Приложение. Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области

Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 10.10.2024 N 442-пп

Положение
о порядке и условиях предоставления социальной выплаты гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления социальной выплаты гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 18 сентября 2024 года на территории Торопецкого муниципального округа Тверской области (далее соответственно - социальная выплата, граждане, утраченное жилое помещение, чрезвычайная ситуация), в целях:

1) приобретения жилого помещения, в случае если гражданин не имеет в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) оказания материальной помощи, в случае если гражданин имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

2. Уполномоченным исполнительным органом Тверской области и главным распорядителем бюджетных средств на предоставление социальной выплаты является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство).

3. Социальная выплата предоставляется за счет средств резервного фонда Правительства Тверской области.

Социальная выплата предоставляется однократно в отношении каждого утраченного жилого помещения.

4. Предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, соответствующим одному из следующих условий:

1) являвшимся по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками (собственниками в праве общей собственности) утраченных жилых помещений;

2) имеющим по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности или подтверждают право собственности на утраченные жилые помещения, если право собственности на утраченное жилое помещение не зарегистрировано;

3) зарегистрированным по месту жительства по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Торопецкого муниципального округа Тверской области (далее соответственно - гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилом помещении, муниципальное жилое помещение).

5. Условием предоставления социальной выплаты является данное(ые) обязательство(а):

1) гражданином, указанным в подпункте 1 или подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения (далее также при совместном упоминании - собственник, собственник утраченного жилого помещения), и каждым членом его семьи (при наличии) - о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность Торопецкого муниципального округа Тверской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (для собственников утраченных жилых помещений);

2) гражданином, зарегистрированным в муниципальном жилом помещении, - о расторжении договора социального найма утраченного жилого помещения и об освобождении занимаемого утраченного жилого помещения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (для граждан, зарегистрированных в утраченном муниципальном жилом помещении).

Отчуждение утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В целях предоставления социальной выплаты утраченное жилое помещение должно быть признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания граждан и подлежащим сносу или реконструкции на основании решения администрации Торопецкого муниципального округа Тверской области, которое принято в соответствии с заключением межведомственной комиссии, образованной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее соответственно - решение о признании непригодным жилого помещения, постановление Правительства Российской Федерации N 47).

7. Социальная выплата на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, предоставляется при соблюдении следующих условий ее использования:

1) собственник утраченного жилого помещения (граждане, являющиеся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение) либо гражданин, зарегистрированный в муниципальном жилом помещении (граждане, зарегистрированные в муниципальном жилом помещении) (далее также при совместном упоминании - граждане), приобрел(и) жилое помещение, пригодное для проживания, в собственность (общую собственность) с использованием социальной выплаты;

2) приобретенное с использованием социальной выплаты жилое помещение, пригодное для проживания, оформлено в общую собственность гражданина и членов семьи (при наличии).

8. Социальная выплата на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, предоставляется в следующих случаях:

1) в случае если по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации утрачено единственное жилое помещение, находящееся в собственности (общей собственности) гражданина и членов его семьи (при наличии), или в отношении которого у гражданина имеются документы, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, или единственное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в котором гражданин по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации был зарегистрирован по месту жительства;

2) в случае если по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации гражданин являлся собственником (участником общей собственности) двух или более утраченных жилых помещений, или у гражданина имелись документы, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения, в отношении двух или более утраченных жилых помещений, тогда социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется в отношении одного из утраченных жилых помещений при условии отсутствия иного жилого помещения, пригодного для проживания, на территории Российской Федерации;

3) в случае если гражданин, зарегистрированный по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации по месту жительства в утраченном муниципальном жилом помещении, является собственником (участником общей собственности) иного утраченного жилого помещения, тогда социальная выплата на приобретение жилого помещения предоставляется в отношении утраченного муниципального жилого помещения при условии отсутствия в собственности (общей собственности) иного жилого помещения, пригодного для проживания, на территории Российской Федерации.

Размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, определяется с учетом нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения, установленной пунктом 10 настоящего Положения, на гражданина и каждого члена его семьи.

9. Право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, подтверждается сертификатом, удостоверяющим право гражданина на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - сертификат).

10. Размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения:

1) 33 кв. м - для одиноко проживающих граждан;

2) 42 кв. м - для семьи, состоящей из двух человек;

3) 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

При расчете размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, учитываются все сособственники утраченного жилого помещения, все члены семьи собственника утраченного жилого помещения по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации, а также граждане, зарегистрированные по месту жительства по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации в утраченных муниципальных жилых помещениях.

В целях реализации настоящего Положения к членам семьи гражданина, указанного в настоящем пункте, относятся его дети, его супруг (супруга), а также его родители, зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации.

11. Расчет размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, осуществляется исходя из стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения в размере 53 450,7 рубля.

12. Социальная выплата в целях оказания материальной помощи за утраченные жилые помещения предоставляется в следующих случаях:

1) в случае если собственник утраченного жилого помещения по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации имеет в собственности (в общей собственности) иное жилое помещение, пригодное для проживания, на территории Российской Федерации, тогда социальная выплата в целях оказания материальной помощи предоставляется в отношении каждого утраченного жилого помещения (доли в праве общей собственности), находящегося в собственности (в общей собственности) гражданина;

2) в случае если гражданин, зарегистрированный по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации по месту жительства в утраченном муниципальном жилом помещении, является собственником иного утраченного жилого помещения (собственником в праве общей собственности), тогда социальная выплата предоставляется в отношении иного утраченного жилого помещения (доли в праве общей собственности), находящегося в собственности гражданина;

3) в случае если гражданин, зарегистрированный по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации по месту жительства в утраченном муниципальном жилом помещении, является собственником иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, на территории Российской Федерации, тогда социальная выплата предоставляется в отношении утраченного муниципального жилого помещения.

