Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 октября 2024 г. N 3391-па "О внесении изменений в административный регламент предоставления государственной услуги в городе Южно-Сахалинске "Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними гражданами", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2017 N 3421-па"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги в городе Южно-Сахалинске "Установление опеки или попечительства над несовершеннолетними гражданами", утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.12.2017 N 3421-па (далее - административный регламент), следующие изменения:

1.1. Подраздел 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - заявители), за исключением:

- лиц, лишенных родительских прав;

- лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

- лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

- лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

- лиц, изменивших пол;

- больных хроническим алкоголизмом или наркоманией;

- лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

- лиц, ограниченных в родительских правах;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

- лиц, страдающих заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (пункт 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации).".

1.2. Подраздел 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска через Департамент образования (отдел опеки и попечительства) - непосредственного исполнителя государственной услуги.".

1.3. Подраздел 2.5 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2013 N 2262-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Южно-Сахалинск сегодня", N 4 (1008), 06.02.2014).".

1.4. В абзаце семнадцатом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 слова "органа опеки и попечительства" заменить словами "администрации города Южно-Сахалинска".

1.5. Абзац четвёртый пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 после цифры "3" дополнить словом "рабочих".

1.6. Пункт 2.6.5 подраздела 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона N 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.".

1.7. Наименование подраздела 2.12 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".

1.8. В подразделе 2.13 раздела 2 слова "государственных услуг" заменить словами "государственной услуги".

1.9. В наименовании подраздела 2.14 слова "возможность и" исключить.

1.10. Подраздел 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами;

- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами;

- формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;

- обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном;

- принятие решения о назначении (об отказе в назначении) опекуна (попечителя);

- выдача или направление заявителю результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги".

1.11. Подраздел 3.3 раздела 3 дополнить пунктом 3.3.7 следующего содержания:

"3.3.7. Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент образования.".

1.12. В пункте 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 слова "подпунктом 7" заменить словами "абзацами 5 - 7".

1.13. Пункты 3.4.4 - 3.4.6 подраздела 3.4 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.4.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является непредставление заявителем документов (сведений), предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов.".

3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация межведомственных запросов.".

1.14. Абзац первый пункта 3.5.3 подраздела 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.5.3. Для принятия решения о назначении (отказе в назначении) гражданина опекуном, попечителем специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего административного регламента, проводит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, попечителем, в ходе которого определяется отсутствие (наличие) установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном, попечителем.".

1.15. Пункт 3.5.6 подраздела 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3.5.6. Способом фиксации является составление в течение 3 дней со дня проведения обследования, акта обследования, подписанного проводившим проверку уполномоченным специалистом Департамента образования и утвержденного начальником отдела опеки и попечительства Департамента образования.".

1.16. Подраздел 3.5 раздела 3 дополнить пунктом следующего содержания:

"3.5.7. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта.".

1.17. Подраздел 3.7 раздела 3 дополнить пунктом 3.7.7 следующего содержания:

"3.7.7. Выдача или направление заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляется в течение 3 дней со дня его подписания.".

1.18. Подраздел 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ

3.9.1. Состав административных процедур, выполняемых МФЦ:

3.9.1.1 Прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в МФЦ.

Работник МФЦ:

1) устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;

2) осуществляет прием заявления;

3) при отсутствии электронного документооборота с администрацией города Южно-Сахалинска при необходимости осуществляет снятие копий с оригиналов документов и их заверение;

4) при наличии электронного документооборота с администрацией города Южно-Сахалинска осуществляет подготовку электронных образов заявления и документов (при наличии), оригиналы возвращает заявителю;

5) по желанию заявителя работником МФЦ после принятия заявления выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты получения, регистрационного номера.

Прием заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в МФЦ осуществляется в день обращения заявителя.

3.9.1.2. Выдача результата предоставления государственной услуги. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ из Департамента образования документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе или в электронном формате.

Работник МФЦ:

1) в случае поступления в соответствии с соглашением о взаимодействии документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги в электронном формате, подписанного электронной подписью должностного лица Департамента образования, осуществляет подготовку и заверение документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов;

2) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в МФЦ документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, информирует об этом заявителя способом, указанным заявителем при подаче запроса на предоставление государственной услуги;

3) в день обращения в МФЦ заявителя с документом, удостоверяющим личность, осуществляет выдачу документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.".

1.19. В пункте 5.1.1 подраздела 5.1 раздела 5:

1.19.1 В абзаце третьем слова "Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ)" заменить словами "Федерального закона N 210-ФЗ".

1.19.2. В абзаце одиннадцатом слова "абзацами 4-8 пункта 2.6.5 подраздела 2.6 настоящего административного регламента" заменить словами "пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ".

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска (Мирова С.А.).

Исполняющий обязанности мэра города

А.В. Ковальчук