Постановление Правительства Пензенской области от 18 октября 2024 г. N 804-пП "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"

В целях реализации государственной политики в Пензенской области по вопросам семьи и детства, демографической политики, руководствуясь Законом Пензенской области от 21.04.2023 N 4006-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) Пензенской области:

2.1. сформировать межведомственные рабочие, экспертные группы по организации отдыха и оздоровления детей. Развивать механизмы межведомственного взаимодействия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

2.2. предусматривать в бюджетах муниципальных образований денежные средства на поддержку материально-технической базы детских лагерей и их подготовку к началу оздоровительной кампании;

2.3. принимать меры по устранению недостатков и нарушений, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей в предыдущие годы;

2.4. осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2.5. обеспечивать разъяснительную и информационную работу по организации отдыха и оздоровления детей;

2.6. развивать инфраструктуру организаций отдыха и оздоровления детей, обеспечить максимальную доступность услуг организаций отдыха и оздоровления детей;

2.7. осуществлять формирование и передачу руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления сопроводительных списков на детей с указанием социального статуса семьи и особенностей поведения детей "группы риска";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.8 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.8. принимать меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

3. Исполнительным органам Пензенской области, чьи полномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления детей, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области:

3.1. сохранять и развивать инфраструктуру детского отдыха и оздоровления, шире использовать базу санаторно-курортных, медицинских организаций, образовательных организаций, организаций социального обслуживания граждан, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;

3.2. создавать условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, безопасности дорожного движения в период школьных каникул, особое внимание уделяя организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы организаций отдыха детей и их оздоровления;

3.3. не допускать открытие и заезд детей без наличия акта о приемке организации отдыха детей и их оздоровления и санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного в соответствии с действующим законодательством, а также медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала;

3.4. принимать меры по сохранению системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, развитию детских и молодежных организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности, обеспечению охвата всеми организованными формами отдыха детей в соответствии с пропускной способностью оздоровительных учреждений;

3.5. представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков ежемесячный отчет о ходе оздоровительной кампании и занятости детей;

3.6. осуществлять мониторинг проведения организованного отдыха и оздоровления детей на территории Пензенской области, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, а также удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью организаций отдыха детей и их оздоровления, результаты предоставлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

4. Министерству образования Пензенской области:

4.1. оказывать организационно-методическую помощь исполнительным органам Пензенской области, чьи полномочия касаются вопросов обеспечения отдыха и оздоровления детей, и органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

4.2. осуществлять формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте Министерства образования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.3. организовывать и проводить ежегодный областной смотр-конкурс в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков до 1 ноября;

4.4. осуществлять постоянное взаимодействие с собственниками организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в частной и иной собственности, по вопросам их использования по прямому назначению, сохранения и развития материально-технической базы организаций;

4.5. осуществлять ежемесячный мониторинг детской оздоровительной кампании в Пензенской области;

4.6. осуществлять в пределах своих полномочий региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

4.7. обеспечивать реализацию основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья на территории Пензенской области;

4.8. осуществлять координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

4.9. осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Пензенской области;

4.10. осуществлять организационное сопровождение деятельности областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

4.11. рассматривать предложения областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

ГАРАНТ:

Подпункт 4.12 пункта 4 вступает в силу с 1 января 2025 г.

4.12. обеспечивать выполнение квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

5. Государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Институт регионального развития Пензенской области" в рамках исполнения государственного задания:

5.1. ежегодно осуществлять мониторинг удовлетворенности населения предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей в Пензенской области с предоставлением результатов в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

5.2. обеспечивать разработку методических рекомендаций по организации и проведению лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием, детских лагерей палаточного типа, походов, экспедиций, экскурсий, смен в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, детских оздоровительных центрах, базах и комплексах, детских оздоровительно-образовательных центрах, детских лагерях труда и отдыха;

5.3. проводить работу по обновлению электронного сборника федеральных и региональных нормативных правовых актов по отдыху и оздоровлению детей;

5.4. ежегодно организовывать и проводить областные семинары для руководителей и специалистов системы детского отдыха и оздоровления с участием заинтересованных органов государственной власти;

5.5. проводить курсы повышения квалификации для руководителей организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов и форм собственности;

5.6. ежегодно проводить обучающие семинары для работников организаций отдыха детей и их оздоровления Пензенской области (педагогические работники, воспитатели, вожатые);

5.7. ежегодно проводить онлайн-семинары с руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления и специалистами системы детского отдыха и оздоровления.

