Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2024 г. N 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2021 года N 743 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг,..."

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2024 г. N 443
"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2021 года N 743 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" по социальному сертификату"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2021 года N 743 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" по социальному сертификату" (с последующими изменениями).

2. Установить, что пункт 2 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года по 5 июня 2024 года.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 октября 2024 года N 443

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2021 года N 743 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" по социальному сертификату"

1. Пункт 3 постановления исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г. по 5 июня 2024 г.

2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление социального обслуживания на дому, включая оказание социально-бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" по социальному сертификату, утвержденном указанным постановлением:

1) в подподпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 1.2 слова ", сиделки (помощника по уходу)" исключить;

2) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. В целях реализации настоящего Порядка под услугой на дому, предоставляемой потребителям услуги на дому, понимается комплексная услуга, которая включает в себя совокупность социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, оказываемых в соответствии со стандартами оказания услуг на дому, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому (далее - стандарты оказания услуг на дому).";

3) абзацы второй и третий пункта 1.9 изложить в следующей редакции:

"Соглашение заключается между исполнителем услуги на дому и Уполномоченным органом в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью на период бюджетного планирования государственного социального заказа.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается между исполнителем услуги на дому и Уполномоченным органом в электронной форме в системе "Электронный бюджет" с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью, если исполнитель услуги на дому обратился в Уполномоченный орган за получением субсидии на оказание услуги на дому на квартал, следующий за кварталом, на который по ранее заключенному Соглашению была получена субсидия, или на квартал, следующий за кварталом, на который ранее было заключено дополнительное соглашение к данному Соглашению и была получена субсидия.";

4) подпункт 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"2) государственное казенное учреждение Республиканский центр социального обслуживания населения (далее - ГКУ РЦСОН) в течение 5 рабочих дней с начала квартала формирует основной реестр сертификатов по данным из государственной информационной системы "Социальная защита" (далее - ГИС "Социальная защита"), согласовывает и направляет основные реестры сертификатов в Уполномоченный орган на бумажном носителе. При появлении технической возможности интеграции данных из ГИС "Социальная защита" в систему "Электронный бюджет" ГКУ РЦСОН уведомляет Уполномоченный орган в электронной форме в системе "Электронный бюджет" о готовности основных реестров сертификатов для передачи в систему "Электронный бюджет".

Уполномоченный орган после получения уведомления от ГКУ РЦСОН в течение 1 рабочего дня производит загрузку информации основного реестра сертификатов в систему "Электронный бюджет" из ГИС "Социальная защита".

Если исполнитель услуг на дому обратился за получением субсидии в квартале, следующем за кварталом, в котором по ранее заключенному Соглашению была получена субсидия, или в квартале, следующем за кварталом, в котором ранее было заключено дополнительное соглашение к данному Соглашению и была получена субсидия, в основной реестр сертификатов, представленный на данный квартал, включаются потребители услуги на дому, сведения о которых содержатся в отчете, указанном в подпункте 1 пункта 2.4 настоящего Порядка, при условии оказания услуги на дому данным потребителям услуги на дому на первое число месяца, в котором подается заявка.";

5) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. В целях оплаты услуги на дому, оказанной потребителям услуги на дому в течение квартала, в котором ранее была предоставлена субсидия, сведения об оказании услуги на дому, которые ранее не вошли в основной реестр сертификатов, представленный в Уполномоченный орган в данном квартале, исполнитель услуги на дому не позднее 8 рабочих дней с начала квартала, следующего за кварталом, в котором по ранее заключенному Соглашению была получена субсидия, или в квартале, следующем за кварталом, в котором ранее было заключено дополнительное соглашение к данному Соглашению и была получена субсидия, представляет в Уполномоченный орган дополнительный реестр сертификатов (в пределах государственного социального заказа по данной территории) на бумажном носителе, подписанный руководителем исполнителя услуги на дому или уполномоченным им лицом, заверенный оттиском печати исполнителя услуги на дому (при наличии печати), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку либо в электронной форме (при наличии технической возможности), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя исполнителя услуги на дому (далее - дополнительный реестр сертификатов).

