В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Единую методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Единую методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Единую методику распределения части дотаций, предоставляемых из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику распределения дотаций, предоставляемых из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (прилагается);
5) Методику расчета объема субсидий, предоставляемых из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается).
2. Установить срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в очередном финансовом году дотаций, предоставляемых из областного бюджета, - не позднее 1 октября текущего финансового года, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
В случае принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2025 году дотаций, предоставляемых из областного бюджета, такое решение принимается не позднее 1 ноября 2024 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к отношениям, возникающим при расчете межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, начиная с бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Первый Заместитель Губернатора Свердловской области |
А.В. Шмыков |
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2024 г. N 760-ПП
"Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на очередной финансовый
год и плановый период"
Единая методика
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (далее - поселения), используется для расчета нормативов для определения объема субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии с Методикой расчета нормативов для определения объема субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, являющейся приложением 1 к Закону Свердловской области от 19 ноября 2008 года N 103-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по расчету и предоставлению за счет средств областного бюджета бюджетам городских, сельских поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений".
2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения (УБО i) определяется по формуле
, где:
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
3. Индекс налогового потенциала поселения - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям уровнем) оценка налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов на одного жителя, определенная исходя из налоговой базы (налогового потенциала) поселения.
4. Индекс налогового потенциала i-го поселения (ИНП i) определяется по формуле
, где:
НП i - налоговый потенциал i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал поселений;
Чп - численность постоянного населения поселений.
5. Налоговый потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения в виде налоговых доходов и отдельных неналоговых доходов, закрепленных за бюджетом поселения, при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов и платежей.
Налоговый потенциал по видам налоговых доходов, а также по отдельным неналоговым доходам оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения доходная база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога или платежа).
6. Перечень показателей, характеризующих доходную базу поселений, приведен в таблице.
Таблица
Номер строки |
Наименование платежа |
Показатель |
Источник |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Налог на доходы физических лиц |
фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее - фонд заработной платы поселения) |
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области |
2. |
Земельный налог; плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) (далее - платежи за землю) |
кадастровая стоимость земель |
Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области |
7. Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета поселения и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
8. Налоговый потенциал i-го поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле
, где:
НП i ндфл - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
НП i гсм - налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (горюче-смазочные материалы) по нормативам в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, установленным федеральным законом о федеральном бюджете (далее - акцизы на ГСМ);
НП i п - налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива (далее - акцизы на пиво);
НП i ост - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам по нормативам, закрепленным за поселениями законодательством Российской Федерации (далее - остальные доходы).
9. Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
, где:
ПН ндфл - объем поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - Методика оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области);
0,33; 0,33; 0,34 - доля каждого года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
Ккор ндфл - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации НДФЛ, рассчитанный в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области;
Нор - норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 58, 61 и 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
10. Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
, где:
ПН зем - объем поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н) - показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по платежам за землю в последнем отчетном году (н);
БН зем (н) - показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по платежам за землю в последнем отчетном году (н);
Ккор зем - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю, рассчитанный в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области.
11. Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
, где:
ПН гсм - объем поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм гсм - норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 БК РФ;
Норм i гсм - дифференцированный норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го поселения определяется по формуле
, где:
Д i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го поселения;
Д - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области.
12. Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле
, где:
ПН i п - объем поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п - норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 БК РФ.
13. Налоговый потенциал i-го поселения по остальным доходам (НП i ост) определяется по формуле
, где:
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;
НП зем - суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;
ПН м - объем поступлений налоговых доходов; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м - объем поступлений по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем м - объем поступлений по платежам за землю в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м - объем поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м - объем поступлений по акцизам на пиво в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
14. Налоговый потенциал i-го поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
, где:
НП i ндфл1 - налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР зем1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 - налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР гсм1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 - налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР п1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i ост1 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ост1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на первый год планового периода, определенный на основании объема поступлений в бюджеты поселений остальных доходов на первый год планового периода, рассчитанного в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
15. Налоговый потенциал i-го поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
, где:
НП i ндфл2 - налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 - налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР зем2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 - налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР гсм2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 - налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР п2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i ост2 - налоговый потенциал i-го поселения по остальным доходам на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ост2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на второй год планового периода, определенный на основании объема поступлений в бюджеты поселений остальных доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
16. Индекс бюджетных расходов поселения - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям уровнем) оценка расходных полномочий, произведенная Министерством финансов Свердловской области, по показателям, учитывающим вопросы местного значения поселения (далее - оценка расходных полномочий поселения), с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, мероприятий, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
17. Индекс бюджетных расходов i-го поселения (ИБР i) определяется по формуле
, где:
ОР i - оценка расходных полномочий i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений;
Чп - численность постоянного населения поселений.
18. Показатели, учитывающие вопросы местного значения городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приведены в приложении N 1 к настоящей единой методике.
Показатели, учитывающие вопросы местного значения сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приведены в приложении N 2 к настоящей единой методике.
19. Порядок оценки расходных полномочий поселения приведен в приложении N 3 к настоящей единой методике.
20. Оценка расходных полномочий поселения учитывает коэффициенты индексации исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период и исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемые Министерством финансов Свердловской области.
21. Оценка расходных полномочий поселения учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период и временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете.
Оценка расходных полномочий поселения не является прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов и используется только для определения объема субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных районов государственного полномочия по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в рамках настоящей единой методики.
Приложение N 1
к Единой методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских
поселений, сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Показатели,
учитывающие вопросы местного значения городского поселения
Номер строки |
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий |
Вопросы местного значения |
1 |
2 |
3 |
1. |
Содержание органов местного самоуправления |
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения |
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения | ||
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения | ||
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в части принятия решений по вопросам управления | ||
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления | ||
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления | ||
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления | ||
формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления | ||
до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи | ||
жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности | ||
осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления | ||
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения | ||
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в части принятия решений по вопросам управления | ||
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления | ||
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и | ||
застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления | ||
принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах в части принятия решений по вопросам управления | ||
2. |
Подготовка и проведение муниципальных выборов |
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов |
3. |
Формирование архивных фондов |
формирование архивных фондов поселения |
4. |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона |
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения |
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения | ||
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||
5. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения |
6. |
Участие в профилактике терроризма и экстремизма |
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения |
7. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка |
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин |
8. |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства |
содействие в развитии сельскохозяйственного производства |
9. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов |
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов |
10. |
Организация использования и охраны городских лесов |
организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения |
осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения | ||
11. |
Организация транспортного обслуживания населения |
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
12. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения |
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
13. |
Деятельность в области земельных отношений |
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре |
принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости | ||
участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ | ||
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд | ||
14. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
15. |
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения | ||
16. |
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
организация содержания муниципального жилищного фонда | ||
17. |
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда |
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
18. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации |
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | ||
19. |
Мероприятия по благоустройству |
утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами |
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам | ||
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | ||
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов | ||
20. |
Инвестиционная деятельность |
организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
21. |
Охрана окружающей среды |
осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения |
22. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью |
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении |
23. |
Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства |
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | ||
24. |
Сохранение объектов культурного наследия |
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения |
25. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
26. |
Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта |
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
27. |
Мероприятия в сфере средств массовой информации |
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации |
28. |
Иные мероприятия по вопросам местного значения |
создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового | ||
уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности | ||
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения | ||
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями | ||
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции |
Приложение N 2
к Единой методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских
поселений, сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Показатели,
учитывающие вопросы местного значения сельского поселения
Номер строки |
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий |
Вопросы местного значения |
1 |
2 |
3 |
1. |
Содержание органов местного самоуправления |
составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения |
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения | ||
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения | ||
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления |
|
|
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления |
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления | ||
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления | ||
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления | ||
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления | ||
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления | ||
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, | ||
социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления | ||
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома | ||
требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения | ||
2. |
Подготовка и проведение муниципальных выборов |
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов |
3. |
Формирование архивных фондов |
формирование архивных фондов поселения |
4. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения |
5. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка |
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин |
6. |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства |
содействие в развитии сельскохозяйственного производства |
7. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов |
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов |
8. |
Организация транспортного обслуживания населения |
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
9. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения |
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
10. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
11. |
Деятельность в области земельных отношений |
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре |
утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд | ||
12. |
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
13. |
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
организация содержания муниципального жилищного фонда | ||
14. |
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда |
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
15. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации |
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | ||
16. |
Инвестиционная деятельность |
организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
17. |
Мероприятия по благоустройству |
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов |
утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами | ||
создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам | ||
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | ||
18. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью |
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении |
19. |
Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства |
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры | ||
20. |
Сохранение объектов культурного наследия |
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения |
21. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" |
22. |
Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта |
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
23. |
Мероприятия в сфере средств массовой информации |
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации |
24. |
Иные мероприятия по вопросам местного значения |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения |
обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями | ||
создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
Приложение N 3
к Единой методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских
поселений, сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Порядок
оценки расходных полномочий поселения
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
1. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения (ОРомс i) определяется по формуле
, где:
ФОТ i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;
Кигф - коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения;
Чмд i - расчетная численность работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го поселения;
Чомс i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения;
Vпр i - объем расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (прочие расходы) i-го поселения;
Код i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го поселения.
2. Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения (ФОТ i) определяется по формуле
, где:
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го поселения определяется по формуле
, где:
До1 - должностной оклад работника органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность, поселения;
N 1 - количество должностных окладов работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, поселения в расчете на год;
Кр i - районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
n - норматив отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Чмд i - расчетная численность работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го поселения определяется как:
высшее должностное лицо i-го поселения - одно должностное лицо на поселение;
председатель представительного органа i-го поселения - одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;
Чмдк i - расчетная численность работников контрольно-счетного органа i-го поселения, замещающих муниципальные должности i-го поселения, определяется как одно должностное лицо председателя контрольно-счетного органа на поселение;
ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го поселения определяется по формуле
, где:
До2 - должностной оклад муниципального служащего поселения;
N 2 - количество должностных окладов муниципального служащего поселения в расчете на год;
Чомс i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле
, где:
Ч1 i - расчетная численность депутатов представительного органа i-го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;
Ч2 i - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения;
Ч3 i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го поселения определяется в случае отсутствия заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
Ч4 i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле
, где:
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кмс i - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей i-го поселения;
Кдсн i - коэффициент доли сельского населения i-го поселения;
Ксп - коэффициент сельского поселения;
Чгп i - расчетная численность муниципальных служащих i-го городского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле
, где:
Ч5 j - расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
Пгп i - общая площадь земельных участков i-го городского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр j - общая площадь земельных участков j-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го поселения определяется по формуле
, где:
До3 - должностной оклад технического работника поселения;
N 3 - количество должностных окладов технического работника поселения в расчете на год;
Чтех i - расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле
, где:
Ктех - коэффициент доли технических работников;
Vпр i - объем расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (прочие расходы) i-го поселения определяется по формуле
, где:
Нпр - норматив прочих расходов на одного муниципального служащего (работника органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность);
Нку - норматив расходов на коммунальные услуги на одного муниципального служащего (работника органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность).
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
3. Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го поселения (ОРпв i) определяется по формуле
, где:
Спвт - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию;
В - общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Спво - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию;
Nо i - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спву - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию;
Nу i - количество участковых избирательных комиссий на территории i-го поселения;
Спвк - стоимость полномочия по обслуживанию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010);
Nк i - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го поселения.
Глава 3. Формирование архивных фондов
4. Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (ОРафп i) определяется по формуле
, где:
Сафп - стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
К i - корректирующий коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения.
Глава 4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
5. Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения (ОРгочс гп i) определяется по формуле
, где:
ГОЧС гп - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя городского поселения;
Ч гп i - численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
6. Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения (ОРпмпб i) определяется по формуле
, где:
СППБ - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кож i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Глава 6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
7. Оцениваются расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
8. Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма i-го городского поселения (ОРптэ гп i) определяется по формуле
, где:
ПТЭ гп - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя городского поселения;
Ч гп i - численность постоянного населения i-го городского поселения.
Глава 7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
9. Оцениваются расходы на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
10. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, i-го поселения (орлоп i) определяется по формуле
, где:
Сооп - стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
11. Оцениваются расходы на содействие в развитии сельскохозяйственного производства.
12. Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения (ОРапк i) определяется по формуле
, где:
Сапк - стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов
13. Оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) и охрану водных объектов i-го поселения (ОРвод i) определяется по формуле
, где:
Свод - стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного ГТС, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Nгтс i - количество напорных ГТС, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов i-го поселения, учитывающий содержание напорных ГТС, расположенных в каскаде, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), а также требующих ремонта.
Глава 10. Организация использования и охраны городских лесов
14. Оцениваются расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, на осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.
15. Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения (ОРлес гп i) определяется по формуле
, где:
Слес - стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
Sлес гп i - площадь лесных участков, расположенных в границах i-го городского поселения;
Слу - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского поселения;
Sлу гп i - площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов i-го городского поселения, подлежащих лесоустройству.
Глава 11. Организация транспортного обслуживания населения
16. Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения (ОРтр i) определяется по формуле
, где:
ОРтрб i - базовая оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения определяется по формуле
, где:
Стр - стоимость полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Рмк i - расходы i-го поселения на организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения, дополнительно предусматриваемые на оплату заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
Рпп i - расходы i-го поселения на содержание паромных переправ и услуги по перевозке населения паромами в границах поселения в период навигации.
Глава 12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
17. Оцениваются расходы на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которые учитывают состав и работы в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
18. Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (ОРдор i) определяется по формуле
, где:
Рдд i - расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го поселения определяются по формуле
, где:
Дгсм i - доходы от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения;
Кп нас i - коэффициент плотности населения на один километр автомобильных дорог местного значения i-го поселения определяется по формуле
, где:
Пнас i - плотность населения на один километр автомобильных дорог местного значения i-го поселения определяется по формуле
, где:
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения;
Пнас обл - плотность населения на один километр автомобильных дорог местного значения в Свердловской области определяется по формуле
, где:
Ч - численность постоянного населения, проживающего на территории Свердловской области;
L - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области.
В случае если рассчитанный размер оценки расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения;
Рнц i - расходы на достижение национальных целей развития Российской Федерации в сфере дорожной деятельности i-го поселения.
Глава 13. Деятельность в области земельных отношений
19. Оценка расходных полномочий поселения на деятельность в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле
, где:
ОРзем i - оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го поселения;
Сзем - стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кпп i - корректирующий коэффициент, учитывающий исполнение поручений Президента Российской Федерации в сфере имущественных отношений, i-го поселения.
Глава 14. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
20. Оцениваются расходы на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
21. Оценка расходных полномочий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства i-го поселения (ОРрмп i) определяется по формуле
, где:
Срмп - стоимость полномочия на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
22. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
23. Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения (ОРопс i) определяется по формуле
, где:
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в очередном финансовом году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности, в i-м поселении.
