Sсиi - Sсиi x К,
где:
Ссиi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Доля средств федерального бюджета устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области;
Sсиi - расчетный объем средств, необходимый на техническое оснащение муниципальных музеев;
K - доля финансирования из бюджета муниципального образования Московской области, определенная с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
9. В случае превышения фактической стоимости оборудования над размером субсидии (Ссиi) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
10. В случае уменьшения фактической стоимости оборудования менее размера субсидии (Ссиi) финансирование мероприятия в части соответствующего муниципального образования Московской области обеспечивается за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов всех уровней.
11. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
12. Основные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке.
Дополнительное обязательство муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
13. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество технически оснащенных муниципальных музеев.
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения планируемых и фактически достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевого показателя результативности использования субсидии.
15. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
18. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.
20. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"7.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.03 "Государственная поддержка отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек)" подпрограммы 3
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек) (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек) (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, является Министерство культуры и туризма Московской области.
3. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 01.03 "Государственная поддержка отрасли культуры (в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Московской области)" подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Московской области" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы и в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются в том числе за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета, на государственную поддержку отрасли культуры (модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек).
4. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области на государственную поддержку отрасли культуры (в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Московской области).
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи муниципального образования Московской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
наличие гарантийного письма об участии муниципального образования Московской области в реализации мероприятия государственной программы и о софинансировании мероприятия государственной программы в части, касающейся комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек, подписанного главой муниципального образования Московской области;
наличие в муниципальных образованиях Московской области муниципальной общедоступной библиотеки, выполняющей функции центральной библиотеки или единственной библиотеки городского округа.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области, соответствующих всем критериям отбора муниципальных образований Московской области.
7. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета).
8. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительное обязательство муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
9. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется в зависимости от численности населения i-го муниципального образования Московской области.
11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
Сi - размер субсидии из бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Vобщ - общий объем средств (включая средства федерального бюджета, средства из резервного фонда Правительства Российской Федерации и бюджета Московской области), предусмотренный в бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период на поддержку отрасли культуры (в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек), рассчитанный по формуле:
Vобщ = Vфбк + Vмо, где:
Vфбк - объем средств федерального бюджета и (или) резервного фонда Правительства Российской Федерации, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета и (или) резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период на комплектование книжных фондов;
Vмо - объем средств бюджета Московской области, рассчитанный от объема средств субсидии из федерального бюджета и (или) резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Московской области, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации;
Дчi - доля численности населения i-го муниципального образования Московской области, которая определяется по формуле:
, где:
Чi - численность населения i-го муниципального образования Московской области, на 1 января года, предыдущего расчетному году;
Ч - общая численность населения Московской области на 1 января года, предшествующего расчетному году.
ПрОбi - уровень софинансирования из бюджета Московской области, определенный с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объем участия i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек рассчитывается по следующей формуле:
Мi = (Сi / Ui) x (100 - Ui), где:
Мi - объем средств бюджета i-го муниципального образования Московской области в финансировании мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;
Ui - уровень софинансирования из бюджета Московской области, определенный с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
12. В случае превышения фактической стоимости комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек над расчетной стоимостью комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек менее расчетной стоимости комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек финансирование мероприятия в части соответствующего муниципального образования Московской области обеспечивается за счет бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов всех уровней.
13. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в муниципальных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета.
15. Целевым показателем результативности использования субсидии является "Проведены мероприятия по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации" (единица).
Под мероприятием по комплектованию книжных фондов библиотек подразумевается весь процесс освоения субсидии: выделение средств, закупочные процедуры, поставка и оплата товара.
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
17. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на другие цели.
18. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых 10 рабочих дней очередного финансового года.
20. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"7.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Создание модельных центральных городских библиотек" подпрограммы 3
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Создание модельных центральных городских библиотек" подпрограммы 3 (далее соответственно - Порядок, субсидии) содержит цели предоставления субсидий, целевой показатель результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органам местного самоуправления муниципальных образованиях Московской области, а также регламентирует представление отчетности и достижении значений целевого показателя результативности использования субсидий.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения при создании в Московской области модельных центральных городских библиотек путем модернизации деятельности центральных городских библиотек муниципальных образований Московской области и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
В целях реализации Порядка применяется следующее определение:
модельная центральная городская библиотека - библиотека, учредителем которой является орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - муниципальная библиотека), имеющая статус центральной городской библиотеки (или являющаяся единственным учреждением городского населенного пункта, обеспечивающим библиотечно-информационное обслуживание населения), оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - модельная библиотека).
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальным образованием Московской области в Министерство культуры и туризма Московской области заявки на предоставление субсидии с обоснованием потребности в проведении работ по модернизации деятельности центральных городских библиотек муниципального образования Московской области и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания (далее - работы по модернизации);
2) соответствие муниципальной библиотеки, работы по модернизации которой планируется провести за счет средств субсидии, одновременно следующим требованиям:
здание муниципальной библиотеки находится в границах городского населенного пункта с численностью населения не менее 10 тысяч человек;
муниципальная библиотека имеет статус центральной городской библиотеки и входит в централизованную библиотечную систему или является единственным учреждением городского населенного пункта, обеспечивающим библиотечно-информационное обслуживание;
здание муниципальной библиотеки не требует проведения капитального ремонта;
количество пользователей муниципальной библиотеки по данным формы федерального статистического наблюдения "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (форма N 6-НК) за год, предшествующий году предоставления субсидии, составляет от 1 тысячи человек;
площадь муниципальной библиотеки, подлежащая ремонту в рамках проведения работ по модернизации, не превышает 1 000 кв. метров;
доля модернизированных библиотек в городском населенном пункте не превышает 50%;
после проведения в здании муниципальной библиотеки ремонта прошло не менее 5 лет;
3) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
4. Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на цели предоставления субсидии, является Министерство культуры и туризма Московской области.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием A1.02 "Создание модельных центральных городских библиотек" подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Московской области" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество созданных модельных библиотек.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевого показателя результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 "О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области";
подготовка и направление на согласование в Министерство дизайн-концепции по созданию модельной библиотеки в срок до 1 марта года, в котором предоставляется субсидия.
10. Субсидии направляются на софинансирование расходов по следующим направлениям:
проведение текущего ремонта, необходимого для реализации мероприятий по созданию модельной библиотеки, в том числе ремонта коммуникаций;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства муниципальной библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение мебели и оборудования, включая компьютерную и оргтехнику, приборы освещения, сантехническое оборудование.
11. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области предусматривает расчет размера субсидий пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению работ по созданию модельных библиотек, исходя из оценки затрат на их реализацию.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
Sмун. Обр. - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;
n - количество зданий муниципальных библиотек, в отношении которых планируется провести работы по модернизации, в i-м муниципальной образовании, не более 5;
Sin - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на создание 1 модельной библиотеки, который не может быть более 10 млн рублей и рассчитывается по формуле:
Sin = Rdi x Кi, где:
Rdi - общий объем расходов на создание 1 модельной библиотеки i-го муниципального образования Московской области, включающий стоимость товаров, работ (услуг), необходимых для реализации мероприятий по созданию 1 модельной библиотеки i-го муниципального образования Московской области, согласованных с Министерством, перечень которых определяется согласно приложению к Порядку;
Кi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Московской области на создание 1 модельной библиотеки i-го муниципального образования Московской области, который составляет не более 50 процентов от общего объема расходов на создание 1 модельной библиотеки. В случае превышения фактической стоимости товаров, работ услуг), необходимых для создания модельной библиотеки, заявленной муниципальным образованием Московской области, финансовое обеспечение расходов, возникших в результате такого превышения, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости товаров, работ (услуг), необходимых для создания модельной библиотеки, по сравнению со стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для создания модельной библиотеки, заявленной муниципальным образованием Московской области, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости указанных товаров, работ (услуг).
13. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 9 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Министерство культуры и туризма Московской области направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
16. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство вправе направить предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
18. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, представляемых муниципальными образованиями в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных
образований Московской области
на софинансирование мероприятия
A1.02 "Создание модельных
центральных городских библиотек"
подпрограммы 3
Перечень
товаров, работ (услуг), необходимых для создания модельных центральных городских библиотек
Создание модельных центральных городских библиотек включает:
1) выполнение работ по текущему ремонту, в том числе работ по зонированию пространств;
2) приобретение отделочных материалов и элементов декора;
3) приобретение мебели и предметов интерьера;
4) устройство и монтаж освещения, сантехническое оборудование;
5) приобретение звукового, светового и выставочного оборудования;
6) выполнение работ по художественной росписи помещений;
7) мультимедийное, видеопроекционное, компьютерное оборудование и оргтехника;
8) приобретение оборудования для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе для посетителей;
9) обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
10) создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека".".
Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"8.2.1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.03 "Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров" подпрограммы 4
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии, Порядок) содержит цели предоставления субсидий, целевые показатели результативности использования субсидии, условия предоставления субсидии, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидии между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидии, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.
2. Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, является Министерство культуры и туризма Московской области.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров за счет средств, предоставляемых из бюджета Московской области (в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета), в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", и государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области по следующим направлениям:
5.1. Создание новых постановок и показ муниципальными театрами спектаклей (далее - творческие проекты), включая оплату:
авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов (далее - авторское вознаграждение и гонорар);
договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж / демонтаж, доставку и обслуживание (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями);
работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами);
работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
5.2. Техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);
приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие в муниципальных образованиях Московской области профессиональных репертуарных муниципальных детских (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи) и кукольных театров (театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющих текущий репертуар спектаклей, ориентированных на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией и являющихся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (далее - театры);
здание театра, закреплено на праве оперативного управления;
муниципальное образование Московской области не является получателем субсидии в рамках мероприятия "01.04. Субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения с муниципальным образованием Московской области, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), и должны соответствовать положениям заключенного соглашения между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации, в том числе в части применения мер финансовой ответственности и оснований для освобождения от них.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
осуществление расходования средств субсидии на постановку не более 1 спектакля для взрослой аудитории и 1 спектакля для детской аудитории в театре, соответствующем критериям, предусмотренным пунктом 7 Порядка;
осуществление расходования средств субсидии на постановку спектакля детским театром с репертуаром, ориентированным на взрослую аудиторию с учетом следующих требований:
расходы на постановку спектакля для взрослой аудитории должны составлять не менее 1500,00 тыс. рублей, в том числе:
расходы на авторское вознаграждение и гонорары - не менее 345 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работ (услуг), связанные со съемками и онлайн-показами творческих проектов, - не менее 585 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами, работы (услуги) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов - не менее 570 тыс. рублей;
осуществление расходования средств субсидии на постановку спектакля детским театром с репертуаром, ориентированным на детскую аудиторию, с учетом следующих требований:
расходы на постановку спектакля для детской аудитории должны составлять не менее 1000,00 тыс. рублей, в том числе:
расходы на авторское вознаграждение и гонорары - не менее 230 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работы (услуги), связанные со съемками и онлайн-показами творческих проектов, - не менее 390 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами, работы (услуги) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов - не менее 380 тыс. рублей;
осуществление расходования средств субсидии на создание новых постановок и показ кукольным театром спектаклей для взрослой и (или) детской аудитории с учетом следующих требований:
расходы на постановку спектакля для взрослой и (или) детской аудитории - не менее 800,00 тыс. рублей, в том числе:
расходы на авторское вознаграждение и гонорары - не менее 184 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работы (услуги), связанные со съемками и онлайн-показами творческих проектов, должны составлять не менее 304 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами, работы (услуги) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов - не менее 312 тыс. рублей.
10. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Распределение субсидии осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, исходя из количества театров в каждом муниципальном образовании Московской области, с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = Siфед + Siбмо, где:
Siфед - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области, предоставляемой за счет средств федерального бюджета;
Siбмо - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области, предоставляемой за счет средств областного бюджета;
Siфед = Sфед / n x ni, где:
Sфед - средства субсидии, предоставляемые из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств федерального бюджета;
n - количество театров в Московской области;
ni - количество театров в i-м муниципальном образовании Московской области;
Siбмо = Siфед / Uфед x (1 - Uфед), где:
Uфед - утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации предельный уровень софинансирования расходного обязательства Московской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объем средств, предусмотренных в местном бюджете i-го муниципального образования Московской области (Mi) рассчитывается по следующей формуле:
Мi = Si / Ui x (1 - Ui), где:
Ui - уровень софинансирования из бюджета Московской области, определенный с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.
12. В случае превышения фактической стоимости мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров над расчетной стоимостью мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров менее расчетной стоимости мероприятий по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских и кукольных театров их финансирование обеспечивается за счет средств бюджета Московской области (включая расходы за счет средств федерального бюджета) и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (бюджета Московской области, учитывая средства федерального бюджета) и бюджета муниципального образования Московской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получатели субсидий обеспечивают достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением.
14. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество детских и кукольных театров, в которых созданы новые постановки и (или) улучшено техническое оснащение.
Контроль за достижением целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидий и Министерством культуры и туризма Московской области.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
15. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в муниципальных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, для получателей средств федерального бюджета.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
19. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
21. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 6
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"8.2.2. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 01.04 "Субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек" подпрограммы 4
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее соответственно - Порядок, субсидии) содержит цели предоставления субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидии между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров), является Министерство культуры и туризма Московской области.
3. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек за счет средств, предоставляемых из бюджета Московской области (в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета), с целью реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", и государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья".
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области по следующим направлениям:
5.1. Создание новых постановок и показ муниципальными театрами спектаклей (далее - творческие проекты), включая оплату:
авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов (далее - авторское вознаграждение и гонорар);
договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями);
работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом);
работ (услуг), связанных со съемками и онлайн-показами творческих проектов;
работ (услуг) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов;
налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
5.2. Укрепление материально-технической базы муниципальных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание;
приобретение пассажирских и грузопассажирских автобусов для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек, стульев для зрительного зала и мероприятий, проводимых вне стационарных площадок (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение оборудования, необходимого для съемок и онлайн-показов творческих проектов;
приобретение автоматических устройств для проведения расчетов с целью приобретения билетов и контрольно-кассовой техники (в том числе платежные терминалы для оплаты банковскими картами, онлайн-кассы, электронные кассиры);
приобретение технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода);
приобретение оборудования, средств, расходных материалов, необходимых для соблюдения санитарно-эпидемиологических (санитарно-гигиенических) норм в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
6. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие в муниципальных образованиях Московской области профессиональных муниципальных репертуарных театров с постоянной труппой, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек (сведения о численности постоянного населения муниципальных образований Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии) (далее - театры);
муниципальное образование Московской области не является получателем субсидии в рамках мероприятия "01.03. Субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья";
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Соглашение, дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения с муниципальным образованием Московской области, заключается в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), и должно соответствовать положениям заключенного соглашения между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации, в том числе в части применения мер финансовой ответственности и оснований освобождения от них.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
осуществление расходования средств субсидии на постановку не более 1 спектакля для взрослой аудитории и (или) 1 спектакля для детской аудитории в соответствующем театре;
осуществление расходования средств субсидии с учетом следующих требований:
расходы на постановку спектакля для взрослой аудитории должны составлять не менее 1500,00 тыс. рублей, в том числе:
расходы на авторское вознаграждение и гонорары - не менее 345 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работы (услуги), связанные со съемками и онлайн-показами творческих проектов - не менее 585 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами, работы (услуги) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов - не менее 570 тыс. рублей;
расходы на постановку спектакля для детской аудитории должны составлять не менее 1000,00 тыс. рублей, в том числе:
расходы на авторское вознаграждение и гонорары - не менее 230 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работы (услуги), связанные со съемками и онлайн-показами творческих проектов - не менее 390 тыс. рублей;
расходы на работы (услуги) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, сценическими костюмами, работы (услуги) по обеспечению тифлокомментирования и сурдоперевода творческих проектов - не менее 380 тыс. рублей.
Расходы на создание новой постановки спектакля для взрослой аудитории и/или на создание новой постановки спектакля для детской аудитории могут корректироваться в пределах стоимости постановки.
10. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктам 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Распределение субсидии осуществляется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, исходя из количества театров в каждом муниципальном образовании Московской области, с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
Размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = Si1 + Si2, где:
Si1 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренной по направлению, установленному подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка, который рассчитывается по формуле:
,где:
m - количество театров в i-ом муниципальном образовании Московской области, на создание новых постановок и показ спектаклей, в которых предусмотрены субсидии по направлению, установленному подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка;
Lвзр - стоимость постановки спектакля для взрослой аудитории в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 Порядка;
Lдет - стоимость постановки спектакля для детской аудитории в соответствии с подпунктом 2 пункта 9 Порядка;
Ui - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
Si2 - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренной по направлениям, установленным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 Порядка, который рассчитывается по формуле:
Si2 = S2 / k x ki, где:
S2 - общий объем субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренной по направлениям, установленным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 Порядка, который рассчитывается по формуле:
S2 = S - S1, где:
S - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области;
S1 - общий объем субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренной по направлению, установленному подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка, который рассчитывается по формуле:
,где:
n - количество муниципальных образований Московской области, которым предусмотрено предоставление субсидии из бюджета Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренной по направлению, установленному подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка;
k - количество театров в Московской области, на создание новых постановок, показ театрами спектаклей и укрепление материально-технической базы которых предусмотрены субсидии по направлениям, установленным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 Порядка;
ki - количество театров в i-м муниципальном образовании Московской области, на создание новых постановок, показ театрами спектаклей и укрепление материально-технической базы которых предусмотрены субсидии по направлениям, установленным подпунктами 5.1 и 5.2 пункта 5 Порядка.
