Заключение Счетной палаты Российской Федерации от 12 октября 2024 г. N ЗСП-136/24 на проект федерального закона N 727328-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 10 октября 2024 г. N 71К (1755) (не действует)

Заключение Счетной палаты Российской Федерации от 12 октября 2024 г. N ЗСП-136/24
на проект федерального закона N 727328-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации в 2024 году" (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 10 октября 2024 г. N 71К (1755)

Досье на проект федерального закона

Счетная палата Российской Федерации на основании статьи 24 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" рассмотрела проект федерального закона N 727328-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается дополнить статью 5 Федерального закона от 2 ноября 2023 г. N 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" новой частью 8.1 и установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на сумму до 1 500 миллиардов рублей без внесения изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" с превышением общего объема расходов федерального бюджета.

По результатам рассмотрения законопроекта и дополнительных материалов к нему необходимо отметить следующее.

В соответствии с пояснительной запиской возможность увеличения в 2024 году общего объема расходов федерального бюджета предусматривается в целях финансового обеспечения мероприятий, отражающих приоритеты государственной политики, и позволит Правительству Российской Федерации в случае необходимости в 2024 году оперативно реагировать на возникающие риски. При этом в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что реализация законопроекта не приведет к увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предлагаемые законопроектом к реализации решения не повлекут отрицательных социально-экономических и иных последствий.

Вместе с тем в законопроекте не определены источники финансового обеспечения предлагаемого законопроектом увеличения в 2024 году общего объема расходов федерального бюджета. Обоснование и расчеты увеличения в 2024 году общего объема расходов федерального бюджета пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование не содержат.

Законопроект поддерживается с учетом указанных замечаний.