Глава 16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
24. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) уплата муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определенного из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в очередном финансовом году в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц;
2) обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
3) уплата взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за помещения, в которых размещены защитные сооружения гражданской обороны;
4) приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в том числе проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома.
25. Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения (ОРкрмкд i) определяется по формуле
, где:
Свзнос - стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр;
Скр - стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства;
Sпж i - площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;
Sпзсг i - площадь помещений в многоквартирных домах, в которых размещены защитные сооружения гражданской обороны, i-го поселения;
Ринв i - расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в том числе проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома i-го поселения.
Глава 17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда
26. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
27. Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, i-го поселения (ОРсоцжилье i) определяется по формуле
, где:
Робесп i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле
, где:
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью;
Чнужд i - число семей i-го поселения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
Рпересел i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле
, где:
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, на один квадратный метр;
Sавжф i - площадь аварийного жилищного фонда i-го поселения;
Д - доля расходов местного бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда;
Рснос i - расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения.
Глава 18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
28. Оцениваются расходы на мероприятия:
1) по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) по установке приборов учета потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях;
4) по модернизации уличного освещения с использованием светодиодных осветительных устройств.
29. Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения (ОРэнэф i) определяется по формуле
, где:
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ску i - годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением i-го поселения;
Кнагруз кх i - корректирующий коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру;
К i - корректирующий коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го поселения, учитывающий итоги реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Рпу i - расходы на установку приборов учета потребления энергетических ресурсов, подлежащих установке в очередном финансовом году, в муниципальных учреждениях i-го поселения определяются по формуле
, где:
Nпу i - количество приборов учета потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го поселения;
- стоимость одного прибора учета потребления энергетических ресурсов;
Рос I - расходы на модернизацию уличного освещения с использованием светодиодных осветительных устройств, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го поселения определяются по формуле
, где:
Nос i - количество светодиодных светильников, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го поселения;
- стоимость установки одного светодиодного светильника, включая стоимость материалов и оборудования.
Глава 19. Мероприятия по благоустройству
30. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) организация и содержание объектов благоустройства;
2) содержание общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";
3) содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях городских поселений;
4) создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях городских поселений.
31. Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения (ОРблагоуст i) определяется по формуле
, где:
Sзастр i - общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го поселения;
Сосод - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения;
Sотнп i - общая площадь общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";
Ссодотнп - стоимость полномочия на содержание общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", на один гектар общественных территорий.
32. Расходы на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го городского поселения (Ртко гп i) определяются по формуле
, где:
Рсод гп i - расходы на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го городского поселения определяются по формуле
, где:
Ч гп i - численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, i-го городского поселения;
Нн - норматив накопления твердых коммунальных отходов на одного проживающего в индивидуальном жилом доме, утвержденный Региональной энергетической комиссией Свердловской области;
Ссм - стоимость содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на один куб. метр накапливаемых твердых коммунальных отходов;
Рсоз гп i - расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го городского поселения.
Глава 20. Инвестиционная деятельность
33. Оценка расходных полномочий на инвестиционную деятельность поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мероприятия по развитию газификации.
34. Оценка расходных полномочий на инвестиционную деятельность i-го поселения (ОРид i) определяется по формуле
, где:
Сид - стоимость полномочия на инвестиционную деятельность на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения.
Глава 21. Охрана окружающей среды
35. Оцениваются расходы на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
36. Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го городского поселения (ОРос гп i) определяется по формуле
, где:
Свос гп - стоимость полномочия на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде на одного жителя городского поселения;
Ч гп i - численность постоянного населения i-го городского поселения;
Квкос i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды, учитывающий осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
Глава 22. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
37. Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений.
38. Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения (ОРм i) определяется по формуле
, где:
См - стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно);
Чд i - численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно) i-го поселения;
Км i - корректирующий коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий;
Смп - стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 35 лет (включительно) в муниципальных организациях;
Чм i - численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 35 лет (включительно) i-го поселения;
Кмп i - корректирующий коэффициент, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, на реализацию мероприятий по охране труда.
Глава 23. Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства
39. Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;
2) библиотеки;
3) театры, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;
4) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
5) мероприятия в сфере культуры;
6) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
7) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
40. Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го поселения (ОРки i) определяется по формуле
, где:
Ски - стоимость муниципальной услуги по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства на одного жителя поселения;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
К i - корректирующий коэффициент, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории i-го поселения;
Кс i - корректирующий коэффициент, учитывающий долю сельского населения i-го поселения;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, на реализацию мероприятий по охране труда.
Глава 24. Сохранение объектов культурного наследия
41. Оценка расходных полномочий учитывает мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.
42. Оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия i-го поселения (ОРсо i) определяется по формуле
, где:
Ссоз - стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, являющихся зданиями, на один квадратный метр площади соответствующего здания;
Sз i - площадь находящихся в муниципальной собственности помещений в объекте культурного наследия, за исключением площади помещений, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го поселения;
Ссонз - стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями;
Nнз i - количество объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями, за исключением объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го поселения.
Глава 25. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
43. Оцениваются расходы на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества.
44. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения (ОРпно i) определяется по формуле
, где:
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
К i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения, учитывающий результаты рейтинга муниципальных образований по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций за отчетный год.
Глава 26. Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта
45. Оцениваются расходы на:
1) обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений;
2) организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
3) развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в общеобразовательных организациях.
46. Оценка расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта на территории i-го поселения (ОРфк i) определяется по формуле
, где:
Сфк - стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Кфк i - корректирующий коэффициент расходных полномочий, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го поселения;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения физической культуры и спорта;
Сшс - стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях;
Чо i - плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения.
Глава 27. Мероприятия в сфере средств массовой информации
47. Оцениваются расходы на обнародование муниципальных правовых актов, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации в учрежденном печатном средстве массовой информации и (или) сетевом издании.
48. Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения (ОРсми i) определяется по формуле
, где:
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя в зависимости от численности населения муниципального образования;
Ч i - численность постоянного населения i-го поселения;
Ксми i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации, учитывающий опубликование муниципальных нормативных правовых актов в печатных средствах массовой информации и (или) сетевом издании i-го поселения.
Глава 28. Иные мероприятия по вопросам местного значения
49. К иным мероприятиям по вопросам местного значения относятся расходы на:
1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
2) предоставление до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
3) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета поселения;
5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) поощрение по результатам мониторинга качества управления бюджетным процессом по итогам отчетного финансового года;
7) поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в текущем финансовом году;
8) приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.
50. Оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го поселения (ОРим п i) определяется по формуле
, где:
- базовая оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го поселения, рассчитанная в отчетном финансовом году;
Кинд - коэффициент индексации в связи ростом потребительских цен;
Радпи п i - расходы на приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, i-го поселения определяются по формуле
, где:
Nп i - количество помещений, в которых необходима установка автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, i-го поселения;
Садпи - стоимость полномочия на приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей;
Гр п i - грант (премия) i-го поселения, учитывающий:
1) результаты мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам отчетного финансового года, размер гранта устанавливается Министерством финансов Свердловской области;
2) результаты регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в текущем финансовом году, размер гранта устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2024 г. N 760-ПП
"Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на очередной финансовый
год и плановый период"
Единая методика
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области
1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа)), используется для определения размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в рамках настоящей единой методики.
2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (УБО i) определяется по формуле
, где:
ИНП i - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
3. Индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов на одного жителя, определенная исходя из налоговой базы (налогового потенциала) муниципального района (муниципального округа, городского округа).
