Решение Белохолуницкой городской Думы Кировской области от 6 сентября 2024 г. N 138 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протокола публичных слушаний от 30.08.2024 Белохолуницкая городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области:

1.1. В статье 7 Устава часть 4 изложить в новой редакции и дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте Белохолуницкого городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином интернет-портале https://beloxolunickoe-r43.gosweb.gosuslugi.ru/.

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого муниципального района Кировской области.

Муниципальный правовой акт направляется для официального обнародования главой Белохолуницкого городского поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав Белохолуницкого городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в соответствии с настоящим Уставом."

1.2. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.4. В пункте 19 части 1 статьи 8 Устава слово "сбору" по всему тексту заменить на слово "накоплению".

1.5. Пункт 20 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"20) утверждение правил благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения;".

1.6. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"21) утверждение генеральных планов Белохолуницкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Белохолуницкого городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Белохолуницкого городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Белохолуницкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Белохолуницкого городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Белохолуницкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Белохолуницкого городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Белохолуницкого городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;".

1.7. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:

"21.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения;

21.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения;".

1.8. Пункт 27 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;".

1.9. Пункт 29 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Белохолуницком городском поселении;".

1.10. В пункте 38 части 1 статьи 8 Устава слова ", проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с федеральным законом".

1.11. В пункте 40 части 1 статьи 8 Устава слова "Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "федеральным законом".

1.12. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:

"41) принятие решений и проведение на территории Белохолуницкого городского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

42) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Белохолуницкого городского поселения;

43) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.".

1.13. Пункт 12 части 1 статьи 9 Устава признать утратившим силу.

1.14. В пункте 14 части 1 статьи 9 Устава слова "мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих" заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими".

1.15. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 16, 17, 18 и 19 следующего содержания:

"16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

1.16. В статье 10.1 Устава часть 2 изложить в новой редакции и дополнить частью 3 следующего содержания:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Белохолуницкого городского поселения объектов соответствующего вида контроля".

1.17. В части 2 статьи 12 Устава слова "муниципального образования Белохолуницкое городское поселение Белохолуницкого района Кировской области" исключить.

1.18. Первый абзац части 3 статьи 12 Устава исключить.

1.19. Устав дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Белохолуницкого городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Белохолуницкого городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Белохолуницкого городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Белохолуницкой городской Думы.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Белохолуницкого городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Белохолуницкой городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Белохолуницкой городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Белохолуницкого городского поселения.

3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Белохолуницкой городской Думой.

4. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кировской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кировской области.".

1.20. Во втором абзаце части 1 статьи 15 Устава слово "данной" заменить на слово "соответствующей".

1.21. Часть 7 статьи 15 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.".

1.22. Статью 15 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Органы ТОС могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.23. Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Белохолуницком городском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Белохолуницкой городской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Белохолуницкой городской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 и 9.2 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач обладает полномочиями, предусмотренными частью 6 статьи 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также дополнительными полномочиями, предусмотренными статьей 3 Закона Кировской области от 09.04.2019 N 249-ЗО "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территории Кировской области".

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Белохолуницкой городской Думы в соответствии с законом Кировской области".

1.24. Название статьи 16 Устава дополнить словами ", общественные обсуждения".

1.25. Часть 2 статьи 16 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения;".

1.26. Пункт 3 части 2 статьи 16 Устава признать утратившим силу.

1.27. Статью 16 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.28. В части 1 статьи 17 Устава после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления".

1.29. В первом абзаце части 2 статьи 17 Устава после слов "главы Белохолуницкого городского поселения" дополнить словами ", а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС".

1.30. Часть 2 статьи 17 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Белохолуницкой городской Думы.".

1.31. В статье 18 Устава слова "конференция граждан" и "конференции граждан" дополнить словами "(собрание делегатов)" и "(собрания делегатов)" соответственно.

1.32. Часть 1 статьи 19 Устава дополнить текстом "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Белохолуницкого городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

1.33. Часть 2 статьи 19 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Белохолуницкого городского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.".

1.34. Статью 19 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Белохолуницкого городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.35. Часть 4 статьи 19 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"4. Решение Белохолуницкой городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) территорию опроса;

6) минимальную численность жителей Белохолуницкого городского поселения, участвующих в опросе;

7) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Белохолуницкого городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.36. Статью 19 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Белохолуницкого городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Белохолуницкого городского поселения;

2) за счет средств бюджета Кировской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кировской области.".

1.37. В части 6 статьи 22 предложение "В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы Белохолуницкого городского поселения заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии Белохолуницкого городского поселения." исключить.

1.38. Пункт 4 части 1 статьи 23 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения;".

1.39. Часть 1 статьи 23 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения.".

1.40. В пункте 12 части 3 статьи 23 Устава слова ", правил землепользования и застройки Белохолуницкого городского поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Белохолуницкого городского поселения" исключить.

1.41. Пункт 16 части 3 статьи 23 Устава признать утратившим силу.

1.42. Пункт 17 части 3 статьи 23 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"17) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Белохолуницкого городского поселения официальной информации;".

1.43. Пункт 19.2 части 3 статьи 23 Устава признать утратившим силу.

1.44. Часть 2 статьи 25 Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Депутату Белохолуницкой городской Думы для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.".