6. Рекомендовать педагогическому институту имени В.Г. Белинского федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Пензенский государственный университет", государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области "Пензенский социально-педагогический колледж", государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области "Кузнецкий многопрофильный колледж", государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Пензенской области "Каменский техникум промышленных технологий и предпринимательства":

6.1. организовать для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям подготовки, входящим в укрупненную группу "44.00.00 "Образование и педагогические науки", прохождение производственной практики в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6.2. проводить организационно-методическую работу по формированию педагогических отрядов из числа студентов для прохождения педагогической практики в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6.3. информировать областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков о принятых мерах по подготовке педагогического состава и распределению студентов в организации отдыха детей и их оздоровления.

7. Министерству здравоохранения Пензенской области:

7.1. ежегодно до 17 мая проводить семинары для медицинского персонала, выезжающего в организации отдыха детей и их оздоровления, по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

7.2. обеспечивать своевременное, качественное и в полном объеме проведение медицинских осмотров сотрудников и детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления;

7.3. осуществлять оценку эффективности оздоровления детей в конце лагерной смены во всех типах организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями;

7.4. организовывать подбор и обеспечивать направление квалифицированного медицинского персонала (врачи-педиатры, средний медицинский персонал) для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, проводить инструктажи медицинского персонала для работы в условиях организаций отдыха детей и их оздоровления.

8. Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области:

8.1. ежегодно до 1 мая организовывать обучение по дополнительным профессиональным программам безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

8.2. оказывать содействие студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях отдыха детей и их оздоровления.

9. Министерству физической культуры и спорта Пензенской области обеспечивать организацию отдыха и оздоровления детей и подростков, обучающихся в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, находящихся в собственности Пензенской области.

10. Министерству культуры и туризма Пензенской области:

10.1. обеспечивать участие творческих коллективов государственных учреждений культуры в культурно-просветительских программах, проводимых в организациях отдыха детей и их оздоровления;

10.2. обеспечивать проведение в государственных бюджетных учреждениях культуры экскурсий, концертов, спектаклей и других мероприятий в соответствии с заявками организаций отдыха детей и их оздоровления;

10.3. осуществлять организацию работы выездных библиотек в организациях отдыха детей и их оздоровления.

11. Министерству финансов Пензенской области обеспечивать финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области обеспечивать осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в организациях отдыха детей и их оздоровления и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

13. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области:

13.1. принимать меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

13.2. организовать с детьми и подростками, находящимися в организациях отдыха детей и их оздоровления, проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

13.3. обеспечивать приближение нарядов полиции к местам, где расположено наибольшее количество стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

14. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области:

14.1. обеспечивать техническое освидетельствование организованных мест купания в организациях отдыха детей и их оздоровления и местах массового отдыха с водолазным обследованием и очисткой дна акваторий водного объекта по заявкам учредителей стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления на договорной основе в соответствии с действующим законодательством;

14.2. обеспечивать надзор за соблюдением требований пожарной безопасности в организациях отдыха детей и их оздоровления и местах массового отдыха.

15. Рекомендовать ПАО "Ростелеком", филиалу ПАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго":

15.1. осуществлять совместно с учредителями организаций отдыха детей и их оздоровления необходимые мероприятия в целях бесперебойного обеспечения организаций отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием всех типов круглосуточной телефонной связью и электроэнергией;

15.2. предприятиям связи и подразделениям филиала ПАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго", расположенным в районах Пензенской области, своевременно сообщать руководителям организаций отдыха детей их оздоровления о возможном отключении линий связи и электропередачи и предполагаемом времени ремонта.

16. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области:

16.1. представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков информацию, в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области, о количестве детей в возрасте от 6 до 17 лет (включительно) на начало каждого года;

16.2. представлять в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков сводные итоги разработки сведений по форме N 1-ол "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления" в разрезе муниципальных районов и городских округов Пензенской области;

17. Управлению информационной политики и пресс-службы Губернатора и Правительства Пензенской области обеспечивать освещение в средствах массовой информации положительного опыта работы организаций отдыха детей и их оздоровления по воспитанию, развитию и укреплению здоровья подрастающего поколения и наиболее актуальных проблем в организации и проведении оздоровительной кампании.

18. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области, Министерству здравоохранения Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области обеспечивать сопровождение железнодорожного, авиационного транспорта, автобусов с организованными группами детей и подростков, следующих к местам отдыха и обратно, безопасности детей в период пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах, охраны общественного порядка и безопасности групп детей в период массовых мероприятий.