4. Индекс налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ИНП i) определяется по формуле
, где:
НП i - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
5. Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (муниципального округа, городского округа) в виде налоговых доходов и отдельных неналоговых доходов, закрепленных за бюджетом муниципального района (муниципального округа, городского округа), при среднем по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровне собираемости налогов и платежей.
Налоговый потенциал по видам налоговых доходов, а также по отдельным неналоговым доходам оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа) доходная база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога или платежа).
6. Перечень показателей, характеризующих доходную базу муниципального района (муниципального округа, городского округа), приведен в таблице.
Таблица
Номер строки |
Наименование платежа |
Показатель |
Источник |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Налог на доходы физических лиц |
фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее - фонд заработной платы муниципального района (городского округа)) |
Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области |
2. |
Земельный налог; плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) (далее - платежи за землю) |
кадастровая стоимость земель |
Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области |
7. Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
8. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле
, где:
НП i ндфл - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
НП i зем - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по платежам за землю;
НП i гсм - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (горюче-смазочные материалы) по нормативам в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, установленным федеральным законом о федеральном бюджете (далее - акцизы на ГСМ);
НП i п - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива (далее - акцизы на пиво);
НП i усн - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - налог по УСН);
НП i ост - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по остальным налоговым доходам, закрепленным за муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации (далее - остальные доходы).
9. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле
, где:
ПН ндфл - объем поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной Министерством финансов Свердловской области (далее - Методика оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области);
0,33; 0,33; 0,34 - доля каждого года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
БН i ндфл (н-2), БН i ндфл (н-1), БН i ндфл (н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
БН ндфл (н-2), БН ндфл (н-1), БН ндфл (н) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
Ккор ндфл - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации НДФЛ, рассчитанный в порядке, установленном Министерством финансов Свердловской области;
Нор - норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных образований в соответствии со статьями 58, 61, 61.1, 61.2 и 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).
10. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле
, где:
ПН зем - объем поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
БН i зем (н) - показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по земельному налогу в последнем отчетном году (н);
БН зем (н) - показатель, характеризующий базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу в последнем отчетном году (н);
Ккор зем - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации платежей за землю, рассчитанный Министерством финансов Свердловской области.
11. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле
, где:
ПН гсм - объем поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм гсм - норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со статьей 58 БК РФ;
Норм i гсм - дифференцированный норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле
, где:
Д i - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Д - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области.
12. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на пиво (НП i п), определяется по формуле
, где:
ПН i п - объем поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм п - норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со статьей 58 БК РФ.
13. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу по УСН (НП i усн) определяется по формуле
, где:
Ду i - объем поступлений по налогу по УСН в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Норм i усн - дифференцированный норматив отчислений по налогу по УСН в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), установленный законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
14. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по остальным доходам (НП i ост) определяется по формуле
, где:
НП ндфл - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по НДФЛ;
НП зем - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по платежам за землю;
ПН м - объем поступлений налоговых доходов; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН ндфл м - объем поступлений по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН зем м - объем поступлений по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН гсм м - объем поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН п м - объем поступлений по акцизам на пиво в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
ПН усн м - объем поступлений по налогу по УСН в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
15. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле
, где:
НП i ндфл1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ндфл1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР зем1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР гсм1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм1 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;
НП i п1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР п1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п1 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;
НП i усн1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу по УСН на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР усн1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу по УСН на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост1 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по остальным доходам на первый год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ост1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на первый год планового периода, определенный на основании объема поступлений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) остальных доходов на первый год планового периода, рассчитанного в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
16. Налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле
, где:
НП i ндфл2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ндфл2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i зем2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР зем2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i гсм2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР гсм2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z гсм2 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;
НП i п2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР п2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
Z п2 - коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;
НП i усн2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу по УСН на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР усн2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу по УСН на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;
НП i ост2 - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным доходам на второй год планового периода определяется по формуле
, где:
КР ост2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на второй год планового периода, определенный на основании объема поступлений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) остальных доходов на второй год планового периода, рассчитанного в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.
17. Индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка расходных полномочий, произведенная Министерством финансов Свердловской области, по показателям, учитывающим вопросы местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее - оценка расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа), с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, мероприятий, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
18. Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ИБР i) определяется по формуле
, где:
ОР i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ОР - суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
19. Показатели, учитывающие вопросы местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приведены в приложении N 1 к настоящей единой методике.
20. Порядок оценки расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа) приведен в приложении N 2 к настоящей единой методике.
21. Оценка расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа) учитывает коэффициенты индексации исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период и исходные данные для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемые Министерством финансов Свердловской области.
22. Оценка расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа) учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период и временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете.
23. К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть применен коэффициент оптимизации исходя из прогнозных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Размер коэффициента оптимизации устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Оценка расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа) используется только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в рамках настоящей единой методики.
24. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
25. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (Дв i) определяется по формуле
, где:
НП - суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области;
У - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
УБО i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ИБР i - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
26. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода определяется не ниже размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от налога на доходы физических лиц, определенной в соответствии с Единой методикой распределения части дотаций, предоставляемых из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя.
Приложение N 1
к Единой методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских
поселений, сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Показатели,
учитывающие вопросы местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа)
Номер строки |
Вопросы местного значения |
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий |
1 |
2 |
3 |
1. |
Содержание органов местного самоуправления |
составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (муниципального, городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (муниципального, городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (муниципального, городского округа) |
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа) | ||
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (муниципального, городского округа) | ||
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района - электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района, в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального, городского округа в части принятия решений по вопросам управления | ||
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления | ||
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах муниципального, городского округа в части принятия решений по вопросам управления | ||
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления | ||
разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и в границах муниципального, городского округа в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (муниципального, городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в части принятия решений по вопросам управления | ||
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа, в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (муниципального, городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения | ||
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа и в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (муниципального, городского округа) | ||
организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления | ||
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района | ||
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение условий для развития на территории муниципального района (муниципального, городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (муниципального, городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления | ||
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления | ||
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа в части принятия решений по вопросам управления | ||
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (муниципального, городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (муниципального, городского округа), в части принятия решений по вопросам управления | ||
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей на территории муниципального, городского округа в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в муниципальном, городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, | ||
установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей на территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления | ||
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (муниципального, городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления | ||
до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе, городском округе и мероприятий межпоселенческого характера в муниципальном районе, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном районе (муниципальном, городском округе) в части принятия решений по вопросам управления | ||
создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, городских округах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления | ||
организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления | ||
обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (муниципального, городского округа) в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (муниципального, городского округа) | ||
принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории, в части принятия решений по вопросам управления | ||
утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального, городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных, городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах | ||
осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа, в части принятия решений по вопросам управления | ||
принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в части принятия решений по вопросам управления | ||
осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района (муниципального, городского округа), в части принятия решений по вопросам управления | ||
2. |
Подготовка и проведение муниципальных выборов |
организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов |
3. |
Формирование и содержание муниципального архива |
формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений |
формирование и содержание муниципального архива | ||
4. |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона |
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах муниципального, городского округа |
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||
организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального, городского округа | ||
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||
5. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа |
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов | ||
6. |
Участие в профилактике терроризма и экстремизма |
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах муниципального, городского округа |
7. |
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка |
оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин |
8. |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства |
создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, муниципальных, городских округах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
9. |
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов |
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов |
10. |
Организация использования и охраны городских лесов |
организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа |
осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального, городского округа | ||
11. |
Организация транспортного обслуживания населения |
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального, городского округа и между поселениями в границах муниципального района |
12. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения |
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | ||
13. |
Деятельность в области земельных отношений |
принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости |
присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре | ||
организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории | ||
утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории | ||
утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального, городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального, городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального, городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд | ||
14. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
15. |
Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (муниципального, городского округа) |
осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района и в границах муниципального, городского округа | ||
16. |
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах |
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (муниципального, городского округа) |
организация содержания муниципального жилищного фонда муниципального, городского округа | ||
17. |
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда |
обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством |
18. |
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах муниципального, городского округа - электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации |
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности | ||
19. |
Мероприятия по благоустройству |
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения |
утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами | ||
организация ритуальных услуг муниципального района (муниципального, городского округа), содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения | ||
участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов | ||
20. |
Инвестиционная деятельность |
организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
21. |
Охрана окружающей среды |
организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды |
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа | ||
осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района (муниципального, городского округа) | ||
22. |
Организация предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей |
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья |
23. |
Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования |
создание муниципальных образовательных организаций высшего образования |
24. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью |
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном, городском округе и мероприятий межпоселенческого характера в муниципальном районе, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном районе (муниципальном, городском округе) |
25. |
Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства |
организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов |
создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры | ||
организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального, городского округа | ||
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами организаций культуры | ||
26. |
Сохранение объектов культурного наследия |
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (муниципального, городского округа) |
27. |
Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) |
28. |
Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта |
обеспечение условий для развития на территории муниципального района (муниципального, городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (муниципального, городского округа) |
29. |
Мероприятия в сфере средств массовой информации |
учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации |
30. |
Иные мероприятия по вопросам местного значения |
разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (муниципального, городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (муниципального, городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции | ||
до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (муниципального, городского округа) | ||
обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями | ||
31. |
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений |
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района |
Приложение N 2
к Единой методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности городских
поселений, сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Порядок
оценки расходных полномочий муниципального района (муниципального округа, городского округа)
Глава 1. Содержание органов местного самоуправления
1. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа (ОРомс мого i) определяется по формуле
, где:
ФОТ мого i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа;
Кигф - коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чмд i - расчетная численность работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Чомс мого i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа;
Vпр i - объем расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (прочие расходы) i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Код i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
2. Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа (ФОТ мого i) определяется по формуле
, где:
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
До1 i - должностной оклад работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального округа, городского округа;
N 1 - количество должностных окладов работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на год;
Кр i - районный коэффициент i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Кп i - повышающий коэффициент, применяемый к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - ЗАТО);
n - норматив отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Чмд i - расчетная численность работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется как:
высшее должностное лицо i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (муниципальный округ, городской округ);
председатель представительного органа i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) - одно должностное лицо на муниципальный район (муниципальный округ, городской округ), в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) не является высшим должностным лицом муниципального образования;
Чмдк i - расчетная численность работников контрольно-счетного органа i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), замещающих муниципальные должности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется как одно должностное лицо председателя контрольно-счетного органа на муниципальный район (муниципальный округ, городской округ);
ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
До2 i - должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального округа, городского округа;
N 2 - количество должностных окладов муниципального служащего муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на год;
Чомс мого i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Ч1 i - расчетная численность депутатов представительного органа i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;
Ч2 i - расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ч3 мого i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Чмин - минимальная расчетная численность служащих (работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих) контрольно-счетного органа муниципального района (муниципального округа, городского округа);
К1 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
К2 i - коэффициент, установленный от количества муниципальных учреждений на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) за отчетный финансовый год;
Ч4 мого i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Чмого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
Кмс мого i - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей i-го муниципального округа, городского округа;
Кзато i - коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей i-го ЗАТО;
Квгд i - коэффициент, установленный для i-го муниципального округа, городского округа с районным делением;
Кдсн i - коэффициент, установленный от доли сельского населения i-го муниципального округа, городского округа;
Ккнп i - коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов i-го муниципального округа, городского округа;
Чэс - расчетная численность муниципальных служащих, осуществляющих мероприятия по размещению участниками государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;
ФОТ3 i - годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должностям муниципальной службы, осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее - технический работник) i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
До3 i - должностной оклад технического работника i-го муниципального округа городского округа;
N 3 - количество должностных окладов технического работника муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на год;
Чтех мого i - расчетная численность технических работников i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Ктех - коэффициент доли технических работников.
3. Объем расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления (прочие расходы) i-го муниципального района (муниципального округа городского округа) (Vпр i) определяется по формуле
, где:
Нпр - норматив прочих расходов на одного муниципального служащего (работника органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность);
Нку - норматив расходов на коммунальные услуги на одного муниципального служащего (работника органа местного самоуправления, замещающего муниципальную должность).
4. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (ОРомс мр i) определяется по формуле
, где:
ФОТ мр i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;
Чомс мр i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Единой методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области (далее - Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
5. Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (ФОТ мр i) определяется по формуле
, где:
ФОТ1 i - годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
До1 i - должностной оклад работников органов местного самоуправления, замещающих муниципальные должности, i-го муниципального района;
ФОТ2 i - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
До2 i - должностной оклад муниципального служащего i-го муниципального района;
Чомс мр i - общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
Ч3 мр i - расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
К3 i - коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района, по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
Ч4 мр i - расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмс мр i - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей i-го муниципального района;
Ч5 i - расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
- суммарная площадь земельных участков городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
Пмр i - общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;
ФОТ3 i - годовой фонд оплаты труда технического работника i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
До3 i - должностной оклад технического работника i-го муниципального района;
N 3 - количество должностных окладов технического работника муниципального района в расчете на год;
Чтех мр i - расчетная численность технических работников i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
Ктех - коэффициент, установленный от доли технических работников;
ФОТ4 ji - годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
До4 - должностной оклад муниципального служащего сельского поселения;
N 4 - количество должностных окладов муниципального служащего сельского поселения в расчете на год;
Кр j - районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- суммарная расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле
, где:
Ч j - численность постоянного населения j-го сельского поселения;
Кмс сп j - коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей j-го сельского поселения;
Кдсн j - коэффициент доли сельского населения j-го сельского поселения;
Ксп - коэффициент сельского поселения.
Глава 2. Подготовка и проведение муниципальных выборов
6. Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРпв i) определяется по формуле
, где:
Спвт - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию;
Nт i - количество территориальных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Спво - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию;
Nо i - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Спву - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию;
Nу i - количество участковых избирательных комиссий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Спвк - стоимость полномочия по обслуживанию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010);
Nк i - количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 3. Формирование и содержание муниципального архива
7. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) формирование и содержание муниципального архива, расположенного на территории муниципального округа, городского округа;
2) формирование архивных фондов муниципального района и содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
8. Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРма i) определяется по формуле
, где:
Сма - стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду;
N i - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
К i - корректирующий коэффициент, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных архивов, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
9. Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального округа, городского округа (ОРгочс мого i) определяется по формуле
, где:
ГОЧС мого - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального округа, городского округа;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Седдс - стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одного работника Единой дежурно-диспетчерской службы;
Чеддс i - численность работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
Кгочс мого i - корректирующий коэффициент, учитывающий содержание аварийно-спасательной службы i-го муниципального округа, городского округа.
10. Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (ОРгочс мр i) определяется по формуле
, где:
ГОЧС мр - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района;
ГОЧС сп - стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения;
- суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
11. Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального округа, городского округа (ОРпмпб мого i) определяется по формуле
, где:
СППБ - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
Кож мого i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального округа, городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
12. Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района (ОРпмпб мр i) определяется по формуле
, где:
СППБ мр - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на один гектар площади территории в границе муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;
Sтер мр i - площадь территории в границе i-го муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
13. Оцениваются расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
14. Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории i-го муниципального округа, городского округа (ОРптэ мого i) определяется по формуле
, где:
ПТЭ мого - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа.
15. Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории i-го муниципального района (ОРптэ мр i) определяется по формуле
, где:
ПТЭ мр - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
ПТЭ сп - стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения;
- суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка
16. Оцениваются расходы на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
17. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, i-го муниципального округа, городского округа (орлоп мого i) определяется по формуле
, где:
Сооп - стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа.
18. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, i-го муниципального района определяется исходя из суммарной оценки расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, определяемой в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства
19. Оцениваются расходы на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, муниципальных округах, городских округах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
20. Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального округа, городского округа (ОРапк мого i) определяется по формуле
, где:
Сапк мого - стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа.
21. Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района (ОРапк мр i) определяется по формуле
, где:
Сапк - стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на создание условий для развития сельскохозяйственного производства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов
22. Оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) и охрану водных объектов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРвод i) определяется по формуле
, где:
Свод - стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Сгтс - стоимость полномочия на содержание одного напорного ГТС, находящегося в собственности муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Nгтс i - количество напорных ГТС, находящихся в собственности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;
Кгтс i - корректирующий коэффициент расходных полномочий i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), учитывающий содержание напорных ГТС, расположенных в каскаде, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), а также требующих ремонта;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 10. Организация использования и охраны городских лесов
23. Оцениваются расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального округа, городского округа, осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, городского округа.
24. Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального округа, городского округа (ОРлес мого i) определяется по формуле
, где:
Слес - стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов муниципального округа, городского округа, сельского поселения, входящего в состав муниципального района;
Sлес i - площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го муниципального округа, городского округа;
Слу - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов муниципального округа, городского округа, сельского поселения, входящего в состав муниципального района;
Sлу мого i - площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов i-го муниципального округа, городского округа, подлежащих лесоустройству.
25. Оцениваются расходы на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения.
26. Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района (ОРлес мр i) определяется по формуле
, где:
- суммарная площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- суммарная площадь лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, подлежащих лесоустройству;
- суммарная оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 11. Организация транспортного обслуживания населения
27. Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРтр i) определяется по формуле
, где:
ОРтрб i - базовая оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле
, где:
Стр - стоимость полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), в котором муниципальным нормативным правовым актом утверждены муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
Стр н - стоимость полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), в котором отсутствуют муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
Рмк i - расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), дополнительно предусматриваемые на оплату заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в том числе городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" по системе брутто-контракт;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Рпр тр i - расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта в границах i-го муниципального округа, городского округа, между поселениями в границах i-го муниципального района, в том числе расходы на содержание паромных переправ и услуги по перевозке населения паромами в период навигации, на обеспечение доступности перевозок населения по Алапаевской узкоколейной железной дороге на территории муниципального округа муниципального образования Алапаевское Свердловской области и муниципального округа Махнёвское муниципальное образование Свердловской области, на расчеты по лизинговым платежам согласно графикам муниципальных контрактов за приобретенный подвижной состав пассажирского транспорта;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию транспортного обслуживания населения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
28. Оцениваются расходы содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, которые учитывают состав и работы в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
29. Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального округа, городского округа) (ОРдор мого i) определяется по формуле
, где:
Рдд мого i - расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Дгсм i - доходы от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального округа, городского округа;
Кп нас i - коэффициент плотности населения i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Пнас i - плотность населения на один километр автомобильных дорог местного значения i-го муниципального округа, городского округа определяется по формуле
, где:
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
L i - протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i-го муниципального округа, городского округа;
Пнас обл - плотность населения на один километр автомобильных дорог местного значения в Свердловской области определяется по формуле
, где:
Ч - численность постоянного населения, проживающего на территории Свердловской области;
L - протяженность автомобильных дорог местного значения на территории Свердловской области.
В случае если рассчитанные расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального округа, городского округа, объем расходов на дорожную деятельность принимается равным объему доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального округа, городского округа;
Рнц i - расходы на достижение национальных целей развития Российской Федерации в сфере дорожной деятельности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
30. Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (ОРдор мр i) определяется по формуле
, где:
Рдд мр i - расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района определяются по формуле
, где:
- суммарные расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области;
Куд i - корректирующий коэффициент, учитывающий удельный вес протяженности автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района, определяется по формуле
, где:
Lсоб мр i - протяженность автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;
Lмр i - общая протяженность автомобильных дорог местного значения в границах i-го муниципального района.
В случае если рассчитанный размер расходов на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района, объем расходов на дорожную деятельность принимается равным объему доходов от акцизов на ГСМ на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий на дорожную деятельность поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 13. Деятельность в области земельных отношений
31. Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработку и реализацию муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений.
32. Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го муниципального округа, городского округа (ОРзем мого i) определяется по формуле
, где:
Сзем мого - стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя муниципального округа, городского округа;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
Кпп i - корректирующий коэффициент, учитывающий исполнение поручений Президента Российской Федерации в сфере имущественных отношений, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
33. Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го муниципального района (ОРзем мр i) определяется по формуле
, где:
Сзем - стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя муниципального района;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на деятельность в области земельных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 14. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
34. Оценка расходных полномочий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории i-го муниципального округа, городского округа (ОРсмп мого i) определяется по формуле
, где:
Ссмп мого - стоимость полномочия на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального округа, городского округа;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа.
35. Оценка расходных полномочий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории i-го муниципального района (ОРсмп мр i) определяется по формуле
, где:
Ссмп мр - стоимость полномочия на содействие развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
36. В случае если рассчитанный размер оценки расходных полномочий на содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) ниже 100,0 тыс. рублей, оценка расходных полномочий принимается равной 100,0 тыс. рублей.
Глава 15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения
37. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;
2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;
3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.
38. Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРопс i) определяется по формуле
, где:
Сопс - стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;
Lопс i - протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в очередном финансовом году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);
- суммарная оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
39. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) уплата муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определенного из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в очередном финансовом году в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц;
2) обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
3) уплата взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за помещения, в которых размещены защитные сооружения гражданской обороны;
4) приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в том числе проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома.
40. Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального округа, городского округа (ОРкрмкд мого i) определяется по формуле
, где:
Свзнос - стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр;
Скр - стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства;
Sпж i - площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го муниципального округа, городского округа;
Sпзс i - площадь помещений в многоквартирных домах, в которых размещены защитные сооружения гражданской обороны i-го муниципального округа, городского округа;
Ринв i - расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в том числе проведение проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома i-го муниципального округа, городского округа.
41. Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района определяется исходя из суммарной оценки расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемой в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда
42. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;
2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
3) снос аварийного жилищного фонда в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.
43. Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, i-го муниципального округа, городского округа (ОРсоцжилье мого i) определяется по формуле
, где:
Робесп мого i - расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го муниципального округа, городского округа определяются по формуле
, где:
Собесп - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью;
Чнужд i - число семей i-го муниципального округа, городского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
Рпересел мого i - расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, i-го муниципального округа, городского округа определяются по формуле
, где:
Спересел - стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, на один квадратный метр;
Sавжф i - площадь аварийного жилищного фонда i-го муниципального округа, городского округа;
Д - доля расходов местного бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда;
Рснос i - расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го муниципального округа, городского округа.
44. Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, i-го муниципального района определяется исходя из суммарной оценки расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемой в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
45. Оцениваются расходы на мероприятия:
1) по организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) по реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) по установке приборов учета потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях;
4) по модернизации уличного освещения с использованием светодиодных осветительных устройств.
46. Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го муниципального округа, городского округа (ОРэнэф мого i) определяется по формуле
, где:
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
- годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением i-го муниципального округа, городского округа;
Кнагруз кх i - корректирующий коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру;
К i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учитывающий итоги реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Рпу i - расходы на установку приборов учета потребления энергетических ресурсов, подлежащих установке в очередном финансовом году, в муниципальных учреждениях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле
, где:
Nпу i - количество приборов учета потребления энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- стоимость одного прибора учета потребления энергетических ресурсов;
Рос i - расходы на модернизацию уличного освещения с использованием светодиодных осветительных устройств, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяется по формуле
, где:
Nос i - количество светодиодных светильников, подлежащих установке в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- стоимость установки одного светодиодного светильника, включая стоимость материалов и оборудования.
47. Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го муниципального района (ОРэнэф мр i) определяется по формуле
, где:
- суммарная оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 19. Мероприятия по благоустройству
48. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) организация и содержание объектов благоустройства;
2) содержание общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";
3) содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
4) создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
5) поощрение муниципальных образований, принявших в текущем году активное участие в организации и проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
49. Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го муниципального округа, городского округа (ОРблагоуст мого i) определяется по формуле
, где:
Sзастр мого i - общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го муниципального округа, городского округа;
Сосод - стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов муниципального района (муниципального округа, городского округа), в том числе на организацию уличного освещения;
Sотнп i - общая площадь общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", i-го муниципального округа, городского округа;
Ссодотнп - стоимость полномочия на содержание общественных территорий, благоустроенных в рамках национального проекта "Жилье и городская среда", на один гектар общественных территорий муниципального округа, городского округа;
Ртко мого i - расходы на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го муниципального округа, городского округа определяются по формуле
, где:
Рсод мого i - расходы на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го муниципального округа, городского округа определяются по формуле
, где:
Чи мого i - численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, i-го муниципального округа, городского округа;
Нн - норматив накопления твердых коммунальных отходов на одного проживающего в индивидуальном жилом доме, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области;
Ссм - стоимость содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на один куб. метр накапливаемых твердых коммунальных отходов;
Рсоз i - расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ррг i - расходы на поощрение i-го муниципального округа, городского округа, принявшего в текущем году активное участие в организации и проведении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.
Для городского округа муниципального образования "город Екатеринбург" учтены дополнительные расходы на осуществление мероприятий по благоустройству в связи с тем, что город Екатеринбург является административным центром Свердловской области.
50. Оценка расходных полномочий муниципального района учитывает расходы на мероприятия по благоустройству и в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
51. Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го муниципального района (ОРблагоуст мр i) определяется по формуле
, где:
Sзастр мр i - общая площадь земель застройки населенных пунктов i-го муниципального района;
Ртко мр i - расходы на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го муниципального района определяются по формуле
, где:
Ртко сп i - расходы на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территориях сельских поселений и межселенных территорий, входящих в состав i-го муниципального района, определяются по формуле
, где:
Чи сп i - численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 20. Инвестиционная деятельность
52. Оценка расходных полномочий на инвестиционную деятельность учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мероприятия по развитию газификации.
53. Оценка расходных полномочий на инвестиционную деятельность i-го муниципального округа, городского округа (ОРид мого i) определяется по формуле
, где:
Сид - стоимость полномочия на инвестиционную деятельность на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа.
54. Оценка расходных полномочий на инвестиционную деятельность i-го муниципального района определяется исходя из суммарной оценки расходных полномочий на инвестиционную деятельность поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемой в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 21. Охрана окружающей среды
55. Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
1) на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и мероприятия на охрану окружающей среды и улучшение ее качества;
2) на ликвидацию несанкционированных свалок.
56. Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРос i) определяется по формуле
, где:
Рвкос i - расходы на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и мероприятия на охрану окружающей среды и улучшение ее качества i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле
, где:
Свкос - стоимость полномочия на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и мероприятия на охрану окружающей среды и улучшение ее качества на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Квкос i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на осуществление выявления и организацию ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и мероприятия на охрану окружающей среды и улучшение ее качества i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области;
Рлнс i - расходы на ликвидацию несанкционированных свалок i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) определяются по формуле
, где:
Слнс - стоимость полномочия на ликвидацию несанкционированных свалок на один куб. метр;
Vлнс i - объем несанкционированных свалок (за исключением промышленных отходов), планируемых к ликвидации в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Клнс i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на ликвидацию несанкционированных свалок (за исключением промышленных отходов), планируемых к ликвидации в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Vлнсп i - объем отходов несанкционированных свалок (промышленные отходы), планируемых к ликвидации в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Клнсп i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на ликвидацию несанкционированных свалок (промышленные отходы), планируемых к ликвидации в очередном финансовом году, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
57. Рассчитанный размер оценки расходных полномочий на охрану окружающей среды подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования и платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (далее - экологические платежи), на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
В случае если рассчитанный размер оценки расходных полномочий на охрану окружающей среды ниже размера доходов от экологических платежей на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от экологических платежей на очередной финансовый год, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
Глава 22. Организация предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей
58. Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:
1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);
3) организации дополнительного образования;
4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;
5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.
59. Оценка расходных полномочий по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРо i) определяется по формуле
, где:
Со - стоимость муниципальной услуги по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно);
Ч i - численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
К i - корректирующий коэффициент, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), в сфере образования и отдыха детей;
Кс i - корректирующий коэффициент, учитывающий долю сельского населения на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в сфере образования и отдыха детей;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, на реализацию мероприятий по охране труда;
Рказ i - расходы i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, в школах-интернатах, за оплату путевки в муниципальные казенные оздоровительные лагеря, за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за питание детей в муниципальных казенных общеобразовательных организациях.
Глава 23. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования
60. Оцениваются расходы на обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций высшего образования.
Оценка расходных полномочий на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРв i) определяется по формуле
, где:
Св - стоимость муниципальной услуги на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования на одного студента;
Чо i - численность студентов в муниципальных образовательных организациях высшего образования, обучающихся за счет средств бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кв i - корректирующий коэффициент, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных образовательных организаций высшего образования;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации высшего образования, осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных организаций высшего образования, на реализацию мероприятий по охране труда.
Глава 24. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью
61. Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных учреждений, на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
62. Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального округа, городского округа (ОРм мого i) определяется по формуле
, где:
См - стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно);
Чд i - численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно) i-го муниципального округа, городского округа;
Км i - корректирующий коэффициент полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, учитывающий специфику проводимых мероприятий i-го муниципального округа, городского округа и мероприятий межпоселенческого характера, i-го муниципального района;
Смо - стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 35 лет (включительно) в муниципальных организациях;
Чм i - численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 35 лет (включительно) i-го муниципального округа, городского округа;
Кмс i - корректирующий коэффициент, учитывающий действующую инфраструктуру сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го муниципального округа, городского округа;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, на реализацию мероприятий по охране труда.
63. Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (ОРм мр i) определяется по формуле
, где:
Смм - стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно);
Чмм i - численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 35 лет (включительно) i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 25. Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства
64. Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;
2) библиотеки;
3) театры, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
4) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;
5) мероприятия в сфере культуры;
6) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
7) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа, городского округа услугами организаций культуры;
8) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
9) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
65. Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го муниципального округа, городского округа (ОРки мого i) определяется по формуле
, где:
Ски - стоимость муниципальной услуги по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства на одного жителя муниципального округа, городского округа;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
К i - корректирующий коэффициент, учитывающий действующую инфраструктуру сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кс i - корректирующий коэффициент, учитывающий долю сельского населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в сфере культуры и искусства;
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, на реализацию мероприятий по охране труда.
66. Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства муниципального района, включая осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры (ОРки мр i), определяется по формуле
, где:
Ск - стоимость муниципальной услуги по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства, включая осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры, на одного жителя муниципального района;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 26. Сохранение объектов культурного наследия
67. Оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия учитывает мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (муниципального округа, городского округа), и определяется по формуле
, где:
ОРсо i - оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ссоз - стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, являющихся зданиями, на один квадратный метр площади соответствующего здания;
Sз i - площадь находящихся в муниципальной собственности помещений в объекте культурного наследия, за исключением площади помещений, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ссонз - стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями;
Nнз i - количество объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями, за исключением объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 27. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
68. Оценка расходных полномочий учитывает расходы на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа), в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества.
69. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального округа, городского округа (ОРпно мого i) определяется по формуле
, где:
Спно мого - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя;
Ч мого i - численность постоянного населения i-го муниципального округа, городского округа;
К i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, учитывающий результаты рейтинга муниципальных образований по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций за отчетный год.
70. Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района (ОРпно мр i) определяется по формуле
, где:
Спно - стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя;
Ч мр i - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 28. Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта
71. Оцениваются расходы на:
1) обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений;
2) организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
3) развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в общеобразовательных организациях.
72. Оценка расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРфк i) определяется по формуле
, где:
Сфк - стоимость муниципальной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кфк i - корректирующий коэффициент расходных полномочий, учитывающий инфраструктуру сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Кмтб - корректирующий коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие требованиям пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения физической культуры и спорта;
Сшс - стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях;
Чо i - плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 29. Мероприятия в сфере средств массовой информации
73. Оцениваются расходы на обнародование муниципальных правовых актов, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации в учрежденном печатном средстве массовой информации и (или) сетевом издании.
74. Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (ОРсми i) определяется по формуле
, где:
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя в зависимости от численности населения муниципального образования;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ксми i - корректирующий коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации, учитывающий опубликование муниципальных нормативных правовых актов в печатных средствах массовой информации и (или) сетевом издании муниципального округа, городского округа;
- суммарная оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 30. Иные мероприятия по вопросам местного значения
75. К иным мероприятиям по вопросам местного значения относятся расходы на:
1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
2) предоставление до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
3) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;
4) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа);
5) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) поощрение по результатам мониторинга качества управления бюджетным процессом по итогам отчетного финансового года;
7) поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в текущем финансовом году;
8) приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении.
76. Оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го муниципального округа, городского округа (ОРим мого i) определяется по формуле
, где:
- базовая оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го муниципального округа, городского округа, рассчитанная в отчетном финансовом году;
Кинд - коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен;
Радпи мого i - расходы на приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, i-го муниципального округа, городского округа определяются по формуле
, где:
Nп i - количество помещений, в которых необходима установка автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении i-го муниципального округа, городского округа;
Садпи - стоимость полномочия на приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей;
Гр i - грант (премия) i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), учитывающий:
1) результаты мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам отчетного финансового года, размер гранта устанавливается Министерством финансов Свердловской области;
2) результаты регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в текущем финансовом году, размер гранта устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
77. Оценка иных расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го муниципального района (ОРим мр i) определяется по формуле
, где:
- базовая оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го муниципального района, рассчитанная в отчетном финансовом году;
- суммарные расходы на приобретение, установку и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Глава 31. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
78. Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений, входящих в состав i-го муниципального района (ОРвос мр i), определяется по формуле
, где:
Двп - суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;
- суммарная численность постоянного населения i-го муниципального района;
Ч ji - численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;
Kвос - поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), установленного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Кинд - коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2024 г. N 760-ПП
"Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на очередной финансовый
год и плановый период"
Единая методика
распределения части дотаций, предоставляемых из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя
1. Суммарный объем дотаций определяется с учетом:
1) зачисляемых в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) налоговых доходов от налога на доходы физических лиц в размерах, установленных статьями 61, 61.1, 61.2, 61.5, 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);
2) размера единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 58 БК РФ;
3) законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет;
4) размера дотаций, предоставляемых из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определенного в соответствии с Единой методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области.
2. Объем дотаций, определяемый исходя из численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя, распределяется между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), для которых выполняются следующие условия:
1) непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) с учетом применения корректирующего коэффициента объема поступления налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, значение которого утверждается Министерством финансов Свердловской области;
2) наличие согласования представительного органа муниципального образования на полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога на доходы физических лиц.
3. Размер дотации, рассчитываемый исходя из численности жителей i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (Дч i), определяется по формуле
, где:
Дч - суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяемый исходя из численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2024 г. N 760-ПП
"Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на очередной финансовый
год и плановый период"
Методика
распределения дотаций, предоставляемых из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
1. Объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределяется между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами), у которых оценка расходных полномочий по вопросам местного значения превышает оценку объема налоговых и неналоговых доходов муниципального района (муниципального округа, городского округа), размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) от налога на доходы физических лиц.
2. Определение размера оценки расходных полномочий по вопросам местного значения, оценки объема налоговых и неналоговых доходов муниципального района (муниципального округа, городского округа), дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) от налога на доходы физических лиц осуществляется в соответствии с методиками, применяемыми для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемыми Правительством Свердловской области.
3. Размер дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) (Дсб i) рассчитывается по формуле
, где:
ОРП i - оценка расходных полномочий по вопросам местного значения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
ОД i - оценка объема налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
Дв i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета;
Зндфл i - размер замены дотации (части дотации) дополнительным нормативом отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от налога на доходы физических лиц.
Утверждена
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24 октября 2024 г. N 760-ПП
"Об утверждении методик,
применяемых для расчета
межбюджетных трансфертов
из областного бюджета местным
бюджетам, на очередной финансовый
год и плановый период"
Методика
расчета объема субсидий, предоставляемых из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области
1. Субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений при условии превышения расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
2. Размер субсидии областному бюджету из бюджетов поселений (Сп i) определяется по формуле
, где:
Н - норматив изъятия субсидии из бюджета поселения в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ);
РДп i - расчетные доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ПУп - пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
Чп i - численность постоянного населения i-го поселения.
3. Расчетные доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя (РДп i) определяются по формуле
, где:
ФДп i - налоговые доходы; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чп i - численность постоянного населения i-го поселения.
4. Пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя (ПУп) определяется по формуле
ПУп=L*Fп, где:
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области";
Fп - средние расчетные налоговые доходы, а также отдельные неналоговые доходы бюджетов всех поселений в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле
Fп=РДп/Nп, где:
РДп - суммарные расчетные налоговые доходы; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджетов всех поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Nп - количество поселений.
5. Субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при условии превышения расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
6. Размер субсидии областному бюджету из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (С i) определяется по формуле
, где:
Н - норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2 БК РФ;
РД i - расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ПУ - пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
7. Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя (РД i) определяются по формуле
, где:
ФД i - налоговые доходы; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджета i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Ч i - численность постоянного населения i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
8. Пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя (ПУ) определяется по формуле
ПУ=L*F, где:
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области";
F - средние расчетные налоговые доходы, а также отдельные неналоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле
F=РД/N, где:
РД - суммарные расчетные налоговые доходы; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджетов всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
N - количество муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2024 г. N 760-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на очередной финансовый год и плановый период"
Вступает в силу с 26 октября 2024 г. и применяется к отношениям, возникающим при расчете межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, начиная с бюджета на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 г.г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) 25 октября 2024 г.
официальный интернет-портал правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) 29 октября 2024 г. N 6600202410290003