Приложение

Приложение
к постановлению администрации
городского округа муниципального
образования "город Саянск"
от "___" ______________ N ____

Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2027 годы"

Муниципальная программа Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск на 2020 - 2027 годы" (далее - Программа) разработана в целях привлечения пенсионеров и инвалидов к мероприятиям и декадам социальной направленности, сохранения охвата отдельных категорий населения дополнительными мерами социальной поддержки, сохранения количества социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и территориально-общественных самоуправлений (далее - ТОС) и оказание им финансовой поддержки, повышения показателей доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности объектов и услуг в социальной сфере.

Глава 1. Паспорт программы

N  п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1	2	3
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	- Статья 179, пункт 2. статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - Статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Федеральный закон от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образованиях", - Закон Иркутской области от 08.06.2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", - Конвенция о правах инвалидов, статьи 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", - Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.07.2018 N 110-37-767-18 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности указанных программ муниципального образования "город Саянск", - Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.04.2018 N 110-37-360-18 "Об утверждении порядка и сроков составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период", - Статья 38 Устава муниципального образования "город Саянск"
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - администрация)
3.	Соисполнители муниципальной программы	- Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск" (далее МКУ "Управление образования"); - Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее МКУ "Управление культуры")
4.	Участники муниципальной программы	- Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа города Саянска" - Муниципальное физкультурно-спортивное учреждение "Центр физической подготовки "Мегаполис-спорт"
5.	Цели муниципальной программы	1. Привлечение пенсионеров и инвалидов к мероприятиям и декадам социальной направленности. 2. Сохранения охвата отдельной категории населения дополнительными мерами социальной поддержки. 3. Сохранение количества СО НКО, ТОС и оказание им финансовой поддержки 4. Повышение показателей доступности для инвалидов других МГН объектов и услуг в социальной сфере. 5. Предоставление налоговых льгот как меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
6.	Задачи муниципальной программы	1. Организация и проведение городских мероприятий и декад социальной направленности. 2. Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования "город Саянск". 3. Создание условий доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры. 4. Снижение налоговой нагрузки отдельным категориям граждан
7.	Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма N 1 "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск" и СО НКО"; Подпрограмма N 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования "город Саянск".
8.	Сроки реализации муниципальной программы	2020 - 2027 годы
9.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования программы составляет - 165 452 тыс. руб., из них: за счет средств местного бюджета - 18 625 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1 330 тыс. рублей 2021 год - 509 тыс. рублей 2022 год - 1 100 тыс. рублей 2023 год - 2 217 тыс. рублей 2024 год - 2 191 тыс. рублей 2025 год - 3 760 тыс. рублей 2026 год - 3 760 тыс. рублей 2027 год - 3 758 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета - 146 827 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 39 230 тыс. рублей 2021 год - 35 107 тыс. рублей 2022 год - 37 555 тыс. рублей 2023 год - 6 286 тыс. рублей 2024 год - 7 481 тыс. рублей 2025 год - 7 056 тыс. рублей 2026 год - 7 056 тыс. рублей 2027 год - 7 056 тыс. рублей Подпрограмма N 1 - 161 762 тыс. руб., в том числе: - местный бюджет - 14 935 тыс. руб. - областной бюджет - 146 827 тыс. руб. Подпрограмма N 2 - 3 690 тыс. руб., в том числе: местный бюджет - 3 690 тыс. руб. областной бюджет - 0,0 тыс. руб. При реализации Программы используются на условиях софинансирование средства областного и федерального бюджетов, предусмотренные областной, федеральной государственных программ и средства благотворительной помощи.
10.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан: а) Сохранение доли населения, охваченного дополнительными мерами социальной поддержки до 30%; б) Сохранение доли ветеранов ВОВ, улучшивших свое материальное положение до 99%; 2. Достижение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в социальной сфере до уровня, соответствующего требованиям; 3. Повышение активности СО НКО и ТОС: - рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС до 50%; 4. Снижение налоговой нагрузки по отдельным категориям граждан до 30%.

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы.

