Приложение N 1

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от 28 октября 2024 г. N 828-р

"Утвержден

распоряжением Правительства

Сахалинской области

от 25 июня 2018 г. N 347-р

План
социального развития центров экономического роста Сахалинской области

1. Введение

План социального развития центров экономического роста Сахалинской области, входящей в состав Дальневосточного федерального округа (далее - План), разработан на основе документов стратегического планирования Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года", Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2018 N 254 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации", а также с методическими рекомендациями по подготовке планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, утвержденными приказом Минвостокразвития России от 21.10.2022 N 130 (далее - Методические рекомендации N 130), и в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308, а также с Методическими рекомендациями по подготовке планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, утвержденными приказом Минвостокразвития России от 29.02.2024 N 18 (далее - Методические рекомендации N 18).

Цель разработки Плана - обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития островного региона.

Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач, основными из которых являются:

- увеличение численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения задач социально-экономического развития Сахалинской области, на основе повышения качества и уровня жизни населения, включая обеспечение комфортных условий проживания на территории Сахалинской области и доступности услуг учреждений социальной сферы, создание условий для безопасной жизнедеятельности сахалинцев и курильчан, формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, а также обеспечения надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств;

- сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области, в сфере транспорта, приоритетное развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры;

- обеспечение конкурентоспособности и диверсификация экономики Сахалинской области за счет приоритетного развития агропромышленного, рыбохозяйственного и туристического кластеров, обрабатывающих производств и сферы услуг, а также с учетом развития базового для региональной экономики топливно-энергетического комплекса.

При этом основными механизмами, обеспечивающими решение задач в экономической сфере, должны стать:

- создание необходимых институциональных условий для активизации деловой активности в регионе в первую очередь за счет снижения административных барьеров и формирования благоприятного инвестиционного климата;

- практическое применение законодательства о территориях опережающего социально-экономического развития, территориях опережающего развития и режима "Свободный порт Владивосток", внедрение механизмов государственно-частного партнерства, поддержка приоритетных инвестиционных проектов;

- активизация инвестиционной деятельности за счет функционирования региональных институтов развития (АО "Корпорация развития Сахалинской области", АО "Сахалинское ипотечное агентство" и т.п.) и синхронизация их деятельности с федеральными институтами развития;

- развитие малого и среднего предпринимательства посредством стимулирования конкуренции, предоставление мер поддержки, в том числе обеспечиваемых за счет деятельности АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и МКК "Сахалинский фонд развития предпринимательства";

- использование механизмов международного и межрегионального сотрудничества для целей стимулирования экономического развития региона;

- реализация программы "Дальневосточный гектар".

В социальной сфере основными приоритетами являются:

- повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы;

- переселение граждан из аварийного жилья;

- обеспечение доступности услуг дошкольных учреждений;

- ликвидация второй смены в общеобразовательных школах;

- обеспечение доступности и повышение качества услуг учреждений здравоохранения, стимулирование рождаемости, поддержка детства и материнства, принятие мер по снижению смертности.

В целом динамику социально-экономического развития Сахалинской области определяют пять территориально-отраслевых центров развития производительных сил и расселения населения на территории Сахалинской области (далее - Центры экономического роста), в том числе:

1. Центр экономического роста "Юг" (основные населенные пункты - города Южно-Сахалинск, Корсаков, Анива, Невельск, Холмск, Долинск и Макаров).

Основой развития центра являются:

- обрабатывающие производства;

- рыбопереработка и рыбное хозяйство;

- сельское хозяйство;

- потребительский рынок (торговля и сфера услуг);

- туризм (в том числе средства размещения, бальнеология и т.д.);

- культура, физическая культура и спорт;

- транспортно-логистические услуги;

- топливно-энергетический комплекс (электроэнергетика и газификация).

Повышению деловой активности способствуют развитие ТОР "Сахалин" и реализация режима "Свободный порт Владивосток" на территории муниципального образования Корсаковский городской округ.

2. Центр экономического роста "Запад" (основные населенные пункты - города Томари, Углегорск и Александровск-Сахалинский).

Основой развития центра являются:

- угледобыча и сервисные производства;

- сельское хозяйство;

- рыбопереработка и рыбное хозяйство;

- транспортно-логистические услуги.

Повышению деловой активности способствует реализация режима "Свободный порт Владивосток" на территории муниципального образования Углегорский городской округ.

3. Центр экономического роста "Восток" (основные населенные пункты - пгт. Тымовское, г. Поронайск, пгт. Смирных).