19. Рекомендовать учредителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

19.1. обеспечивать своевременную и качественную подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей в соответствии с санитарными правилами;

19.2. обеспечивать проведение противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения организаций отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС). Обеспечить проведение своевременных дератизационных обработок строений и сооружений организаций отдыха детей и их оздоровления;

19.3. принимать меры по обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления доброкачественной питьевой водой;

19.4. обеспечивать перерыв между сменами для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки не менее двух дней;

19.5. не допускать открытия организаций отдыха детей и их оздоровления без санитарно-эпидемиологических заключений, выдаваемых управлением Роспотребнадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

19.6. не допускать работу организаций отдыха детей и их оздоровления с недоукомплектованным штатом. Обеспечивать подбор и подготовку квалифицированного педагогического и медицинского персонала, работников пищеблока, имеющих опыт работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, не позднее чем за 2 месяца до открытия;

19.7. не допускать численного переуплотнения стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления (обеспечить соблюдение норм площади спальных помещений из расчета 4,5 кв.м на 1 ребенка);

19.8. обеспечивать приведение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствие санитарным требованиям, укомплектование необходимым оборудованием, инвентарем, лекарственными препаратами и расходными материалами в соответствии с санитарными правилами;

19.9. обеспечивать бесперебойное снабжение организаций отдыха детей и их оздоровления качественными продуктами питания, выполнение норм потребления продуктов питания;

19.10. при организации питания в организациях отдыха детей и их оздоровления вводить в рацион питания детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами;

19.11. совместно с ПАО "Ростелеком" проводить ревизию линий связи и телефонов на предмет их соответствия эксплуатационным нормам;

19.12. предусматривать обеспечение пожарной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с предъявляемыми законодательством требованиями;

19.13. проводить инструктаж обслуживающего персонала по правилам пожарной безопасности на местах накануне заезда детей;

19.14. использовать форму бланка путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности";

19.15. использовать организации отдыха детей и их оздоровления по назначению;

19.16. обеспечивать направление сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления по форме N 1-ОЛ "Сведения об отдыхе и оздоровлении детей в летний период" федерального статистического наблюдения в срок до 1 сентября отчетного года в органы государственной статистики для формирования сводных итогов;

19.17. обеспечивать комплексную безопасность организаций отдыха детей и их оздоровления, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи;

19.18. обеспечивать организацию круглосуточных постов охраны в организациях отдыха детей и их оздоровления в период пребывания в них детей с соблюдением пропускного режима;

19.19. осуществлять организацию работы по физическому воспитанию и закаливанию, гигиеническому воспитанию детей и подростков, профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, табака или никотинсодержащей продукции, наркомании, формированию навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований;

19.20. обеспечивать своевременную организацию работы по проведению реконструкции, капитальных и текущих ремонтов организаций отдыха детей и их оздоровления;

19.21. осуществлять организацию работы по страхованию детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления;

19.22. создавать необходимую инфраструктуру в организациях отдыха и оздоровления детей для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

ГАРАНТ:

Подпункт 19.23 пункта 19 вступает в силу с 1 января 2025 г.

19.23. обеспечивать равный доступ к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, установленной Правительством Пензенской области.

20. Установить:

20.1. стоимость обеспечения отдыха детей из бюджета Пензенской области в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия в размере 17402,0 рубля за смену, продолжительностью 21 день, на одного ребенка в период летних школьных каникул;

20.2. стоимость обеспечения отдыха детей из бюджета Пензенской области в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), с организацией трехразового питания в размере 186,0 рублей в день на одного ребенка в период школьных каникул;

20.3. стоимость обеспечения отдыха детей из бюджета Пензенской области в детских лагерях труда и отдыха (с круглосуточным пребыванием) в размере 10679,0 рублей за смену, продолжительностью 14 дней, на одного ребенка в период летних школьных каникул;

20.4. стоимость организации и обеспечения отдыха детей граждан Российской Федерации из числа лиц, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", лиц, проходящих военную службу по контракту, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, из бюджета Пензенской области в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, расположенных на территории Пензенской области, в размере 23214 рублей за смену, продолжительностью 21 день, на одного ребенка в летний период.

21. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 2.8 пункта 2, подпункта 4.12 пункта 4, подпункта 19.23 пункта 19.

