Постановление Правительства Ивановской области от 23 октября 2024 г. N 496-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области в сфере сельского хозяйства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидии", Законом Ивановской области от 30.10.2008 N 125-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2024 N 119-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Абзацы первый и второй пункта 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, с указанием основания для возврата заявки на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата заявки на доработку, направляет скорректированную заявку.".

1.1.2. В подпункте 2.11.2 подпункта 2.11 слова "1 рабочего дня" заменить словами "3 рабочих дней".

1.1.3. Пункт 2.28 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальному проходному баллу.".

1.1.4. Пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

"2.30. По результатам отбора получателей грантов "Агростартап" с победителем (победителями) отбора заключается соглашение в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.

В случае признания отбора получателей грантов "Агростартап" несостоявшимся в соответствии с подпунктами "в" или "г" пункта 2.28 настоящего Порядка соглашение заключается с участником отбора, заявка которого по результатам рассмотрения и оценки заявок признана единственной заявкой, соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и такой заявке присвоен балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора минимальному проходному баллу.

Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем направления проекта соглашения грантополучателю в системе "Электронный бюджет".".

2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2024 N 120-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям, являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, на развитие семейных ферм" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

2.1. В разделе 1:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.1.1 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Грант на развитие семейной фермы предоставляется в рамках реализации мероприятия регионального проекта "Развитие отраслей и технологическая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы Ивановской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 451-п, в целях финансового обеспечения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Ивановской области малого и среднего предпринимательства и трудоустройства на постоянную работу новых работников.

Средства гранта на развитие семейной фермы направляются на осуществление следующих расходов:

а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;

б) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Размер гранта на развитие семейной фермы, направляемого на разработку указанной проектной документации, не может превышать 3 млн рублей;

в) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов, в том числе приобретение и монтаж модульных производственных объектов, для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

г) комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием и его монтаж, включая автономные источники электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения. Перечень указанного оборудования утверждается приказом Департамента;

д) погашение не более 20% привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

е) уплата процентов по кредиту, указанному в подпункте "д" настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта на развитие семейной фермы;

ж) погашение не более 20% займа, полученного в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе на реализацию проекта грантополучателя.

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, а также возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции по проекту грантополучателя, на реализацию которого был предоставлен грант на развитие семейной фермы, в рамках Государственной программы, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не допускается.

Грант на развитие семейной фермы предоставляется при условии:

завершения реализации проекта грантополучателя на развитие семейной фермы, на который ранее был получен грант на развитие семейной фермы, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы с участием средств гранта на развитие семейной фермы либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10%;

наличия обязательств грантополучателя по осуществлению своей деятельности и представлению отчетности о реализации проекта грантополучателя на развитие семейной фермы, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в Департамент в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие семейной фермы;

отсутствия у заявителя на дату, определяемую Департаментом, неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

обеспечения получателями гранта на развитие семейной фермы ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта не менее чем на 8 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году;

документального подтверждения наличия у получателей средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.

Не допускается приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс", гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы.

Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства гранта на развитие семейной фермы, и достижения плановых показателей деятельности, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта на развитие семейной фермы.

Грант на развитие семейной фермы, предоставляемый из средств бюджета Ивановской области, предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории Ивановской области или территории сельской агломерации Ивановской области.

Средства гранта на развитие семейной фермы не предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.".

2.2. В разделе 2:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2.1 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.2.1. Пункт 2.4.1 дополнить подпунктом 2.4.1.6 следующего содержания:

"2.4.1.6. Наличие у участника отбора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности или в пользовании, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2.2 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.2.2. Пункт 2.6.1 дополнить подпунктом 2.6.1.7 следующего содержания:

"2.6.1.7. Документы, подтверждающие наличие не зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав пользования земельными участками, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство: договор аренды (субаренды), договор безвозмездного пользования, договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды либо документы о праве постоянного (бессрочного) пользования (при наличии) - для подтверждения соответствия участника отбора требованию, предусмотренному пунктом 2.4.1.6 настоящего Порядка.".

2.2.3. Абзацы первый и второй пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, с указанием основания для возврата заявки на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата заявки на доработку, направляет скорректированную заявку.".

2.2.4. В подпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова "1 рабочего дня" заменить словами "3 рабочих дней".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2.5 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.2.5. В пункте 2.26, в таблице строки 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6.	Наличие земельного(-ых) участка(-ов) с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом	В собственности	100	0,04
		В аренде (субаренде), безвозмездном пользовании, на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды, постоянном (бессрочном) пользовании (на срок не менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	50
		В аренде (субаренде), безвозмездном пользовании, на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды, постоянном (бессрочном) пользовании (на срок менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	25
7.	Площадь земельных участков с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом	Свыше 10 га	100	0,04"
		До 10 га	50

2.2.6. Пункт 2.28 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальному проходному баллу.".

2.2.7. Пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

"2.30. По результатам отбора получателей грантов на развитие семейных ферм с победителем (победителями) отбора заключается соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

В случае признания отбора получателей грантов на развитие семейных ферм несостоявшимся в соответствии с подпунктами "в" или "г" пункта 2.28 настоящего Порядка соглашение заключается с участником отбора, заявка которого, по результатам рассмотрения и оценки заявок, признана единственной заявкой, соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и такой заявке присвоен балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора минимальному проходному баллу.