Основой развития центра являются:

- добыча нефти и производство нефтепродуктов;

- угледобыча;

- добыча общераспространенных полезных ископаемых и производство стройматериалов;

- сельское хозяйство;

- лесозаготовка и деревообработка;

- рыбопереработка и рыбное хозяйство;

- транспортно-логистические услуги;

- топливно-энергетический комплекс (газификация).

4. Центр экономического роста "Север" (основные населенные пункты - г. Оха и пгт. Ноглики).

Основой роста деловой активности является развитие нефтегазового комплекса за счет реализации морских проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2", "Сахалин-3" и увеличения объемов добычи углеводородов на о. Сахалин.

Диверсификацию местной экономики обеспечивает развитие рыбохозяйственного комплекса, транспортного комплекса и потребительского рынка.

5. Центр экономического роста "Курильский" (основные населенные пункты - пгт. Южно-Курильск, г. Курильск, г. Северо-Курильск).

Основой развития центра являются:

- рыбопереработка и рыбное хозяйство;

- марикультура и биофармацевтика;

- туризм и бальнеология;

- транспортно-логистические услуги.

Повышению деловой активности способствует развитие ТОР "Курилы".

Таким образом, социально-экономическое развитие Сахалинской области основывается на максимальном использовании имеющегося в регионе потенциала, высвобождении частной и общественной инициативы с параллельным усилением роли органов власти в обеспечении благоприятных условий хозяйствования и жизнедеятельности населения.

2. Основное содержание Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области

В приложение N 1 к Плану включены мероприятия, источником финансирования которых являются средства субсидий на реализацию мероприятий плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области, входящей в состав Дальневосточного федерального округа.

Согласно приложению N 1 к Плану на строительство (реконструкцию) 200 объектов (мероприятий) в 2018 - 2026 годах предполагается направить 81,0 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 38,3 млрд рублей, консолидированного бюджета Сахалинской области 40,7 млрд рублей, за счет внебюджетных источников - 2,0 млрд рублей.

Ключевые объекты (мероприятия) по отраслям:

1) Социальная сфера - 84 объекта:

Здравоохранение - 8 объектов, из них строительство:

- отделения паллиативной медицинской помощи ГБУЗ "Корсаковская ЦРБ" (будет осуществляться на базе незавершенного строительством объекта Плана "Инфекционное отделение на 30 коек центральной районной больницы в г. Корсакове");

- на Курильских островах продолжается строительство Северо-Курильской больницы мощностью 30 койко-мест (в 2019 году согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 - 2024 годах согласно приложению N 2 к Плану) и "Отделение общей врачебной практики в с. Отрада, о. Кунашир".

Завершено строительство:

- станции скорой помощи на 200 вызовов в сутки в г. Южно-Сахалинске;

- второго корпуса поликлиники N 4 в г. Южно-Сахалинске;

- лечебно-диагностического корпуса ГБУЗ "Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска";

- участок врача общей практики в с. Малокурильское;

- ФАП в с. Дубовое.

Образование - 32 объекта.

При стабильной сети общеобразовательных организаций наблюдается устойчивая тенденция увеличения численности обучающихся. За последние три года прирост составил более двух тысяч школьников. Наблюдается рост численности школьников в городах Южно-Сахалинске, Корсакове, Долинске и на Курильских островах. Ярко выражена пространственная диспропорция в южной части острова Сахалин - обучается 45 855 человек, или 72,8% от общего количества обучающихся.

Во вторую смену ежегодно обучается более 12,3 тысяч школьников, что составляет в среднем 19,5% от общего числа обучающихся.

В соответствии с ключевыми приоритетами развития отрасли "Образование", которые заданы в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204, на территории Сахалинской области построены:

- мастерские для СОШ в г. Холмске;

- 4 пристройки к существующим школам в г. Южно-Сахалинске;

- 4 новые школы: в с. Дальнее, пгт. Смирных, г. Корсакове, с. Рейдово;

- школа для детей с ограниченными возможностями на 260 мест в п/р Луговое;

- 2 школы - детских сада в селах Тунгор и Кировское;

- 2 детских сада в селах Ильинское и Новое;

- школа на 800 мест в г. Макарове (в 2019 - 2020 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2021 году согласно приложению N 2 к Плану);

- школа на 300 мест в пгт. Ноглики (в 2019 - 2020 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2021 - 2022 годах согласно приложению N 2 к Плану);

- школа в г. Курильске (в 2018 - 2019 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 - 2023 годах согласно приложению N 2 к Плану);

- школа - детский сад в с. Головнино (в 2018 - 2021 годах согласно приложению N 2 к Плану, в 2022 - 2023 годах согласно приложению N 1 к Плану).