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Уставом муниципального образования "город Саянск", постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.07.2018 N 110-37-767-18 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности указанных программ муниципального образования "город Саянск", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 16.04.2018 N 110-37-360-18 "Об утверждении порядка и сроков составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период" и предусматривает ряд дополнительных, наряду с государственными мерами, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов.

Численность населения города Саянска по состоянию на 01.01.2019 года составила 40760 человек, в том числе старше трудоспособного возраста или пенсионеры составляют 10478 человек или 25,7% от общей численности населения, моложе трудоспособного возраста или дети - 8101 человек или 20,9% от общей численности населения.

Средний размер трудовой (страховой) пенсии в городе Саянске составляет 14 175,22 рублей. Относительно небольшой размер пенсии не обеспечивает достаточного жизненного уровня пенсионеров, поэтому программа направлена на оказание дополнительных мер социальной поддержки этой категории граждан.

В программе предусматривается мера социальной поддержки отдельным категориям граждан. Лица без определенного места жительства могут получить поддержку в виде оплаты перечислением госпошлины (1500 рублей) за выдачу паспорта гражданина Российской федерации. Эта мера социальной поддержки позволит при наличии паспорта получать меры социальной поддержки из областного бюджета, пенсионного фонда, фонда социального и медицинского страхования. Ежегодно оказывается помощь более 20 гражданам, проживающим в городе без определенного места жительства, не имеющим пенсии и места работы.

Для ветеранов войны в программе определена мера социальной поддержки только участникам войны в виде единовременной выплаты к Дню Победы и ежемесячной денежной выплаты на оплату за жилье и коммунальные услуги. Эта категория ветеранов ежегодно сокращается, но мера социальной поддержки здесь является знаком уважения, внимания и почета к ветеранам.

Многочисленной категорией населения, нуждающейся в мерах социальной поддержки, являются дети, в том числе из многодетных и малоимущих семей. В соответствии с Законом Иркутской области от 08.10.2007 N 76-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям" полномочия по организации бесплатного питания для обучающихся из многодетных и малоимущих семей переданы муниципалитетам. В муниципальном образовании "город Саянск" за счет средств, предусмотренных в программе по обеспечению бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах, за счет областного бюджета получили меру социальной поддержки в 2018 году 978 человек. Сумма средств из областного бюджета в 2018-2019 учебном году составила 6 546 тыс. рублей.

За последнее время наблюдается рост числа детей, имеющих заболевание - сахарный диабет. Лекарственными препаратами эти дети обеспечиваются бесплатно при условии установления группы инвалидности, тест-полоски в перечень лекарственных средств не входят, родители вынуждены покупать их за собственные средства. Поэтому для детей, страдающих заболеванием сахарного диабета из малообеспеченных семей в программе предусмотрены средства по приобретению тест-полосок для измерения уровня сахара в крови. По состоянию на 01.01.2019 года численность детей, страдающих сахарным диабетом составила 12 человек.

Средства областного бюджета, предусмотренные в муниципальной программе будут использованы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в объеме - 23 915 тыс. рублей, и на содержание, обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих областные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в объеме - 1 816 тыс. рублей. Мерой социальной поддержки в виде субсидий в 2018 году воспользовались 2805 человек.

В городе наблюдается острая нехватка педагогических кадров, отсутствуют отдельные узкие специалисты в отраслях здравоохранения, культуры. Отсутствие жилья не позволяет закрепить необходимых специалистов в городе. Для приглашения и закрепления молодых кадров одной из мер социальной поддержки специалистов, работающих в бюджетной сфере, служит выплата компенсации оплаты жилой площади по найму жилого помещения. В целях закрепления молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях, с 2016 года по настоящее время производится частичная компенсация по оплате найма жилого помещения. В 2018 году частичная компенсация расходов по найму жилого помещения составила 184 тыс. рублей для 8 специалистов, в том числе для учреждений образования - 6 человек, для учреждений культуры - 2 человека.

На проведение мероприятий социальной направленности есть необходимость предусмотреть расходы из местного бюджета на проведение мероприятий, посвященных Дню пожилого человека, Дню инвалидов, Дню жертв политических репрессий, Дню жертв пострадавших в радиационных авариях и катастрофах, Дню Матери, Дню любви, семьи и верности, дням воинской славы, датам истории Отечества и другие.

