Постановление Администрации Каменск-Уральского городского округа Свердловской области от 16 октября 2024 г. N 729 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы"

В соответствии с Порядком формирования и реализации муниципальных программ и комплексных муниципальных программ Каменск-Уральского городского округа, утвержденным постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 23.11.2015 N 1666 (в редакции постановлений Администрации города Каменска-Уральского от 17.11.2017 N 984, от 09.10.2019 N 817, постановлений Администрации Каменск-Уральского городского округа от 26.08.2020 N 610, от 29.10.2020 N 824, от 02.02.2022 N 63, от 04.12.2023 N 781) "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ и комплексных муниципальных программ Каменск-Уральского городского округа", постановлением Администрации Каменск-Уральского городского округа от 27.05.2024 N 351 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Каменск-Уральского городского округа, подлежащих реализации в период 2025 - 2030 годов" Администрация Каменск-Уральского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Нестерова Д.Н.

Глава Каменск-Уральского городского округа

А.А. Герасимов

Утверждена
постановлением Администрации
Каменск-Уральского городского округа
от 16 октября 2024 г. N 729
"Об утверждении муниципальной
программы "Развитие сферы культуры
в Каменск-Уральском городском
округе на 2025 - 2030 годы"

Муниципальная программа
"Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	орган местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа"
Сроки реализации муниципальной программы	2025 - 2030 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: создание условий для повышения доступности культурных благ и формирования насыщенной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Задачи: 1. повышение доступности для населения культурных благ; 2. расширение спектра культурных услуг, оказываемых населению, и повышение их качества; 3. сохранение и развитие кадрового и творческого потенциала учреждений культуры; 4. обеспечение эффективного и качественного управления сферой культуры, муниципальными финансами и использования муниципального имущества; 5. обеспечение деятельности муниципальных учреждений сферы культуры.
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Количество объектов, в которых располагаются муниципальные учреждения культуры, в которых проведен капитальный ремонт здания либо мероприятия по приведению его в соответствие с требованиями комплексной безопасности, или требованиями госпожнадзора, или требованиями доступности для маломобильных граждан; 2. Число посещений театров; 3. Число посещений музеев; 4. Число посещений библиотек; 5. Число посещений культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях; 6. Количество клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях; 7. Количество коллективов самодеятельного художественного творчества в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования, имеющих звание "народный", "образцовый", "заслуженный коллектив народного творчества"; 8. Численность обучающихся Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств N 1"; 9. Численность обучающихся и занимающихся в подведомственных муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования, принявших участие в кампании по оздоровлению (отдыху); 10. Число получателей премий главы Каменск-Уральского городского округа обучающимся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа; 11. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Свердловской области; 12. Доля работников муниципальных учреждений сферы культуры, обучившихся по программам переподготовки, повышения квалификации, стажировок, от общего количества работников муниципальных учреждений сферы культуры (без учета внешних совместителей); 13. Количество муниципальных учреждений, в отношении которых орган местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа" осуществляет функции и полномочия учредителя, в которых проведены мероприятия по контролю; 14. Объем налоговых расходов в связи с предоставлением льгот по земельному налогу муниципальным учреждениям; 15. Количество муниципальных учреждений, получающих льготы по земельному налогу.
Объемы финансирования муниципальной программы, тыс. руб.	Всего: 4 970 080,8 в том числе: 2025 - 564 430,1 2026 - 552 065,1 2027 - 1 041 182,9 2028 - 1 016 889,4 2029 - 846 652,9 2030 - 948 860,4 федеральный бюджет: 0 в том числе: 2025 - 0 2026 - 0 2027 - 0 2028 - 0 2029 - 0 2030 - 0 областной бюджет: 0 в том числе: 2025 - 0 2026 - 0 2027 - 0 2028 - 0 2029 - 0 2030 - 0 местный бюджет: 4 632 901,4 в том числе: 2025 - 517 460,0 2026 - 504 393,0 2027 - 980 548,6 2028 - 956 255,1 2029 - 786 018,6 2030 - 888 226,1 внебюджетные источники: 337 179,4 в том числе: 2025 - 46 970,1 2026 - 47 672,1 2027 - 60 634,3 2028 - 60 634,3 2029 - 60 634,3 2030 - 60 634,3
Справочно: объем налоговых расходов городского округа в рамках реализации муниципальной программы, тыс. руб.	Всего: 5 323,8 в том числе: 2025 - 887,3 2026 - 887,3 2027 - 887,3 2028 - 887,3 2029 - 887,3 2030 - 887,3
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://kamensk-uralskiy.ru http://культура-каменск.рф