Создание современных мастерских в профессиональных образовательных организациях для подготовки кадров, востребованных в ключевых отраслях экономики:

- в 2023 году созданы 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский политехнический центр N 5" в с. Горнозаводск Невельского района, 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский промышленно-экономический техникум" в г. Южно-Сахалинске и мастерская в ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" в г. Оха;

- в 2024 году планируется создать 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский политехнический центр N 5" в с. Горнозаводск Невельского района, мастерская в ГБПОУ "Сахалинский техникум отраслевых технологий и сервиса" в г. Холмске, 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский промышленно-экономический техникум" в г. Южно-Сахалинске, 4 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства" в г. Южно-Сахалинске, мастерская в ГБПОУ "Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства" в г. Южно-Сахалинске, мастерская в ГБПОУ "Сахалинский горный техникум" в пгт. Шахтерске Углегорского района, 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский политехнический центр N 2" в пгт. Тымовское, мастерская в ГБПОУ "Сахалинский политехнический центр N 3" в г. Поронайске и 2 мастерские в ГБПОУ "Сахалинский индустриальный техникум" в г. Охе.

Строительство новой школы в г. Северо-Курильске и детского сада на 110 мест в с. Китовое позволит создать безопасные, качественные и современные условия для воспитания и обучения детей в стратегически важных районах России.

В настоящее время доступность дошкольного образования в Сахалинской области составляет 100%.

Культура - 4 объекта.

Для достижения нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 23.10.2023 N Р-2879, в Сахалинской области осуществляется:

- строительство детской школы искусств в п/р Луговое;

- построены сельский этнокультурный центр в с. Чир-Унвд на 100 посадочных мест и центр культурного развития в пгт. Шахтерске.

Разработана проектная документация на реставрацию и приспособление здания под музей в г. Корсакове (здание относится к объекту культурного наследия Российской Федерации).

Физическая культура и спорт - 36 объектов, из них крупные: 8 объектов инфраструктуры СТК "Горный воздух" введены в эксплуатацию. Также завершено строительство 10 спортивных площадок в 5 муниципальных образованиях, 4 спортивных комплексов в г. Южно-Сахалинске, в пгт. Ноглики и в г. Северо-Курильске, 3 стадионов и 2 футбольных полей в г. Южно-Сахалинске, г. Охе, г. Углегорске и в г. Томари, 2 хоккейных кортов в г. Курильске и в г. Южно-Курильске, строительство системы оснежения в г. Южно-Сахалинске на горе Парковая, системы освещения горнолыжной трассы в с. Горнозаводск и приобретен многофункциональный центр со встроенными помещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск" для подготовки спортсменов водных видов спорта, проведения спортивно-демонстрационных мероприятий, обучения детей плаванию и оказания спортивно-оздоровительных, физкультурно-развлекательных и досуговых услуг населению, проведена реконструкция СДЮСШОР по восточным видам единоборств в г. Южно-Сахалинске.

Продолжается строительство спортивных комплексов в городах Макарове и Александровске-Сахалинском.

В рамках ТОР "Сахалин" в 2024 году включено мероприятие по асфальтированию участка дороги СТК "Горный воздух" протяженностью 3,95 км от перекрестка ул. Горького - ул. Больничная до северо-западного подножия г. Красная в г. Южно-Сахалинске.

Социальная политика - 4 объекта.

Продолжается строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт. Шахтерске.

Завершено строительство здания реабилитационного центра "Маячок", пансионата для ветеранов в г. Корсакове и дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов в пгт. Ноглики.

2) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 2 объекта.

В рамках снижения рисков от чрезвычайных ситуаций и повышения защиты населения от угроз природного и техногенного характера завершены работы по строительству пожарной части по охране пгт. Смирных и пожарного отряда в г. Южно-Сахалинске.

3) Транспорт и дорожное хозяйство - 38 объектов.

По доле протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения с твердым покрытием Сахалинская область находится на 7 месте в ДФО (67,0%) и на 73 месте в РФ (70,8%). Для увеличения доли протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием в приложение N 1 к Плану включены 32 объекта дорожного хозяйства.

