Приложение. Изменения в Методических рекомендациях по разработке и реализации государственных программ Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
министерства
экономического развития
Кировской области
от 16.10.2024 N 20

Изменения в Методических рекомендациях по разработке и реализации государственных программ Кировской области

1. В абзаце втором пункта 1.2 раздела 1 "Общие положения" слова "от 16.07.2018 N 349-П "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Кировской области" заменить словами "от 16.07.2018 N 349-П "Об организации проектной деятельности в Правительстве Кировской области и органах исполнительной власти Кировской области".

2. В пункте 3.2.2 раздела 3 "Рекомендации по содержанию стратегических приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы" слова "Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

3. В разделе 4 "Требования к формированию паспорта государственной программы":

3.1. В пункте 4.5:

3.1.1. В абзаце восьмом слова ", доведенные нефинансовым соглашением" исключить.

3.1.2. В абзаце десятом предложение "Формулировка показателя не должна содержать в себе действие или ожидаемую тенденцию изменения его значения" заменить предложением "Формулировка показателя не должна содержать в себе действие, ожидаемую тенденцию изменения его значения, указание на период достижения запланированного значения показателя".

3.1.3. Абзац "В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации государственной программы, на основании данных федерального и регионального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, и соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя" изложить в следующей редакции:

"В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации государственной программы, или за год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области показателя, на основании данных федерального и регионального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, а также соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя".

3.2. В пункте 4.8:

3.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"При заполнении данного раздела паспорта государственной программы согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям по строке "Направление (подпрограмма) "Наименование" указываются номер и наименование направления (подпрограммы) в соответствии с разделом 1 "Основные положения" паспорта государственной программы. Необходимость выделения направлений (подпрограмм) определяется ответственным исполнителем и (или) соисполнителем. В случае отражения в паспорте государственной программы направлений (подпрограмм) в разделе указываются структурные элементы, относящиеся к соответствующему направлению (подпрограмме), при этом один структурный элемент не может быть отнесен к разным направлениям (подпрограммам), за исключением регионального проекта, входящего в состав национального проекта. В случае отсутствия необходимости указания направлений (подпрограмм) вместо строки "Направление (подпрограмма) "Наименование" указывается строка "Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)".

3.2.2. После абзаца "При заполнении данного раздела паспорта государственной программы согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям по строке "Направление (подпрограмма) "Наименование" указываются номер и наименование направления (подпрограммы) в соответствии с разделом 1 "Основные положения" паспорта государственной программы. Необходимость выделения направлений (подпрограмм) определяется ответственным исполнителем и (или) соисполнителем. В случае отражения в паспорте государственной программы направлений (подпрограмм) в разделе указываются структурные элементы, относящиеся к соответствующему направлению (подпрограмме), при этом один структурный элемент не может быть отнесен к разным направлениям (подпрограммам), за исключением регионального проекта, входящего в состав национального проекта. В случае отсутствия необходимости указания направлений (подпрограмм) вместо строки "Направление (подпрограмма) "Наименование" указывается строка "Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)" дополнить абзацем следующего содержания:

"При заполнении данного раздела паспорта государственной программы согласно приложению N 3 к Методическим рекомендациям по строке "Направление (подпрограмма) "Наименование" указываются номер и наименование направления (подпрограммы) в соответствии с разделом 1 "Основные положения" паспорта государственной программы. Необходимость выделения направлений (подпрограмм) определяется ответственным исполнителем и (или) соисполнителем. В случае отражения в паспорте государственной программы направлений (подпрограмм) в разделе указываются структурные элементы, относящиеся к соответствующему направлению (подпрограмме), при этом один структурный элемент не может быть отнесен к разным направлениям (подпрограммам), за исключением регионального проекта, входящего в состав национального проекта. При отсутствии указания направлений (подпрограмм) строка "Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)" в паспорте государственной программы не указывается".

3.3. В пункте 4.9:

3.3.1. В абзаце первом слова "раздела 6 Порядка" заменить словами "разделов 5 и 6 Порядка".

3.3.2. В абзаце четвертом слова ", включающий объем" заменить словами "включает объем".

3.3.3. Абзац "Строка "Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)" заполняется при наличии нераспределенных средств в областном бюджете. В случае отсутствия нераспределенного резерва или после распределения резерва данная строка не выводится в печатную форму паспорта государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Строка "Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)" заполняется в системе "Электронный бюджет" при наличии нераспределенных объемов финансового обеспечения между мероприятиями (результатами) структурного элемента. В случае отсутствия нераспределенного резерва или после распределения резерва данная строка не выводится в печатную форму паспорта государственной программы".