Раздел I. Характеристика и анализ текущего состояния сферы культуры Каменск-Уральского городского округа

По состоянию на 1 сентября 2024 года сеть муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования Каменск-Уральского городского округа включает 9 юридических лиц.

В городе работает одно профессиональное учреждение культуры - Муниципальное автономное учреждение культуры "Театр драмы г. Каменска-Уральского" (далее по тексту - Театр драмы, театр). Информационно-библиотечное обслуживание населения обеспечивает Муниципальное автономное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Каменск-Уральского городского округа" (далее по тексту - ЦБС), состоящая из 14 муниципальных библиотек. Культурно-досуговую, концертную деятельность, поддержку народного и любительского художественного творчества осуществляют 5 культурно-досуговых учреждений. Сохранность и популяризацию музейного фонда обеспечивает Муниципальное автономное учреждение культуры "Каменск-Уральский краеведческий музей им. И.Я. Стяжкина" (далее по тексту - Краеведческий музей, музей).

В сфере дополнительного образования в области искусства работает одно Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств N 1" (далее по тексту - Детская школа искусств N 1, ДШИ N 1), расположенное на двух площадках - в пристрое к средней общеобразовательной школе N 15 и помещениях МАУК "ДК "Юность". Две детские художественные школы, три детские музыкальные школы и одна школа искусств, расположенные на территории городского округа, были переданы в ведение органов управления культурой субъекта Российской Федерации в 2019 - 2020 годах, однако в целях поддержки талантливых детей, проживающих на территории Каменска-Уральского, и формирования будущего кадрового резерва учреждений культуры муниципалитетом реализуются с ними совместные проекты, такие как торжественное вручение премий главы Каменск-Уральского городского округа обучающимся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа, Фестиваль классической музыки, выставка художественных работ "Все лучшее" и т.д.

С 2019 года муниципальные учреждения культуры активно включились в реализацию национального проекта "Культура". Основным показателем муниципального компонента региональной составляющей национального проекта "Культура" является показатель "Число посещений культурных мероприятий", который в период с 2019 по 2030 гг. должен вырасти в три раза. Результатом выполнения показателя в 2023 году стало 1 666 080 посещений культурных мероприятий, что составило 100,5% от планового показателя.

За 5 лет реализации национального проекта "Культура" в рамках регионального проекта "Творческие люди" 105 сотрудников учреждений культуры прошли повышение квалификации в 18 Центрах непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры. Ежегодно в рамках регионального проекта "Творческие люди" возрастает количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры". В 2023 году их количество составило 330 человек.

Муниципальные учреждения культуры активно участвуют в проекте "Пушкинская карта", направленном на работу с молодежью. За счет средств федерального бюджета молодежь в возрасте от 14 до 22 лет может посещать мероприятия учреждений культуры. Разрабатываются и реализуются новые форматы проведения мероприятий, которые могли бы заинтересовать молодое поколение. По итогам 2023 года в рамках этого проекта молодежи было предложено 488 мероприятий, посетителями стали 7644 человека.

На протяжении последних лет высоким остается количество и качество мероприятий, проведенных Театром драмы. Новые постановки осуществляются как собственными силами, так и с приглашением ведущих режиссеров и постановщиков, в том числе за счет мер государственной поддержки и участия в грантовых конкурсах. В 2023 году Театр драмы выпустил 9 премьерных спектаклей, осуществил показ 254 спектаклей с охватом 43,3 тыс. зрителей, организовал 79 мероприятий, которые посетили 45,085 тыс. человек.