Завершены работы по реконструкции 13 участков автодороги Южно-Сахалинск - Оха, ул. Центральной в с. Озерском Корсаковского района, муниципальной автомобильной дороги общего пользования Корсаков - Новиково на участке км 19 - км 31, автомобильной дороги Северо-западный объезд г. Южно-Сахалинска на участке км 2+880 - км 4+270, ул. Больничной от ул. Комсомольской до ул. Горького в городе Южно-Сахалинске, 3 участков автомобильной дороги Южно-Курильск - Головнино на о. Кунашир, 1 участка автомобильной дороги Арсентьевка - Ильинское, по реконструкции автомобильного моста по ул. Приморской в г. Невельске, по строительству 3 участков автодороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск, моста через реку Большая Хоэ, инженерной и транспортной инфраструктуры под группу жилых домов по улице Некрасова в городе Холмске, пешеходной зоны вдоль морского берега между г. Курильском и с. Китовое, по асфальтированию улично-дорожной сети в МО "Южно-Курильский городской округ" на о. Кунашир, разработана проектная документация для строительства волнозащитного сооружения причального комплекса в пос. Южно-Курильске на о. Кунашир, а также разработаны инженерные изыскания на реконструкцию портпункта "Малокурильское", грузового пирса на о. Шикотан.

В сфере воздушного транспорта завершены работы по модернизации международного аэропорта Южно-Сахалинск и реконструкции аэродрома Оха, разработана проектная документация по реконструкции служебного пассажирского здания аэропорта "Ясный".

Завершены работы по разработке проектной документации на строительство объекта портовой инфраструктуры на о. Шикотан.

Продолжаются работы по реконструкции 1 участка автомобильной дороги Арсентьевка - Ильинское, 1 участка автомобильной дороги Южно-Курильск - Головнино на о. Кунашир и строительство автомобильной дороги Китовое - Янкито.

4) Доступное жилье и модернизация ЖКХ - 56 объектов (мероприятий), в том числе:

- реализация 21 мероприятия по строительству, приобретению жилых домов и проведению работ по сейсмоусилению:

На территории Сахалинской области в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012 (по состоянию на 01.01.2020), площадью 499,93 тыс. кв. м проживало 23 739 человек (4,8% населения Сахалинской области).

В рамках реализации указанных мероприятий завершено строительство жилья для переселения из аварийного жилищного фонда, проведение работ по сейсмоусилению жилых домов, строительство жилых домов в с. Ильинское для работников Сахалинской ГРЭС-2;

- строительство и реконструкция 29 объектов коммунального хозяйства:

Завершено строительство инженерной инфраструктуры в с. Ильинское, строительство системы водоотведения с шламохранилища N 2 в пгт. Вахрушев, строительство магистрального трубопровода от водозабора "Малка" до г. Холмска, строительство очистных сооружений в г. Холмске. Завершена реконструкция очистных сооружений в с. Троицкое, пгт. Смирных, с. Горнозаводск, реконструкция систем водоснабжения пгт. Южно-Курильска, г. Александровска-Сахалинского, реконструкция водоснабжения и водоотведения сёл Крабозаводского и Малокурильского, г. Анива, сёл Воскресенского и Песчанского, реконструкция системы теплоснабжения Поронайского городского округа и г. Южно-Сахалинска, а также реконструкция канализационных сетей г. Южно-Сахалинска; продолжается реконструкция систем водоотведения в пгт. Ноглики.

Современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры Сахалинской области характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов от 40% до 70%), отмечается высокое наличие аварий на инженерных сетях.

Завершена реализация проекта "1000 дворов" (благоустройство не менее 60 дворовых территорий) по 5-ти центрам экономического роста в городских округах: Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Холмский, Город Южно-Сахалинск, Александровск-Сахалинский, Томаринский, Углегорский, Поронайский, Смирныховский, Тымовский, Ногликский, Охинский, Курильский, Северо-Курильский.

Завершена реализация проекта "1000 дворов" (благоустройство не менее 30 дворовых территорий) в 2023 году.

Продолжается реализация проекта благоустройство дальневосточных дворов (не менее 11 дворовых территорий) в 2024 году.

5) Топливно-энергетический комплекс - 16 объектов.

Продолжается реализация мероприятий по газификации котельных и строительству распределительных газопроводов в муниципальных образованиях Сахалинской области (уровень газификации Сахалинской области на 01.01.2024 составляет 59,15% при среднероссийском уровне 73,8%).

6) Охрана окружающей среды - 1 объект: завершены работы по строительству полигона бытовых отходов в г. Южно-Сахалинске.

7) Лесное хозяйство - 2 объекта: лесопожарная станция в пгт. Ноглики (построена и введена в эксплуатацию в 2020 году), приобретены права на использование системы видеонаблюдения за лесопожарной обстановкой на территории Сахалинской области в период пожароопасного сезона 2023 года.

