Приложение. Положение о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства природных
ресурсов Краснодарского края
от 16.10.2024 N 1470

Положение
о комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 "Об утверждении Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

2. Функции комиссии

2.1. К функциям комиссии относятся:

1) рассмотрение заявления гражданина Российской Федерации (достигшего возраста 18 лет, обладающего знаниями, изъявившего желание оказывать министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство) содействие на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды) (далее - гражданин) о намерении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды (далее - заявление о намерении);

2) осуществление проверки соответствия гражданина требованиям, указанным в пунктах 2 и 10 Правил организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 г. N 877 (далее - Правила);

3) осуществление проверки заявления о намерении на его соответствие требованиям, установленным пунктом 2 Правил;

4) рассмотрение результатов тестирования, предусмотренного разделом IV Правил;

5) принятие решения о включении гражданина либо об отказе во включении гражданина в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды в зависимости от соблюдения гражданином требований, установленных пунктами 2, 10 и 39 Правил;

6) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды о дальнейшем намерении оказывать содействие министерству и отчета о результатах деятельности общественного инспектора по охране окружающей среды, содержащего информацию об исполнении прав и обязанностей, предусмотренных статьей 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ;

7) принятие решения о продлении срока либо об отказе продления срока включения сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды;

8) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды о прекращении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды и об исключении сведений из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды, принятие решения об исключении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды;

9) рассмотрение в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 32 Правил, возражений общественного инспектора по охране окружающей среды на уведомление о выявлении ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды;

10) принятие решения об отсутствии в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, либо о наличии в отношении общественного инспектора по охране окружающей среды ограничений, установленных в пункте 3 статьи 68.2 Федерального закона N 7-ФЗ, прекращении осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды и об исключении сведений об общественном инспекторе по охране окружающей среды из перечня общественных инспекторов по охране окружающей среды;

11) рассмотрение заявления общественного инспектора по охране окружающей среды об исправлении допущенных в содержащихся в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды сведениях описки, опечатки, ошибки;

12) принятие решения об исправлении допущенных в содержащихся в перечне общественных инспекторов по охране окружающей среды сведениях описок, опечаток, ошибок либо об отказе в исправлении сведений.

3. Порядок формирования комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

3.2. Формирование комиссии осуществляется министерством. Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства.

3.3. Состав комиссии формируется из представителей структурных подразделений министерства и членов Общественного совета при министерстве (по согласованию).

3.4. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.2. Председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) проводит заседания комиссии, принимает решения по организационным вопросам и подводит итоги по результатам рассмотрения представленных материалов, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

4.3. Секретарь комиссии, а в его отсутствие - один из членов комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии, осуществляет:

1) организационную работу, связанную с проведением заседаний комиссии;

2) ведение и оформление протокола заседания комиссии;

3) подготовку материалов для заседаний комиссии.

4.4. Основанием для проведения заседания комиссии является поступление на рассмотрение комиссии заявлений (возражений) и (или) прилагаемых к ним документов, предусмотренных Правилами.

Заседание комиссии проводится по мере необходимости в сроки, установленные Правилами.

Проведение заседания комиссии возможно в дистанционном формате.

Заявление о намерении, предусмотренное пунктом 2 Правил и подпунктом 1 пункта 2.1 раздела 2 "Функции комиссии" настоящего Положения, и результаты тестирования, предусмотренного разделом IV Правил, рассматриваются на заседании комиссии с участием гражданина.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии без права делегирования своих полномочий иным лицам.

4.6. По итогам заседания комиссии принимается решение, которое оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

В случае принятии решения об отказе во включении гражданина в перечень общественных инспекторов по охране окружающей среды в решении комиссии указываются причина отказа и обоснования принятого решения.

4.7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос.

В случае равного распределения голосов членов комиссии решающим считается голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии.

Принятие решений членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

4.8. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии. При этом член комиссии подписывает протокол с отметкой "особое мнение".

Начальник управления регионального государственного контроля (надзора)

С.И. Ткаченко