Театр, поднимая свой художественный уровень, приглашает к сотрудничеству талантливых режиссеров, сценографов, композиторов, активно участвует в фестивальном движении. Это, конечно, и Областной театральный фестиваль "Браво!", и Фестиваль театров малых городов России, и "Ново-Сибирский транзит", и "АртМиграция", и многие другие. В 2022 году на Фестивале театров малых городов России спектакль "Горка" по пьесе А. Житковского стал лауреатом в номинации "Спектакль малой формы", показан в Театре Наций в Москве и приглашен на Фестиваль "Пять вечеров" в 2023 году в Большой театр кукол в г. Санкт-Петербурге.

В 2019 - 2023 годах при финансовой поддержке компании РУСАЛ, средств федерального и муниципального бюджетов в здании театра были проведены ремонтные работы: обновлены кровля и фасад здания, заменено остекление, включая витражи, проведен ремонт большого зала, в большом и малом залах заменены кресла. Однако проблема недостатка технических площадей и мастерских, а также ремонта других помещений остается актуальной.

В 2024 году Театр драмы отмечает свое столетие. Несмотря на солидный возраст, команда театра чувствует себя молодой и полна творческой энергии.

Краеведческий музей имеет два подразделения: собственно краеведческий музей с постоянными экспозициями и выставочный зал, где экспонируются преимущественно временные художественные выставки.

Музейный фонд Краеведческого музея на 01.01.2024 г. составляет 79 205 единиц хранения: из них 56 007 музейных предметов основного фонда, 23 198 предметов научно-вспомогательного фонда. Количество выставочных проектов, организованных музеем и выставочным залом в 2023 году - 105, организовано и проведено 844 экскурсии.

В 2023 году музей и выставочный зал посетили 112,4 тыс. человек. Краеведческий музей не обходит стороной ни одна группа туристов, приезжающая в город. Регулярно проводятся полюбившиеся горожанам мероприятия, в т.ч. "Ночь музеев". В краеведческом музее работают три интерактивных киоска, где оформлены виртуальные выставки: "Памятники религиозного искусства XVII - XX вв.", "Каменская летопись", "Пуля - дура, штык - молодец". На них представлены экспонаты из запасников музея, которые, ввиду острой нехватки площадей и отсутствия обязательных условий (температурно-влажностного режима, обеспечения необходимого уровня безопасности), никогда не демонстрируются посетителям. Кроме этого, выставки вне стен музея посетили 79,119 тыс. человек.

С декабря 2020 года силами Краеведческого музея создана и ведется "Виртуальная книга памяти Каменска-Уральского" - это общедоступная база данных об участниках Великой Отечественной войны и тружениках тыла из города Каменска-Уральского и Каменского района.

В 2021 году после реконструкции введен в эксплуатацию западный корпус музея. Реконструкция позволила увеличить площадь учреждения, в том числе для создания новых экспозиций и для обеспечения оптимального хранения фондов. В июле 2022 года в реконструированном корпусе состоялось открытие экспозиции "Каменск-Уральский: город-завод в трех измерениях (1682 - 1917 гг.)", спроектированной и оборудованной Уральским региональным институтом музейных проектов. Интерактивные зоны и использованные цифровые технологии оживляют и раскрывают подробности двухсотлетней истории Каменского завода.

Однако центральный корпус музея, расположенный в объекте культурного наследия федерального значения (единственный в городском округе), также требует реставрации и современного оборудования. В 2023 году подготовлена научно-проектная документация по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Здание управления Каменск-Уральского казенного чугунолитейного завода".

Наиболее масштабный проект выставочного зала - Городская художественная выставка - в 2023 году объединила 111 авторов в возрасте от 17 до 96 лет, которые представили около 300 авторских художественных произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства.

Благодаря сотрудничеству выставочного зала с творческими объединениями (например, с "Союзом художников России", компанией "Артгит", фондом "Искусство наций") посетители имеют возможность знакомиться с творчеством Сальвадора Дали, литографиями Анри Матисса, Огюста Ренуара, Пабло Пикассо, Андре Массона. Выставочные проекты "ЭТНО-орнаментум", "Коза-Дереза", интерактивный проект "Живая русская сказка" знакомят публику с новыми течениями в художественном творчестве и современными технологиями экспозиционирования.

Клубную сеть представляют пять автономных учреждений культуры: Муниципальное автономное учреждение культуры "Социально-культурный центр города Каменска-Уральского" (далее по тексту - СКЦ), Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Юность" города Каменска-Уральского" (далее по тексту - ДК "Юность"), Муниципальное автономное учреждение культуры "Досуговый комплекс "Современник" города Каменска-Уральского" (далее по тексту - ДК "Современник"), Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Металлург" (далее по тексту - ДК "Металлург"), Муниципальное автономное учреждение культуры "Детский культурный центр" (далее по тексту - Детский культурный центр). За 2023 год было организовано 2128 мероприятий, из них около 600 - на платной основе. Посетителями стали 831,9 тыс. человек, из них - 88,5 тыс. человек на платной основе. В 2023 году на базе этих учреждений действовали 190 клубных формирований, в которых на постоянной основе занимались 3834 человека. 12 коллективов имеют звание "народный" и "образцовый". В 2020 году хореографическому ансамблю "Юность" ДК "Юность" присвоено звание "Заслуженный коллектив народного творчества". Коллективы ДК "Юность" неоднократно на конкурсной основе получали государственную поддержку на обеспечение творческой деятельности.

В период с 2019 года проведено комплексное благоустройство территорий четырех дворцов культуры. Современные общественные пространства привлекают все больше посетителей как на мероприятия, проводимые на них, так и просто как место проведения досуга.

В большом зале СКЦ работает филиал Свердловской государственной академической филармонии, в ДК "Современник" функционирует виртуальный филармонический зал. Коллективы культурно-досуговых учреждений активно работают как на своей базе, так и на открытых площадках. Такие событийные мероприятия, как Фестиваль колокольных звонов, детские карнавальчики, Фестиваль окрошки, историко-культурный фестиваль "Музы и Пушки" и многие другие привлекают значительное количество горожан и туристов.

В рамках федерального проекта "Культурная среда" в начале 2024 года введен в действие Центр культурного развития "Клевер" - один из 39 в России и единственный в Свердловской области. Центр культурного развития повысит уровень обеспеченности жителей микрорайона Южный культурными объектами, позитивно скажется на развитии города в целом.

Улучшить материальную базу учреждений культуры стало возможно не только за счет участия в мероприятиях национального проекта "Культура", но и благодаря выделению средств местного бюджета на проведение капитальных ремонтов. В 2022 году начаты масштабные работы на объекте культурного наследия регионального значения - Детском культурном центре: заменено остекление, завершен ремонт кровли и частичный ремонт фасада. Работы продолжаются. Также в 2023 году начат капитальный ремонт кровли ДК "Юность" (завершен в 2024 году). В ДК "Современник" на средства АО "КУЗОЦМ" проведен капитальный ремонт большого зрительного зала и заменены кресла.

Ежегодно учреждениями организуется отдых участников творческих коллективов в каникулярное время с продолжением занятий как в загородных оздоровительных лагерях, так и в лагерях с дневным пребыванием детей.

Для выполнения контрольных цифр национального проекта "Культура" в части увеличения посещаемости культурно-досуговых учреждений необходимо наряду с традиционными предлагать новые, современные формы проведения досуга. Для этого следует продолжить создание современной высокотехнологичной среды в учреждениях, отремонтировав помещения, оснастив их современной мебелью и оборудованием.

Совокупный библиотечный фонд общедоступных библиотек ЦБС составляет 329,5 тыс. единиц хранения. Персональными компьютерами оснащены все муниципальные библиотеки. Все библиотеки имеют широкополосный доступ в Интернет и компьютеризированные места для пользователей. Активно развивается деятельность муниципальных библиотек в сети Интернет, работают 3 сайта и официальная страница ЦБС в социальной сети "ВКонтакте". Во всех библиотеках открыт доступ к Национальной электронной библиотеке. Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек составляет 77,05 тыс. ед. В 2023 году зафиксировано 524 987 посещений муниципальных библиотек. Ежегодно благодаря участию в региональных программах происходит обновление компьютерного оборудования, программного обеспечения, комплектование книжных фондов. Однако для удовлетворения возрастающих потребностей необходимы более высокие темпы обновления деятельности библиотек.

Благодаря участию в национальном проекте "Культура", в 2021 - 2022 годах в городе открылись две модельные библиотеки: библиотека N 13 и Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина. В них был проведен ремонт, приобретены новое современное оборудование и мебель, закуплены новые книги. Итогом реализации проектов стали уникальные пространства для творчества, самообразования, общения, интеллектуального досуга, притягивающие к себе все больше посетителей. В 2023 году при участии многолетнего социального партнера - компании РУСАЛ - отремонтирована библиотека N 16, в которой располагается Центр национальных культур.

В ЦБС существует фонд литературы специальных форматов для инвалидов по зрению. Это книги рельефно-точечного шрифта (Брайль) и книги укрупненного шрифта. По договору со Свердловской областной библиотекой для слепых во временное пользование библиотека N 3 получает: "говорящие" книги на флэш-картах, тактильные книги, рельефно-графические пособия, полиформатные издания.

В составе ЦБС 14 муниципальных библиотек. Есть значительный потенциал для преобразования остальных библиотек в соответствии с модельным стандартом, проведения в них ремонтов, оснащения мебелью, оборудованием и современными изданиями, и создания комфортных пространств для проведения гражданами культурного досуга.

В муниципальной Детской школе искусств N 1 на 31.12.2023 г. обучалось 327 человек, в том числе 242 - по муниципальному заданию, 85 - на платной основе. Из числа обучающихся участниками творческих конкурсов и фестивалей различного уровня в 2023 году стали 317 человек, призерами конкурсных мероприятий - 121 человек. Культурные мероприятия, организованные ДШИ N 1 в 2023 году, посетили 1769 человек. В ДШИ N 1 занимается известный в городе и Свердловской области хореографический ансамбль "Родники", удостоившийся в 2021 году звания "Образцовый коллектив любительского художественного творчества".

На базе ДШИ N 1 с 2008 года с периодичностью каждые 2 года проводится Областной открытый конкурс учащихся хореографических отделений школ искусств и хореографических школ "Родники", участие в котором принимают более 500 танцоров из разных муниципальных образований Свердловской и Курганской областей.

В 2024 году благодаря участию в региональном конкурсе проектов инициативного бюджетирования ДШИ N 1 приобретен рояль.

В целях поддержки талантливой молодежи из числа обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры города, проявивших особые успехи в освоении программы и добившихся выдающихся успехов в творчестве, ежегодно с 2006 года 10 лучшим обучающимся художественных, музыкальных школ и школ искусств вручаются премии главы Каменск-Уральского городского округа. Традиция сохранена и после перехода шести школ в ведение Министерства культуры Свердловской области.

На 1 января 2024 года кадровый состав муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования в области искусств насчитывал 446 человек. Уровень средней заработной платы работников муниципальных учреждений сферы культуры вырос с 33 915 рублей в 2018 году до 50 330 рублей в 2023 году. Это способствует сохранению и привлечению кадров в муниципальные учреждения культуры. С 2018 года по 2023 год в учреждения сферы культуры Каменск-Уральского городского округа поступили на работу 20 молодых специалистов. Несмотря на это в отрасли наблюдается тенденция медленного, но всё же заметного старения кадров. Для выполнения контрольных показателей национального проекта "Культура" необходимо не только обеспечить приход в отрасль молодых специалистов, но и переподготовку имеющихся работников.

Быстрый темп роста заработной платы порождает проблему направления значительной части имеющихся средств на ее выплату в ущерб финансирования деятельности учреждений культуры, их развития, что негативно сказывается на качестве предоставляемых населению услуг. Несоответствие уровня предоставляемых населению услуг муниципальными учреждениями культуры современным требованиям, предъявляемым к зрелищности, комфорту, надежности, безопасности, технической оснащенности, мобильности, ослабляет позиции муниципальных учреждений культуры на фоне стремительно растущей конкуренции со стороны теле-, видео- и интернет-продуктов.

В целом по отрасли при значительных положительных изменениях материальной базы и кадрового обеспечения существенной остается доля учреждений, требующих ремонта и переоснащения. Это тем более необходимо для повышения доступности культурных форм досуга и выполнения растущих до 2030 года контрольных показателей национального проекта "Культура" по посещаемости учреждений культуры.