8) В 2024 году включена реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки производителям технологических товаров, закупка товаров: возмещение затрат для производства 1 тысячи комплектов беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), включая закупку комплектующих для производства, доставку до места производства, оплату труда, аренду производственного помещения и закупку комплектующих для производства 23 комплектов БПЛА специального назначения "Аист" - 12 комплектов, "Дозор" - 11 комплектов.

В приложение N 2 к Плану включены иные мероприятия с подтвержденным федеральным финансированием, реализуемые в рамках государственных программ Сахалинской области, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, плановых и программно-целевых документов организаций, отдельных решений органов управления организаций, а также в рамках реализации национальных проектов Российской Федерации.

Согласно приложению N 2 к Плану на строительство (реконструкцию) 219 объектов (мероприятий) планируется направить 119,4 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -29,6 млрд рублей, средств консолидированного бюджета Сахалинской области - 89,5 млрд рублей, за счет внебюджетных источников - 0,3 млрд руб.

Основные мероприятия:

1) Социальная сфера - 73 объекта, в том числе:

Здравоохранение - 39 объектов, из них:

- организация размещения 36 ФАП и врачебных амбулаторий в Анивском ГО в с. Песчанское, с. Огоньки, с. Успенское, с. Петропавловское, в Холмском ГО в с. Совхозное, с. Чапланово, с. Правда, с. Пионеры, с. Пятиречье, с. Костромское, в ГО Долинском в с. Покровка, с. Углезаводск, с. Сосновка, с. Лесное, в Корсаковском ГО в с. Чапаево, с. Первая Падь, с. Дачное, с. Третья Падь, в Макаровском ГО в с. Поречье, с. Восточное, в ГО "Город Южно-Сахалинск" в с. Новая Деревня, с. Дальнее, в Томаринском ГО в с. Ильинское, в Углегорском ГО в с. Лесогорское, в Поронайском ГО в с. Восток, с. Матросово, с. Гастелло, с. Леонидово, в ГО Смирныховском в с. Первомайск, в с. Победино, в Тымовском ГО в с. Молодежное, с. Кировское, в Ногликском ГО в с. Вал, с. Ныш, в ГО Охинском в с. Москальво, с. Некрасовка; в Курильском ГО в с. Горное;

- строительство отделения поликлиники N 2 на 120 посещений в смену в с. Дальнее;

- Северо-Курильская ЦРБ в г. Северо-Курильске, о. Парамушир (в 2019 году согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 - 2024 годах согласно приложению N 2 к Плану);

- реконструкция ЦРБ в пгт. Южно-Курильске, о. Кунашир.

Образование - 16 объектов, из них:

- приобретение помещения для организации групп дошкольного образования в юго-восточной части г. Южно-Сахалинска;

- строительство средней общеобразовательной школы в г. Долинске;

- школа в г. Корсакове по ул. Окружной (в 2018 году согласно приложению N 1 к Плану, в 2019 году согласно приложению N 2 к Плану);

- школа в с. Дальнее (в 2018 - 2019 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 году согласно приложению N 2 к Плану);

- разработка проектной документации для школы на 1200 мест в с. Троицкое;

- школа в г. Макарове ("Школа на 800 мест в г. Макарове" (в 2019 - 2020 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2021 году согласно приложению N 2 к Плану);

- дополнительное здание СОШ N 30 в п/р Луговое;

- детский сад в с. Дальнее;

- приобретение здания под размещение детского сада в с. Ново-Троицкое Анивского района;

- начальная общеобразовательная школа на 400 мест в пгт. Шахтерск Углегорского района Сахалинской области;

- строительство ДОО в с. Крабозаводское на о. Шикотан;

- строительство объекта "Школа в с. Рейдово, о. Итуруп" (в 2018 - 2019 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 - 2021 годах согласно приложению N 2 к Плану);

- строительство объекта "Школа - детский сад в с. Головнино, о. Кунашир" (в 2018 - 2021 годах согласно приложению N 2 к Плану, в 2022 - 2023 годах согласно приложению N 1 к Плану);

- школа на 550 мест в пгт. Южно-Курильске;

- строительство объекта "Школа в г. Курильск, о. Итуруп" (в 2018 - 2019 годах согласно приложению N 1 к Плану, в 2020 - 2023 годах согласно приложению N 2 к Плану).

Культура - 10 объектов, из них:

- строительство сельского дома культуры и библиотеки в с. Ново-Троицкое;

- строительство сельского клуба в с. Высокое;

- строительство дома культуры в с. Соловьевка;

- строительство дома культуры в с. Сокол;

- центр культурного развития в с. Ильинское;

- строительство дома культуры с. Адо-Тымово;

- строительство дома культуры с. Онор;

- строительство дома культуры с библиотекой в с. Рейдово;

- строительство объекта "Центр культурного развития в пгт. Южно-Курильск, о. Кунашир";

- строительство объекта "Дом культуры с библиотекой в с. Малокурильское, о. Шикотан".

Физическая культура и спорт - 6 объектов, из них:

- биатлонный центр в г. Южно-Сахалинске (завершено строительство первой очереди строительства, второго этапа);

- крытый универсальный спортивный зал в с. Горнозаводск;

- крытый универсальный спортивный зал в с. Чехов;

- каркасный универсальный спортивный комплекс в с. Троицкое;

- спортивный комплекс в с. Ильинское.

Социальная политика - 2 объекта:

- областной специальный Дом ветеранов и инвалидов с комплексом служб социально-бытового обслуживания в г. Южно-Сахалинске;

- строительство корпуса до 225 мест для ГБУ "Кировский психоневрологический интернат" в с. Кировское Тымовского района.

В рамках ТОР "Сахалин" в 2024 году включено мероприятие по устройству инженерных сетей водоснабжения и водоотведения от точки врезки до точек подключения объектов на средней и верхней площадке г. Большевик.

2) Транспорт и дорожное хозяйство - 36 объектов:

- строительство автомобильной дороги к "Животноводческому комплексу на 1900 голов дойного стада и заводу по переработке молока мощностью 120 тонн в сутки в районе с. Троицкое, Анивского района, Сахалинской области (1 и 2 очереди проектирования)";

- строительство подъездной дороги до свиноводческого комплекса АО "Мерси Агро Сахалин", расположенного в Анивском городском округе Сахалинской области;

- реконструкция автомобильной дороги с. Дальнее - с. Елочки;

- строительство моста через ручей Красносельский на км 9+461 автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Оха;

- строительство моста через р. Красносельская на км 10+832 автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Оха;

- реконструкция автомобильной дороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск на участке км 58+050 - км 74+000 (1 пусковой комплекс и 2 пусковой комплекс) 2 этап;

- строительство мостового перехода через р. Целебная на км 62+271 автомобильной дороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск;

- строительство улично-дорожной сети в с. Ильинское Томаринского района (1 этап) 2 пусковой комплекс;

- реконструкция автомобильной дороги Тымовское - Александровск-Сахалинский на участке км 41 - км 44+100 (с. Арково);

- строительство мостового сооружения через ручей на км 159+910 автомобильной дороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск;

- реконструкция автомобильной дороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск на участке км 201+700 - км 210+950 (1 этап и 2 этап);

- строительство новой ИВПП в аэропорту Южно-Сахалинск;

- строительство автомобильной дороги, соединяющей трассы Южно-Сахалинск - Холмск и Южно-Сахалинск - Оха;

- реконструкция автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Оха на участке км 417+300 - км 429+000 (1 этап и 2 этап);

- строительство и реконструкция 19 объектов транспортного комплекса на Курильских островах.

3) Доступное жилье - 96 объектов (мероприятий), из них:

- 63 укрупненных мероприятия по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012, в городских округах: "Город Южно-Сахалинск", Анивском, Невельском, Долинском, Макаровском, Холмском, Корсаковском, Углегорском, Томаринском, Александровск-Сахалинском, Тымовском, Смирныховском, Поронайском, Ногликском, Южно-Курильском и Северо-Курильском;

- 3 мероприятия по обеспечению благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном/непригодном для проживания жилищном фонде (в муниципальных образованиях: городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский");

- 14 укрупненных мероприятий по софинансированию расходов муниципальных образований Сахалинской области на строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья для различных категорий граждан в городских округах: Анивском, Корсаковском, Макаровском, Долинском, Александровск-Сахалинском районе, Томаринском, Смирныховском, Охинском, Ногликском и Южно-Курильском;

- 13 укрупненных мероприятий по строительству и приобретению инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории в городских округах: "Город Южно-Сахалинск", Анивском, Корсаковском, Долинском, Невельском, Холмском, Александровск-Сахалинском районе, Томаринском, Тымовском и Южно-Курильском;

- проведение первоочередных работ по сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов (в том числе приобретение квартир в новых сейсмостойких домах), основных объектов и систем жизнеобеспечения в Поронайском городском округе;

- предоставление благоустроенного жилья гражданам, проживающим в жилом фонде, поврежденном в результате землетрясения в городском округе "Охинский";

- строительство жилых домов на острове Кунашир (в том числе проектные и изыскательские работы) и (или) приобретение квартир в новых жилых домах в Южно-Курильском городском округе.

4) Модернизация ЖКХ - 8 объектов, из них:

- строительство очистных сооружений на водозаборе с. Чехов с размещением технологического оборудования в новом здании;

- реконструкция водозабора в с. Горнозаводск Невельского ГО;

- реконструкция очистных сооружений ОСК-7 в г. Южно-Сахалинске (2 очередь);

- реконструкция системы водоснабжения в с. Правда;

- строительство объектов коммунальной инфраструктуры в МО "Тымовский городской округ" (водопровод с. Славы);

- реконструкция системы водоснабжения в с. Онор;

- реконструкция магистральных тепловых сетей в с. Крабозаводское, о. Шикотан;

- реконструкция систем теплоснабжения Курильских островов, о. Кунашир, пгт. Южно-Курильск.

5) Топливно-энергетический комплекс - 5 объектов укрупненного мероприятия "Газификация котельных и строительство распределительных газопроводов в муниципальных образованиях": газификация котельных N 15 в с. Зональное, N 19 в c. Кировское, N 26 в c. Ясное Тымовского района и газификация сёл Сокол и Углезаводск городского округа "Долинский".

6) Прочие - 1 объект:

- строительство объектов инфраструктуры для обеспечения покрытия мобильной связью автомобильных дорог Сахалинской области (2 этап).

В приложении N 3 к Плану согласно Методическим рекомендациям N 18 сформирован перечень приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области:

- реализуемых в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и территорий опережающего развития;

- реализуемых на территории Свободного порта Владивосток;

- отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2014 N 1055;

- иных проектов, направленных на социально-экономическое развитие региона.

В целом в Сахалинской области за период с 2018 до 2026 года будет реализовано до 409 инвестиционных проектов, общая стоимость проектов составит более 1,6 трлн. рублей, количество созданных (запланированных/ сохраненных) рабочих мест - более 23,7 тыс. единиц.

В приложении N 4 к Плану приведены индикаторы и показатели реализации мероприятий Плана:

В разделе 1 указаны значения индикаторов социально-экономического развития Сахалинской области по сферам реализации мероприятий плана в разрезе центров экономического роста:

1.1. Центр экономического роста "Юг":

- количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022 годов составляет 5 303 места, к 2026 году составит 5 853 места;

- количество введенных в эксплуатацию объектов культуры за период 2018 - 2022 годов составило 1 ед., к 2026 году составит 5 ед.;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2026 году увеличится до 65,9% (2017 год - 43,3%);

- прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022 годов 12,526 км, к 2026 году составит 14,426 км;

- годовой объем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) за период 2018 - 2022 годов составил 53,36 тыс. кв. м, к 2026 году составит 175,76 тыс. кв. м;

- площадь расселенного аварийного жилищного фонда (признанного таковым после 01.01.2012) за период 2018 - 2022 годов составляет 50,73 тыс. кв. м, к 2026 году составит 170,35 тыс. кв. м;

- количество аварий на инженерных сетях к 2026 году снизится до 62 ед. (2017 год - 5 175 ед.);

- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки за период 2018 - 2022 годов составляет 5 ед., к 2026 году составит 6 ед.;

- доля воды, пропущенной через очистные сооружения, в общем количестве воды, поданной в сеть, к 2023 году составляет 67,3% (2017 год - 61,3%);

- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к 2023 году составляет 86,0% (2017 год - 86,2%);

- разработка проектно-изыскательской документации на строительство (реконструкцию) муниципальных газовых котельных - в 2019 году 1 ед.;

- строительство муниципальных котельных за период 2018 - 2022 годов составляет 1 ед., к 2026 году составит 2 ед.;

- строительство газопроводов за период 2018 - 2021 годов составляет 135,1 км, к 2026 году составит 173,59 км;

- ввод в действие распределительных газовых сетей к 2026 году - 38,49 км.