В случае, предусмотренном пунктом 2.2.1 настоящего Порядка, в целях оплаты услуги на дому, оказанной потребителям услуги на дому в течение квартала, в котором поставщик услуг был включен в реестр исполнителей услуги на дому, исполнитель услуги на дому к документам, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляет в Уполномоченный орган дополнительный реестр сертификатов для возмещения расходов за оказание услуги на дому на бумажном носителе, подписанный руководителем исполнителя услуги на дому или уполномоченным им лицом, заверенный оттиском печати исполнителя услуги на дому (при наличии печати), по форме согласно приложению N 3.1 к настоящему Порядку либо в электронной форме (при наличии технической возможности), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя исполнителя услуги на дому. Уполномоченный орган возмещает расходы за оказание услуги на дому за предыдущий период, но не ранее даты включения исполнителя услуги на дому в реестр исполнителей услуги на дому.";

6) в пункте 2.4:

а) в абзаце первом слово "документы" заменить словом "отчеты";

б) в подпункте 1:

слова "Отчет должен содержать сведения о потребителях услуги на дому, указанных в основном реестре сертификатов и дополнительном реестре сертификатов (при наличии);" исключить;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Отчет формируется на основании данных из ГИС "Социальная защита" и представляется на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя исполнителя услуги на дому;";

в) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) отчет об исполнении Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в электронной форме, размещенный в системе "Электронный бюджет";";

г) в подпункте 3 цифру "6" заменить цифрой "5";

д) абзац пятый исключить;

7) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Документы, указанные пункте 2.4 настоящего Порядка, представляются ежеквартально в ГКУ РЦСОН в электронной форме (при наличии технической возможности), подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя исполнителя услуги на дому, в формате ".xlsx" или на бумажном носителе, в Уполномоченный орган - в формате ".pdf" или на бумажном носителе.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "Документы, указанные" пропущен предлог "в"

8) в пункте 2.11.3 слова "ГИС СОН" заменить словами "ГИС "Социальная защита";

9) подпункт 1 пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"1) о заключении с исполнителем услуги на дому Соглашения или дополнительного соглашения к Соглашению в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

В случае принятия соответствующего решения Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня со дня принятия данного решения направляет исполнителю услуги на дому уведомление о готовности заключить Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме по почтовому адресу, которые указаны в заявке, поступившей в Уполномоченный орган, либо уведомление передается нарочным исполнителю услуги на дому или его уполномоченному лицу. Уполномоченный орган формирует проект Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в электронной форме в системе "Электронный бюджет" и направляет на подписание исполнителю услуги на дому.

Срок подписания исполнителем услуги на дому Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) - 3 рабочих дня со дня получения исполнителем услуги на дому уведомления и проекта Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в системе "Электронный бюджет".

В случае, если в течение указанного срока исполнителем услуги на дому Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) не подписано, исполнитель услуги на дому признается уклонившимся от подписания Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению). Уполномоченный орган в течение следующих 2 рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет данному исполнителю услуги на дому уведомление об аннулировании заявки по причине незаключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в форме электронного документа по адресу электронной почты и в письменной форме по почтовому адресу, которые указаны в заявке, поступившей в Уполномоченный орган, либо передает данное уведомление нарочным исполнителю услуги на дому или его уполномоченному лицу;";

10) в пункте 3.2 слова ", при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе" исключить;

11) абзац второй пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"неподписание исполнителем услуги на дому Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) в срок, установленный в абзаце четвертом пункта 2.12 настоящего Порядка;";

12) в пункте 3.8:

а) в абзаце первом слово "ежеквартально" заменить словами "в соответствии с план-графиком перечисления субсидии";

б) в абзаце втором цифры "30" заменить цифрами "60";

13) в пункте 3.9 цифру "7" заменить цифрой "6";

14) в абзаце четвертом пункта 3.10 слова "оказания услуги дому" заменить словами "оказания услуги на дому";

15) в подпункте 1 пункта 3.13:

в абзаце втором слова "и получивших услуги" заменить словами ", получающих услуги";

в абзаце четвертом слово "квартала" заменить словом "года";

16) подпункт 1 пункта 5.6 изложить в следующей редакции:

"1) в случае недостижения планового значения показателя объема социальной услуги на дому объем субсидии, на который уменьшается квартальный объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по следующей формуле:

Vк возврату=((Ч0,9-Чфакт)РП)k,

где:

Vk возврату - объем бюджетных средств, на который уменьшен квартальный объем субсидии и который подлежит возврату;

Р - сумма подушевых нормативов финансирования социальных услуг (исходя из бюджетной составляющей и приносящей доход деятельности), предоставляемых в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, установленных Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных социальных услуг гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании на дому, получающему социальные услуги в соответствии со стандартами оказания социальных услуг на дому, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому;

Ч - установленное Соглашением (дополнительным соглашением к Соглашению) количество потребителей социальных услуг на дому, проживающих на конкретной территории, за которой исполнитель услуги на дому закреплен согласно порядку формирования реестра исполнителей услуги на дому, получивших социальные услуги в соответствии со стандартами оказания социальных услуг на дому, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому;

Чфакт - фактическое значение показателя Ч согласно представленному отчету, указанному в приложении N 4 к настоящему Порядку;

0,9 - поправочный коэффициент допустимого отклонения достижения значений показателей Чфакт от установленных Соглашением значений показателей Ч;

