Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2024 г. N 759-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и Порядка предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Свердловской области на оплату услуг адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области"

Постановление Правительства Свердловской области от 24 октября 2024 г. N 759-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и Порядка предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Свердловской области на оплату услуг адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП "Об утверждении Порядка оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи и Порядка предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Свердловской области на оплату услуг адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области" ("Областная газета", 2018, 6 октября, N 183) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 14.11.2019 N 811-ПП и от 14.07.2022 N 458-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП), следующее изменение:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78 ¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", статьями 12 и 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 05.09.2012 N 965-ПП "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и о внесении изменений в Положение о Департаменте по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 N 127-ПП" Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП, следующее изменение:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:

1) за правовое консультирование в устной форме - 420 рублей (одна завершенная консультация);

2) за правовое консультирование в письменной форме - 700 рублей (один завершенный документ вне зависимости от количества страниц);

3) за составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера для государственных и муниципальных органов, организаций - 700 рублей (один завершенный документ вне зависимости от количества страниц);

4) за составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера для судов - 1190 рублей (один завершенный документ вне зависимости от количества страниц);

5) за представление интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях - 1400 рублей за один день работы;

6) за представление интересов гражданина в судах (в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области) - 2100 рублей за один день участия в судебном процессе.

Оплата труда адвокатов осуществляется с учетом районного коэффициента, установленного решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.".

3. Внести в Порядок предоставления из областного бюджета субсидии Адвокатской палате Свердловской области на оплату услуг адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 04.10.2018 N 675-ПП, следующие изменения:

1) часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Направлениями расходов, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются недополученный доход адвокатов и возмещение их затрат на оказание бесплатной юридической помощи (далее - возмещение затрат адвокатов).";

2) в пункте 5 слова "компенсации расходов" заменить словами "возмещение затрат";

3) пункты 6 и 6-1 изложить в следующей редакции:

"6. Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области (далее - Департамент) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

6-1. Департамент размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

4) в части второй пункта 7-1 слова "Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "Характеристикой результата предоставления субсидии";

5) часть третью пункта 7-1 изложить в следующей редакции:

"Значение результата предоставления субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается в соответствии с государственной программой Свердловской области "Обеспечение деятельности мировых судей Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1271-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение деятельности мировых судей Свердловской области", и Соглашением.";

6) в части четвертой пункта 7-1 слова "Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии," заменить словами "Характеристика результата предоставления субсидии";

7) в части пятой пункта 7-1 слова "показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии" заменить словами "характеристик результата предоставления субсидии";

8) подпункты 1 - 3 части второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"1) обязательство получателя по достижению характеристики результата предоставления субсидии, а также использованию субсидии адвокатами;

2) порядок, форма и сроки представления получателем и адвокатами отчетности о достижении характеристики результата предоставления субсидии;

3) условие о согласии получателя, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

9) дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:

"9-1. При реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

9-2. Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Свердловской области.";

10) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или распространением оружия массового уничтожения;

4) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в части первой пункта 2 настоящего порядка;

5) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

8) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя.";

11) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. Департамент в течение 2 календарных дней со дня представления получателем документов, указанных в пункте 12 настоящего порядка, осуществляет проверку соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка, и принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.";

12) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) несоответствие представленных получателем документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности информации, предоставленной получателем.";

13) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Объем субсидии на очередной финансовый год устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидии для перечисления получателю определяется в соответствии с расходами, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего порядка.";

14) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Получатель ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Департамент отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии, указанных в частях первой и второй пункта 7-1 настоящего порядка, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной Министерством финансов Свердловской области.";

15) часть первую пункта 25 изложить в следующей редакции:

"25. После представления получателем отчетов, указанных в пункте 21 настоящего порядка, Департамент в течение пяти рабочих дней проводит обязательную проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.";

16) дополнить пунктом 25-1 следующего содержания:

"25-1. Департамент ежеквартально проводит мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению значения результата предоставления субсидии (далее - контрольная точка).

В целях проведения мониторинга используются тип субсидии, тип результата предоставления субсидии и соответствующие им типы контрольных точек, определенных Соглашением.

Департамент ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением Соглашения план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки результата предоставления субсидии, плановое значение результата предоставления субсидии с указанием контрольных точек и их плановых значений, а также плановых сроков их достижения. План мероприятий формируется с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.";

17) в приложении N 3 в таблице слова "компенсации расходов адвокатов" заменить словами "возмещение затрат адвокатов".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков