Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
города Ачинска
от 14.10.2024 N 285-п

Муниципальная программа
города Ачинска "Система социальной защиты населения города Ачинска"

1. Стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития города Ачинска в сфере системы социальной защиты населения города Ачинска

1.1. Оценка текущего состояния сферы социальной поддержки граждан в городе Ачинске

Социальная поддержка граждан на территории города Ачинска формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В целях реализации социальных гарантий, предусмотренных Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 (ред. от 07.07.2022) "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", постановлением Главы города Ачинска от 15.07.2002 N 1658-п "Об утверждении Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в г. Ачинске" предоставляются ежемесячные выплаты.

Предоставление меры социальной гарантии гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в администрацию города Ачинска или многофункциональный центр для предоставления муниципальных услуг.

Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:

профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности.

При реализации муниципальной программы возможны:

финансово-экономические риски, связанные со снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета города Ачинска;

социальные риски, связанные с изменением численного, возрастного состава муниципальных служащих города Ачинска;

информационные риски, связанные с недостаточным информированием муниципальных служащих города Ачинска о мероприятиях муниципальной программы и возможности получения дополнительных мер социальной поддержки.

1.2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере системы социальной защиты населения города Ачинска

Приоритетным направлением социальной политики города Ачинска и целью муниципальной программы города Ачинска является обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан города Ачинска.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов: своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в рамках принятых публичных обязательств по социальной поддержке.

1.3. Сведения о взаимосвязи целей, задач социально-экономического развития города Ачинска, установленных документами стратегического планирования города Ачинска, с национальными целями, целями и показателями государственных программ Красноярского края

В результате реализации программы, муниципальным служащим предоставляется право на дополнительные гарантии, направленные на повышение уровня жизни. Социальная эффективность реализации программы выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения города Ачинска путем предоставления своевременно и в полном объеме пенсионного обеспечения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме. Программа предполагает выраженную социальную направленность.

Программа разработана с целью повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами.

Реализация мероприятий программы связана с учетом приоритетных задач развития социальной сферы города Ачинска, определенной в стратегии социально-экономического развития города Ачинска, утвержденной решением Ачинского городского Совета депутатов от 07.12.2018 N 40-236р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ачинска до 2030 года", распоряжением администрации города Ачинска от 05.04.2022 N 1185-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Ачинска до 2030 года".

1.4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в сфере социальной защиты населения города Ачинска

Задачами муниципальной программы города Ачинска "Система социальной защиты населения города Ачинска" являются:

1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Ачинска.

2. Реализация социальных гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

2. Паспорт муниципальной программы

2.1. Основные положения

Наименование муниципальной программы города Ачинска: "Система социальной защиты населения города Ачинска" (далее - муниципальная программа)
Куратор муниципальной программы	Данченко Татьяна Александровна - заместитель Главы города Ачинска по общественно-политическим вопросам
Ответственный исполнитель муниципальной программы	администрация города Ачинска (управление делами)
Соисполнитель муниципальной программы	администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)
Период реализации муниципальной программы	2025 - 2030 годы
Цель муниципальной программы	Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан города Ачинска
Объемы финансового обеспечения	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет, в том числе по годам реализации муниципальной программы: - 17 649,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2025 год - 5 883,3 тыс. руб.; 2026 год - 5 883,3 тыс. руб.; 2027 год - 5 833,3 тыс. руб.; из них: за счет средств краевого бюджета - 0,0 тыс. руб.; в том числе по годам: 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; за счет средств бюджета города - 17 649,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2025 год - 5 883,3 тыс. руб.; 2026 год - 5 883,3 тыс. руб.; 2027 год - 5 883,3 тыс. руб.
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Красноярского края (при наличии) и (или) целями, задачами социально-экономического развития города Ачинска, установленными документами стратегического планирования города Ачинска	Решение Ачинского городского Совета депутатов от 07.12.2018 N 40-236р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Ачинска до 2030 года", распоряжение администрации города Ачинска от 05.04.2022 N 1185-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Ачинска до 2030 года", Закон Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

2.2. Перечень показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

N п/п	Показатели муниципальной программы города Ачинска	Уровень показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовые значения показателя муниципальной программы города Ачинска за два года, предшествующих году начала реализации программы		Значения показателя по годам реализации муниципальной программы города Ачинска				Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с целевым показателем национальной цели/ государственной программы Красноярского края	Источник Информации (информационная система)
					2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель муниципальной программы города Ачинска "Система социальной защиты населения города Ачинска" - обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан города Ачинска
1	Показатель 1. Уровень исполнения средств бюджета города, выделенных на реализацию муниципальной программы		возрастание	%	100	не менее 99	не менее 99	не менее 99	не менее 99	не менее 99	Закон Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", постановление администрации города Ачинска от 02.12.2019 N 516-п "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Определение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске", Решение от 22 июля 2008 г. N 40-303р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске	администрация города Ачинска (управление делами)	Х	администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)
2.	Показатель 2. Численность лиц, замещавших должности муниципальной службы в городе Ачинске		-	чел.	67	66	66	66	66	66		администрация города Ачинска (управление делами)	Х	администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)

2.3. Структура муниципальной программы

N п/п	Наименование региональных и ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий (далее - структурный элемент)	Период реализации структурного элемента/связь с показателями муниципальной программы города Ачинска
1	2	3
1	Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"	2025 - 2030 г. г.
Соисполнитель муниципальной программы: администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)
1.1	Задача 1: Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Ачинска	поддержание на уровне не менее 99 процентов уровня исполнения средств бюджета города, выделенных на реализацию муниципальной программы
1.2	Задача 2: Реализация социальных гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе	предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Ачинска, реализация социальных гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.