Основные трудности развития сферы культуры:

- несоответствие объема финансового обеспечения деятельности учреждений культуры существующим потребностям, приводит к отставанию темпов обновления материально-технической базы учреждений культуры, отсутствию возможности переформатирования библиотек и культурно-досуговых учреждений в современные центры культуры, привлекательные для молодежи, организации и проведения массовых мероприятий на современном уровне;

- узковедомственный подход к культуре, отчасти утилитарное понимание культуры как сферы услуг, препятствует реализации в полном объеме государственной культурной политики;

- не обеспеченность в полной мере доступности учреждений культуры и услуг учреждений культуры для граждан с ограниченными возможностями здоровья и маломобильных групп населения;

- недостаточность муниципальных учреждений культуры в жилом районе "Южный".

Потенциал развития сферы культуры:

- формы проведения досуга, предлагаемые муниципальными учреждениями культуры, пользуются большим спросом у населения;

- обновленные и оборудованные в соответствии с современными требованиями пространства учреждений культуры привлекают большое количество посетителей;

- потенциальная привлекательность на областном и российском уровнях ряда проводимых традиционных массовых событийных мероприятий;

- высокий творческий потенциал труппы театра драмы, имеющего всероссийскую известность в профессиональной среде.

Результатом реализации муниципальной программы должно стать продолжение и завершение перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры в Каменск-Уральском городском округе, определено Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 N 2501-р, и Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808.

Раздел II. Цели, задачи, целевые показатели реализации муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы сформулированы в соответствии с ранее намеченными целевыми показателями и задачами в ряде стратегических документов Свердловской области и Каменск-Уральского городского округа, в том числе с учетом:

Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

Стратегии реализации государственной культурной политики в Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 432-ПП;

государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП;

Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Каменск-Уральский на период до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 21.11.2018 N 415 (далее по тексту - Стратегия).

Основная цель муниципальной программы определена с учетом тенденций, сложившихся в сфере культуры, и возникших в предыдущие годы проблем, в соответствии со Стратегией и основными направлениями социально-экономического развития города, потребностями общества, правовой средой функционирования организаций культуры, а также задачами, поставленными национальным проектом "Культура", федеральными и областными стратегиями и программами развития сферы культуры.

Исходя из этого, главной целью муниципальной программы является создание условий для повышения доступности культурных благ и формирования насыщенной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества.

Результативность реализации муниципальной программы, оценка достижения цели, выполнения задач и мероприятий муниципальной программы оцениваются целевыми показателями, которые приведены в Приложении N 1 к настоящей муниципальной программе. Значения целевых показателей ежегодно уточняются с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1) повышение доступности для населения культурных благ;

2) расширение спектра культурных услуг, оказываемых населению, и повышение их качества;

3) сохранение и развитие кадрового и творческого потенциала учреждений культуры;

4) обеспечение эффективного и качественного управления сферой культуры, муниципальными финансами и использования муниципального имущества;

5) обеспечение деятельности муниципальных учреждений сферы культуры.

Социальный эффект реализации муниципальной программы носит отложенный по срокам характер и проявляется в развитии интеллектуального, эмоционального и духовного потенциала населения, участии социально-активных, творческих граждан в социально-экономическом развитии городского округа.

Реализация муниципальной программы предполагает достижение результатов в социально-экономической сфере: увеличение социально-культурных и экономических показателей деятельности муниципальных учреждений культуры, формирование инновационного климата в коллективах муниципальных учреждений культуры, создание эффективной системы продвижения культуры и культурных продуктов в городскую среду и за ее пределы, повышение эффективности управления муниципальными учреждениями культуры.

Раздел III. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы обеспечивается системой взаимодействия органа местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа" и муниципальных учреждений, в отношении которых орган местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа" осуществляет функции и полномочия учредителя, с целью повышения эффективности реализации мероприятий программы, и достижения планируемых результатов. В ходе реализации муниципальной программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объём расходов - корректироваться.

Мероприятия муниципальной программы могут осуществляться на основе:

1) муниципальных заданий, устанавливаемых муниципальным учреждениям Каменск-Уральского городского округа;

2) соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3) соглашений о предоставлении субсидии из бюджета Каменск-Уральского городского округа на иные цели;

4) соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям;

5) соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии из местного бюджета на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства муниципальной собственности Каменск-Уральского городского округа;

6) соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету. муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;

7) соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.