В городских мероприятиях и декадах социальной направленности активное участие принимают СО НКО и ТОС, которые проводят большую организаторскую работу по привлечению пенсионеров и инвалидов, женщин к участию их в мероприятиях. СО НКО и ТОС представляют интересы отдельных категорий граждан в политических и общественных объединениях и нуждаются в содействии и финансовой помощи.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и законом Иркутской области от 08.06.2011 года N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" органы местного самоуправления имеют право оказывать финансовую поддержку СО НКО и ТОС. На протяжении ряда лет администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" оказывает финансовую поддержку на уставную деятельность СО НКО, имеющих статус юридического лица. В перспективе планируется проводить среди СО НКО конкурс на социально значимые проекты для города, заключив с СО НКО соглашения или договоры на выполнение этих проектов.

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики, проводимой в городе.

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным Законом N 46-ФЗ от 03.05.2012, руководствуясь статьями 14, 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска" направлена на улучшение качества жизни, создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов. Доля инвалидов среди населения города Саянска не сокращается. По состоянию на 01.01.2019 года общее количество инвалидов составило около 3000 человек, без учета детей инвалидов, находящихся в доме-интернате. В городе отсутствуют учреждения социальной инфраструктуры с полным набором условий доступности для инвалидов и МГН. Отдельные объекты имеют условия доступности только к зданию или сооружению (наличие съездов, пандусов, кнопки вызова), но нет возможности предоставить в полном объеме услуги инвалидам с учетом их индивидуальностей (инвалиды по зрению, по слуху, с нарушениями опорно-двигательного аппарата).

Учитывая факт, что объекты социальной инфраструктуры города строились без учета соблюдения требований доступности для инвалидов и МГН, необходимо на действующих объектах провести текущий или капитальный ремонт для выполнения требований по доступности этих объектов. Нет в городе предупреждающих знаков дифференцированных для инвалидов по зрению, по слуху. Не обеспечены условиями доступности учреждения культуры, образования, учреждения физической культуры и спорта, другие учреждения, оказывающие услуги инвалидам и МГН. Отсутствуют в спортивных учреждениях, учреждениях культуры, образования специалисты по работе с инвалидами, оказывающие услуги, обеспечивающие условия доступности. Необходимо обеспечить обучение специалистов, работающих с инвалидами. В связи с тем, что жилые помещения, в которых проживают инвалиды, не обеспечены условиями доступности, в большинстве домов отсутствуют лифты, необходимо предусмотреть в программе средства для приобретения и установки откидных пандусов на лестничных маршах, подъемного оборудования (подъемников) на входе в подъезды многоквартирных домов.

Решение обозначенных проблем позволит обеспечить согласованное по целям и ресурсам выполнение задач и мероприятий, направленных на дополнительную социальную поддержку отдельных категорий граждан, создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС, создание доступных условий для инвалидов и МГН. Мероприятия программы являются дополнительными мерами социальной поддержки к установленным федеральным и областным законодательствами мерам социальной поддержки.

Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм.

Целями программы являются:

1. Привлечение пенсионеров и инвалидов к мероприятиям и декадам социальной направленности.

2. Увеличение охвата отдельной категории населения дополнительными мерами социальной поддержки.

3. Сохранение количества СО НКО и ТОС и оказание финансовой поддержки для их уставной деятельности, организация и проведение конкурсов среди СО НКО социально значимых проектов в городе.

4. Повышение показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в муниципальной социальной сфере.

5. Предоставление налоговых льгот как меры социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Программа предусматривает решение следующих задач:

К цели 1:

а) организация и проведение мероприятий, посвященных датам воинской славы России, памятным датам России, истории города;

б) организация и проведение мероприятий, посвященных Дням пожилого человека и инвалидов;

К цели 2:

Социальная поддержка отдельных категорий граждан:

а) обеспечение единовременной денежной выплатой и ежемесячной социальной поддержкой участников ВОВ;

б) обеспечение бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах;

в) частичная компенсация на оплату расходов по найму жилого помещения молодым специалистам, работающим в бюджетной сфере.

