Решение Думы Боровичского муниципального района Новгородской области от 17 октября 2024 г. N 313 "О внесении изменений и дополнений в Устав Боровичского муниципального района"

ГАРАНТ:

Настоящий документ носит нормативный характер и подлежит регистрации в Минюсте РФ

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" Дума Боровичского муниципального района решила:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Боровичского муниципального района Новгородской области.

2. Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Боровичского муниципального района Новгородской области на государственную регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник".

4. После государственной регистрации в Управлении министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области опубликовать решение в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

А.Н. Герасимов

Председатель Думы муниципального района

Н.В. Герасимова

УТВЕРЖДЕНЫ
решением Думы Боровичского
муниципального района
от 17.10.2024 N 313

Изменения и дополнения в Устав Боровичского муниципального района

1. В статье 6 "Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" изложить часть 9.1 в редакции:

"9.1. "Муниципальные нормативные правовые акты Боровичского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Боровичский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта в газете "Красная искра" и (или) в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник";

2) размещение на официальном сайте муниципального образования https://boradmin.gosuslugi.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Боровичском муниципальном районе - газете "Красная искра" и (или) в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник".

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Боровичского муниципального района является портал Минюста России (http://pravo-minjust.ru, httр://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).".

2. В статье 8 "Вопросы местного значения Боровичского муниципального района":

2.1. Изложить пункт 32 части 1 в редакции:

"32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

2.2. Дополнить часть 1 пунктом 41 следующего содержания:

"41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Боровичского муниципального района.".

3. В статье 10 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения":

3.1. Изложить пункт 7 части 1 в редакции:

"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

3.2. Изложить часть 2 в редакции:

"2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Боровичского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Новгородской областной Думы. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

Полномочия по решению вопросов в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 26.11.2018 N 334-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 3-3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), осуществляются Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 29.10.2018 N 313-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области.".

4. В статье 22 "Досрочное прекращение полномочий Главы Боровичского муниципального района" изложить часть 1 в редакции:

"1. Полномочия Главы Боровичского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня указанного в заявлении Главы Боровичского муниципального района об отставке по собственному желанию, поданного в Думу Боровичского муниципального района, не позднее чем за 14 дней до предполагаемой даты прекращения полномочий;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Думы Боровичского муниципального района об удалении Главы Боровичского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Боровичского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Боровичского муниципального района;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Боровичского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Боровичского муниципального района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Боровичского муниципального района - со дня вступления в силу областного закона;

13) увеличения численности избирателей Боровичского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Боровичского муниципального района - со дня избрания Думы Боровичского муниципального района нового созыва в правомочном составе;

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

Глава Боровичского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Боровичского муниципального района избрание Главы муниципального района, избираемого Думой Боровичского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Боровичского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Боровичского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Боровичского района в правомочном составе.

Полномочия Главы Боровичского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в соответствии с частью 6.1 статьи 36 Федерального закона N 131-ФЗ.".

5. Статья 23. Гарантии Главе Боровичского муниципального района:

5.1. Изложить пункты 1.4-1.6 в редакции:

"1.4. Главе Боровичского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается пенсия за выслугу лет в случаях и при условиях, предусмотренных областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе".

1.5. Главе Боровичского муниципального района, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Боровичском муниципальном районе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20000 рублей в месяц.

1.6. В соответствии с абзацем вторым части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") Главе Боровичского муниципального района устанавливается единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно).

Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается Главе Боровичского муниципального района, осуществляющему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается в размере трехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты.";

5.2. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Боровичского муниципального района.".

6. В статье 28 "Депутат Думы Боровичского муниципального района":

6.1. Дополнить часть 7 подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте.";

6.2. Изложить часть 9 в редакции:

"9. Депутат Думы Боровичского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Думы Боровичского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

Депутат Думы Боровичского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

7. В статье 34 "Председатель Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района":

7.1. Изложить часть 9 в редакции:

"9. Председателю Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, а также заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, аудиторам Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района замещавшим муниципальную должность в Контрольно-счетной палате Боровичского муниципального района и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе устанавливается пенсия за выслугу лет в случаях и при условиях, предусмотренных областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе", за счет средств бюджета Боровичского муниципального района.";

7.2. Дополнить частями 9.1, 9.2, 10, 11 следующего содержания:

"9.1. Председателю Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, а также заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, аудиторам Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района за счет средств бюджета Боровичского муниципального района устанавливается единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) не предоставляется лицам, замещавшим муниципальные должности в Контрольно-счетной палате Боровичского муниципального района, полномочия которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований". Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) устанавливается в размере денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты.

9.2. Председателю Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, а также заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, аудиторам Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Боровичском муниципальном районе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 20000 рублей в месяц.

10. Должностные лица Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ.

11. Должностные лица Контрольно-счетной палаты Боровичского муниципального района, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3-6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".