Объем средств, предусмотренных в бюджете Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета (Siфед) рассчитывается по формуле:
Siфед = (Si1 + Si2) x Uфед, где:
Uфед - утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации предельный уровень софинансирования расходного обязательства Московской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объем средств, предусмотренных в бюджете Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области (Siбмо) рассчитывается по формуле:
Siбмо = (Si1 + Si2) x (1 - Uфед).
Объем средств, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования Московской области за счет средств бюджета муниципального образования (Mi) рассчитывается по формуле:
Мi = Si / Ui x (1 - Ui).
12. Использование средств субсидии осуществляется в соответствии с потребностями муниципального образования и может производиться:
на создание новой постановки спектакля для взрослой аудитории и/или на создание новой постановки спектакля для детской аудитории для драматических, музыкально-драматических театров, и укрепление материально-технической базы театров.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получатели субсидий обеспечивают достижение целевых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением.
14. Целевым показателем результативности использования субсидии является "Количество профессиональных репертуарных театров, находящихся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, в которых созданы новые постановки и (или) улучшено материально-техническое оснащение".
Контроль за достижением показателей результативности использования субсидии осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидий и Министерством культуры и туризма Московской области.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
15. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в муниципальных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением. 19. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
18. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
20. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 7
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"8.2.7. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.01 "Оснащение региональных и муниципальных театров" подпрограммы 4
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на оснащение муниципальных театров (далее соответственно - порядок, субсидии) содержит цели предоставления субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидии между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство культуры и туризма Московской области.
3. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на оснащение муниципальных театров за счет средств, предоставляемых из бюджета Московской области, в том числе за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, с целью реализации мероприятий федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", в рамках государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
5.1. Приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
5.2. Приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, телескопических трибун, кресельных групп, стульев для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
5.3. Приобретение оборудования для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, визуальные средства информации, подъемная платформа, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, оборудование для тифлокомментирования, сурдоперевода и др.).
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области, сводной бюджетной росписи местного бюджета бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие в муниципальных образованиях Московской области профессиональных муниципальных репертуарных театров с постоянной труппой, имеющих в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющихся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) и находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек (сведения о численности постоянного населения муниципальных образований Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 01.01.2022);
наличие у учреждения культуры (театра) здания (помещения) театра, закрепленного на праве оперативного управления;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Соглашение, дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения с муниципальным образованием Московской области, заключается в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), и должно соответствовать положениям заключенного соглашения между Правительством Московской области и Министерством культуры Российской Федерации, в том числе в части применения мер финансовой ответственности и оснований освобождения от них.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительное обязательство муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
10. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктам 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Расчет размера субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области осуществляется по следующей формуле:
Ссиi = Sсиi - Sсиi x К,
где:
Ссиi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Доля средств федерального бюджета устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области;
Sсиi - расчетный объем средств, необходимый на оснащение муниципальных театров;
K - доля финансирования из бюджета муниципального образования Московской области, определенная с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
12. В случае превышения фактической стоимости оборудования над размером субсидии (Ссиi) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
13. В случае уменьшения фактической стоимости оборудования менее размера субсидии (Ссиi) финансирование мероприятия в части соответствующего муниципального образования Московской области обеспечивается за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов всех уровней.
14. Целевой показатель результативности использования субсидии - оснащены муниципальные театры, находящиеся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек.
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения планируемых и фактически достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевого показателя результативности использования субсидии.
15. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевого показателя результативности использования субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
16. Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в муниципальных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
19. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.
21. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 8
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"9.2.4. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.03 "Оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием" подпрограммы 5
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.03 "Оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием" подпрограммы 5 (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство культуры и туризма Московской области.
4. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием A1.03 "Оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием" основного мероприятия A1 "Федеральный проект "Культурная среда" подпрограммы 5 "Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы и в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Московской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
6. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие в муниципальном образовании Московской области зданий муниципальных учреждений культуры, в которых отсутствует оборудование для кинопоказов;
наличие согласованного с Министерством культуры и туризма Московской области перечня кинооборудования;
предоставление муниципальным образованием заявки в Министерство культуры и туризма Московской области с обоснованием потребности на оснащение муниципальных учреждений культуры кинооборудованием за счет средств бюджета Московской области;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Расчет субсидии осуществляется по формуле:
Сi = Ссмi - Экi - (Ссмi - Экi) x Кi, где:
Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Ссмi - стоимость кинооборудования, приобретаемого для оснащения муниципальных учреждений культуры, согласованного с Министерством культуры и туризма Московской области;
Экi - экономия, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Кi - доля финансирования из бюджета муниципального образования Московской области, определенная с учетом предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
8. В случае превышения фактической стоимости оборудования над размером субсидии (Сi) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.
9. В случае уменьшения фактической стоимости оборудования менее размера субсидии (Сi) финансирование мероприятия в части соответствующего муниципального образования Московской области обеспечивается за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов всех уровней.
10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области, соответствующим всем критериям отбора муниципальных образований Московской области, указанным в пункте 6 Порядка.
11. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительное обязательство муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
13. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленными в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктам 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Целевым показателем результативности использования субсидии является "Количество организаций культуры, получивших современное оборудование" (далее - целевой показатель результативности использования субсидии).
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 12 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Министерство культуры и туризма Московской области направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
18. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
20. В соответствии с решением главного администратора доходов бюджета Московской области о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии, согласованным с Министерством экономики и финансов Московской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Московской области, соответствующих целям предоставления субсидии.
21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Приложение 9
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"9.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с созданием условий для организации досуга и обеспечением жителей муниципальных образований Московской области услугами организаций культуры.
