Приложение N 1. Муниципальная программа городского округа Сызрань "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань"

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 15.10.2024 г. N 3591

Муниципальная программа
городского округа Сызрань "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань" (далее - муниципальная программа)

Стратегические приоритеты муниципальной программы

1. Оценка текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа Сызрань.

В соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения городского округа в сфере физической культуры и спорта относятся полномочия по обеспечению условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.

В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей городского округе Сызрань, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, ежегодно проводится более 400 различных спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий различного уровня.

Многие сызранские спортсмены становятся победителями и призерами областных и межрегиональных соревнований, а также международных соревнований и достойно представляют наш город на региональном или международном уровне.

На территории городского округа Сызрань функционируют 104 физкультурно-спортивные организации - юридические лица различных организационно-правовых форм, в том числе муниципальное бюджетное учреждение городского округа Сызрань "Центр спортивных сооружений" (МБУ "ЦСС"), осуществляющие свою деятельность в области физической культуры и спорта по более 60 видам спорта и направлениям. Работу по месту жительства физкультурно-оздоровительной направленности для всех категорий населения городского округа Сызрань, а также соревнования, турниры и спортивно-массовые мероприятия проводятся в основном спортивными клубами и федерациями по видам спорта.

В городском округе Сызрань работают два государственных учреждения в сфере физической культуры и спорта - государственное автономное учреждение дополнительного образования Самарской области "Спортивная школа олимпийского резерва N 2" и государственное автономное учреждение Самарской области "Арена" (в структуру которого входит ледовый дворец спорта "Сызрань-Арена" ГАУ СО "Арена"). Структурное подразделение государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 14 "Центр образования" имени кавалера ордена Ленина Н.ф. Шутова городского округа Сызрань Самарской области, реализующее дополнительные общеобразовательные программы - "Дворец творчества детей и молодежи" (СП ДТДиМ ГБОУ СОШ N 14 "Центр образования" г.о. Сызрань) осуществляет дополнительные занятия физической культурой и спортом в городском округе Сызрань.

В 2023 году в городском округе Сызрань действовало 214 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, из них основную долю (75%) составляют спортивные площадки и спортивные залы общеобразовательных школ, основное время которых используется для организации урочных занятий и не может рассматриваться как спортивная база для массовой физической культуры. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений за 2023 год составила 5,6 тыс. человек.

Отмечается положительная тенденция по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков.

Доля жителей муниципального образования (3-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования (3-79 лет) в 2023 году возросла с 48,2% 2021 году до 53,9% 2023 году, а численность занимающихся с 74 288 человека в 2021 году до 82 950 человек в 2023 году.

В целях оказания содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта проводится работа по интеграции маломобильных граждан в общество. Инвалиды городского округа Сызрань имеют возможность бесплатно посещать физкультурно-оздоровительный комплекс "Лидер" на базе, которого функционирует гидромассажная ванна для маломобильных граждан, посредством которой оказываются лечебные процедуры гидромассажа, лицам с ограниченными возможностями здоровья, данной услугой пользуются свыше 860 инвалидов, в том числе 230 детей. Центром адаптации инвалидов является общественная организация инвалидов-колясочников "Виктория". На базе клуба инвалиды занимаются настольным теннисом, шашками, шахматами, минигольфом, также работает комната досуга для детей-инвалидов. В городском округе Сызрань функционирует 22 спортивных объекта, приспособленных для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2021 по 2023 годы проводились ремонтные работы и работы по оснащению оборудованием 6 спортивных площадок.

Несмотря на положительную динамику развития в сфере физической культуры и спорта в городском округе Сызрань, одними из основных проблем остаются недостаточное обеспечение населения объектами спортивной инфраструктурой и оснащённости современным (сертифицированным) спортивным оборудованием (инвентарем), также необходимость приведения объектов спорта в нормативное и современное состояние, в том числе в части обеспечения условий для занятий физической культурой и спортом лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.

Вместе с этим необходим программно-целевой подход к обеспечению высокой потребности населения городского округа Сызрань современными спортивными сооружениями и увеличению числа массовых спортивных мероприятий.

Инструментом, позволяющим наиболее эффективным способом решить указанные проблемы и обеспечить динамичное развитие физической культуры и спорта, является реализация муниципальной программы городского округа Сызрань "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань".

Ограничения, связанные с реализацией муниципальной программы, могут проявиться в связи с кризисными явлениями в экономике, сокращением уровня финансирования мероприятий.

2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики предусматривают создание для всех категорий и групп населения городского округа Сызрань Самарской области условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта.

Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы сформированы, исходя из действующего законодательства, и установлены следующими документами и нормативными правовыми актами:

Указ Президента Российской федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Федеральный закон от 04.12.2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской федерации";

Указ Президента Российской федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО);

Постановление Правительства Российской федерации от 30.09.2021 N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской федерации "Развитие физической культуры и спорта";

Закон Самарской области от 08.12.2014 N 123-ГД "О физической культуре и спорте в Самарской области";

Стратегия развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской федерации от 24.11.2020 N 3081-р (далее - Стратегия);

Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441;

Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области";

Стратегия социально-экономического развития городского округа Сызрань Самарской области на период до 2030 года", утвержденная Решением Думы городского округа Сызрань от 17.10.2018 N 13.

В городском округе Сызрань реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, осуществляется в рамках муниципальной программы городского округа Сызрань "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань" и учитывает основные направления Стратегии и нацелена на обеспечение равных возможностей граждан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом.

Целью муниципальной программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в городском округе Сызрань.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Самарской области

Цели и показатели муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Сызрань" согласуются с государственной программой Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области" в части увеличения доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом и уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

4. Задачи муниципального управления, способы их эффективного решения в сфере реализации муниципальной программы

Достижение целей муниципальной программы предполагается посредством решения следующих задач в области физической культуры и спорта и соответствующих им способов (механизмов) их решения:

- обеспечение доступных условий для занятий физической культурой и спортом, активного отдыха людей всех возрастных групп населения города;

- организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения;

- пропаганда здорового образа жизни среди всех возрастных групп населения города.

Решение задач планируется осуществлять посредством финансового обеспечения функционирования муниципальных спортивных объектов, входящих в структуру МБУ "ЦСС"; функционирования центра тестирования ГТО; проведения периодических профилактических медицинских осмотров; спортсменов городского округа Сызрань; организации и проведения спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения (физкультурные и спортивные мероприятия); осуществления поддержки некоммерческих организаций, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, в сфере физической культуры и спорта городского округа Сызрань Самарской области; поощрения и награждения победителей, призеров участников городских соревнований и спортивно - массовых мероприятий по видам спорта; присвоения спортивных разрядов и категорий спортивных судей.

Результатом реализации муниципальной программы будет являться:

- увеличение доли жителей систематически занимающихся физической культурой и спортом в городском округе Сызрань;

- рост уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.