22. Подпункт 2.8 пункта 2, подпункт 4.12 пункта 4, подпункт 19.23 пункта 19 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2025 года.

23. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы общего и профессионального образования.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Пензенской области

О.В. Мельниченко

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
18.10.2024 N 804-пП

Положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

1. Настоящее положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее - Положение) устанавливает цель, задачи, условия и механизм проведения областного смотра-конкурса в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее - Конкурс).

2. Цель Конкурса - развитие и совершенствование форм организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, распространение положительного опыта организации занятости детей.

3. Основные задачи Конкурса:

- создание условий для эффективной организации отдыха и оздоровления детей;

- совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления детей и подростков в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- сохранение и развитие организаций отдыха детей и их оздоровления;

- профилактика и предупреждение детского и юношеского травматизма;

- профилактика и предупреждение правонарушений и других негативных проявлений среди детей и подростков;

- развитие массовых форм детского и юношеского туризма, отдыха, экскурсионной работы;

- поддержка педагогических инноваций в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

- укрепление форм взаимодействия предприятий, министерств и ведомств с учреждениями сферы досуга, туризма, спорта и организаций отдыха детей и их оздоровления в организации полезного досуга детей и подростков.

4. Конкурс проводится областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (далее - Комиссия) и Министерством образования Пензенской области при участии заинтересованных организаций, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

5. В целях оценки и рассмотрения представленных на Конкурс работ Комиссия утверждает состав Экспертного совета из числа представителей исполнительных органов государственной власти Пензенской области, научного сообщества, образовательных организаций, общественных объединений (по согласованию с ними).

6. В Конкурсе имеют право принять участие администрации муниципальных районов и городских округов Пензенской области, организации отдыха детей и их оздоровления и объединения всех типов, независимо от форм собственности и организационно-правового статуса, организующие отдых и оздоровление детей и подростков в возрасте от 6 до 17 лет (включительно).

7. Конкурс проводится по следующим номинациям:

7.1. городские и районные администрации;

7.2. организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры (зарегистрированные на территории городского округа Пензенской области);

7.3. организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры (зарегистрированные на территории муниципального района Пензенской области);

7.4. санаторно-оздоровительные детские лагеря;

7.5. детские лагеря палаточного типа;

7.6. походы, экспедиции;

7.7. лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории городских округов и городских поселений);

7.8. лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории сельских поселений);

7.9. детские лагеря труда и отдыха;

7.10. вариативные программы содержания деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления и профильные смены.

8. Для участия в Конкурсе необходимо представить в адрес Министерства образования Пензенской области в прошитом виде пакет документов, включающий:

8.1. по номинации "Городские и районные администрации":

- заявку на участие;

- аналитическую справку о работе администрации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков с информацией о количественных и качественных показателях, совершенствовании материально-технической базы, уровне методической оснащенности, инновационной деятельности в совершенствовании форм, методов организации отдыха, оздоровления детей и подростков, выделении финансовых средств из местного бюджета для организации и проведения детской оздоровительной кампании, реализации муниципальной программы оздоровления и занятости детей и подростков;

8.2. по номинациям, перечисленным в пунктах 7.2-7.10:

- заявку на участие;

- фото- и видеоматериалы, запечатлевшие:

а) условия проживания;

б) условия питания;

в) места для купания;

г) спортивные площадки и сооружения;

д) общий вид местности (ландшафт, здания, сооружения).

- информационная справка об участнике Конкурса:

Количество и время проведения смен	Численность детей в каждую смену	Сумма затрат на одного ребенка (в день, в смену)	Сумма затрат, в т.ч. хозяйственных, на все смены

- описание характерных особенностей проводимых смен:

а) название;

б) цели и задачи;

в) планы мероприятий (с приложением сценариев);

- описание условий проживания, питания, бытовых и социально-культурных объектов на территории организации отдыха детей и их оздоровления и медицинских возможностей;

- копии актов проверок и заключений комиссий органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, учредителя;

- информация о подготовке кадрового состава и принадлежности сотрудников к каким-либо образовательным организациям;

- информация об организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- информационная карта реализуемой в организации отдыха детей и их оздоровления программы, включающей:

а) полное название программы;

б) цель программы;

в) направление деятельности, специфика содержания программы (специализация программы);

г) автора(ов) программы;

д) название ответственной организации (полное);

е) адрес организации;

ж) телефон, факс;

з) тип организации отдыха детей и их оздоровления;

и) информацию о проведении профильных смен в организации отдыха детей и их оздоровления;

к) материально-техническое обеспечение реализации программы;

л) географию участников программы;

м) количество участников программы;

н) сроки проведения;

о) количество смен;

п) кадры;

р) историю реализации программы;

с) наиболее важные публикации об участии детей в программе;

т) особую информацию и примечания.