Размер социальной выплаты в целях оказания материальной помощи за утраченные жилые помещения составляет 500 000 рублей за каждое утраченное жилое помещение, за исключением утраченных жилых помещений, в отношении которых принято решение о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, в соответствии с настоящим Положением.

В случае обращения граждан, являющихся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение (граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 настоящего Положения), или их представителя с заявлением о перечислении материальной помощи решение принимается с учетом размера доли в праве общей собственности на утраченное жилое помещение каждого из граждан, являющихся участниками общей собственности на утраченное жилое помещение (граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 4 настоящего Положения), и выплачивается пропорционально размеру доли в праве общей собственности на утраченное жилое помещение.

13. Площадь приобретенного жилого помещения, пригодного для проживания, может быть менее или более площади, установленной в пункте 10 настоящего Положения.

В пределах размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, может быть приобретено несколько жилых помещений.

Общая площадь приобретаемых в собственность (в общую собственность) жилых помещений, пригодных для проживания, в расчете на гражданина и членов его семьи (при наличии) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципального образования Тверской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

14. Жилые помещения, приобретенные гражданами с использованием социальной выплаты на приобретение жилого помещения, пригодного для проживания, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания граждан, установленным постановлением Правительства Российской Федерации N 47, и располагаться на территории одного из следующих муниципальных образований Тверской области:

1) Андреапольского муниципального округа Тверской области;

2) Западнодвинского муниципального округа Тверской области;

3) Нелидовского городского округа Тверской области;

4) Оленинского муниципального округа Тверской области;

5) Торопецкого муниципального округа Тверской области.

15. В целях выдачи сертификата граждане или их представители не позднее 1 декабря 2024 года подают заявление о выдаче сертификата на получение социальной выплаты (далее - заявление о выдаче сертификата) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

В целях перечисления материальной помощи граждане или их представители не позднее 1 декабря 2024 года подают заявление о перечислении материальной помощи (далее - заявление о перечислении материальной помощи) по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Совершеннолетние члены семей граждан (при наличии) в заявлении о выдаче сертификата или в заявлении о перечислении материальной помощи при их подаче проставляют свои подписи о даче согласия с соответствующим заявлением.

16. К заявлению о выдаче сертификата и заявлению о перечислении материальной помощи заявитель (представитель заявителя) прилагает копии следующих документов:

1) паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность заявителя;

2) документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае подачи заявления представителем заявителя);

3) паспорта либо иного документа, признаваемого в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность членов семьи заявителя (при наличии);

4) документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи заявителя (при наличии) (представляются по собственной инициативе заявителя);

5) документов, подтверждающих право собственности (право общей собственности) заявителя и членов его семьи (при наличии), или документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, на утраченное жилое помещение (в случае если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения);

6) документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в утраченном муниципальном жилом помещении и право пользования указанным жилым помещением (для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Положения);

7) обязательства, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения (далее - Обязательство).

В случае если право собственности (право общей собственности) заявителя на утраченное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН, заявитель вправе представить по собственной инициативе копии подтверждающих документов.

17. Заявления и документы, указанные в пунктах 15, 16 настоящего Положения (далее - документы), могут быть поданы непосредственно в государственное казенное учреждение Тверской области "Центр социальной поддержки населения" Торопецкого муниципального округа Тверской области (далее - ГКУ) или любой филиал государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Копии документов, подаваемые при личном обращении заявителя (представителя заявителя), должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением подлинников данных документов.

Передача документов из МФЦ в ГКУ осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Министерством, МФЦ и ГКУ.

18. ГКУ не позднее 2 рабочих дней со дня получения документов осуществляет направление запросов (межведомственных запросов) в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организации в целях получения следующих документов (сведений):

1) копии решения главы Торопецкого муниципального округа Тверской области о введении режима чрезвычайной ситуации;

2) копии решения о признании жилого помещения непригодным для проживания;

3) сведений о праве собственности на утраченное жилое помещение в случае, если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, предусмотренные абзацем девятым пункта 16 настоящего Положения, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

4) сведения о месте жительства членов семьи заявителя (при наличии) по состоянию на день введения режима чрезвычайной ситуации в случае отсутствия данных сведений в документе, указанном в подпункте 3 пункта 16 настоящего Положения, и если заявителем (представителем заявителя) не представлены документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 16 настоящего Положения, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

5) сведений о наличии (отсутствии) у гражданина, членов его семьи в собственности (в общей собственности) иного жилого помещения, пригодного для проживания (в случае подачи заявления о выдаче сертификата);

6) документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи заявителя;

7) сведений о регистрации граждан по месту жительства в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности Торопецкого муниципального округа Тверской области.

19. После получения ответов на запросы (межведомственные запросы), указанные в пункте 18 настоящего Положения, но не позднее 5 рабочих дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) за выдачей сертификата или перечислением материальной помощи ГКУ принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче сертификата или решение о перечислении материальной помощи или об отказе в перечислении материальной помощи соответственно (далее при совместном упоминании - решение).

20. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче сертификата или перечислении материальной помощи являются:

1) отсутствие права гражданина на выдачу сертификата или получение материальной помощи в соответствии с настоящим Положением;

2) представление заявления о выдаче сертификата или заявления о перечислении материальной помощи после 1 декабря 2024 года;

3) непредставление документов или представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения (за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);

4) представление документов, содержащих недостоверную информацию.

21. Отказ в выдаче сертификата или в перечислении материальной помощи может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата или об отказе в перечислении материальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 3, 4 пункта 20 настоящего Положения, гражданин или его представитель вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением с приложением необходимых документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, в срок до 1 декабря 2