Департамент формирует и направляет грантополучателю проект соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней со дня получения из Управления Федерального казначейства по Ивановской области информации о реквизитах зарезервированного/открытого лицевого счета для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.

Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем направления проекта соглашения грантополучателю в системе "Электронный бюджет".".

3. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 10.04.2024 N 137-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

3.1. В разделе 1:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.1.1 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

3.1.1. Пункт 1.3.3 изложить в следующей редакции:

"1.3.3. Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта на развитие семейной фермы, гранта "Агропрогресс", гранта на развитие материально-технической базы, не допускается.

Приобретение имущества у члена сельскохозяйственного потребительского кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта на развитие материально-технической базы, вносится в неделимый фонд кооператива.

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции, а также возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции по проекту грантополучателя, на реализацию которого был предоставлен грант на развитие материально-технической базы в рамках Государственной программы, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не допускается.

Грант на развитие материально-технической базы предоставляется при условии:

завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен грант на развитие материально-технической базы, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы с участием средств гранта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;

наличия обязательств грантополучателя по осуществлению своей деятельности и представлению отчетности о реализации проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации проекта грантополучателя в Департамент в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта на развитие материально-технической базы;

отсутствия у заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

обеспечения грантополучателями на развитие материально-технической базы ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта не менее чем на 8 процентов в отчетном году по отношению к предыдущему году;

документального подтверждения наличия у получателей средств прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.

Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно при условии реализации в полном объеме проекта грантополучателя, на который были получены средства гранта на развитие материально-технической базы, и достижения плановых показателей деятельности, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта на развитие материально-технической базы.

Средства гранта на развитие материально-технической базы не предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.".

3.2. В разделе 2:

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2.1 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

3.2.1. Пункт 2.4.1 дополнить подпунктом 2.4.1.6 следующего содержания:

"2.4.1.6. Наличие у участника отбора земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности или в пользовании, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство.".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2.2 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

3.2.2. Пункт 2.7.1 дополнить подпунктом 2.7.1.12 следующего содержания:

"2.7.1.12. Документы, подтверждающие наличие не зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав пользования земельными участками, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство: договор аренды (субаренды), договор безвозмездного пользования, договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды либо документы о праве постоянного (бессрочного) пользования (при наличии) - для подтверждения соответствия участника отбора требованию, предусмотренному пунктом 2.4.1.6 настоящего Порядка.".

3.2.3. Абзацы первый и второй пункта 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, с указанием основания для возврата заявки на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата заявки на доработку, направляет скорректированную заявку.".

3.2.4. В подпункте 2.11.2 пункта 2.11 слова "1 рабочего дня" заменить словами "3 рабочих дней".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2.5 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2025 г.

3.2.5. В пункте 2.26 таблицу дополнить строкой 8 следующего содержания:

"8.	Наличие земельного(ых) участка(ов) с видом разрешенного использования, предусматривающим возможность осуществления на нем хозяйственной деятельности в соответствии с проектом	В собственности	100	0,04"
		В аренде (субаренде), безвозмездном пользовании, на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды, постоянном (бессрочном) пользовании (на срок не менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	50
		В аренде (субаренде), безвозмездном пользовании, на основании договора переуступки прав и обязанностей по договору аренды, постоянном (бессрочном) пользовании (на срок менее 5 лет) на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе	25

3.2.6. Пункт 2.28 дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:

"г) по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

д) по результатам оценки заявок ни одна из заявок не набрала балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальному проходному баллу.".

3.2.7. Пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

"2.30. По результатам отбора получателей грантов на развитие материально-технической базы с победителем (победителями) отбора заключается соглашение в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

В случае признания отбора получателей грантов на развитие материально-технической базы несостоявшимся в соответствии с подпунктами "в" или "г" пункта 2.28 настоящего Порядка соглашение заключается с участником отбора, заявка которого, по результатам рассмотрения и оценки заявок, признана единственной заявкой, соответствующей требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и такой заявке присвоен балл больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора минимальному проходному баллу.

Департамент формирует и направляет грантополучателю проект соглашения в системе "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней со дня получения из Управления Федерального казначейства по Ивановской области информации о реквизитах зарезервированного/открытого лицевого счета для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения.

Победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня, следующего за днем направления проекта соглашения грантополучателю в системе "Электронный бюджет".".

4. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 10.04.2024 N 148-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агротуризм" сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) на реализацию проектов развития сельского туризма" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

4.1. В разделе 2:

4.1.1. Абзацы первый и второй пункта 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Возврат заявки участника отбора на доработку осуществляется Департаментом в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, с указанием основания для возврата заявки на доработку.

После устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки на доработку, участник отбора в течение 1 рабочего дня, следующего за днем возврата заявки на доработку, направляет скорректированную заявку.".

4.1.2. В подпункте 2.11.2 пункта 2.11:

4.1.2.1. В абзаце первом слова "1 рабочего дня" заменить словами "3 рабочих дней".

4.1.2.2. В абзаце шестом слова "в) полное" заменить словами "д) полное".

4.1.2.3. В абзаце седьмом слова "д) запрашиваемый" заменить словами "е) запрашиваемый".

4.1.3. Пункт 2.34 признать утратившим силу.

5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2.1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5, 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.5 настоящего постановления, вступающих в силу с 01.01.2025.

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский