Приложение

Приложение
к приказу
министерства труда и занятости
населения Воронежской области
от 27 сентября 2024 г. N 238

"Приложение
к приказу
департамента труда и занятости
населения Воронежской области
от 18.12.2015 N 885

Порядок
проведения специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Воронежской области

1. Настоящий Порядок определяет проведение специальных мероприятий по содействию занятости инвалидов в Воронежской области.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ) к специальным мероприятиям по содействию занятости инвалидов (далее - специальные мероприятия) относятся:

1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

2) стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

3) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов;

4) сопровождение при содействии занятости инвалидов;

5) создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности;

6) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым министерством труда и занятости населения Воронежской области.

2. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов:

1) регламентируется Законом Воронежской области от 03.05.2005 N 22-ОЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов";

2) работодателем создаются специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов определяется работодателем в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 31.03.2014 N 181 "О минимальном количестве специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов".

Работодатели обязаны ежемесячно представлять в государственную службу занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в соответствии с Правилами выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 N 709 "О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов", по форме N 7 приложения, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.04.2024 N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости".

3. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов:

1) стимулирование работодателей к созданию дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для инвалидов осуществляется посредством предоставления субсидий в рамках комплекса процессных мероприятий государственной программы Воронежской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда";

2) порядок предоставления субсидии работодателям на частичную компенсацию затрат на оплату труда инвалидов ежегодно утверждается постановлением Правительства Воронежской области;

3) порядок предоставления субсидии работодателям на компенсацию затрат при организации сопровождения инвалидов при трудоустройстве ежегодно утверждается постановлением Правительства Воронежской области.

4. Создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов:

1) работодателями создаются необходимые условия труда инвалидам, оформившим трудовые отношения, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

2) создание инвалидам специальных условий труда осуществляется в соответствии с "ГОСТ Р 53873-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.04.2021 N 246-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации", и включает в себя деятельность, обеспечивающую показанные инвалиду условия и режим труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида:

- неполный рабочий день с предоставлением показанных видов труда;

- удобный график работы, согласованный с администрацией предприятия;

- льготные нормы выработки;

- введение дополнительных перерывов;

- строгое соблюдение санитарно-гигиенических норм;

- систематическое медицинское наблюдение;

- возможность полностью или частично работать на дому;

- оснащение рабочего места вспомогательными техническими средствами;

- другие особенности в условиях труда, указанные в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;

3) трудоустройство в специально созданных условиях осуществляется:

- на специализированных рабочих местах на открытом рынке труда;

- в спеццехах, на спецучастках на открытом рынке труда;

- на специализированных предприятиях, предназначенных для труда инвалидов;

- в надомных условиях;

4) создание специального рабочего места (требующего дополнительных мер по организации труда) включает в себя:

- оптимизацию условий труда, режима труда и отдыха;

- адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;

- дополнительное обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;

- социально-психологическое и социальное сопровождение в процессе закрепления на рабочем месте с использованием наставничества с учетом индивидуальных возможностей инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

5) оборудованное рабочее место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, Санитарным правилам СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40 "Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;

6) оснащение (оборудование) работодателем специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется в соответствии с основными требованиями к их оснащению (оборудованию) в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности".

5. Сопровождение при содействии занятости инвалидов:

- организация сопровождения при содействии занятости инвалидов осуществляется территориальными центрами занятости населения государственного казенного учреждения Воронежской области "Воронежский областной центр занятости населения" (далее - ТЦЗН ГКУ ВО "ВОЦЗН") в рамках оказания государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2022 N 174н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов";

- государственная услуга по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов оказывается зарегистрированным в ТЦЗН ГКУ ВО "ВОЦЗН" в целях поиска подходящей работы незанятым инвалидам, нуждающимся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве, с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;

- ТЦЗН ГКУ ВО "ВОЦЗН" формируется и направляется инвалиду и работодателю индивидуальный план мероприятий, рекомендуемых при сопровождении инвалида при оформлении его трудоустройства, профессиональной адаптации на рабочем месте, формировании пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя;

- работодателем осуществляется исполнение индивидуального плана мероприятий, рекомендуемых при сопровождении инвалида при оформлении его трудоустройства, профессиональной адаптации на рабочем месте, формировании пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.

6. Создание условий для осуществления инвалидами предпринимательской деятельности:

1) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов осуществляется в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 29.05.2023 N 125 "Об утверждении Административного регламента департамента труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход";

2) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, осуществляется в рамках мероприятий государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие занятости населения";

3) предоставление мер социальной поддержки, направленных на создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов, осуществляется в соответствии с Законом Воронежской области от 30.11.2020 N 115-ОЗ "Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах".

Органы службы занятости Воронежской области в целях создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов осуществляют взаимодействие с государственными и общественными организациями, участвующими в решении задач поддержки развития малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области, в том числе с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования инвалидами осуществляется в соответствии с перечнем востребованных на рынке труда профессий, специальностей, утверждаемым министерством труда и занятости населения Воронежской области:

1) в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ, признанные в установленном порядке безработными имеют право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

2) организация обучения инвалидов новым профессиям осуществляется в соответствии с приказом департамента труда и занятости населения Воронежской области от 08.12.2014 N 607 "Об утверждении Административного регламента министерства труда и занятости населения Воронежской области по предоставлению государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности";

3) направление для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность осуществляется только с согласия инвалида.".