Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 21 октября 2024 г. N 3493-па "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с приобретением объектов мобильной торговли, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.04.2024 N 957-па"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", постановлением Правительства Сахалинской области от 20.06.2023 N 290 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.08.2023 N 2298-па "Об утверждении муниципальной программы "Экономическое развитие городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск, на возмещение части затрат, связанных с приобретением объектов мобильной торговли, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 05.04.2024 N 957-па (далее - Порядок), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Аналогичные изменения внесены постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 21 октября 2024 г. N 3486-па

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Подпункт 1.2.1. изложить в следующей редакции:

"1.2.1. "Участник отбора" - субъект малого или среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), отнесенный в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ), к малому предприятию, в том числе к микропредприятию, или среднему предприятию, сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившийся за предоставлением субсидии в соответствии с требованиями настоящего Порядка.".

1.1.2. Подпункт 1.2.3. изложить в следующей редакции:

"1.2.3. "Комиссия" - комиссия по предоставлению субсидии в сфере потребительского рынка - коллегиальный совещательный орган, осуществляющий свою деятельность в соответствии с постановлением администрации города Южно-Сахалинска - орган, уполномоченный на рассмотрение и оценку заявок участника отбора и принятие решений в рамках своих полномочий.";

1.1.3. Подпункты 1.2.5, 1.2.6, 1.2.7 изложить в следующей редакции:

"1.2.5. "Получатель субсидии" - участник отбора, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении субсидии;

1.2.6. "Соглашение", "Дополнительное соглашение" - соглашение, дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидии, заключенное между Главным распорядителем и Получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.".

1.2.7. Объект мобильной торговли - торговый объект, представляющий собой специализированное или специально оборудованное транспортное средство, используемое при осуществлении развозной торговли. К развозной торговле относят торговлю с использованием автомобиля: автолавки, автофургона, включая фургон рефрижератор, тонара, автоприцепа, автоцистерны.".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Пункты 2.2, 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной конкурентной основе по результатам отбора получателей субсидии, способом проведения которого является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидия.

2.3. Формирование и размещение объявления о проведении отбора осуществляется в соответствии с пунктом 2.7.1 Порядка.

Любой участник отбора получателей субсидий со дня размещения объявления о проведении отбора получателей субсидий до окончания срока приема заявок на участие в отборе вправе обратиться в Уполномоченный орган в устной, письменной форме или в форме электронного документа, за разъяснением положений объявления о проведении отбора.

При обращении в Уполномоченный орган за разъяснением положений объявления о проведении отбора в письменной форме участник отбора в своем обращении указывает наименование Уполномоченного органа, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя участника отбора (индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора) или уполномоченного им лица, направившего обращение, контактный телефон, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть обращения, ставит личную подпись, печать (при наличии) и дату.

При обращении в Уполномоченный орган за разъяснением положений объявления о проведении отбора в форме электронного документа участник отбора в своем обращении указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя участника отбора (индивидуального предпринимателя, являющегося участником отбора) или уполномоченного им лица, направившего обращение, контактный телефон, а также указывает адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на обращение.".

2.4. Категорию получателей субсидии составляют участники отбора, указанные в подпункте 1.2.1 Порядка и соответствующие одновременно следующим требованиям:";

1.2.2. Подпункт 2.4.6 исключить.

1.2.3. Подпункты 2.4.7 - 2.4.16 считать подпункты 2.4.6 - 2.4.15 соответственно.

1.2.4. В пункте 2.6:

1.2.4.1. Подпункт 2.6.3. изложить в следующей редакции:

"2.6.3. Заявки формируются участниками отбора получателей субсидий на бумажном носителе в соответствии с подпунктами 3.11.1 и 3.12 Порядка.".

1.2.4.2. Подпункт 2.6.6 исключить.

1.2.4.3. Подпункт 2.6.8 изложить в следующей редакции:

"2.6.8. В случае если объявлением о проведении отбора получателей субсидии в соответствии с подпунктом 2.7.12 настоящего Порядка предусмотрена возможность возврата заявок участникам отбора получателей субсидии на доработку, решения Уполномоченного органа о возврате заявок участникам отбора получателей субсидии на доработку принимаются в равной мере ко всем участникам отбора получателей субсидии, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку.

Заявки возвращаются участникам отбора получателей субсидии в течение трех рабочих дней со дня их принятия с указанием оснований для возврата заявки.

Участник отбора, устранивший выявленные нарушения, направляет доработанную заявку не позднее даты и времени окончания срока приема заявок, установленных в объявлении о проведении отбора.".

1.2.4.4. Абзац второй подпункта 2.6.9 изложить в следующей редакции:

"Участник отбора вправе отозвать заявку на любом этапе до даты рассмотрения заявок на заседании Комиссии.".

1.2.5. Подпункты 2.6.7 - 2.6.9 считать подпункты 2.6.6 - 2.6.8 соответственно.

1.2.6. Пункты 2.7, 2.8, 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.7. Уполномоченный орган принимает решение о проведении отбора, о чем размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и публикует в газете "Южно-Сахалинск сегодня", не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок участников отбора, объявление о проведении отбора, содержащее следующие сведения:

2.7.1. Сроки проведения отбора;

2.7.2. Дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

2.7.3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа;

2.7.4. Результат (результаты) предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата в соответствии с пунктом 3.15 Порядка;

2.7.5. Доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в сети "Интернет";

2.7.6. Требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, и к перечню документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

2.7.7. Категории получателей субсидии и критерии оценки, показатели критериев оценки в соответствии с пунктами 2.4,2.5 Порядка;

2.7.8. Условия предоставления субсидии;

2.7.9. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

2.7.10. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

2.7.11. Правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктом 2.7.4 Порядка;

2.7.12. Порядок возврата заявок на доработку;

2.7.13. Порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;

2.7.14. Порядок оценки заявок, включающий критерии оценки, показатели критериев оценки, и их весовое значение в общей оценке, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

2.7.15. Объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, включая максимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

2.7.16. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

2.7.17. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

2.7.18. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

2.7.19. Сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) и публикации в газете "Южно-Сахалинск сегодня" информационного сообщения об итогах проведения отбора, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.8. Уполномоченный орган в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, принимает заявки, оформленные в соответствии с требованиями пунктов 2.6 Порядка.

2.9. Уполномоченный орган в течение 33 рабочих дней после окончания срока приема заявок в целях осуществления проверки участников отбора на соответствие участников отбора категории и требованиям, указанным в пунктах 2.4 и 3.2 Порядка, посредством межведомственного взаимодействия направляет запросы в исполнительные органы Сахалинской области и (или) органы местного самоуправления, а также с использованием сервисов Федеральной налоговой службы, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу или системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 24.05.2011 N 191 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской области", и передает заявки с прилагаемыми документами и полученной информацией (сведениями) в Комиссию.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2.9. Дополнить пунктами 2.10 - 2.15 следующего содержания:

"2.10. Комиссия в течение 20 рабочих дней после получения заявок и прилагаемых к ним документов, а также информации (сведений) от Уполномоченного органа осуществляет рассмотрение и оценку заявок, принимает решение о результатах отбора, в том числе о признании отбора несостоявшимся, с оформлением протокола подведения итогов отбора.

Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленных Порядком требованиям осуществляется в порядке их поступления в Уполномоченный орган.

Заявки участников отбора подлежат отклонению по причинам, указанным в пункте 2.14 Порядка.

Оценка заявок производится на заседании Комиссии в соответствии с критериями оценки, установленными в пункте 2.5 Порядка, по форме согласно приложению N 1 к Порядку, в порядке их поступления в Уполномоченный орган.

По результатам оценки принимается решение о присвоении заявкам порядковых номеров исходя из суммы итогового коэффициента их оценки (от наибольшего к наименьшему).

В случае равенства коэффициентов итоговой оценки по нескольким заявкам приоритетным правом на получение субсидии пользуется участник отбора - индивидуальный предприниматель, представивший документы, подтверждающие наличие земельного участка на территории Сахалинской области в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ, а в случае его отсутствия - участник отбора, документы которого ранее поступили в Уполномоченный орган по очередности, исходя из даты и номера регистрации заявки (от меньшего к большему).

Субсидия распределяется в соответствии с присвоенными порядковыми номерами заявок по результатам оценки, исходя из их соответствия требованиям Порядка и соблюдения условий предоставления субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы в текущем финансовом году.

В случае поступления на рассмотрение Комиссии заявки единственного участника отбора, соответствующей требованиям Порядка, отбор считается состоявшимся.

Отбор признается несостоявшимся, в случае если на рассмотрение Комиссии не поступило ни одной заявки, а также в случае отклонения всех заявок по результатам их рассмотрения.

Решения, принятые в ходе заседания Комиссии, оформляются в виде протокола.

2.11. Уполномоченный орган информирует каждого участника отбора о принятом решении путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес, в течение 5 дней со дня заседания Комиссии.