К цели 3:

а) оказание финансовой поддержки уставной деятельности СО НКО и ТОС;

б) создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС;

в) организация и проведение конкурсов по социально значимым инициативам среди СО НКО и ТОС.

К цели 4:

а) создание беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры для жизнедеятельности инвалидов и МГН;

б) разработка мероприятий по обеспечению условий доступности и услуг для инвалидов и МГН на объектах муниципальной социальной инфраструктуры;

в) приобретение и установка подъемного оборудования, откидных пандусов в многоквартирных домах, где проживают инвалиды-колясочники.

К цели 5:

а) снижение налоговой нагрузки отдельным категориям граждан.

В программе две подпрограммы: подпрограмма N 1 "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск" и социально ориентированных некоммерческих организаций" и подпрограмма N 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования "город Саянск".

Глава 4. Объём и источники финансирования программы

Реализация мероприятий программы осуществляется за счёт средств местного бюджета и возможного привлечения средств из областного бюджета на условиях софинансирования.

Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации программы составляет 165 452 тыс. рублей, из них по подпрограммам и по годам приведены ниже.

Источник финансирования муниципальной программы, ответственные исполнители и соисполнители программы	Объем финансирования, тыс. руб.
	на весь период реализации муниципальной программы	в том числе по годам
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Муниципальная программа Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2027 годы"
Всего, в том числе:	165 452	40 560	35 616	38 655	8 503	9 672	10 816	10 816	10 814
Местный бюджет - всего, в том числе:	18 625	1 330	509	1 100	2 217	2 191	3 760	3 760	3 758
Администрация городского округа	12 553	1 312	509	892	1 363	853	2 542	2 542	2 540
МКУ "Управление образования"	4 899	18	0	208	764	1 248	887	887	887
МКУ "Управление культуры"	1 125	0	0	0	90	90	315	315	315
Учреждения физической культуры, и спорта	48	0	0	0	0	0	16	16	16
Областной бюджет - всего, в том числе:	146 827	39 230	35 107	37 555	6 286	7 481	7 056	7 056	7 056
Администрация городского округа	92 190	30 295	29 416	32 054	0	425	0	0	0
МКУ "Управление образования"	54 637	8 935	5 691	5 501	6 286	7 056	7 056	7 056	7 056
Подпрограмма N 1
Всего, из них:	161 762	40 560	35 608	38 381	8 503	9 672	9 680	9 680	9 678
Местный бюджет - всего, в том числе:	14 935	1 330	501	826	2 217	2 191	2 624	2 624	2 622
Администрация городского округа	9 673	1 312	501	618	1 363	853	1 676	1 676	1 674
МКУ "Управление образования"	4 812	18	0	208	764	1 248	858	858	858
МКУ "Управление культуры"	450	0	0	0	90	90	90	90	90
Областной бюджет - всего, в том числе:	146 827	39 230	35 107	37 555	6 286	7 481	7 056	7 056	7 056
Администрация городского округа	92 190	30 295	29 416	32 054	0	425	0	0	0
МКУ "Управление образования"	54 637	8 935	5 691	5 501	6 286	7 056	7 056	7 056	7 056
Подпрограмма N 2
Всего, из них:	3 690	0	8	274	0	0	1 136	1 136	1 136
Местный бюджет - всего, в том числе:	3 690	0	8	274	0	0	1 136	1 136	1 136
Администрация городского округа	2 880	0	8	274	0	0	866	866	866
МКУ "Управление образования"	87	0	0	0	0	0	29	29	29
МКУ "Управление культуры"	675	0	0	0	0	0	225	225	225
Учреждения физической культуры, и спорта	48	0	0	0	0	0	16	16	16

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счёт средств местного бюджета в пределах объёмов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объём финансирования Программы ежегодно уточняется в соответствии с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия могут уточняться, а объёмы их финансирования корректироваться с учётом утверждённых расходов местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