1.2. Центр экономического роста "Запад":

- количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022 годов составляет 510 мест;

- количество введенных в эксплуатацию объектов культуры за период 2018 - 2022 годов составляет 1 ед., к 2026 году составит 2 ед.;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2026 году увеличится до 64,5% (2017 год - 42,2%);

- годовой объем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) за период 2018 - 2022 годов составляет 36,57 тыс. кв. м, к 2026 году составит 72,87 тыс. кв. м;

- площадь расселенного аварийного жилищного фонда за период 2018 - 2022 годов составляет 10,15 тыс. кв. м, к 2026 году составит 44,8 тыс. кв. м;

- количество аварий на инженерных сетях к 2026 году снизится до 5 ед. (2017 год - 206 ед.);

- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки за период 2018 - 2022 годов составляет 2 ед.;

- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к 2023 году составляет 86,0% (2017 год - 86,2%).

1.3. Центр экономического роста "Восток":

- количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022 годов составляет 1 205;

- количество введенных в эксплуатацию объектов культуры за период 2018 - 2022 годов составляет 1 ед., к 2026 году составит 3 ед.;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2026 году увеличится до 66,8% (2017 год - 39,1%);

- годовой объем ввода жилья (за счет бюджетного финансирования) за период 2018 - 2022 годов составляет 26,06 тыс. кв. м, к 2026 году составит 76,86 тыс. кв. м;

- площадь расселенного аварийного жилищного фонда за период 2018 - 2022 годов составляет 35,92 тыс. кв. м, к 2026 году составит 75,38 тыс. кв. м;

- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки за период 2018 - 2022 годов составляет 1 ед., к 2026 году составит 2 ед.;

- строительство муниципальных газовых котельных за период 2018 - 2022 годов составляет 2 ед., к 2026 году составит 4 ед.;

- строительство газопроводов за период 2018 - 2021 годов составляет 23,4 км.

1.4. Центр экономического роста "Север":

- количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022 годов составляет 390;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2026 году увеличится до 69,5% (2017 год - 41,8%);

- прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, в результате строительства и реконструкции за период 2018 - 2022 годов составляет 40,827 км;

- количество аварий на инженерных сетях к 2026 году снизится до 3 ед. (2017 год - 7 ед.);

- количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов водоотведения к 2026 году составит 1 ед.;

1.5. Центр экономического роста "Курильский":

- охват диспансеризацией взрослого населения к 2026 году увеличится до 73,0% (2017 год - 13,2%);

- количество введенных мест в образовательных учреждениях за период 2018 - 2022 годов составляет 132 места, к 2026 году составит 1 140 мест;

- удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе соответствующих организаций к 2023 году достиг 100%;

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2026 году увеличится до 66,9% (2017 год - 40,8%);

- прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции за период 2018 - 2022 годов составляет 29,503 км, к 2026 году составит 42,081 км;

- объем пассажирских перевозок в 2023 году - 120,416 тыс. чел. в год (2017 год - 66,97 тыс. чел. в год);

- ввод в действие (приобретение) жилых домов за период 2018 - 2022 годов составляет 34,5 тыс. кв. м, к 2026 году составит 37,6 тыс. кв. м;

- строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки за период 2018 - 2022 годов составляет 3 ед.;

- разработка проектно-изыскательской документации на строительство (реконструкцию) муниципальных газовых котельных за период 2018 - 2023 годов - 2 ед.;

- количество построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры и жилья на Курильских островах к 2026 году составит 7 ед.

В разделе 2 согласно Методическим рекомендациям N 130 установлен показатель результативности, достижение которого обеспечивается в рамках реализации мероприятий, указанных в приложении N 1 к Плану:

"Степень выполнения графиков реализации мероприятий" - 100% - указанный показатель используется в период с 2018 по 2023 год.

В разделе 2.1 отражены результаты использования субсидии в части мероприятий, включенных в приложение N 1 к Плану согласно Методическим рекомендациям N 18 (показатель используется начиная с 2024 года):

- количество введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства (приобретенных объектов недвижимого имущества): в 2024 году - 3 ед.:

1) Строительство детского сада на 110 мест в с. Китовое.

2) Отделение общей врачебной практики в с. Отрада, о. Кунашир.

3) Асфальтирование парковой дороги к северо-западному подножию г. Красная в г. Южно-Сахалинске;

- количество реализованных мероприятий: в 2024 году - 2 ед.:

1) Создание современных мастерских в профессиональных образовательных организациях для подготовки кадров, востребованных в ключевых отраслях экономики.

2) Благоустройство дальневосточных дворов (не менее 11 дворовых территорий) в 2024 году.

В разделе 3 указаны показатели результативности, характеризующие результативность капитальных вложений в отношении мероприятий по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объектов капитального строительства, приобретению объектов недвижимого имущества, включенных в приложение N 1 к Плану, по центрам экономического роста:

3.1. Центр экономического роста "Юг":