2.12. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети "Интернет" (https://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) с размещением указателя страницы сайта на едином портале, протокол подведения итогов отбора не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, включающий следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

- последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.13. Уполномоченный орган направляет сведения о получателях субсидии в Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска для внесения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ - в течение 14 календарных дней, следующих за днем принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего дня месяца, в котором принято такое решение.".

2.14. Основания отклонения заявок участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.15. Уполномоченный орган принимает решение об отмене проведения отбора в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, приводящие к невозможности предоставления субсидии.

Объявление об отмене отбора получателей субсидии не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети "Интернет" (https://yuzhno-sakh.ru/dirs/206) и публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

Отмена проведения отбора получателей субсидий после окончания вышеуказанного срока и до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора получателей субсидий возможна только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене проведения отбора получателей субсидии информирует участников отбора, подавших заявки, путем направления письменного уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес.

Отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети "Интернет" (https://yuzhno-sakh.ru/dirs/206).".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. В пункте 3.7:

1.3.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии составляет 70% от фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, произведенных в текущем финансовом году и (или) в предшествующем текущему финансовому периоду, на приобретение объектов мобильной торговли с учетом доставки до региона (без учета ИДС), но не более 4,000 тыс. рублей на участника отбора в течение текущего финансового года.".

1.3.1.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

С _(В) - размер субсидии в целях возмещения части фактически понесенных и документально подтвержденных затрат заявителя;

1.3.1.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

- сумма фактически понесенных и документально подтвержденных затрат заявителя без учета НДС.

1.3.2. В подпункте 3.11.3 пункта 3.11 и далее по тексту слово "заявитель" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

1.3.3. Подпункт 3.12.6 пункта 3.12 исключить.

1.3.4. Подпункт 3.13.7. пункта 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13.7. Сведения из исполнительных органов Сахалинской области и (или) органов местного самоуправления Сахалинской области об оказании участнику отбора аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли.".

1.3.5. В пункте 3.14:

1.3.5.1. В абзаце пятом слова "в одностороннем порядке" исключить.

1.3.5.2. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"- при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).".

1.3.6. Абзац пятый пункта 3.15 изложить в следующей редакции:

"Для получателей субсидии из числа юридических лиц характеристика результата предоставления субсидии в форме сохранения среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) за год оказания финансовой поддержки в сравнении с предыдущим годом.".

1.3.7. Пункты 3.16 и 3.17 изложить в следующей редакции:

"3.16. Субсидия перечисляется главным распорядителем единовременно в текущем финансовом году на основании распоряжения вице-мэра города Южно-Сахалинска и заключенного Соглашения на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии".

3.17. Получатели субсидии обязаны обеспечить одновременное достижение результатов, указанных в пункте 3.16 Порядка и установленных в Соглашении.".

1.3.8. Пункты 3.14 - 3.17 считать пунктами 3.15 - 3.18 соответственно.

1.3.9. Дополнить пунктом 3.14 следующего содержания:

"3.14. Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем на основании протокола Комиссии и оформляется распоряжением вице-мэра города Южно-Сахалинска, курирующего вопросы содействия и развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с распределением обязанностей (далее - распоряжение вице-мэра города Южно-Сахалинска), - в течение 15 рабочих дней, следующих за днем проведения заседания Комиссии.".

1.4. В разделе 4:

1.4.1. В пункте 4.1. цифры "3.9" заменить цифрами "3.16".

1.4.2. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:

"4.4. Мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится главным распорядителем в порядке и по формам, которые установлены приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.".

1.5. В таблице раздела 5 приложения N 2 к Порядку:

1.5.1. Строку 2.5 исключить;

1.5.2. Строки 2.6 - 2.25 считать строками 2.5 - 2.24 соответственно.

1.5.3. Строку 4 изложить в следующей редакции:

4. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях получения субсидии даю согласие администрации города Южно-Сахалинска (г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173) на обработку своих персональных данных, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах. Разрешаю администрации города Южно-Сахалинска производить автоматизированную, а также осуществляемую без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва. Отзыв согласия на обработку персональных данных осуществляется в письменной форме посредством его предоставления в администрацию города Южно-Сахалинска по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173, при непосредственном обращении либо направления почтой (для участников отбора - индивидуальных предпринимателей)
	(подпись участника отбора)

2. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на исполняющего обязанности директора Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Данилова Е.А.).

Мэр города

С.А. Надсадин