П - поправочный коэффициент времени оказания социальных услуг, указанных в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому, равный 1,0;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг на дому за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг на дому за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и общего объема привлеченных средств получателей субсидий, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому и получающих социальные услуги на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях полной или частичной оплаты, который определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий на финансовое обеспечение затрат при оказании социальных услуг на дому за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

- общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому и получающих социальные услуги на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях полной или частичной оплаты;";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) в подпункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

" Vк возврату=Vобщ(1-k),";

17) в приложении N 1 к указанному Порядку:

а) пункт 8 исключить;

б) пункт 9 считать пунктом 8 и в нем слова "приложение N 5" заменить словами "приложение N 6";

18) в приложении N 2 к указанному Порядку:

а) графу 3 изложить в следующей редакции:

"Стандарт оказания социальной услуги конкретному потребителю социальной услуги на дому по социальному сертификату в зависимости от услуг, указанных в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому";

б) графу 4 изложить в следующей редакции:

"Номер социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

в) графу 5 изложить в следующей редакции:

"Дата выдачи социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

19) в приложениях N 3 и 3.1 к указанному Порядку:

а) графу 3 изложить в следующей редакции:

"Стандарт оказания социальной услуги конкретному потребителю социальной услуги на дому по социальному сертификату в зависимости от услуг, указанных в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому";

б) графу 4 изложить в следующей редакции:

"Номер социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

в) графу 5 изложить в следующей редакции:

"Дата выдачи социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

г) дополнить графами 16-17 следующего содержания: "количество дней нахождения на социальном обслуживании (итого)"; "количество оказанных услуг на дому (итого)";

20) в приложении N 4 к указанному Порядку:

а) графу 3 изложить в следующей редакции:

"Стандарт оказания социальной услуги конкретному потребителю социальной услуги на дому по социальному сертификату в зависимости от услуг, указанных в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому";

б) графу 4 изложить в следующей редакции:

"Номер социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

в) графу 5 изложить в следующей редакции:

"Дата выдачи социального сертификата (индивидуальная программа предоставления социальных услуг)";

г) дополнить графами 14-15 следующего содержания: "количество дней нахождения на социальном обслуживании (итого)"; "количество оказанных услуг на дому (итого)";

21) приложение N 5 к указанному Порядку исключить;

22) приложения N 6 и 7 к указанному Порядку считать соответственно приложениями N 5 и 6;

23) приложение N 7 к указанному Порядку считать приложением N 6 и в нем:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Объем предоставляемых субсидий (квартальные объемы субсидий) юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Предоставление бытовых услуг, социально-медицинских услуг, социально-психологических услуг, социально-педагогических услуг, социально-трудовых услуг, социально-правовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, срочных социальных услуг" по социальному сертификату (далее - субсидия) (при предоставлении основного реестра сертификатов) (V) рассчитывается для конкретной территории муниципального района, городского округа Республики Башкортостан по следующей формуле:

V=(ЧPП)k/NTi,

где:

Р - сумма подушевых нормативов финансирования социальных услуг (исходя из бюджетной составляющей и приносящей доход деятельности), предоставляемых в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, установленных Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление данных услуг гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании на дому, получающему социальные услуги в соответствии со стандартами оказания услуги на дому, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 февраля 2015 года N 43 (далее - Порядок предоставления социальных услуг на дому);

Ч - установленное соглашением о предоставлении субсидии на оказание услуги на дому или дополнительным соглашением о предоставлении субсидии на оказание услуги на дому количество потребителей социальных услуг на дому, проживающих на конкретной территории, за которой исполнитель услуги на дому закреплен согласно порядку формирования реестра исполнителей услуги на дому, получивших социальные услуги в соответствии со стандартами оказания социальных услуг на дому, указанными в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому;

П - поправочный коэффициент времени оказания социальных услуг, указанных в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому, равный 1,0;

k - коэффициент отношения общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, к сумме общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, и общего объема привлеченных средств получателей субсидий, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому и получающих социальные услуги на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях полной или частичной оплаты, который определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных получателям субсидий за период (не менее одного года), предшествующий расчетному;

- общий объем привлеченных средств, поступивших за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, от граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому и получающих социальные услуги на дому в соответствии с законодательством Российской Федерации на условиях полной или частичной оплаты;

N - количество календарных дней в текущем финансовом году;

Ti - количество календарных дней оказания социальных услуг на дому в i-м квартале, на который предоставляется субсидия.";

б) абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Пi - поправочный коэффициент времени оказания социальных услуг в зависимости от стандартов оказания социальных услуг i-му потребителю социальной услуги на дому по социальному сертификату, указанный в приложении N 1 к Порядку предоставления социальных услуг на дому;".