Глава 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

Показатели результативности муниципальной программы

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

N  п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение показателя результативности за 2018 год	Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Охват населения дополнительными мерами социальной поддержки	чел.	4364	4500	4600	4700	4950	4950	5000	5000	5000
2.	Сохранение охвата обучающихся из многодетных и малоимущих семей организованным бесплатным питанием в общеобразовательных учреждениях	чел.	978	1000	1060	1060	1060	1060	1060	1060	1060
3.	Рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС	%	30	35	50	45	50	50	50	50	50
4.	Сохранение количества СО НКО и ТОС	ед.	7	8	8	8	8	8	8	8	8
5.	Увеличение доли действующих приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры с условиями доступности для инвалидов и МГН	%	20	30	40	50	60	60	60	60	60
6.	Снижение налоговой нагрузки отдельным категориям граждан	%	30,0	28,0	26,0	24,0	22,0	0	0	0	0

Примечание:

Показатель результативности п. 3: рассчитывается как отношение численности пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО и ТОС к общей численности пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе;

Показатель результативности п. 5: рассчитывается как отношение доли действующих приоритетных объектов социальной муниципальной инфраструктуры с условиями доступности для инвалидов и МГН к общему количеству действующих объектов социальной муниципальной инфраструктуры.

Глава 6. Цели и задачи подпрограмм.

Раздел 1. Цели и задачи подпрограммы N 1.

Цель 1:

Осуществление дополнительных мер по улучшению положения отдельных категорий граждан населения и оказание помощи в организации и проведении мероприятий социальной направленности.

Для достижения цели 1 необходимо выполнить следующие задачи:

а) финансирование городских мероприятий и декад по проведению мероприятий, посвященных Дням воинской славы России, памятным датам России и работе с ветеранами, дням пожилого человека и инвалидов;

б) обеспечение единовременной денежной выплатой и ежемесячной социальной поддержки участников ВОВ;

в) обеспечение бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в общеобразовательных школах;

Цель 2:

Сохранение и развитие многолетних традиций муниципального образования "город Саянск" в реализации мероприятий, проводимых СО НКО и ТОС.

Для достижения цели 2 необходимо выполнить следующие задачи:

а) оказание финансовой поддержки на уставную деятельность СО НКО и ТОС;

б) создание условий для активной деятельности СО НКО и ТОС.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы N 2.

Цель 1:

Обеспечение доступных условий в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и МГН.

Для достижения цели N 1 необходимо выполнить следующие задачи:

а) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования;

б) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры;

в) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политике;

г) создание безбарьерной среды в городе.

Цель 2: преодоление негативного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в рамках полномочий органов местного самоуправления.

Для достижения цели N 2 необходимо выполнить следующие задачи:

а) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работы органов местного самоуправления с органами государственной власти Иркутской области.

б) формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов.

Глава 7. Система мероприятий подпрограмм.

Система мероприятий подпрограмм изложена в Приложении к муниципальной программе "Социальная поддержка населения муниципального образования "город Саянск".

Подпрограмма N 1 предусматривает:

1. "Дни воинской славы России, памятные даты России, декады пожилого человека и инвалидов";

2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения";

3. "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск".

Подпрограмма N 2 предусматривает:

- повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры;

- создание условий доступности жилых помещений для инвалидов и МГН.

Глава 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограмм.

Показатели результативности подпрограммы

N  п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение показателя результативности за 2018 г	Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма N 1 "Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций".
Задача 1: Привлечение к активной жизненной позиции населения к проводимым мероприятиям, посвященных дням воинской славы России, памятным датам России, декадам пожилого человека и инвалидов.
1.1.	Рост численности населения, принявших участие в мероприятиях посвященных дням воинской славы России, памятным датам России, декадам пожилого человека и инвалидов	%	30,0	+5	+10	+15	+20	+20	+20	+20	+20
Задача 2: Охват населения мерами адресной социальной поддержки
2.1.	Снижение численности лиц, получающих единовременную помощь	чел.	60	-10	- 15	- 15	0	- 10	- 10	-10	-10
2.2.	Сохранение численности лиц, получающих ежемесячную социальную поддержку	чел.	4661	4661	4680	4656	4654	4652	4650	4650	4650
Задача 3: Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск".
3.1.	Рост числа пенсионеров и инвалидов, принявших участие в проводимых мероприятиях СО НКО	%	30	+3	+5	+10	+15	+20	+20	+20	+20
3.2.	Сохранение количества СО НКО	ед.	7	8	8	8	8	8	8	8	8
3.3.	Сохранение количества общественно-полезных инициатив СО НКО, реализующихся на территории муниципального образования "город Саянск"	ед.	8	7	7	7	7	7	7	7	7
Подпрограмма N 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска"
Задача 1: повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры и оказанию услуг МГН.
1.1.	Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры в общем количестве объектов в городе	%	20	+10	+10	+20	+30	+40	+45	+45	+45
1.2.	Увеличение доли действующих приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры по оказанию услуг для инвалидов и МГН	%	20	+10	+10	+20	+30	+40	+45	+45	+45