Орган местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа" в целях реализации муниципальной программы осуществляет следующие функции:

1) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию муниципальной программы;

2) осуществляет контроль за реализацией муниципальной программы в пределах своих полномочий;

3) проводит мониторинг реализации муниципальной программы с подготовкой информационно-аналитических и отчётных материалов.

Муниципальные учреждения, являющиеся исполнителями муниципальной программы:

1) обеспечивают выполнение плана мероприятий, достижение целевых показателей муниципальной программы;

2) представляют информационно-аналитические и цифровые отчёты ответственному исполнителю муниципальной программы.

План мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие сферы культуры в
Каменск-Уральском городском
округе на 2025 - 2030 годы"

Цели, задачи, целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы"

N строки	Наименование цели (целей), задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя						Источник значений целевого показателя
			2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	Цель: Создание условий для повышения доступности культурных благ и формирования насыщенной культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества
2	Задача 1: Повышение доступности для населения культурных благ
3	Целевой показатель 1 Количество объектов, в которых располагаются муниципальные учреждения культуры, в которых проведен капитальный ремонт здания либо мероприятия по приведению его в соответствие с требованиями комплексной безопасности, или требованиями госпожнадзора, или требованиями доступности для маломобильных граждан	единица	3	3	3	3	3	3	информационный отчет учреждения
4	Задача 2: Расширение спектра культурных услуг, оказываемых населению, и повышение их качества
5	Целевой показатель 2 Число посещений театров	тыс. чел.	76,89	79,96	83,04	86,12	89,19	92,27	форма федерального статистического наблюдения N 9-НК, информация АИС "Статистика"
6	Целевой показатель 3 Число посещений музеев	тыс. чел.	92,5	96,2	99,9	103,6	107,3	133,2	форма федерального статистического наблюдения N 8-НК, информация АИС "Статистика"
7	Целевой показатель 4 Число посещений библиотек	тыс. чел.	997,21	1108,01	1218,81	1329,61	1440,41	1662,01	форма федерального статистического наблюдения N 6-НК, информация АИС "Статистика"
8	Целевой показатель 5 Число посещений культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях	тыс. чел.	1253,03	1392,25	1531,48	1670,70	1809,93	2088,38	форма федерального статистического наблюдения N 7-НК, информация АИС "Статистика"
9	Целевой показатель 6 Количество клубных формирований в культурно-досуговых учреждениях	единица	175	175	175	175	175	175	форма федерального статистического наблюдения N 7-НК
10	Целевой показатель 7 Количество коллективов самодеятельного художественного творчества в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования, имеющих звание "народный", "образцовый", "заслуженный коллектив народного творчества"	единица	10	10	10	10	10	10	форма федерального статистического наблюдения N 7-НК, приказы Министерства культуры Свердловской области
11	Целевой показатель 8 Численность обучающихся Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детская школа искусств N 1"	человек	290	290	290	290	290	290	информационный отчет учреждения
12	Целевой показатель 9 Численность обучающихся и занимающихся в подведомственных муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования, принявших участие в кампании по оздоровлению (отдыху)	человек	230	230	230	230	230	230	отчёт по летней оздоровительной кампании
13	Задача 3: Сохранение и развитие кадрового и творческого потенциала учреждений культуры
14	Целевой показатель 10 Число получателей премий главы Каменск-Уральского городского округа обучающимся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа	единица	10	10	10	10	10	10	постановление Главы Каменск-Уральского городского округа "О назначении премий главы Каменск-Уральского городского округа обучающимся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры, расположенных на территории Каменск-Уральского городского округа", по итогам учебного года
15	Целевой показатель 11 Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Свердловской области	%	100	100	100	100	100	100	годовой отчёт на основе форм федерального статистического наблюдения
16	Целевой показатель 12 Доля работников муниципальных учреждений сферы культуры, обучившихся по программам переподготовки, повышения квалификации, стажировок, от общего количества работников муниципальных учреждений сферы культуры (без учета внешних совместителей)	%	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	не менее 20	годовой отчёт по форме Сведения о кадровом обеспечении в учреждениях сферы культуры, искусства и образования в сфере культуры
17	Задача 4: Обеспечение эффективного и качественного управления сферой культуры, муниципальными финансами и использования муниципального имущества
18	Целевой показатель 13 Количество муниципальных учреждений, в отношении которых орган местного самоуправления "Управление культуры Каменск-Уральского городского округа" осуществляет функции и полномочия учредителя, в которых проведены мероприятия по контролю	единица	9	9	9	9	9	9	анализ выполнения планов проведения контрольных мероприятий
19	Задача 5: Обеспечение деятельности муниципальных учреждений сферы культуры
20	Целевой показатель 14 Объем налоговых расходов в связи с предоставлением льгот по земельному налогу муниципальным учреждениям	тыс. руб.	887,3	887,3	887,3	887,3	887,3	887,3	налоговая декларация по земельному налогу
21	Целевой показатель 15 Количество муниципальных учреждений, получающих льготы по земельному налогу	единица	3	3	3	3	3	3	налоговая декларация по земельному налогу