В целях Порядка применяются следующие определения:
ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений - проведение работ по текущему ремонту и обновлению пространств объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в том числе посредством изменения интерьерных решений, направленных на изменение внешнего вида помещений для занятий, помещений общего пользования объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений с целью повышения их привлекательности, непосредственно или косвенно оказывающих влияние на предоставление и качество культурно-досуговых услуг (далее - редизайн);
муниципальные культурно-досуговые учреждения - муниципальные учреждения клубного типа (клубы, дворцы и дома культуры, дома народного творчества), основным видом деятельности которых является деятельность учреждений культуры и искусства.
Субсидии предоставляются на редизайн объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений по итогам конкурсного отбора муниципальных образований Московской области (далее - конкурсный отбор), заявки которых отобраны Министерством культуры и туризма Московской области (далее - Министерство). Порядок и сроки проведения отбора заявок, критерии их оценки, а также состав комиссии по отбору заявок (далее - Комиссия) определяются Положением об отборе заявок в целях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, которое утверждается распоряжением Министерства (далее - Положение).
3. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в отношении которых проведен ремонт.
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в соглашении о предоставлении из бюджета Московской области субсидии (далее - Соглашение).
4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Конкурсный отбор осуществляется на основании следующих критериев:
заявка, представленная муниципальным образованием Московской области в Министерство, должна быть отобрана Комиссией в соответствии с Положением, содержать презентационные материалы пространств, обоснование потребности в проведении работ по редизайну, описание идеи, функциональных зон, предлагаемых к редизайну, их смысловых наполнений, планируемых к использованию в дизайн-концепции культурных кодов городского округа;
наличие обязательства муниципального образования Московской области о представлении в Министерство визуализации дизайн-проекта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, финансовое обеспечение которого планируется за счет средств субсидии, в срок до 1 марта года, в котором предоставляется субсидия;
объектом проведения работ по редизайну является не требующее проведения капитального ремонта здание муниципального культурно-досугового учреждения, соответствующее одновременно следующим требованиям:
доход муниципального культурно-досугового учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора, составляет более 10 (десяти) миллионов рублей;
в отношении предлагаемого к редизайну здания муниципального культурно-досугового учреждения не осуществлялись работы по капитальному ремонту с привлечением средств бюджета Московской области в течение 3 (трех) лет, предшествующих году предоставления субсидии;
предлагаемое к редизайну здание муниципального культурно-досугового учреждения находится в границах населенного пункта с численностью населения не менее 25 тысяч человек;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 "О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области";
согласование с главным распорядителем бюджетных средств Московской области перечня работ, необходимых для редизайна;
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
представление в Министерство визуализации дизайн-проекта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, финансовое обеспечение которого планируется за счет средств субсидии, в срок до 1 марта года, в котором предоставляется субсидия;
обеспечение осуществления редизайна объекта муниципального культурно-досугового учреждения в соответствии с дизайн-проектом.
10. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области предусматривает расчет размера субсидий пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению работ по редизайну, исходя из оценки затрат на их реализацию.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
, где:
Sмун. обр. - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;
n - количество объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в отношении которых планируется провести работы по редизайну в i-том муниципальном образовании, не более 10;
Sin - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения, который не может быть более 10 млн рублей и рассчитывается по формуле:
Sin = Rdi - Rdi x Кi, где:
Rdi - стоимость товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений i-го муниципального образования Московской области, согласованных с Министерством, перечень которых определяется согласно приложению к Порядку;
Кi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения из бюджета i-го муниципального образования Московской области, который должен составлять не менее 50 процентов от общего объема расходов на редизайн 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения.
В случае превышения фактической стоимости работ, необходимых для редизайна, над стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, заявленной муниципальным образованием Московской области, финансовое обеспечение расходов, возникших в результате такого превышения, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, по сравнению со стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна, заявленной муниципальным образованием Московской области, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости указанных товаров, работ (услуг).
12. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 9 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Министерство направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Не допускается расходование субсидий на осуществление ремонта помещений объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, не являющихся помещениями для занятий и помещениями общего пользования, в том числе на осуществление ремонта помещений, являющихся рабочими кабинетами муниципальных культурно-досуговых учреждений, в которых не проводятся занятия.
15. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство вправе направить предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
17. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, представляемых муниципальными образованиями в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований
Московской области на софинансирование
мероприятия 02.02 "Проведение ремонта
объектов муниципальных культурно-досуговых
учреждений" подпрограммы 5
Перечень
товаров, работ (услуг), необходимых для редизайна объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений
Редизайн объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений включает:
1) выполнение работ по текущему ремонту, в том числе работ по зонированию пространств;
2) приобретение отделочных материалов и элементов декора;
3) приобретение мебели и предметов интерьера;
4) устройство и монтаж освещения;
5) приобретение звукового, светового и выставочного оборудования;
6) выполнение работ по художественной росписи помещений;
7) мультимедийное и видеопроекционное оборудование;".
Приложение 10
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"9.2.8. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.04 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности" подпрограммы 5
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.04 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с созданием условий для организации досуга и обеспечением жителей муниципальных образований Московской области услугами организаций культуры.
В целях настоящего Порядка применяются следующие определения:
ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности - проведение работ по ремонту и обновлению пространств объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, в том числе посредством изменения интерьерных решений;
муниципальные культурно-досуговые учреждения в сельской местности - муниципальные учреждения клубного типа (клубы, дворцы и дома культуры, дома народного творчества), расположенные в сельской местности, основным видом деятельности которых является деятельность учреждений культуры и искусства;
сельская местность - совокупность сельских населенных пунктов (сел, деревень, хуторов и других сельских населенных пунктов, которые не отнесены к категории городских населенных пунктов, рабочих поселков, дачных и курортных поселков, и жители которых ведут сельский образ жизни);
сельское население - население, проживающее в сельских населенных пунктах (селах, деревнях, хуторах и других сельских населенных пунктах, которые не отнесены к категории городских населенных пунктов, рабочих поселков, дачных и курортных поселков).
3. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальным образованием Московской области в Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) заявки на предоставление субсидии с обоснованием потребности в проведении ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
2) соответствие муниципального образования Московской области одновременно следующим требованиям:
на территории муниципального образования Московской области не осуществлялись, не осуществляются и не запланированы работы по капитальному ремонту культурно-досуговых объектов за счет средств бюджета Московской области в 2023 - 2026 годах;
доля сельского населения, систематически занимающегося в клубных формированиях муниципальных культурно-досуговых учреждениях в сельской местности по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, согласно данным Государственной информационной системы "Единая платформа записи в клубные формирования домов культуры Московской области", составляет не менее 6%;
общая площадь помещений на 1 занимающегося в муниципальном культурно-досуговом учреждении в сельской местности по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, составляет не менее 3 кв. м;
численность сельского населения в муниципальном образовании Московской области по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, - более 16,5 тыс. чел.;
количество муниципальных культурно-досуговых учреждений на 10 тыс. сельского населения по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, - более 3,81 ед.;
наличие объекта муниципального культурно-досугового учреждения в сельской местности (далее - объект), одновременно соответствующего следующим критериям:
численность населения, постоянно проживающего в населенном пункте, в котором располагается объект, составляет от 800 человек по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, согласно данным Федеральной службы государственной статистики;
объект построен в период с 1935 по 1990 годы;
общая площадь объекта от 400 до 1000 кв. м;
капитальный ремонт объекта и (или) его частей не осуществлялся после 2005 года;
доля населения сельского населенного пункта, в котором располагается объект, систематически занимающегося в клубных формированиях культурно-досуговых учреждений по состоянию на 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, составляет не менее 6%;
3) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
В случае, если в муниципальном образовании Московской области, соответствующем критериям, предусмотренным настоящим пунктом, имеется более 1 объекта культурно-досуговых учреждений, то в адресный перечень включается объект, который располагается в населенном пункте с большей долей населения, систематически занимающегося в клубных формированиях культурно-досуговых учреждений.
4. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности, в отношении которых проведен ремонт.
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в Соглашении о предоставлении из бюджета Московской области субсидии (далее - Соглашение).
5. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство.
6. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием 02.04 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правового акта муниципального образования Московской области, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидии:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 "О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области";
согласование с главным распорядителем бюджетных средств Московской области перечня работ, необходимых для проведения ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
10. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на проведение ремонта 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения в сельской местности, находящегося в собственности муниципального образования Московской области.
11. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная, и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
12. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области предусматривает расчет размера субсидий пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению работ по ремонту, исходя из оценки затрат на их реализацию.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на проведение ремонта 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения не может быть более 10 млн рублей и рассчитывается по формуле:
Sмун. обр. = Rdi x Кi
Sмун. обр. - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Rdi - стоимость товаров, работ (услуг), необходимых для проведения ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности i-го муниципального образования Московской области, согласованных с Министерством, перечень которых определяется согласно приложению к Порядку;
Кi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Московской области на проведение ремонта 1 объекта муниципального культурно-досугового учреждения в сельской местности из бюджета Московской области, который должен составлять не более 50 процентов от общего объема расходов.
В случае превышения фактической стоимости работ, необходимых для проведения ремонта, над стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для проведения ремонта, заявленной муниципальным образованием Московской области, финансовое обеспечение расходов, возникших в результате такого превышения, осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости товаров, работ (услуг), необходимых для проведения ремонта, по сравнению со стоимостью товаров, работ (услуг), необходимых для проведения ремонта, заявленной муниципальным образованием Московской области, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости указанных товаров, работ (услуг).
13. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 7 Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 9 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Министерство направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчетность о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
15. Министерство культуры и туризма Московской области принимает решение о возможности использования муниципальным образованием Московской области остатков средств субсидии, высвободившихся в результате проведения конкурсных процедур, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии, при условии:
предоставления обоснования на дополнительные работы и (или) оборудование, не предусмотренные в сметной документации, потребность в которых возникла в связи с проведением ремонтных работ;
наличия сметной документации на дополнительные работы и (или) оборудование, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
16. В соответствии с решением главного администратора доходов бюджета Московской области о наличии потребности в целевых средствах, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством экономики и финансов Московской области в установленном им порядке, указанные целевые средства в объеме, не превышающем их остатка, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования Московской области, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры и туризма Московской области сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
19. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство вправе направить предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
21. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, представляемых муниципальными образованиями Московской области в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных
образований Московской области
на софинансирование мероприятия
02.04 "Проведение ремонта
объектов муниципальных
культурно-досуговых учреждений
в сельской местности"
подпрограммы 5
Перечень
товаров, работ (услуг), необходимых для проведения ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений
Ремонт объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в сельской местности включает:
1) выполнение работ по ремонту (за исключением капитального ремонта), в том числе работ по зонированию пространств;
2) приобретение отделочных материалов и элементов декора;
3) приобретение мебели и предметов интерьера;
4) устройство и монтаж освещения;
5) приобретение звукового, светового и выставочного оборудования;
6) выполнение работ по художественной росписи помещений.".
Приложение 11
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"10.2.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры" подпрограммы 6
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия A1.02 "Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры" подпрограммы 6 (далее - Порядок) содержит цели предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры (далее - субсидии), целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Московской области, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует представление отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области, связанных с приобретением музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры.
3. Целевым показателем результативности использования субсидии является количество организаций культуры (муниципальные организации дополнительного образования в сфере культуры Московской области), получивших современное оборудование (музыкальные инструменты).
Количественное значение целевого показателя результативности использования субсидии определяется в соглашении о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение).
4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий является Министерство культуры и туризма Московской области.