3.3.4. После абзаца "Строка "Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)" заполняется в системе "Электронный бюджет" при наличии нераспределенных объемов финансового обеспечения между мероприятиями (результатами) структурного элемента. В случае отсутствия нераспределенного резерва или после распределения резерва данная строка не выводится в печатную форму паспорта государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"В форме паспорта государственной программы согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям в разделе 5 "Финансовое обеспечение государственной программы" за N принимается год начала реализации государственной программы, далее указываются все годы реализации государственной программы.

В форме паспорта государственной программы согласно приложению N 3 к Методическим рекомендациям в разделе 4 "Финансовое обеспечение государственной программы" за N принимается текущий год (годы), начиная с года начала реализации государственной программы, далее указываются три года, следующие за текущим годом N (очередной год, первый год планового периода и второй год планового периода)".

3.4. Абзац третий в пункте 4.12 изложить в следующей редакции:

"В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации государственной программы, на основании данных федерального и регионального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, и соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя. При включении в указанный раздел показателя, декомпозированного федеральным органом исполнительной власти на уровень Кировской области, за базовый год принимается год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе такого декомпозированного показателя, а также указывается значение показателя, соответствующее такому году".

3.5. Дополнить пунктом 4.12-2 следующего содержания:

"4.12-2. Приложение к паспорту государственной программы, форма которого утверждена приложением N 3 к Методическим рекомендациям, формируется только при подготовке проекта постановления Правительства Кировской области, предусматривающего внесение изменений в постановление об утверждении государственной программы в связи с подготовкой проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Срок окончания действия приложение к паспорту государственной программы: до внесения изменений в постановление Правительства Кировской области об утверждении государственной программы в части приведения государственной программы в соответствие с законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Под укрупненным мероприятием понимается комплекс мероприятий (результатов) одной направленности, планируемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде".

3.6. Абзац шестой пункта 4.13 изложить в следующей редакции:

"В качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации комплексной программы, или за год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области показателя. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя".

4. В разделе 5 "Требования к заполнению паспорта комплекса процессных мероприятий":

4.1. В пункте 5.6 абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации государственной программы, или за год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области показателя, рассчитанное на основании данных федерального и регионального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, и соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя. В случае включения показателя в течение периода реализации комплекса процессных мероприятий указывается фактическое значение показателя за предыдущий год или за год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области показателя, а также соответствующий год".

4.2. В пункте 5.10:

4.2.1. После абзаца "содержать указание на виды и формы государственной поддержки (субвенции, дотации и другое)." дополнить абзацами следующего содержания:

"Планирование сроков выполнения (достижения) мероприятия (результата) осуществляется с учетом:

сопоставимости со сроками достижения показателей государственной программы и показателей структурного элемента, включающего данное мероприятие (результат);

сроков выполнения (достижения) мероприятий (результатов), определенных в структурных элементах государственных программ Российской Федерации при наличии декомпозированного на уровень Кировской области мероприятия (результата)".

4.2.2. Абзац "В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение показателя за год, предшествующий году начала реализации государственной программы (или доведенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области мероприятия (результата)), на основании данных федерального и регионального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, и соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение показателя. При сроке начала реализации мероприятия (результата), не совпадающем с годом начала реализации государственной программы, указывается фактическое значение результата за предыдущий год и соответствующий год" изложить в следующей редакции:

"В столбцах "Базовое значение" указываются фактическое значение результата за год, предшествующий году начала реализации государственной программы, или за год, определенный федеральным органом исполнительной власти в составе декомпозированного на уровень Кировской области мероприятия (результата), и соответствующий год. В случае отсутствия фактических значений в качестве указанного базового значения приводится прогнозное (ожидаемое) значение результата. При сроке начала реализации мероприятия (результата), не совпадающем с годом начала реализации государственной программы, указывается фактическое значение результата за предыдущий год и соответствующий год".

4.3. В пункте 5.11 абзац "Строка "Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)" заполняется при наличии нераспределенных средств в областном бюджете. В случае отсутствия нераспределенного резерва или после распределения резерва данная строка не выводится в печатную форму паспорта комплекса процессных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Строка "Нераспределенный резерв (бюджет Кировской области)" заполняется в системе "Электронный бюджет" при наличии нераспределенных объемов финансового обеспечения между мероприятиями (результатами) комплекса процессных мероприятий. В случае отсутствия нераспределенного резерва или после распределения резерва данная строка не выводится в печатную форму паспорта комплекса процессных мероприятий".