2.4. Информация об источниках финансирования муниципальной программы и ее структурных элементов

(тыс. рублей)

Наименование муниципальной программы города Ачинска, структурного элемента, источников финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации			Итого на очередной финансовый год и плановый период
	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5
Муниципальная программа города Ачинска (всего), в том числе:	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
Бюджет города (всего), из них:	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
в том числе средства из бюджета города Ачинска	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (всего), в том числе:	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
Бюджет города (всего), из них:	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
в том числе средства из бюджета города Ачинска	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9

3. Информация о региональных и ведомственных проектах

В рамках программы не предусмотрена реализация региональных и ведомственных проектов, направленных на достижение целей муниципальной программы.

4. Информация о комплексных процессных мероприятий муниципальной программы

Паспорт комплекса процессных мероприятий "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" приведен в приложении N 1 к программе.

5. Механизм реализации программы

Муниципальная программа "Система социальной защиты населения города Ачинска" основывается на законодательстве Российской Федерации, нормативных актах Красноярского края и органов местного самоуправления.

Мероприятия, реализуемые в рамках муниципальной программы с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию, представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.

Мероприятие 1 предусматривает выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске.

Управление делами администрации города Ачинска осуществляет прием и регистрацию заявления об определении пенсии за выслугу лет с необходимым пакетом документов. После принятия положительного решения об определении размера пенсии за выслугу лет передает документы соисполнителю программы: в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска производит ежемесячно перечисление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске. Реализация мероприятия муниципальной программы осуществляется в соответствии с административным регламентом муниципальной услуги "Определение, выплата и перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске", утвержденного постановлением администрации города Ачинска от 02.12.2019 N 516-п.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств бюджета города Ачинска. Распорядителем бюджетных средств, ответственным за реализацию данного мероприятия выступает администрация города Ачинска.

Принятие нормативно-правовых актов в сфере социальной защиты населения, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из бюджета города Ачинска не требуется.

Реализация программы не предусматривает строительство, реконструкцию, техническое перевооружение или приобретение объектов муниципальной собственности города Ачинска.

6. Информация об организации управления программой и контроля за ходом ее исполнения

Организацию управления муниципальной программой "Система социальной защиты населения города Ачинска" осуществляет управление делами администрации города Ачинска.

Управление делами администрации города Ачинска несет ответственность за реализацию муниципальной программы, достижение значений показателей муниципальной программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, и осуществляет подготовку отчетов о реализации муниципальной программы.

Соисполнитель муниципальной программы (отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска) осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы, а также несет ответственность за достижение значений показателей муниципальной программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы.

Отчеты о реализации муниципальной программы предоставляются управлением делами администрации города Ачинска согласно Порядку, утвержденному постановлением администрации города Ачинска от 05.08.2024 N 222-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формирования и реализации" в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска и в финансовое управление администрации города Ачинска:

- ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за отчетный год представляется в срок не позднее 25 февраля года, следующего за отчетным.

Приложение 1
к муниципальной программе
города Ачинска "Система
социальной защиты населения
города Ачинска"

Паспорт
комплекса процессных мероприятий, реализуемого в рамках муниципальной программы "Система социальной защиты населения города Ачинска"

1. Общие положения

Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности" (далее - комплекс процессных мероприятий)
Соисполнитель муниципальной программы	администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)

2. Перечень и значения показателей комплекса процессных мероприятий (далее - показатели)

N п/п	Наименование показателя	Признак возрастания/ убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение показателя за два года, предшествующих году начала реализации муниципальной программы города Ачинска		Значения показателя по годам реализации комплекса процессных мероприятий			Ответственный за достижение показателя	Информационная система (источник информации)
				2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Задача 1. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан города Ачинска. Задача 2. Реализация социальных гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе
1.1	Показатель 1. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске	-	чел.	67	66	66	66	66	администрация города Ачинска (управление делами)	администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля)

Приложение 2
к муниципальной программе
города Ачинска "Система
социальной защиты населения
города Ачинска"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Система социальной защиты населения города Ачинска" (далее - Программа)

												(тыс. рублей)
N п/п	Структурный элемент муниципальной программы города Ачинска, мероприятия	Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации муниципальной программы города Ачинска				Результат реализации муниципальной программы города Ачинска	Показатели программы/ структурных элементов, на достижение которых направлена реализация мероприятия
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2025 год	2026 год	2027 год	итого на очередной финансовый год и плановый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Цель муниципальной программы города Ачинска: обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан города Ачинска
1	Муниципальная программа города Ачинска, всего	администрация города Ачинска	Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х
2	в том числе:
3	средства федерального бюджета	Х	Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
4	средства краевого бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
5	средства бюджета города Ачинска		Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х
6	Процессная часть, всего:		Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х
7	в том числе:
8	средства федерального бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
9	средства краевого бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
10	средства бюджета города Ачинска		Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х
11	Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности"	Х					5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9
12	в том числе:
13	средства федерального бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
14	средства краевого бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
15	средства бюджета города Ачинска		Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х
16	Мероприятие 1: Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске	администрация города Ачинска	730	1001	0340187040	310	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Ежегодно будет выплачена пенсии за выслугу лет 66 лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске
17	в том числе:
18	средства федерального бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
19	средства краевого бюджета		Х	Х	Х	Х	0,0	0,0	0,0	0,0	Х	Х
20	средства бюджета города Ачинска		Х	Х	Х	Х	5 883,3	5 883,3	5 883,3	17 649,9	Х	Х