5. Субсидии предоставляются в соответствии с мероприятием A1.02 "Приобретение музыкальных инструментов для муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры" основного мероприятия A1 "Федеральный проект "Культурная среда" Перечня мероприятий подпрограммы 6 "Развитие образования в сфере культуры Московской области" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы и в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области Соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
представление муниципальным образованием Московской области заявки в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с обоснованием потребности в оснащении муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области музыкальными инструментами;
наличие гарантийного письма об участии муниципального образования Московской области в реализации мероприятия государственной программы и софинансировании указанного мероприятия государственной программы в размере, определенном в соответствии с пунктом 11 Порядка, подписанного главой муниципального образования Московской области;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, в том числе в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
наличие согласованного с главным распорядителем бюджетных средств Московской области перечня музыкальных инструментов, необходимых для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области;
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы.
10. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приема-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктам 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
11. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Si = Ссмi - Ссмi x Кi,
где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области;
Ссмi - стоимость музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области, находящихся в собственности i-го муниципального образования Московской области, согласованных с главным распорядителем средств бюджета Московской области на предоставление субсидии, перечень которых определяется согласно приложению 1 к Порядку;
Кi - доля финансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области от стоимости музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области, равная 50 процентам стоимости.
В случае превышения фактической стоимости музыкальных инструментов, приобретаемых муниципальными организациями дополнительного образования сферы культуры Московской области, над стоимостью музыкальных инструментов, приобретаемых муниципальными организациями дополнительного образования сферы культуры Московской области Ссмi, заявленной муниципальным образованием Московской области, на территории которого находятся указанные организации, финансовое обеспечение превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
В случае уменьшения фактической стоимости музыкальных инструментов, приобретаемых муниципальными организациями дополнительного образования сферы культуры Московской области, по сравнению со стоимостью музыкальных инструментов, приобретаемых муниципальными организациями дополнительного образования сферы культуры Московской области Ссмi, заявленной муниципальным образованием Московской области, на территории которого находятся указанные организации, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости указанных музыкальных инструментов.
12. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 64 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных и дополнительных обязательств, указанных в пункте 9 Порядка, применяются меры ответственности, установленные пунктами 65 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, в порядке и сроки, установленные пунктом 69 1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленным пунктами 71, 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
При отсутствии оснований для освобождения муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, Министерство культуры и туризма Московской области направляет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, главе муниципального образования Московской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Московской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 64 - 69 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, с указанием сумм подлежащих возврату средств и сроков их возврата.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчетность о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, установленные Соглашением.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
17. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидий.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.
Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из бюджета Московской области
бюджетам муниципальных образований
Московской области на софинансирование
мероприятия A1.07 "Предоставление субсидии
бюджетам муниципальных образований
Московской области на мероприятия
по приобретению музыкальных инструментов
для муниципальных организаций
дополнительного образования в сфере
культуры Московской области" основного
мероприятия A1 "Федеральный проект
"Культурная среда"
Перечень
музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области
Под мероприятием, направленным на приобретение музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области, в целях предоставления субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на приобретение музыкальных инструментов для оснащения муниципальных организаций дополнительного образования сферы культуры Московской области, понимается комплекс мер, направленных на обновление и улучшение материально-технической базы объекта культуры, непосредственно или косвенно оказывающих влияние на предоставление и качество образовательных услуг в сфере искусства.
1. Приобретение клавишных инструментов:
1) рояли (при оснащении концертного зала - 2 рояля одинаковой модели);
2) пианино (при оснащении классов по специальности фортепиано - 2 пианино одинаковой модели).
2. Приобретение народных инструментов:
1) баян готовый 1/2;
2) баян 3/4 готово-выборный;
3) баян готово-выборный;
4) концертный баян;
5) аккордеон 1/2 готовый;
6) аккордеон 3/4 готово-выборный;
7) аккордеон 3/4 готовый;
8) аккордеон 7/8 готово-выборный;
9) аккордеон 7/8;
10) аккордеон 4/4 готово-выборный;
11) аккордеон 4/4 готовый.".
Приложение 12
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Московской области
"Культура и туризм Подмосковья"
на 2023 - 2027 годы
"10.2.6. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 03.03 "Создание школ креативных индустрий" подпрограммы 6
1. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 03.03 "Создание школ креативных индустрий" подпрограммы 6 (далее соответственно - Порядок, субсидии) содержит цель предоставления субсидий, целевые показатели результативности использования субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области, а также регламентирует предоставление отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на создание школ креативных индустрий путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - организации), и внедрения в организациях эффективных моделей коммуникации с обучающимися, направленных на повышение качества оказываемых организациями услуг.
Субсидии предоставляются на создание на базе организации, которая прошла отбор в составе заявки Московской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации, не менее трех студий школы креативных индустрий по следующим направлениям: звукорежиссура, современная электронная музыка, фото- и видеопроизводство, анимация и 3D-графика, дизайн, интерактивные цифровые технологии VR и AR, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, в том числе его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение, изготовление сценических конструкций и конструктивных элементов, в том числе их доставку, монтаж (демонтаж).
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание школ креативных индустрий, является Министерство культуры и туризма Московской области.