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие сферы культуры в
Каменск-Уральском городском
округе на 2025 - 2030 годы"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие сферы культуры в Каменск-Уральском городском округе на 2025 - 2030 годы"

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей							Номер целевого показателя, на достижение которого направлены мероприятия
		всего	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по муниципальной программе, в том числе	4970080,8	564430,1	552065,1	1041182,9	1016889,4	846652,9	948860,4
2	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4	местный бюджет	4632901,4	517460,0	504393,0	980548,6	956255,1	786018,6	888226,1
5	внебюджетные источники	337179,4	46970,1	47672,1	60634,3	60634,3	60634,3	60634,3
6	Капитальные вложения
7	Всего по капитальным вложениям, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12	Прочие нужды
13	Всего по прочим нуждам, в том числе	4970080,8	564430,1	552065,1	1041182,9	1016889,4	846652,9	948860,4
14	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
15	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16	местный бюджет	4632901,4	517460,0	504393,0	980548,6	956255,1	786018,6	888226,1
17	внебюджетные источники	337179,4	46970,1	47672,1	60634,3	60634,3	60634,3	60634,3
18	Мероприятие 1 "Оказание культурно-досуговых услуг и обеспечение деятельности учреждений культуры"	4610050,7	516611,8	503179,6	980063,8	952720,0	779273,9	878201,6	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12
19	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
20	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21	местный бюджет	4280718,7	470949,6	456815,4	920737,4	893393,6	719947,5	818875,2
22	внебюджетные источники	329332,0	45662,2	46364,2	59326,4	59326,4	59326,4	59326,4
23	Мероприятие 1.1. "Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2
24	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
25	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
26	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
27	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
28	Мероприятие 1.2. "Модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4
29	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
30	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
31	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
32	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
33	Мероприятие 2 "Реализация дополнительных общеобразовательных программ и обеспечение деятельности школ искусств"	156535,7	20307,9	20307,9	26613,9	28129,2	29735,9	31440,9	8, 12
34	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
35	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
36	местный бюджет	148688,3	19000,0	19000,0	25306,0	26821,3	28428,0	30133,0
37	внебюджетные источники	7847,4	1307,9	1307,9	1307,9	1307,9	1307,9	1307,9
38	Мероприятие 3 "Обеспечение деятельности муниципального органа (аппарат)"	83669,5	11094,2	11524,1	14275,6	14914,7	15581,9	16279,0	13
39	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
40	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
41	местный бюджет	83669,5	11094,2	11524,1	14275,6	14914,7	15581,9	16279,0
42	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
43	Мероприятие 4 "Осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9
44	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
45	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
46	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
47	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
48	Мероприятие 5 "Поддержка талантливых детей и молодежи"	1500,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	10
49	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
50	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
51	местный бюджет	1500,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
52	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
53	Мероприятие 6 "Осуществление отдельных полномочий учредителя и обеспечение бухгалтерского и экономического обслуживания муниципальных учреждений сферы культуры"	118324,9	16166,2	16803,5	19979,6	20875,5	21811,2	22688,9	13,14,15
54	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
55	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
56	местный бюджет	118324,9	16166,2	16803,5	19979,6	20875,5	21811,2	22688,9
57	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
58	Мероприятие 7 "Содержание общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5
59	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
60	областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
61	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
62	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0