8.3. По номинациям "лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории городских округов и городских поселений)", "лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории сельских поселений)" от муниципальных образований Пензенской области принимается не более трех работ.

9. Конкурс проводится в 3 этапа:

- первый этап: прием конкурсной документации для участия в Конкурсе;

- второй этап: рассмотрение конкурсных материалов и определение Экспертным советом победителей Конкурса;

- третий этап: награждение победителей.

9.1. На первом этапе Министерство образования Пензенской области (г. Пенза, ул. Маркина, 2) осуществляет прием документов. Сроки проведения: с 1 июня по 31 августа включительно до 18:00.

В участии в конкурсе отказывается в случаях:

- непредоставления документов;

- предоставления документов в иные сроки, чем указаны в настоящем пункте.

Об отказе в участии в конкурсе Министерство образования Пензенской области уведомляет заявителя в течение трех дней с момента принятия решения в письменной форме.

9.2. На втором этапе осуществляется рассмотрение и оценка конкурсных работ по следующим критериям:

а) для номинации "городские и районные администрации":

- сравнительные показатели количества детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха;

- сравнительные показатели травматизма детей и подростков;

- сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми и подростками;

- сравнительные показатели количества детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления;

- реализация муниципальной программы оздоровления и занятости детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности объединений обучающихся (стационарные лагеря, турбазы, палаточные лагеря, походы-экспедиции и т.д.);

- организация городских, районных массовых мероприятий, участие в областных мероприятиях;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- выделение финансовых средств из местного бюджета для организации и проведения детской оздоровительной кампании;

б) для номинаций "организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры (зарегистрированные на территории городского округа Пензенской области)", "организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры (зарегистрированные на территории муниципального района Пензенской области)", "санаторно-оздоровительные детские лагеря", "детские лагеря палаточного типа", "походы, экспедиции", "лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории городских округов и городских поселений)", "лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, с дневным пребыванием (зарегистрированные на территории сельских поселений)", "детские лагеря труда и отдыха":

- эффективность использования финансовых средств;

- наполняемость смен;

- количество отдохнувших детей и подростков из числа находящихся в трудной жизненной ситуации;

- показатели травматизма детей и подростков;

- реализация программ содержания деятельности организации;

- уровень подготовленности педагогических кадров;

- материально-техническая база и санитарно-бытовые условия;

- организация питания детей;

в) для номинации "вариативные программы содержания деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления и профильные смены":

- социальная значимость;

- актуальность;

- новизна направленности программы;

- практическая значимость для личностно ориентированного развития участников (образовательный, воспитательный аспекты);

- реальность выполнения программы в современных условиях;

- наличие и уровень подготовленности педагогических кадров, осуществляющих данную программу;

- педагогическая обоснованность (обоснование целей и задач, прогнозирование результатов, определение принципов, средств, методов воспитательной работы);

- техническая оснащенность программы и условия ее реализации;

- степень реализации программы.

Оценка работ проводится посредством определения степени соответствия их установленным критериям по 10-балльной шкале для каждого критерия. Решение об определении победителей Конкурса принимается Экспертным советом на основании подсчета набранных баллов по итогам суммирования баллов по каждому критерию, выставленных всеми членами экспертного совета в оценочных листах. Победителями и призерами становятся участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов с присуждением 1, 2 и 3 призовых мест. Сроки рассмотрения и оценки конкурсных работ: с 1 сентября по 30 сентября.

Решение Экспертного совета утверждается протоколом и может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По решению Комиссии могут быть определены участники Конкурса, не вошедшие в число победителей и призеров, к награждению грамотой областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Решение комиссии оформляется протоколом.

9.3. На третьем этапе осуществляется награждение победителей, призеров и участников Конкурса. Награждение производится в период с 1 октября по 31 октября. Конкретная дата проведения церемонии награждения определяется Комиссией. О дате проведения церемонии награждения участники конкурса уведомляются не менее чем за 5 рабочих дней.

Победители и призеры Конкурса награждаются дипломами и ценными призами, участники конкурса, определенные решением комиссии, награждаются грамотой областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Ценными призами не награждаются призеры и победители в номинации "городские и районные администрации".