4.4. В пункте 5.14 абзац "При планировании сроков достижения контрольных точек необходимо исходить из возможности равномерного распределения их в течение календарного года, а также учитывать взаимозависимость и последовательность выполнения контрольных точек в рамках мероприятия (результата)" изложить в следующей редакции:

"При планировании сроков достижения контрольных точек необходимо исходить из возможности их равномерного распределения в течение календарного года, сопоставимости со сроками выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы, установления плановых дат их выполнения с учетом доведенных контрольных точек в составе декомпозированного на уровень Кировской области мероприятия (результата), а также учитывать взаимозависимость и последовательность выполнения контрольных точек в рамках мероприятия (результата)".

5. В разделе 9 "Требования к заполнению изменений в паспорт государственной программы":

5.1. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Внесение изменений в паспорт государственной программы, формируемый в виде текстовой части государственной программы, утверждаемой постановлением Правительства Кировской области об утверждении государственной программы Кировской области, осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утверждаемой Правительством Кировской области в установленном порядке и с учетом пунктов 5.4 и 5.7 Порядка.

Внесение изменений в паспорт государственной программы, формируемый в виде текстовой части государственной программы, утверждаемой постановлением Правительства Кировской области об утверждении государственной программы Кировской области, осуществляется по мере необходимости после утверждения паспорта государственной программы в системе "Электронный бюджет" за исключением изменений, осуществляемых в соответствии с пунктом 5.14-1 Порядка".

5.2. В абзаце первом пункта 9.3 слова "в паспорт государственной программы" заменить словами "в паспорт государственной программы в системе "Электронный бюджет".

6. В приложении N 3 к Методическим рекомендациям:

6.1. Раздел 4 "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

           4. Финансовое обеспечение государственной программы

Источник финансового обеспечения государственной программы	Объем финансового обеспечения государственной программы по годам, тыс. рублей
	Всего (1)	из них
		N (2)	очередной год (3)	первый год планового периода (3)	второй год планового периода (3)
1	2	3	4	5	6
Государственная программа - всего
в том числе:
федеральный бюджет
областной бюджет
государственный внебюджетный фонд Российской Федерации (4)
местные бюджеты
внебюджетные источники
Объем налоговых расходов Кировской области (справочно)

------------------------------

     (1)   Указывается   планируемый   объем   финансового    обеспечения

государственной программы по всем годам ее реализации.

     (2)  При  наличии  финансирования  из  государственных  внебюджетных

фондов  Российской   Федерации   указывается   наименование   конкретного

внебюджетного фонда Российской Федерации. При наличии  финансирования  из

Кировского областного территориального фонда  обязательного  медицинского

страхования наименование источника  указывается  отдельной  строкой.  При

отсутствии финансирования строка, указывающая источник финансирования, не

указывается.

------------------------------

6.2. Дополнить приложением к паспорту государственной программы:

Приложение
к паспорту
государственной программы
Кировской области "Наименование"

                            ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

           государственной программы с детализацией по укрупненным

   мероприятиям, определенное на основании проекта областного бюджета

              на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов

Наименование укрупненного мероприятия государственной программы	Объем финансового обеспечения государственной программы по годам, тыс. рублей
	всего (1)	из них
		очередной год (2)	первый год планового периода (2)	второй год планового периода (2)
Государственная программа - всего
в том числе:
наименование укрупненного мероприятия (3)
наименование укрупненного мероприятия (3)
...

------------------------------

     (1)   Указывается   планируемый   объем   финансового    обеспечения

государственной программы по всем годам ее реализации.

     (2)  Указываются  соответствующие  годы  реализации  государственной

программы. Планируемый объем финансового обеспечения определяется  исходя

из потребности на  основании  проекта  областного  бюджета  на  очередной

финансовый год и плановый период

     (3) Указывается планируемый объем финансового  обеспечения  по  всем

источникам финансирования.

------------------------------

7. В приложении N 9 к Методическим рекомендациям "Перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках государственной программы Кировской области" слова "Стоимость объекта (в ценах существующих лет)" заменить словами "Стоимость объекта (в ценах существующих лет), тыс.рублей".