Постановление Правительства Курской области от 28 октября 2024 г. N 881-пп "Об утверждении Положения о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курской области от 26 июня 2006 года N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области" Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Курской области.

2. Признать утратившими силу некоторые постановления Администрации Курской области и отдельное положение постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

И.о. первого заместителя Губернатора Курской области - Председателя Правительства Курской области

Р.Ю. Денисов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Курской области
от 28.10.2024 N 881-пп

Положение
о порядке организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курской области от 26 июня 2006 года N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Курской области, определяет цели, задачи и порядок организации обучения населения Курской области мерам пожарной безопасности, информирования населения о мерах пожарной безопасности на территории Курской области.

1.3. Основными целями обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности являются:

снижение количества пожаров и степени тяжести их последствий;

повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области (далее - органы местного самоуправления), организаций всех форм собственности (далее - организации) и граждан по обеспечению пожарной безопасности на территории Курской области;

совершенствование знаний и формирование у населения навыков пожарной безопасности, формирование культуры безопасного и ответственного поведения граждан.

1.4. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности и информирования населения о мерах пожарной безопасности являются:

защита жизни и здоровья граждан, имущества граждан и организаций от пожаров и их последствий;

формирование противопожарной культуры у населения Курской области;

совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядку действий при возникновении пожаров, изучению способов применения первичных средств пожаротушения;

снижение уровня смертности от опасных факторов пожара и ущерба собственников.

2. Группы населения, проходящие обучение

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

1) лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население);

2) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

3) лица, обучающиеся в образовательных организациях (далее - обучающиеся);

4) руководители органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций Курской области.

3. Формы обучения населения мерам пожарной безопасности

3.1. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется уполномоченными лицами, прошедшими в установленном порядке подготовку (обучение) мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность" (далее - образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации, в форме противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, семинаров, лекций, бесед.

3.2. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:

для работающего населения - обучение в организациях, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности, или проведение занятий по месту работы в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным и согласованным в установленном законодательством порядке, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на пожарно-тактических учениях (занятиях) и тренировках;

для неработающего населения - обучение в объеме противопожарного инструктажа, осуществление противопожарной пропаганды путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, использование пособий, а также памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм о мерах пожарной безопасности;

для обучающихся - проведение занятий в учебное время по специальным программам, утверждаемым и согласуемым в установленном законодательством порядке, а также привлечение к пожарно-тактическим учениям (занятиям) и тренировкам по месту учебы;

для руководителей органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций Курской области - обучение в организациях, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности.

3.3. Тренировки по отработке действий при возникновении пожаров, включая вопросы эвакуации людей, имущества и тушения пожаров, организуются и проводятся администрациями организаций, в том числе с участием подразделений пожарной охраны.

3.4. Проведение инструктажей фиксируется в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности граждан (приложение к настоящему Положению) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с проставлением даты проведения инструктажа.

4. Обучение населения мерам пожарной безопасности

4.1. Обучение мерам пожарной безопасности работающего населения осуществляется администрацией (собственником) организации и предусматривают:

проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара;

разработку программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций;

издание учебной литературы, в том числе пособий по пожарной безопасности.

4.2. Обучение неработающего населения по месту жительства проводится один раз в три года жилищными организациями в объеме инструктажей по пожарной безопасности, а также при заселении гражданами квартир с вручением памяток (выписок из инструкций) о мерах пожарной безопасности.

Обучение членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ осуществляется лицами, назначенными правлениями этих товариществ.

4.3. Обучение неработающего населения предусматривает:

проведение разъяснительной работы уполномоченными лицами;

проведение разъяснительной работы в ходе проведения проверок по фактам пожаров в жилых помещениях;

изготовление и установку в местах с массовым пребыванием людей стендов и щитов на противопожарную тематику;

доведение основных требований пожарной безопасности на общих собраниях жильцов;

проведение бесед, лекций по противопожарной тематике; привлечение к участию в учениях и тренировках по месту проживания;

изучение памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

4.4. Противопожарный инструктаж неработающих пенсионеров, инвалидов, лиц преклонного возраста может осуществляться организациями социального обслуживания.

4.5. Обучение в образовательных организациях предусматривает:

проведение занятий по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом типа образовательной организации;

проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов по противопожарной тематике;

проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий во внеурочное время;

противопожарный инструктаж перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных организаций, общежитий.

4.6. Обучение руководителей органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций Курской области предусматривает своевременную подготовку на базе организаций, имеющих право на данный вид деятельности в области пожарной безопасности, а также на курсах повышения квалификации, участие в учебно-методических сборах (семинарах).

5. Информирование населения о мерах пожарной безопасности

5.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется в виде противопожарной пропаганды, доведения до населения решений, принятых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности, и распространения пожарно-технических знаний.

5.2. Информирование населения о мерах пожарной безопасности осуществляется посредством:

разработки, издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, в том числе социальной рекламы;

размещения информационных стендов пожарной безопасности и иных средств наглядной агитации;

методического обеспечения деятельности в области противопожарной пропаганды;

организации тематических выставок, смотров, конференций, семинаров конкурсов, проведения учебно-методических занятий, соревнований на противопожарную тематику;

размещения тематических материалов и информации по пожарной безопасности в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

использования специализированных технических средств общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

проведения иных, не запрещенных законодательством, форм информирования населения.