Контроль за реализацией программы осуществляют исполнители программы, которые систематически проводят мониторинг по:

- срокам исполнения мероприятий, предусмотренных в программе;

- анализу использования средств местного бюджета на выполнение мероприятий программы по факту исполнения к предусмотренным в программе лимитам (в случае экономии средств, ежеквартально проводят корректировку с указанием причин экономии);

- по целевым показателям результативности подпрограмм.

При существенных отклонениях фактических показателей результативности, от предусмотренных в подпрограммах, ежеквартально выявляются факторы, негативно влияющие на выполнение программы.

Разрабатываются предложения по повышению результативности и вносятся на рассмотрение заместителю мэра городского округа, курирующему социальную сферу.

Исполнители программы представляют ежегодно не позднее 1 марта заместителю мэра городского округа по социальным вопросам отчет по выполнению мероприятий, указанных в программе. Отчет о выполнении программы ежегодно рассматривается на заседании Административного совета и публикуется в средствах массовой информации для населения города.

Приложение
к муниципальной программе
"Социальная поддержка населения
муниципального образования город Саянска"
на 2020 - 2027 годы"
от 25.10.2019 N 110-37-1195-19

Система
мероприятий подпрограммы N 1

Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций

N  п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Период реализации	Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам								Связь с показателями результативности подпрограммы
						2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
	Мероприятие 1. "Дни воинской славы России, памятные даты России, декады пожилого человека и инвалидов".
1.1.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Декаде пожилого человека	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	200	25	28	30	17	40	20	20	20	Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
1.2.	Организация и проведение мероприятий, посвященных Декаде инвалидов	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	223	0	7	13	12	41	50	50	50	Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
1.3.	Организация и проведение мероприятий в связи с днями воинской славы России, памятными датами России.	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	428	17	24	20	21	1	115	115	115	Рост числа пенсионеров и инвалидов, принимавших участие в проводимых мероприятиях СО НКО
			2024 - 2027 годы	Областной бюджет	20	0	0	0	0	20	0	0	0
	Итого по мероприятию 1 "Мероприятия, посвященные дням воинской славы России, памятным датам России и декадам пожилого человека и инвалидов", в том числе:				871	42	59	63	50	102	185	185	185
	Областной бюджет				20	0	0	0	0	20	0	0	0
	Местный бюджет				851	42	59	63	50	82	185	185	185
"Мероприятие 2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения".
2.1.	Оказание единовременной помощи отдельной категории населения, в том числе:		2020 - 2027 годы	Областной бюджет	2	2	0	0	0	0	0	0	0
				Местный бюджет	1 098	69	50	36	119	170	218	218	218
2.1.1.	Оплата госпошлины за бланк паспорта гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуации	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	72	12	10	6	4	10	10	10	10	Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих единовременную меру социальной поддержки
2.1.2.	Единовременная денежная выплата к Дню Победы ветеранам войны в т.ч.:	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	221	56	39	30	24	18	18	18	18	Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих единовременную меру социальной поддержки
	- участникам войны (1 чел. х 3 тыс. руб.),				54	24	15	9	3	3	0	0	0
	- блокадникам Ленинграда (2 чел. х 3 тыс. руб),				48	6	6	6	6	6	6	6	6
	- узникам концлагерей (3 чел. х 3 тыс. руб.).;				119	26	18	15	15	9	12	12	12
2.1.3.	Услуги связи (за доставку денежной выплаты на дом, за корреспонденцию)	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	5	1	1	0	1	2	0	0	0
2.1.4.	Предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, проживающим в населенных пунктах Иркутской области, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, прошедшего в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области.	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Областной бюджет	2	2	0	0	0	0	0	0	0	Сокращение численности отдельных категорий граждан, получающих единовременную меру социальной поддержки
2.1.5.	Приобретение новогодних подарков для детей участников специальной военной операции (далее - СВО)	МКУ "Управление культуры"	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	450	0	0	0	90	90	90	90	90	Расширение мер социальной поддержки детям
2.1.6.	Единовременная денежная выплата семьям проживающих в совместном браке 50,55,60,65,70 лет	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	350	0	0	0	0	50	100	100	100	Расширение мер социальной поддержки гражданам
2.2.	Оказание ежемесячной социальной поддержки, в том числе:	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	102	23	12	12	11	10	12	12	10
				Областной бюджет	5	0	0	0	0	5	0	0	0