4. Субсидии предоставляются в рамках мероприятия 03.03 "Создание школ креативных индустрий" подпрограммы 6 "Развитие образования в сфере культуры Московской области" государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы за счет средств бюджета Московской области, а также средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. В целях реализации Порядка применяются следующие понятия:
1) школа креативных индустрий - организация (структурное подразделение организации, обособленное подразделение - филиал), которая в соответствии с Концепцией развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р, реализует культурно-просветительские программы с целью ознакомления обучающихся (в общем объеме не менее 144 академических часов) со следующими знаниями и навыками в сфере творческих (креативных) индустрий:
создание творческих проектов с использованием современных цифровых технологий в одном из направлений креативных индустрий;
организация самостоятельной работы обучающихся и работы в команде;
применение полученных знаний и умений при реализации творческих проектов в рамках образовательной программы;
самостоятельная и коллективная творческая проектная деятельность;
поэтапное распределение задач для достижения поставленной цели;
2) студия школы креативных индустрий - специализированное пространство для группы обучающихся, в котором организованы занятия по освоению знаний и навыков по направлениям творческих (креативных) индустрий.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие правовых актов муниципального образования Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
наличие в бюджете муниципального образования Московской области, сводной бюджетной росписи местного бюджета бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение с Министерством культуры и туризма Московской области соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соблюдение требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Отбор муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления городских округов Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
представление муниципальным образованием Московской области в Министерство культуры и туризма Московской области заявки на предоставление субсидии;
организация, на базе которой предполагается создание школы креативных индустрий за счет средств субсидии, прошла отбор в составе заявки Московской области на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание школ креативных индустрий в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации;
наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Московской области, об участии муниципального образования Московской области в реализации мероприятий по созданию школы креативных индустрий и о финансировании указанных мероприятий в размере, определенном в соответствии с пунктом 10 Порядка;
наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Московской области, об обеспечении за счет средств бюджета муниципального образования Московской области расходов на проведение пуско-наладочных работ приобретаемого за счет средств субсидии технического и технологического оборудования; расходов на фонд оплаты труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации, и иных расходов на обеспечение уставной деятельности организации, связанных с функционированием школы креативных индустрий;
наличие гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Московской области, об обеспечении выполнения следующих требований при создании школы креативных индустрий:
а) создание современного пространства для ведения культурно-просветительской деятельности, отвечающего санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;
б) оснащение организации высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) создание на базе организации не менее 3 студий школы креативных индустрий в соответствии с типовым проектом школы креативных индустрий, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации, по следующим направлениям:
звукорежиссура;
современная электронная музыка;
фото- и видеопроизводство;
анимация и 3D-графика;
дизайн;
интерактивные цифровые технологии VR и AR;
г) осуществление набора обучающихся в количестве не менее 60 человек в год, являющихся учениками 5 - 11 классов общеобразовательных организаций;
д) ведение культурно-просветительской деятельности по заявленным направлениям не менее 2 лет;
е) проведение в год не менее 3 культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий.
8. Соглашение, дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в соответствии с пунктами 55 - 60 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, а также в соответствии с подпунктом "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета). Соглашение заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий:
1) основные обязательства муниципального образования Московской области:
достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, с учетом требований, установленных пунктом 51.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области;
соблюдение следующих требований при исполнении муниципальных контрактов (контрактов, договоров), финансовое обеспечение исполнения обязательств по которым осуществлено за счет средств субсидии:
осуществлена приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, соответствующих условиям муниципального контракта (контракта, договора);
товар (работа (ее результат), услуга) фактически поставлен (выполнена, оказана) заказчику и соответствует характеристикам и количеству, указанным в документе о приемке;
2) дополнительные обязательства муниципального образования Московской области:
взыскание неустойки (штрафов, пеней) с поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) муниципального контракта (контракта, договора) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (далее - постановление N 1184/57) в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществление закупок посредством государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области";
передача Комитету по конкурентной политике Московской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях и порядке, предусмотренных постановлением N 1184/57;
обеспечение согласования документов с Министерством культуры и туризма Московской области, а также рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, в соответствии с Регламентом работы данной рабочей группы;
обязательства, установленные постановлением Правительства Московской области от 04.12.2017 N 1005/44 "О единых требованиях к условиям организации деятельности государственных и муниципальных организаций социальной сферы Московской области".
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Московской области осуществляется исходя из расчета размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию школ креативных индустрий, на основании оценки затрат на реализацию соответствующих мероприятий.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
C i = S фбi + S обi, где:
C i - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Доля средств федерального бюджета устанавливается Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
S фбi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на создание школ креативных индустрий, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, который рассчитывается по формуле:
S фбi = V i x P i x U фб, где:
V i - общий объем расходов на создание школ креативных индустрий, заявленный муниципальным образованием Московской области, подтвержденный расчетной документацией;
P i - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период;
U фб - утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации предельный уровень софинансирования расходного обязательства Московской области из федерального бюджета;
S обi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Московской области на создание школ креативных индустрий, предоставляемой за счет средств бюджета Московской области, который рассчитывается по формуле:
S обi = V i x P i - S фбi.
11. В случае превышения фактической стоимости реализации мероприятий по созданию школ креативных индустрий над размером субсидии (Сi), предусмотренным бюджету i-го муниципального образования Московской области, финансовое обеспечение указанного превышения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования Московской области.
В случае снижения фактической стоимости мероприятий по созданию школ креативных индустрий относительно размера субсидии (Сi), предусмотренной бюджету i-го муниципального образования Московской области, объемы финансового обеспечения за счет средств бюджета Московской области и бюджета соответствующего муниципального образования Московской области подлежат пропорциональному уменьшению с учетом суммы снижения стоимости создания школ креативных индустрий.
12. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области), представленных в Министерство культуры и туризма Московской области в соответствии с пунктами 61 - 62 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
13. Применение мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности осуществляется по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в порядке, установленном пунктом 72 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к органу местного самоуправления муниципального образования Московской области за нарушение условий предоставления субсидий, невыполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры и туризма Московской области отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии по форме, в порядке и в сроки, предусмотренные Соглашением.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
16. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области обязательств, предусмотренных Соглашениями, Министерство культуры и туризма Московской области вправе направлять предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
18. В случае нецелевого использования бюджетных средств при предоставлении субсидии к муниципальному образованию Московской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обязательств по Соглашению, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется Министерством культуры и туризма Московской области и органами государственного финансового контроля.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 27 сентября 2024 г. N 1065-ПП "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы"
Вступает в силу с 15 октября 2024 г. и применяется к правоотношениям, возникшим с 27 сентября 2024 г.
Опубликование:
Интернет-портал Правительства Московской области (mosreg.ru) 15 октября 2024 г.