1.45. Статью 25 Устава дополнить частями 4.1, 4.2, 4.3 и 4.4 следующего содержания:

"4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кировской области или администрации Белохолуницкого городского поселения о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.2. Администрация Белохолуницкого городского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Белохолуницкого городского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.46. Пункт 7 части 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.47. Часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;".

1.48. Статью 28 Устава дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Полномочия депутата Белохолуницкой городской Думы прекращаются досрочно решением Белохолуницкой городской Думы в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Белохолуницкой городской Думы в течение шести месяцев подряд.".

1.49. Часть 2 статьи 28 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Решение Белохолуницкой городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Белохолуницкой городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Белохолуницкой городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Кировской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Белохолуницкой городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Белохолуницкую городскую Думу данного заявления.".

1.50. В часть 8 статьи 29 Устава слова "и другими федеральными законами" заменить на текст ", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.51. Статью 29 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Глава Белохолуницкого городского поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.52. Пункт 9 части 1 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.53. Статью 31 Устава дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Белохолуницкого городского поселения избрание главы Белохолуницкого городского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Белохолуницкой городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы Белохолуницкого городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Белохолуницкой городской Думы в правомочном составе.

4. В случае, если глава Белохолуницкого городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы Белохолуницкого городского поселения либо на основании решения Белохолуницкой городской Думы об удалении главы Белохолуницкого городского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Белохолуницкая городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы Белохолуницкого городского поселения до вступления решения суда в законную силу.".

1.54. Часть 2 статьи 32 Устава после слов "досрочного прекращения полномочий главы Белохолуницкого городского поселения" дополнить словами "либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности".

1.55. Часть 5 статьи 33 Устава дополнить пунктами 6.2 и 6.3 следующего содержания:

"6.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6.3) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";".

1.56. Пункты 2, 3, 7, 21, 22, 23, 29, 32, 39, 41 и 42 части 5 статьи 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

3) разработка проекта стратегии социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения и иных документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) разработка правил благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Белохолуницкого городского поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Белохолуницкого городского поселения;

23) утверждение правил землепользования и застройки Белохолуницкого городского поселения, утверждение подготовленной на основе генерального плана Белохолуницкого городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Белохолуницкого городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Белохолуницкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Белохолуницкого городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Белохолуницкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Белохолуницкого городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Белохолуницкого городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

29) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Белохолуницком городском поселении;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Белохолуницкого городского поселения в соответствии с федеральным законом;

41) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

42) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.".

1.57. В пункте 7 части 1 статьи 35 Устава слова "планы и программы социально-экономического развития" заменить словами "проект стратегии социально-экономического развития".

1.58. В пункте 5 части 2 статьи 35 Устава слова "планы и программы социально-экономического развития" заменить словами "проект стратегии социально-экономического развития", слова "отчеты об их исполнении" - словами "отчет о её исполнении".

1.59. Статью 36 Устава признать утратившей силу.

1.60. Статью 40 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 40. Участие Белохолуницкого городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов Белохолуницкого городского поселения и другого муниципального образования для совместного решения вопросов местного значения.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению Белохолуницкой городской Думы и представительного органа другого муниципального образования.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

5. Органы местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания.

6. Белохолуницкая городская Дума может принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

7. Некоммерческие организации Белохолуницкого городского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.".

1.61. Устав дополнить главой 6.1 следующего содержания:

"Глава 6.1. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения

Статья 40.1. Полномочия органов местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей

1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Кировской области в порядке, установленном законом Кировской области.

2. К полномочиям органов местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:

1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;

2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Белохолуницкого городского поселения с органами местного самоуправления иностранных государств;

3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;

4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;

5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Кировской области.".

1.62. Статью 49 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 49. Средства самообложения граждан Белохолуницкого городского поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Белохолуницкого городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Белохолуницкого городского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Белохолуницкого городского поселения (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Белохолуницкого городского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории (части территории) населенного пункта, входящего в состав Белохолуницкого городского поселения, решаются на сходе граждан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.63. Устав дополнить статьей 51.1 следующего содержания:

"Статья 51.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Белохолуницкого городского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кировской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Белохолуницкого городского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Белохолуницкого городского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Белохолуницкого городского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Белохолуницкого городского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Белохолуницкого городского поселения, определяется решением Белохолуницкой городской Думы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

1.64. Пункт 2 части 3 статьи 53 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.".

1.65. Пункт 4 части 1 статьи 56 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"4) выполнением стратегии социально-экономического развития Белохолуницкого городского поселения;".

1.66. Части 2 и 3 статьи 57 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Проект Устава Белохолуницкого городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белохолуницкого городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Белохолуницкого городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Белохолуницкого городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Белохолуницкой городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белохолуницкого городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Белохолуницкого городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кировской области или законов Кировской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава Белохолуницкого городского поселения, а также проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белохолуницкого городского поселения, кроме случаев, когда в Устав Белохолуницкого городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области или законов Кировской области в целях приведения Устава Белохолуницкого городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами, проводятся публичные слушания.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Белохолуницкого городского поселения

В.В. Герасимов

Заместитель председателя Белохолуницкой городской Думы

Д.С. Суворов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Кировской области 11 октября 2024 г.

Регистрационный N RU435031012024001