2.2.1.	- Ежемесячная денежная выплата дополнительно к федеральным льготам по оплате жилья и коммунальных услуг участникам ВОВ	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	27	13	7	3	2	2	0	0	0	Снижение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
	- Оплата услуг по доставке денежной выплаты на дом				2	0	0	1	0	1	0	0	0
2.2.2.	Ежемесячное поздравление юбиляров - долгожителей из числа ветеранов, достигших возраста 90 и более лет.	Администрация	2020-2027 годы	Местный бюджет	73	10	5	8	9	7	12	12	10	Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
				Областной бюджет	5	0	0	0	0	5	0	0	0
2.2.3.	Подписка на газету "Саянские зори"	Администрация	2020-2027 годы	Без финансирования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Расширение мер социальной поддержки гражданам
2.3.	Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Областной бюджет	54 519	8 933	5 678	5 492	6 280	7 034	7 034	7 034	7 034
				Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.4.	Предоставление бесплатных мер социальной поддержки по присмотру и уходу за детьми, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, один из родителей (законных представителей) которых является участником СВО	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	3 608	0	0	0	698	1 020	630	630	630
2.5.	Обеспечение бесплатным питанием обучающихся, пребывающих на полном государственном обеспечении в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Иркутской области, посещающих муниципальные общеобразовательные организации	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Областной бюджет	116	0	13	9	6	22	22	22	22
2.6.	Частичная компенсация расходов по найму жилого помещения специалистам, работающим в муниципальных учреждениях образования, культуры, здравоохранения	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	3 689	245	264	500	538	294	616	616	616	Сохранение численности отдельных категорий граждан, получающих ежемесячную меру социальной поддержки
				Областной бюджет	400	0	0	0	0	400	0	0	0
2.7.	Ежемесячная выплата обучающимся в ФГБОУВО "Иркутский государственный Университет", "Иркутский государственный медицинский университет", заключившим договоры о целевом обучении (13 чел.)	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	1 204	18	0	208	66	228	228	228	228	Повышение уровня обеспеченности кадрами специалистов бюджетной сферы
2.8.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Администрация	2020 - 2027 годы	Областной бюджет	84 144	28 061	26 802	29 281	0	0	0	0	0	Выполнение государственных полномочий переданных субъектом Иркутской области
2.9.	Содержание и обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих областные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Администрация	2020 - 2027 годы	Областной бюджет	7 621	2 234	2 614	2 773	0	0	0	0	0	Выполнение государственных полномочий переданных субъектом Иркутской области
2.10	Налоговые льготы	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	458	458	0	0	0	0	0	0	0
2.10.1	освобождение от уплаты земельного налога ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны;	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	1	1	0	0	0	0	0	0	0
2.10.2	освобождение от налога на имущество физических лиц: - несовершеннолетних детей, находящихся под опекой или попечительством;- многодетных семей, обладающих правом на предоставление мер социальной поддержки в виде социального пособия;- одиноких матерей,обладающих правом на предоставление мер социальной поддержки в виде социального пособия и их несовершеннолетних детей;- одиноких отцов, обладающих правом на предоставление мер социальной поддержки в виде социального пособия и их несовершеннолетних детей.	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	457	457	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по мероприятию 2. "Адресная поддержка отдельных категорий населения", в том числе:				156 966	40 043	35 433	38 311	7 718	9 183	8 760	8 760	8 758
	Областной бюджет				146 807	39 230	35 107	37 555	6 286	7 461	7 056	7 056	7 056
	Местный бюджет				10 159	813	326	756	1 432	1 722	1 704	1 704	1 702
Мероприятие 3. "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск".
3.1.	Финансовая поддержка уставной деятельности СО НКО, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск"	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	3 925	475	116	7	735	387	735	735	735	Сохранение количества СО НКО Сохранение количества общественно-полезных инициатив СО НКО
	Итого по мероприятию 3 "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования "город Саянск", в том числе				3 925	475	116	7	735	387	735	735	735
	Областной бюджет				0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Местный бюджет				3 925	475	116	7	735	387	735	735	735
	Итого по подпрограмме N 1 "Социальная поддержка населения города Саянска и социально ориентированных некоммерческих организаций", в том числе:				161 762	40 560	35 608	38 381	8 503	9 672	9 680	9 680	9 678
	Областной бюджет				146 827	39 230	35 107	37 555	6 286	7 481	7 056	7 056	7 056
	Местный бюджет				14 935	1 330	501	826	2 217	2 191	2 624	2 624	2 622

Система мероприятий подпрограммы N 2

"Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска"

N  п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Период реализации	Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам								Связь с показателями результативности подпрограммы
						2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.	2026 г.	2027 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Мероприятие 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры
1.1.	Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере образования	МКУ "Управление образования"	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	87	0	0	0	0	0	29	29	29	Увеличение доли действующих объектов образования с условиями доступности и оказанию услуг
1.2.	Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры	МКУ "Управление культуры"	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	675	0	0	0	0	0	225	225	225	Увеличение доли действующих объектов культуры с условиями доступности и оказанию услуг
1.3.	Повышение уровня доступности приоритетных объектов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политике - обучение специалистов, поводящих работу с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в сфере физической культуры и спорта	Учреждения физической культуры, и спорта	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	48	0	0	0	0	0	16	16	16	Увеличение доли действующих объектов физической культуры и спорта с условиями доступности и оказанию услуг
1.4.	Создание без барьерной среды в городе и повышение доступности приоритетного объекта администрации и выполнение мероприятий в рамках полномочий органов местного самоуправления	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	330	0	0	0	0	0	110	110	110
	Итого по мероприятию N 1 Повышение уровня доступности приоритетных объектов муниципальной социальной инфраструктуры			Местный бюджет	1 140	0	0	0	0	0	380	380	380
Мероприятие 2. Повышение уровня доступности жилых помещений.
2.1.	Приобретение 12 подъемников и установка подъемного оборудования на входе в подъезды многоквартирных домов	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	1 508	0	8	0	0	0	500	500	500	Создание условий доступности к жилым помещениям
2.2.	Строительство 24 уличных пандусов к подъездам многоквартирных домов.	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	720	0	0	0	0	0	240	240	240	Создание условий доступности к жилым помещениям
2.3.	Приобретение 6 откидных пандусов на лестничных маршах входа в подъезды многоквартирных домов	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	48	0	0	0	0	0	16	16	16	Создание условий доступности к жилым помещениям
2.4.	Экспертиза по дальнейшему использованию жилого дома на ВСО	Администрация	2020 - 2027 годы	Местный бюджет	274	0	0	274	0	0	0	0	0
	Итого по мероприятию N 2 Повышение уровня доступности жилых помещений			Местный бюджет	2 550	0	8	274	0	0	756	756	756
Итого по подпрограмме 2 "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения города Саянска", в том числе:				Местный бюджет	3 690	0	8	274	0	0	1 136	1 136	1 136
Местный бюджет					3 690	0	8	274	0	0	1 136	1 136	1 136
Областной бюджет					0	0	0	0	0	0	0	0	0